我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對大家能夠有所幫助。
推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用一
一、 信訪工作基本情況
(一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會(huì)交辦的渝人信督(20xx)79號(hào)關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后,信訪辦會(huì)同縣人大法工委及時(shí)督促縣法院辦理,通過做好當(dāng)事人雙方的執(zhí)行和解工作,已息訴罷訪,有力地促進(jìn)了越級(jí)信訪件的圓滿解決。
(二)信訪中反映突出的問題相對比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)親厚友等信訪件增多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題反映強(qiáng)烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多,全年共58件,占13.24%。
二、主要工作成績
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),認(rèn)真貫徹市委、縣委人大工作會(huì)議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強(qiáng)化了信訪機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)了人大信訪辦工作人員,落實(shí)專人集中時(shí)間、精力深入基層、部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時(shí)督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任,構(gòu)建起了以人大工委、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,聘請兼職信訪信息員為補(bǔ)充的齊抓共管新格局,促進(jìn)了人大信訪辦理由被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”的信訪工作目標(biāo),保持了全縣社會(huì)總體和諧穩(wěn)定,為迎接舉世矚目的上海世博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門和單位有針對性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展“市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng),傾聽群眾呼聲,解決實(shí)際問題和困難。始終以高度的政治責(zé)任感并帶著深厚的感情來做信訪工作,學(xué)會(huì)換位思考,進(jìn)行友情操作,設(shè)身處地為信訪人著想,著力解決信訪案件,解脫信訪當(dāng)事人個(gè)人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信,領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理??h人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年由縣人大常委會(huì)主任、副主任批示的信訪件達(dá)187件,在機(jī)關(guān)接待來訪群眾111人次,有力推動(dòng)了各部門依法行政、公正司法,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。結(jié)合人大常委會(huì)審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動(dòng),加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好全縣的“安全穩(wěn)定”大文章,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位??h人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好。二是措施到位。縣人大常委會(huì)由一名副主任主抓信訪工作,各委室按歸口管理原則,積極配合協(xié)辦,重大信訪問題由主任會(huì)議研究,實(shí)現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止?fàn)幍募榷繕?biāo)。三是督辦到位。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式,每月選出若干信訪件作為督辦件重點(diǎn)督辦,對不能及時(shí)反饋的信訪件,以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式,加快信訪問題的解決落實(shí),取得了良好的社會(huì)效果。
三、 201x年工作思路
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,不斷探索新時(shí)期人大信訪工作新途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的精神內(nèi)涵,本著讓社會(huì)熱點(diǎn)成為人大監(jiān)督重點(diǎn)的原則,進(jìn)一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》,積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑,力爭取得新成效、新突破。
(二)加強(qiáng)信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不下,原本有限的工作人員把主要精力花費(fèi)在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動(dòng)應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面,不斷加強(qiáng)信訪綜合分析,歸納群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的熱點(diǎn)問題及信訪問題產(chǎn)生的根源,為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議,為人大及其常委會(huì)將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評(píng)議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與“一府兩院 ”的溝通和聯(lián)系,及時(shí)反饋、掌握信訪事項(xiàng)辦理情況,供常委會(huì)決策參考,實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根本性好轉(zhuǎn)。
(三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求,及時(shí)有效地反映給人大代表,作為其履職的重要素材,通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。
推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是最基層的政權(quán)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)對推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),做好新形勢下人大工作提出了新要求,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號(hào)文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè),充分發(fā)揮基層人大的作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個(gè)重要課題。為此,7月份以來,我們組成調(diào)研組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份。綜合問卷調(diào)查、走訪座談等情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年換屆時(shí),縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),將13名工作時(shí)間較長的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān),將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后,7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長,3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān),2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前,31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記,20人兼任黨委委員,本科以上學(xué)歷16人,平均年齡40歲,年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人,平均年齡38歲,年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。
(二)履職條件得到改善。
縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi),并逐年提高。20xx年給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬元,每個(gè)“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬元,每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)。縣人大會(huì)對這些經(jīng)費(fèi)出臺(tái)了專項(xiàng)資金辦理辦法,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室,結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升。
一是依法召開本級(jí)人民代表大會(huì)。 20xx年,26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次人民代表大會(huì),聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告,聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告,代表提出建議、批評(píng)、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng),如洗洛鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論決定公墓山建設(shè),并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng),并作出決議。 20xx年,桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開人民代表大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。二是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,研究部署人大工作,聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對石堤村村級(jí)財(cái)務(wù)問題的反映,向政府提出了建議,會(huì)同縣紀(jì)委對該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類,對政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”、“惠農(nóng)政策分配問題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研,提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級(jí)代表建議,推動(dòng)解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議,鎮(zhèn)政府高度重視,召開專題會(huì)議研究,將同建同治經(jīng)費(fèi)在20xx年基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組,開展代表小組活動(dòng)。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”,在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式,如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),即確定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員,每月確定1個(gè)工作日,由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作,并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員,對群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛,人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20xx年,三元鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選 7名縣人大代表。
(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。
近三年來,縣人大會(huì)將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),對工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立了人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系代表的制度。縣人大會(huì)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì),統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺(tái)帳。
近年來,雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效,但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距,存在以下主要問題:
一是人大主席、副主席專職程度低。目前,31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺, 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí),專職不專的問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作,直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力,人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí),兼任政府工作,致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境尷尬,而且不合乎法律規(guī)定。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高。20xx年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開人民代表大會(huì),缺開率達(dá)16%。召開了人民代表大會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期安排一天,而實(shí)際只半天,都是“上午10點(diǎn)開會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散”,審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真,日程中沒有安排主席團(tuán)會(huì)議,沒有安排代表審議,沒有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容,沒有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議、批評(píng)意見僅1—3條,有的甚至一條也沒有。
三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展不平衡。雖然縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排,縣人大會(huì)年初進(jìn)行了預(yù)撥,但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒保障,工作缺乏“底氣”。代表活動(dòng)方面,代表小組一年一次未開展活動(dòng)的占40%,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式,沒有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面,組織代表開展視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查少,即使開展了監(jiān)督活動(dòng),也是滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過場的多。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)少,時(shí)間短。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),不熟悉程序,造成不能按照法定程序開展工作。一些人大代表開會(huì)不發(fā)言,沒有提出一條代表建議,履職的積極性、主動(dòng)性不高。群眾反映人大代表是換屆前當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,換屆后當(dāng)“潛水員”。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中,回答“文化水平低,不知道履職”的占45%,“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%。
審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問題,有思想認(rèn)識(shí)的問題,有法律規(guī)定不夠明確的問題,也有執(zhí)行法律不到位的問題。思想認(rèn)識(shí)方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)、可有可無,對人大工作關(guān)心過問不夠,只強(qiáng)調(diào)完成中心工作,對人大工作“說起來重要、干起來次要,忙起來不要”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)。有的人大主席認(rèn)為人大是“大牌子、空架子”,人大主席是“虛職”,在職不履職。在法律規(guī)定層面,組織法未修改前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間如何行使監(jiān)督權(quán),其日常工作如何組織沒有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒有正常開展,職權(quán)“虛化”。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對策與建議
(一)理順機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣,很大程度上取決于同級(jí)黨委尤其是黨委書記的認(rèn)識(shí)和重視程度。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局,定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào),研究部署人大工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。要善于對人大工作出題目、交任務(wù)、明責(zé)任,確保人大主席、副主席主要時(shí)間和精力從事人大工作,不能過多集中在政府具體事務(wù)上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位,對無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。縣委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核,實(shí)行通報(bào),增強(qiáng)剛性約束。按照中央18號(hào)文件的要求把人大干部培養(yǎng)、選拔和任用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,選派政治立場堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、具備專業(yè)知識(shí)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作,切實(shí)解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問題。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委、政府干部保持三個(gè)大體一樣:年齡大體一樣,提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣、待遇和辦公條件大體一樣。
(二)履職行權(quán),積極作為。
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件要求,合理安排會(huì)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)一般每年舉行兩次,會(huì)期不少于一天,有選舉事項(xiàng)時(shí),會(huì)期適當(dāng)增加。要充實(shí)會(huì)議內(nèi)容,除政府工作報(bào)告外、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席報(bào)告、議案建議辦理報(bào)告外,應(yīng)將重大事項(xiàng)列入會(huì)議議程,并根據(jù)需要及時(shí)作出決定決議。要組織好代表會(huì)前視察、專題調(diào)研、走訪選民等活動(dòng),至少提前1天發(fā)放會(huì)議資料,為代表審議報(bào)告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)對預(yù)算安排的合理性、完整性、可行性、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點(diǎn)工作、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2-3個(gè)有代表性的事項(xiàng),通過聽取審議工作報(bào)告,組織代表開展視察,專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)常化。把好代表“入口關(guān)”,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),真正把那些熱愛人大工作、群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高和履職能力強(qiáng)的先進(jìn)分子選為人大代表。以代表小組活動(dòng)、“雙聯(lián)”活動(dòng),“代表聯(lián)系群眾工作室”運(yùn)行為抓手,切實(shí)開展好代表活動(dòng),打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,推動(dòng)代表聯(lián)系群眾制度化,規(guī)范化。建立代表履職檔案,記錄代表履職情況并逐步向社會(huì)公開。探索建立不稱職代表退出機(jī)制和代表向選民述職制度,讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么,是否代表了他們,倒逼代表認(rèn)真履職。通過一系列的措施,真正動(dòng)員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”,唱響議政督政的“好聲音”,當(dāng)好人民群眾的“代言人”,凝聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案、建議辦理質(zhì)量。把認(rèn)真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制,督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的溝通與協(xié)商,積極推動(dòng)解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開代表議案、建議提出和辦理情況,聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報(bào)告。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是代表活動(dòng)的召集人,是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè),必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表聯(lián)系制度,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng),做到優(yōu)勢互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用三
各位代表、同志們:
剛才,大會(huì)選舉我擔(dān)任**鎮(zhèn)人大主席。此時(shí)此刻,我既感到無尚光榮,又感到責(zé)任重大。這是組織對我的信任,是代表對我的鼓勵(lì),更是全鎮(zhèn)人民對我的重托。在此,我謹(jǐn)向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!我將把這份信任化為履職的動(dòng)力,把這份鼓勵(lì)化為履職的激情,把這份重托化為履職的源泉,勤勉工作、勤奮做事、勤懇做人,致力開創(chuàng)**鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,**鎮(zhèn)正處在極需發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)上,初具規(guī)模、并日趨完善的江濱新城將不斷向大市區(qū)邁進(jìn)。處于這樣重要的發(fā)展時(shí)期,我深感人大職責(zé)重大、使命光榮。我將倍加珍惜和努力鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面,秉承對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的工作理念,忠實(shí)履行人大的神圣職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的升華。全體人大代表要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,樹立“人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的理念,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),用科學(xué)理論和知識(shí)武裝頭腦,不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí)要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,勤于工作,嚴(yán)于律己,真正代表人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。 二是強(qiáng)化民主意識(shí),集中群眾智慧。民主政治是政治文明的核心內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主有利于統(tǒng)籌各方,廣納群言,兼顧利益;有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成生動(dòng)活潑的政治局面。人大代表來自全鎮(zhèn)的方方面面,是黨委政府聯(lián)系群眾最重要的橋梁和紐帶。全體人大代表要進(jìn)一步深入基層,開展視察調(diào)研、執(zhí)法評(píng)議等各項(xiàng)活動(dòng),多結(jié)交普通老百姓,主動(dòng)傾聽群眾呼聲,密切關(guān)注群眾疾苦,努力把群眾的意見、呼聲和要求,以議案、建議的形式反映上來,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法制化,使**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,人民群眾生活水平有更大提高。
三是強(qiáng)化民生意識(shí),務(wù)求履職為民。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。民生所在,黨心所系,政之所行。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作,引導(dǎo)代表聚焦民生熱點(diǎn),關(guān)注改善動(dòng)作,跟蹤承諾事項(xiàng),切實(shí)為群眾代言。通過視察,發(fā)現(xiàn)民生問題;通過調(diào)研,剖析民生問題;通過審議,研究民生問題;通過督辦,解決民生問題。高度重視代表議案和建議辦理工作,在追求答復(fù)滿意率的同時(shí),更多地注重落實(shí)率的提高,使代表的聲音擲地有聲。
四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),營造發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是人心所向,團(tuán)結(jié)是力量所在?!扒送模瑒t得千人之力;萬人異心,則無一人之用。”推進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,需要我們團(tuán)結(jié)一致、同心同德,牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),以發(fā)展的眼光來審視形勢,按發(fā)展的思路謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題,做到聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。全體人大代表要充分發(fā)揮自身政治地位高、社會(huì)影響大、凝聚號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極主動(dòng)宣傳黨委政府的主張,積極主動(dòng)投身各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐,積極主動(dòng)參與化解各類矛盾,引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下努力把加快發(fā)展的氛圍造得更濃一些,把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足一些,把加快發(fā)展的步子邁得更快一些,依靠全鎮(zhèn)各級(jí)各部門齊心合力,依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾的不懈努力,使形成政通人和、百業(yè)俱興的良好局面。
各位代表、同志們,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我一定要盡職盡責(zé),不辱使命,不負(fù)眾望,一定緊緊依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,恪盡職守,以赤子之心回報(bào)**鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的信任和重托,為**鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展而努力工作!
最后,祝各位代表工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
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