第二專題教育心得體會實用 黨史第二專題教育心得體會(六篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

有關第二專題教育心得體會實用一

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介紹了十八大以來的整體情況。

當前和今后一段時期全面從嚴治黨重點整治的六類對象。

第一類：兩面人、兩面派。

第二類：表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。

第三類：十八大后不收斂、不收手。

第四類：政治問題和經(jīng)濟問題交織形成利益集團。

第五類：選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領域的腐敗。

第六類：基層腐敗，涉黑"保護傘"。

分析六個方面問題存在的原因，根結底還是思想的問題，思想上松一寸，行動上就會散一尺，結果上就會偏一丈?！畴x了初心、背離了宗旨，主動學習、主動擔當?shù)囊庾R不強，自我要求、自我約束不嚴不實。主要表現(xiàn)在，一是不主動學習，思想麻痹。不主動學習黨的理論知識、重要講話以及黨的業(yè)務知識。沒有用黨的理論知識來武裝頭腦，由此，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的自我教育，致使思想麻痹、頭腦空虛。二是不思進取，思想動搖。認為"多一事不如少一事"，存在"事不關己、高高掛起"的思想，認為"黨建工作"是補資料、走過場、搞形式，既沒有內(nèi)化于心，也沒有外化于行;認為只要把工作抓好了、政績搞上去了，其他的都是次要的。三是不敢擔當，思想拋錨。不敢加強黨的建設，怕得罪人，奉行"多栽花、少栽刺"錯誤理念。平時工作放得松，出了事情才抓得緊。正是這樣的"好人主義"才讓部分黨員領導干部的思想發(fā)生了動搖，理想信念發(fā)生了動搖、價值觀念發(fā)生了扭曲。

態(tài)度決定高度，態(tài)度上不端正，行動上就會有偏離，效果上就會打折扣。一是沒有擺正自己的位置。沒有時刻把自己當成是一名普通黨員對待，總是以"工作繁忙"為借口，不執(zhí)行"三會一課"制度，不按時繳納黨費，不積極參加組織生活會。二是不認真履行工作職責。平時工作不認真開展，不安排不落實黨風廉政建設工作，等檢查了才搞"急抓"、補資料，搞"弄虛作假""應付了事"。三是態(tài)度不堅決。黨員干部的管理松懈，沒有經(jīng)常召開民主生活會，沒有讓"扯扯袖、咬咬耳、紅紅臉、出出汗"成常態(tài)，即使召開民主生活會也是搞"形式主義"走過場，表面上為你好、我好、大家好，最終是大家都不好。

有沒有政治敏銳性，是黨員領導干部是否講政治的重要標志和合格與否的衡量標準。我們有的黨員領導干部不善于從政治上判斷形勢、分析問題。

一是政治敏銳性不高。

二是政治鑒別力不強。

三是跟隨時代步伐不緊。

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(一)解決思想覺悟不高的問題。

"思想建黨"是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好黨建工作的核心。

一是要守牢信仰。以黨章為鏡，把堅定理想信念作為黨員之本，把為人民服務作為終身課題，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最終的奮斗目標。

二是要堅定信念。必須把廉政教育抓緊、抓實，要加強警示教育，讓黨員干部主動在思想上畫出紅線、在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守距。

三是要堅定根基。結合實際，要堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性。始終守牢廉政底線，樹立務實清廉形象。

(二)解決政治態(tài)度不端正的問題。

作為黨員領導干部，必須牢固樹立"政治意識，核心意識，大局意識，看齊意識"，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。

一是要堅持立說立行。""善禁者，先禁其身而后人"。各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，要從自身做起。"具體到在座的各位身上，就是要把上級文件要求的工作和政府對人民的承諾、制定的計劃全部落實到位、落地生根，不能簽"空頭支票"。對于上級布置的每一項任務，任何時候都要兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、不打折扣抓落實。

二是要堅持實事求是。實踐證明，我們?nèi)〉玫囊磺谐晒Χ嫉靡嬗?實事求是"的優(yōu)良作風。作為領導干部，更要大力弘揚我們黨優(yōu)良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，既要在"求真"上下功夫，更要在"務實"上做文章。

三是要堅持真抓實干。真抓實干，就是不搞虛情假意，不走形式過場，專注務實高效，認真落實"三會一課"、組織生活制度。自覺做到在其位、謀其政、思其職、盡其責、干其事、建其功。

(三)解決政治敏銳性不強的問題。

作為一名合格的黨員干部，一定要站在無產(chǎn)階級和人民大眾的立場上，堅持黨的群眾路線;一定要有正確的政治觀點，沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂。時刻繃緊政治這根弦，始終要堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治鑒別力、政治敏銳性。

一是要有敏銳性。認真總結經(jīng)驗，認真學習黨的方針政策，認清國內(nèi)外形勢，換個思維看待問題，努力看穿事物的本質(zhì)，保持政治定力和政治修養(yǎng)。

二是要有決策力。在新時期新形勢下，不能用僵化的觀念或理論模式去做工作。必須緊跟時代發(fā)展潮流，強化學習，研究新情況，解決新問題。要在群眾關切中去找短板，在市場需求中去強優(yōu)勢，在政策走向中去破瓶頸，然后才是去闖新路。

三是要提高管控力。對黨員干部的管理，要"真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴"。要繼續(xù)健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動干部能上能下，能進能免，讓那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地，讓那些不作為、慢作為、亂作為的干部沒有機會和空間。

四是要提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要有自我否定的勇氣，敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理，要以問題為導向，要創(chuàng)新工作方式方法，解放固有思維，緊跟時代步伐，換個角度破難點，找準藥方治痛點，打造特色出亮點。

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列舉一個實例……

一是用理想支撐信念。有理想才能不迷失方向，指引正確的航向。沒有理想，人生就會偏離方向，干工作就沒有動力。只有樹立起遠大理想，才能心甘情愿地付出，才能在執(zhí)著的奉獻中感到充實和快樂。

二是用行動詮釋忠誠。自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，這些都不是抽象空洞的，都要通過我們的一言一行來落實、來檢驗。

三是用奮斗書寫擔當。奉獻靠奮斗書寫，奮斗體現(xiàn)著奉獻，要想奉獻越多就必須奮斗越多，奮斗越多就必然奉獻越多。我們在各自的崗位上，要敬業(yè)、要吃苦，熱愛崗位，以干為樂，求真務實，追求一流;要勤學、要善思，向書本學也向社會學，向現(xiàn)實學也向歷史學，向老同志學也向年輕同志學，向成功學也向挫折學，不懂就問，不恥下問，多思多悟，力求知識上又博又專、愈博愈專，經(jīng)驗上多多益善、既能解決老問題又能解決新問題。不僅要有文憑缺知識、有經(jīng)歷缺經(jīng)驗，更要有要擔當、要作為，不怕困難，不怕矛盾，勇于創(chuàng)新開拓，勇于革除積弊，勇于同一切不良現(xiàn)象作斗爭，做到一切硬仗都能打，一切急難險重任務都能擔。

四是用淡泊彰顯干凈。"非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。"我們需要保持一顆平常心，正確看待個人得失，淡泊名利，克己奉公，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。要追求簡單樸素的生活。簡樸最能涵養(yǎng)人的品德，因此古人就提倡儉以養(yǎng)德、安貧樂道?？鬃拥膶W生顏回一簞食，一瓢飲，也不改其樂。現(xiàn)在，我們的生活條件好了，仍然要提倡艱苦樸素，我們要提倡工作上向高標準看齊，生活上向低標準看齊。要把名利看得淡一些、輕一些。一個人光環(huán)多不等于價值大，默默無聞不等于價值小。

有了這份淡泊，我們才能以平和之心對待名，以知足之心對待利，有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨。要保持清正廉潔，清正廉潔最關乎名節(jié)，也最關乎前程。我們每個人都有自己的人生路，要想走得遠、走得好，就必須慎獨慎微，堅決守住廉潔底線，算好人生的七筆賬，這句話不是老生常談，是要讓大家算清楚、記明白。這方面的要求多高都不過分，這方面的監(jiān)督多嚴都不過分。領導干部要在義與利、公與私、苦與樂、得與失、進與退等關系的對待和處理上以身作則，要更好發(fā)揮干部考核選拔"指揮棒"作用，樹立鮮明正確的用人導向，使盡職盡責與失職失責成為鮮明的對比。

最后與大家分享了七句話，細算人生"七筆賬"。

算好政治賬：志高方能致遠，不自毀前程;

算好經(jīng)濟賬：勤耕方能富足，不傾家蕩產(chǎn);

算好名譽賬：清廉方能揚名，不身敗名裂;

算好家庭賬：守身方能家圓，不妻離子散;

算好親情賬：品高方能會友，不眾叛親離;

算好自由賬：自律方能無拘，不身陷牢籠;

算好健康賬：心良方能體壯，不身心憔悴。

謝謝大家。

有關第二專題教育心得體會實用二

黨史是中國共產(chǎn)黨自誕生以來領導中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而進行的探索史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史。歷史是最好的教科書，而黨史是這一教科書中最重要的內(nèi)容。每一名黨員干部都必須認真學習黨史，從黨發(fā)展壯大的歷史、新中國砥礪奮進的歷史中汲取養(yǎng)分和智慧。

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中國共產(chǎn)黨的歷史是中國近現(xiàn)代以來歷史最為可歌可泣的篇章。從成立伊始，中國共產(chǎn)黨就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標，義無反顧地肩負起了實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，歷經(jīng)艱難險阻，依靠堅強不屈的意志，團結帶領中國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，最終實現(xiàn)了前人夢寐以求的獨立建國夢想，帶領中華民族實現(xiàn)了“從站起來、富起來到強起來”的歷史性飛躍，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。這次集中學習過程中，我們集中觀看的電影《建黨偉業(yè)》，就是黨史的“活教材”。電影以宏大的視角展現(xiàn)了從1911年辛亥革命，到1921年中國共產(chǎn)黨成立期間的歷史故事與風云人物，講述了毛澤東、李大釗、陳獨秀、蔡和森、周恩來等第一批中國共產(chǎn)黨黨員，在風雨飄搖的時代為國家赴湯蹈火的精彩故事。通過這部電影，我們既重溫了中國共產(chǎn)黨建黨的崢嶸歲月，又深刻感受到了革命先輩們的崇高理想信念。我相信，我們大家都會在思想政治上接受一次洗禮，進一步提高政治覺悟，堅定理想信念。作為一名黨員領導干部，我們不僅要把學習黨史作為一門必修課程，而且必須修好，切實從中感受信仰之力、理想之光和奮斗之艱，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，做到在任何時候任何情況下都堅持做到理想信念不動搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求和政治本色。

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沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有社會主義才能救中國、才能發(fā)展中國。歷史已經(jīng)雄辯地、毫無置疑地告訴了我們這個道理。近代以來，太平天國運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命都沒能改變中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運。共產(chǎn)黨誕生后，依靠馬克思主義同中國實際結合的第一個理論成果——毛澤東思想，我們?nèi)〉昧烁锩膭倮?/p>

新中國成立后，我們對走中國特色的社會主義道路進行了探索，特別是改革開放之后，依靠馬克思主義和中國實際結合的第二個理論成果——鄧小平理論，我們成功走上了改革開放的道路，取得了令世人矚目的成就?，F(xiàn)在，我們進入了中國特色社會主義新時代，比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。但正如習近平總書記反復告誡我們的那樣，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。只有通過學習黨史，更好地認識世情、國情、黨情，才能從歷史的風云中借鑒方略，從歷史的經(jīng)驗中汲取養(yǎng)分，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義，一以貫之推進黨的建設新的偉大工程，一以貫之增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)，不斷交出堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的合格答卷。

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縱觀黨史和新中國史，我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，從而使中國特色社會主義在中國大地煥發(fā)出勃勃生機，中國特色社會主義道路越走越寬廣。反觀蘇共亡黨的教訓，其中有一條非常深刻，就是僵化保守、固步自封，沒有及時改革開放，到后期又因為積攢的問題過多，走上了一條以改革之名行全盤西化之實的歧路，令后人惋惜。因此可以說，解放思想是引領中國社會前進的強大精神力量，是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器，是發(fā)展中國特色社會主義的重要法寶。我國改革開放40多年以來的每一項重大突破，都與解放思想分不開，正是因為有了思想上的大解放，才有了中國社會的大變革、大發(fā)展。特別是黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定，提出了進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力“三個進一步解放”的重要理論，深刻總結了改革開放歷史進程中以思想引領變革、以創(chuàng)新激發(fā)活力的寶貴經(jīng)驗，明確指出了在新的歷史條件下全面深化改革的目的和條件。我們學習黨史，就是要堅持把解放思想作為永恒的課題，聯(lián)系工作實際，堅持與時俱進，持續(xù)唱響“靠敢干事解放思想、憑干成事聚力凝心”主旋律，不斷更新觀念，創(chuàng)造性地開展工作，著力提升辦公室服務水平，為黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

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我們黨百年的建黨史、新中國70多年的發(fā)展史，就是革命為民、立國救民、執(zhí)政安民、發(fā)展富民、強國興民的光輝歷史。我們黨始終為了初心使命砥礪奮斗，堅持同人民想在一起、干在一起，從而得到人民群眾的衷心擁護，使具有500年歷史的社會主義主張在全世界人口最多的國家成功開辟出一條正確道路，使具新中國建設取得舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，“黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”“如果我們的黨員和黨的領導干部高高在上，不關心群眾的生產(chǎn)和生活，不了解群眾的需求和愿望，不虛心向群眾學習，不總結群眾在實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗，關起門來想問題、做決策，習慣于‘想當然’地發(fā)號施令，就會犯主觀主義、官僚主義、形式主義的錯誤，就會給黨和人民事業(yè)造成極大的損失”。我們學黨史，就是要深刻認識黨的執(zhí)政使命和根本宗旨,進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，堅持把人民群眾對美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標，切實把更多的精力、更大的財力向民生領域傾斜，著力解決好脫貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房等群眾關心關注的熱點難點問題，切實讓改革成果更多更公平地惠及廣大群眾。當前，要著力抓好“四個一批”，即辦好一批民生實事、化解一批信訪案件、整改一批安全隱患、解決一批發(fā)展中的問題，特別是要加快今年年初安排部署的民生實事和民心工程推進步伐，使群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，以實際行動贏得群眾支持，進一步密切黨群干群關系。

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黨要管黨、全面從嚴治黨關系黨的生死存亡?；厥孜尹h近百年的發(fā)展歷史，在革命、建設、改革的不同時期，黨要管黨、從嚴治黨承前啟后、一脈相承、一以貫之。井岡山精神、長征精神、延安精神、焦裕祿精神、孔繁森精神等偉大精神，無不彰顯著黨的先進性純潔性；理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，為民務實清廉、“三嚴三實”等優(yōu)良作風，都是管黨治黨成果的集中體現(xiàn)。中國特色社會主義進入新時代，黨肩負的歷史使命更加艱巨，我們黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力。我們學習黨史，就是要堅持以史為鑒，深刻把握新時代黨的建設總要求，堅持思想建黨、組織建黨和制度建黨緊密結合，以刮骨療傷的勇氣、刀刃向內(nèi)的精神，著力加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風”，持之以恒推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為新時代推進xx市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅持的政治基礎。

有關第二專題教育心得體會實用三

這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出，全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來，黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視，實施了一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務和社

會福利網(wǎng)絡，但收入水平和公共服務領域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略，是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時，城市與鄉(xiāng)村各有特點，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來，和諧起來，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家，同時，社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處，必須給予高度的重視，這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示，連日來，他們在關注十九大報告，其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實推進土地制度改革，注入一劑有力的強心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?！备＝ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

十九大報告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強調(diào)在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系，作為推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍，為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看，未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：

一是各方面資源將回流農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細

流，那么不遠的將來，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅的歷史任務，應當是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到 2020 年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達到現(xiàn)代化的水平。十九大報告也已經(jīng)明確提出要“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設任務，更不可能承擔農(nóng)村現(xiàn)代化建設任務。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國家將采取各種政策措施引導農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設。

三是污染項目將被清理出農(nóng)村。“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著

一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項目將被清理出農(nóng)村，同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業(yè)項目進入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國家戰(zhàn)略任務。在制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時，必須對此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問題，將加快獲得解決。

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農(nóng)村公路建設發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國省干線之間互相連通，形成四通八達的公路網(wǎng)絡，以形成良好的公路運輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。

(二)農(nóng)村公路等級提高的需求。在可預見的未來，農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長，以四級公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運輸效率，提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級提升是未來農(nóng)村公路建設中年的重要任務。

(三)新施工技術的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實現(xiàn)“綠色”建設，降低揚塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對農(nóng)村公路建設新技術、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實現(xiàn)“建管運養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運輸功能，如物流、客運等。這就需要我們在農(nóng)村公路建設過程中，充分考慮到公路使用壽命，在運營過程中的實際效用，把建設、管理、養(yǎng)護、運營統(tǒng)籌考慮，

同步實施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里，其中已經(jīng)硬化 公里，未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ，農(nóng)村公路建設基本適應了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。我區(qū)在推進農(nóng)村個公路建設中主要采取了以下做法：

(一)積極爭取項目。為適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達的計劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實際情況下，均積極實施計劃外項目，提前 1年完成通村公路建設計劃，對拉動地方經(jīng)濟起到重要作用，促進了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設配套資金，以確保項目順利實施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入地方財政預算，從根本上保障了養(yǎng)護資金來源，為提高養(yǎng)護質(zhì)量打下了堅實的基礎。

(三)提高養(yǎng)護質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護公司，實施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護、保潔等工作。通過引進機械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護成本，提高了額養(yǎng)護質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實現(xiàn)公路建設適度超前的目標。

三、長期發(fā)展目標 至 2035 年，我區(qū)努力實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個自然村通硬化路 公里，實施縣道安全生命防護工程 公里，村道生命安全防護工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里， 個

自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護工程 公里，村道安全防護工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭取至 年，農(nóng)村公路實現(xiàn)等級提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設技術水平提高，形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議 (一)加大上級投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實施，地方政府配套資金能力進一步削弱，難以形成公路建設資金的有效投入。

(二)進一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設計、建設、運營、養(yǎng)護等一些列問題，力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

(三)進一步提升農(nóng)村公路等級。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟發(fā)展，急需進行等級的提升。

有關第二專題教育心得體會實用四

同志們：

按照開展中共黨史學習教育的有關要求，今天由我為大家上一堂黨史學習教育專題黨課。大家都是知道今年2月1日，習近平總書記在同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表共迎新春佳節(jié)時指出，中共中央決定，今年在全黨開展中共黨史學習教育，激勵全黨不忘初心、牢記使命，在新時代不斷加強黨的建設。要求，要結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，全面回顧同中國共產(chǎn)黨團結合作的奮斗歷程，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，堅守合作初心，加強自身建設。按照中央要求，我們及時開展了黨史學習教育活動，將黨史學習教育作為黨員、干部教育培訓重點任務，引導各級黨員干部在回顧和重溫黨的光輝歷史中不忘初心、牢記使命走好新時代的長征路。下面，結合開展黨史學習教育活動，我圍繞“為什么”“學什么”“怎么學”三個方面和大家交流學習黨史的必要性和重要性，希望能夠給大家提供借鑒。

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2013年6月25日，習近平總書記在中共中央政治局第七次集體學習時強調(diào)，歷史是最好的教科書。學習黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。中華民族5000多年的文明史，中國人民近代以來170多年的斗爭史，中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗史，中華人民共和國60多年的發(fā)展史，都是人民書寫的歷史。歷史總是向前發(fā)展的，我們總結和吸取歷史教訓，目的是以史為鑒、更好前進。

一是開展黨史學習教育，是激勵全黨不忘初心、牢記使命的必然要求。學習黨史我們就會知道，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。在九十多年波瀾壯闊的歷史進程中，無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。從客觀現(xiàn)實來看，全面了解黨所走過的奮斗歷程，準確把握黨的歷史發(fā)展，對于我們進一步深刻認識初心使命，更加堅定理想信念至關重要。

二是開展黨史學習教育，有利于以史為鑒、更好前進。認真學習黨史，厘清歷史脈絡，認清歷史事實，回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，能夠深刻認識到紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國共產(chǎn)黨是經(jīng)歷革命、建設、改革長期考驗，在異常復雜環(huán)境中團結帶領我國各族人民創(chuàng)造了偉大奇跡的黨。歷史和現(xiàn)實充分證明，中國共產(chǎn)黨始終是人民公仆、時代先鋒、民族脊梁，堅持和完善黨的領導就是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。只有深讀深悟黨史，深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質(zhì)，深刻認識黨的執(zhí)政使命和根本宗旨，才能讓廣大黨員干部深刻地牢記初心使命，時刻保持清醒頭腦，做到永遠在路上。

三是開展黨史學習教育，有利于認真踐行、不負使命。中國共產(chǎn)黨成立近100年來，無論革命、建設還是改革，無論順利還是曲折，我們黨始終在奮斗中克服艱難曲折，靠奮斗創(chuàng)造未來;

千千萬萬共產(chǎn)黨員也在不懈奮斗中堅守著初心和使命。一部中共黨史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復興的奮斗史。要從黨史中激發(fā)責任之心，發(fā)揚“天下興亡，匹夫有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)，為民族之大我承擔責任，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。要從黨史中激發(fā)擔當之心，深刻認識一代人有一代人的擔當，立足新征程新使命，接好時代的“接力棒”，走好當代人的長征路。要從黨史中激發(fā)為民之心，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活緊密結合起來。

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2013年3月1日，習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話指出，要了解我們黨和國家事業(yè)的來龍去脈，汲取我們黨和國家的歷史經(jīng)驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要，對開創(chuàng)未來也十分必要，因為歷史是最好的教科書。一是要深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實新時代黨的建設總要求，實事求是、堅持真理，科學應變、主動求變，咬定目標、勇往直前，走好新時代的長征路。翻閱中國共產(chǎn)黨近100年的歷史，是一部為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的拼搏史，就是一部全心全意為人民服務的奮斗史。從嘉興南湖承載革命火種的小船，到劈波斬浪領航復興偉業(yè)的“中國號”巨輪，中國共產(chǎn)黨譜寫了執(zhí)政14億人口大國的氣吞山河的壯麗史詩。中國共產(chǎn)黨的歷史，是我們黨、國家和民族的寶貴精神財富，是中國共產(chǎn)黨人的教科書。作為黨員干部，就應自覺把學習黨史作為“必修課”，在學習黨史、借鑒黨史中汲取成長營養(yǎng)、獲取奮進力量，不斷堅定理想信念，恪守為民初心，擔當時代重任。二是要深入學習黨的創(chuàng)新理論，加強黨史學習教育，同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人的根本屬性和本質(zhì)特征，是我們黨取得一個又一個勝利的保證。要在學好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反復證明了一個道理：政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。在黨的歷史上，政治方向、政治路線一旦出現(xiàn)問題，形勢就會變得復雜，局勢也會隨之艱難，黨的前途命運則可能出現(xiàn)危險局面。歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實面臨的任務告訴我們，全黨上下只有繃緊政治意識這根弦，自覺站穩(wěn)政治立場，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，從政治高度看問題、辦事情，保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力，才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺看齊。要在學好黨史中不斷提高政治領悟力。面對黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過的光輝歷程，堅定崇高的精神信仰，獲取繼往開來的強大動力，汲取革命前輩的智慧，練就“觀察事物的敏銳眼光，判斷時事的深刻洞見，處理人際關系的練達胸襟以及知行合一的行動能力”，是我們學習黨史的落腳點。我們要在黨史學習中堅定信仰、獲得力量、汲取智慧，做到在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。要在學好黨史中不斷提高政治執(zhí)行力。中國共產(chǎn)黨成立近百年來，從小到大、從弱到強，攻堅克難，一路成長，成為當今世界第一大黨?；赝麣v史，不難發(fā)現(xiàn)，在中國這樣的大國，只有具備崇高信仰、嚴明紀律、自我犧牲精神、敢于且善于戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨，才能領導中國，才能帶領中國人民持續(xù)前進。黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大，這需要全黨站在歷史和現(xiàn)實交會的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標努力前行。三是要把造福人民作為最重要的政績，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來反對形式主義官僚主義。早在民主革命時期，毛澤東同志就明確指出：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西”“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去”。黨的十八大以來，習近平總書記就堅決整治形式主義、官僚主義發(fā)表了一系列重要講話，強調(diào)糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。經(jīng)過一段時期的教育治理，作風有明顯好轉(zhuǎn)，但依然存在一些突出問題。這說明，反對形式主義官僚主義依然任重道遠，需要作出艱苦努力。這要求我們通過學習黨史，引導黨員干部堅定理想信念，始終堅持以人民為中心的根本立場，恪守全心全意為人民服務的宗旨，從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。

四是要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷凈化政治生態(tài)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。早在1932年的江西瑞金，中央蘇區(qū)政府就專門設置了檢舉木箱。黨的十八大以來，中央堅持不懈“打虎”“拍蠅”“獵狐”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢下，我們黨員干部應把黨史作為最好的營養(yǎng)劑，努力修好黨史這門必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線，經(jīng)常攬鏡自照、每日三省。要嚴在第一次，常存“白袍點墨”之戒，在從政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要嚴在關鍵處，嚴守中央八項規(guī)定及實施細則，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把“嚴”的基因薪火相傳。要嚴在細微處，常懷“堤潰蟻穴”之思，樹牢進步靠組織、溫暖靠家庭、消費靠工資的意識，從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干凈凈做事、清清白白做人。

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2015年7月30日，習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào)，要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史，把歷史結論建立在翔實準確的史料支撐和深入細致的研究分析的基礎之上。要堅持正確方向、把握正確導向，準確把握中國人民抗日戰(zhàn)爭的歷史進程、主流、本質(zhì)，正確評價重大事件、重要黨派、重要人物。為我們揭示了黨史教育的方法。

一是要真學、篤學?！岸嘀販匚覀凕h領導人民進行革命的偉大歷史，心中就會增添很多正能量?！闭缌暯娇倳浰?，只有多學習黨史，學好黨史、學深黨史，才能深刻理解中國共產(chǎn)黨是一個什么樣的黨，深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能，深刻領會中國共產(chǎn)黨為什么出發(fā)、走向哪里。只有理解和回答好這些問題，在真學、篤學黨史中尋根守魂，才能真正補足精神之鈣，堅定共產(chǎn)主義信念，胸懷共產(chǎn)主義崇高理想，堅定不移走中國特色社會主義發(fā)展道路，在走好新時代長征路上行穩(wěn)致遠。

二是要學深、學新。學習黨史，貴在學新、難在走心。我們黨是一個不斷發(fā)展壯大、不斷成長奮進的黨。這一過程，黨的理論、黨的歷程也在不斷更新和發(fā)展，需要經(jīng)常學、反復學、比較學，掌握新知識、學出新氣象。要從黨史學習中吸取成功經(jīng)驗，總結失敗教訓，不斷推陳出新，對標新要求，掌握新方法，走好新道路。要從經(jīng)常學習中常學、常思、常省，對標初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不斷改造提升自己，使自己真正成為合格黨員。通過在黨史學習中豐厚知識、提升能力，厚植人民至上情懷，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是要學常、學實。學習和總結歷史，借鑒和運用歷史經(jīng)驗，是我們黨做好工作的一個重要方法。面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，開啟新局面，就要把黨史作為“必修課”學在日常、學在實處，始終做到實實在在學、結合實際學，并內(nèi)化于心、外化于行，真正做到學而信、學而思、學而行，切實把紅色基因浸入骨髓、融入靈魂，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，在真學真用、真知真行中汲取寶貴經(jīng)驗，練就擔當?shù)膶捈绨?，提高成事的真本領，積極做好“六穩(wěn)”工作，落實好“六保”任務，以劈波斬浪的勇氣、迎難而上的銳氣、向難而行的膽氣，不辱使命擔當，不負偉大夢想，書寫新時代新征程壯美華章。

同志們，學史者不愚，知史者不慌，用史者不亂。百年黨史，既是固根涵源的營養(yǎng)液、攬鏡自照的清醒劑，更是鑒往知來的航標燈。2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量，堅守初心、勇?lián)姑?，攻堅克難、砥礪奮進，凝聚一切可以凝聚的智慧，團結一切可以團結的力量，就一定能戰(zhàn)勝一切困難，贏得一切挑戰(zhàn)，抓住一切機遇，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上開好局、起好步。

我就講這么多，謝謝大家。

有關第二專題教育心得體會實用五

新思想領航新時代，新目標開啟新征程。今年是深入貫徹黨的十九大精神的關鍵之年，開展好“不忘初心牢記使命”主題教育，旨在銘記“不忘初心”的領袖囑托，使紅色基因代代相傳，讓歷史使命銘記腦中。

紅色基因，承載著共產(chǎn)黨員的理想信仰和優(yōu)良作風，是共產(chǎn)黨員的非凡特質(zhì)和精神內(nèi)核，她孕育出一個個血火錘煉的偉大精神，這些精神在一茬茬共產(chǎn)黨員身上生根發(fā)芽、賡續(xù)傳承、發(fā)揚光大，推動著我黨成長壯大，不斷從勝利走向新的勝利。

如果說紅色基因是我們的精神族譜，那么對黨忠誠就是紅色基因的核心要義。回望歷史，無數(shù)革命英烈用熱血和生命，燦爛著精神星河，在紅色基因譜系上光榮地書寫下“絕對忠誠”的光輝篇章，使忠誠基因在歷經(jīng)風雨洗禮之后，依然賡續(xù)綿延、歷久彌新。展望未來，我們面臨著紛繁復雜的風險考驗，必須要捍衛(wèi)好忠誠基因，堅守信仰高地;我們擔負著強國興國的歷史重任，必須要傳承好忠誠家譜，跑好精神接力，讓新時代的共產(chǎn)黨員紅心更堅、赤膽更壯、熱血更烈，在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中綻放更加耀眼的時代光芒。

一、解讀對黨忠誠的靈魂密碼，培塑絕對忠誠的政治自覺

縱覽97年風雨歷程，我黨之所以歷經(jīng)艱難而不潰散、屢經(jīng)挫折而愈頑強，不斷從勝利走向勝利，其關鍵密碼就是厚植了紅色基因，凝聚起了強大的靈魂偉力，這才一路輝煌，基業(yè)長青。

(一)絕對忠誠是永葆性質(zhì)宗旨的“精神血脈”

忠誠是一支隊伍奮進的靈魂。1937年，為了團結國民黨實行全民族抗戰(zhàn)，紅軍接受改編，整合為“八路軍”和“新四軍”。紅軍官兵雖然改了名，但是一顆紅心不改，堅決跟黨走不動搖，從沒有一支部隊因改名換裝而被國民黨滲透拉攏。新四軍軍長葉挺就是一個典型。他雖然懷揣蔣65年7月14日，他在幫助民兵開展訓練時，炸藥包發(fā)生意外。危急關頭，為保護在場人員安全，他撲在炸藥包上，以23歲的年輕生命詮釋了忠于黨忠于人民的無悔誓言。隨后，全軍號召向王杰同志學習“一不怕苦、二不怕死”的“兩不怕”精神。當年11月27日，國防部命名他生前所在班為“王杰班”。一個王杰犧牲了，卻留下了一顆忠誠為黨的紅色火種。一代代王杰傳人，高擎這一火種，不斷續(xù)寫著一代又一代王杰式輝煌。所以說，只要一茬茬黨員對黨的忠誠丹心不變，保持紅色火種不滅，我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就能歷經(jīng)風雨考驗不斷流、不斷篇。

(三)絕對忠誠是實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝的“東方魔力”

回顧黨史軍史，軍人正因為有了忠誠基因，才有了沖鋒陷陣的勇氣、一往無前的膽氣，在極端困苦、生死未卜的情況下，演繹了血戰(zhàn)湘江、四渡赤水等一幕幕戰(zhàn)爭絕唱，繪就了“七戰(zhàn)七捷”“百團大戰(zhàn)”“百萬雄師過大江”等戰(zhàn)史奇篇。上甘嶺戰(zhàn)役中，特級英雄黃繼光舍身堵槍眼，為部隊奪取勝利開辟了通道。他犧牲10天后，班長呂慕祥再次演繹了不可思議的壯舉——多處負傷的他，拉響手雷撲向敵人地堡。整場戰(zhàn)斗中，拉響手榴彈、爆破筒與敵同歸于盡，舍身炸碉堡、堵槍眼的英雄，留下姓名的就有38位!面對這座先后投入6萬多兵力、發(fā)射炮彈190萬余發(fā)、投擲炸彈5000余枚也攻不下來的小小山頭，美軍咒罵志愿軍官兵是“用烈性酒麻醉了的瘋子”，甚至懷疑中國軍人“很可能服用了一種特殊藥物”，從而具備了“東方魔力”。藥物當然沒有，但“魔力”卻是千真萬確，這就是忠誠凝聚起的磅礴力量，使我軍橫掃千軍如卷席，不僅打敗了蔣家王朝，更是在同世界上多個國家軍人的交鋒中捍衛(wèi)了祖國疆土、打出了軍威國威。

二、透析對黨忠誠的思想蒙塵，提純絕對忠誠的覺悟境界介石的委任狀，身穿國民黨的將軍服，但是一直“白皮紅心”，在黨的領導下英勇抗日。“皖南事變”中，葉挺遭到扣壓，被囚禁了5年。期間，反動派挖空心思，威逼利誘，但葉挺從來沒有屈服。蔣介石曾親自勸降，“如果你能絕對地服從我，跟我走，你一定可以得到成功。否則，你就算完了。你好好想想再答復我”。葉挺斷然回絕，“我不能這樣做，槍斃我吧”。1946年重慶談判時葉挺將軍得以出獄。出獄的第二天，他就向中共中央發(fā)出了申請重新入黨的電報：“我已于昨晚出獄，我決定實現(xiàn)我多年的愿望，加入偉大的共產(chǎn)黨，在你們的領導下，為中國人民的解放貢獻我的一切?！比耸掠写x，往來成古今。97年來，一茬茬不同年代、不同出身共產(chǎn)黨員，像葉挺一樣傳承著忠誠族譜，始終不改初心不變質(zhì)、不改宗旨不變色。在他們身上，一樣的忠誠基因，卻有不一樣的時代表達，延續(xù)了精神血脈。

(二)絕對忠誠是賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)的“紅色火種”

河水因不停的流淌而彌新，傳統(tǒng)因忠誠的火種而長久。xx集團軍有一個“王杰班”，“王杰班”因戰(zhàn)士王杰而命名。他生前在班里每年都是優(yōu)秀戰(zhàn)士，兩次榮立三等功，是“模范共青團員”和一級技術能手。19

習近平總書記強調(diào)指出：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠?！边@一重要論述深入準確闡釋了對黨絕對忠誠的核心要義、本質(zhì)特征和根本要求。然而，隨著社會結構、組織形式和利益格局的深刻變化，社會思想文化趨向多元多樣多變，社會價值呈現(xiàn)多向裂變，不少人出現(xiàn)了“偽忠誠”“亞忠誠”“小聰明”，甚至做出了違法亂紀的出格之事。

(一)“偽忠誠”

“偽忠誠”就是表面上表態(tài)對黨忠誠，但是思想上、靈魂上、行動上并不忠誠。這樣的“偽忠誠”實質(zhì)是背叛，這樣的“偽忠誠”者實質(zhì)是政治投機者、行動兩面派、道德偽君子，污染著政治生態(tài)，對黨的形象和事業(yè)具有巨大的危害。從十八大以來查處的領導干部違紀違法情況看，有的表態(tài)起來信仰馬克思主義，實際上卻是信鬼信神;有的對黨和國家的大政方針、決策部署，“堅決擁護”的調(diào)門唱得比誰都高，“步調(diào)一致”的口號喊得比誰都響，但實際上做的卻是另一套;有的思想還停在“舊時代”，過去怎么干還是怎么干，不收斂不知止，刀懸頭而手不停。徐才厚就是典型的“偽忠誠”，他口頭上總是信誓旦旦地表白“永遠忠于黨熱愛黨”，結果卻是“管靈魂的出賣靈魂，管反腐的帶頭腐敗，管干部的帶頭賣官鬻爵，講艱苦奮斗的帶頭貪圖享受”。還有令計劃，查處前還在《求是》雜志上大談學習習主席重要講話的心得體會，工作中卻把主席指示拋到腦后，極盡貪污腐敗之事。十九大以來，中紀委已經(jīng)查處了1名國家領導人級別的，和29名中管干部，都是“偽忠誠”分子。

有的同志可能認為，這種“偽忠誠”主要表現(xiàn)在黨員領導干部、特別是高級領導干部身上，離我們很遙遠。其實，我們身邊也不乏一些苗頭和傾向，值得我們警惕。有的口頭說加強“理論武裝”，聲稱擠出時間來學習，結果卻寧可把精力花在花邊新聞和野史上，也不肯學理論、學黨史;有的表態(tài)要忠誠于黨，卻對朋友圈里的負面帖子、微信群里的消極言論不抵制，甚至跟風轉(zhuǎn)發(fā)、肆意評論;有的說起來對黨坦誠、表里如一，但是思想?yún)R報里水分大、真話少，充斥著言不由衷的假話套話;有的面對可能的危險，眼睜睜看著犯人脫逃不敢追，遇有滾石不敢沖，看著洪水肆虐不敢上一線，面對歹徒行兇怕流血;還有的理想信念不堅定，宗教傾向根除不徹底，私底下偷偷“戴佛掛玉”。小洞不補，大洞吃苦。這些問題如果不及時剎車，任由發(fā)展，必會惡化升級，最終淪為郭徐那樣的不忠不誠之人。

(二)“亞忠誠”

“亞忠誠”就是對表習近平總書記強調(diào)的“絕對”標準有差距的忠誠，屬于純度不夠、成色不足、火候不到，沒有達到100%，夾著一些雜質(zhì)和水分?！皝喼艺\”看似只差那么一點，關鍵時可能就是大隱患。紅軍歷史上“第一叛將”龔楚，并不是一開始就有叛心。他在大革命時期就加入了中國共產(chǎn)黨，參加過南昌起義、百色起義等許多重要軍事行動，是最早從事農(nóng)民運動的三位領導者之一，在黨內(nèi)相當長一段時間內(nèi)和朱德、毛澤東并列。在國民黨“圍剿”前期，他犯過“右傾機會主義”，還曾偷偷離隊跑回過老家。對此，我們黨本著寬容和挽救的心態(tài)，批評教育之后原諒了他。但他本人并沒有好好改造思想，留下了“亞忠誠”的禍根。隨著國民黨“圍剿”越來越緊迫，他最終在忠誠上打了敗仗，倒入了國民黨陣營，并帶隊大肆屠殺共產(chǎn)黨人，還企圖誘捕項英、陳毅，給革命造成了重大損失。戰(zhàn)爭年代的“亞忠誠”是致命的，和平時期的“亞忠誠”會是“致病”的。當前，在我們身邊仍然潛伏有“亞忠誠”的病菌，稍不注意，緊要關頭就會引發(fā)“病變”。一是思想認識“半桶水”。學習總書記系列講話，一知半解，把看過了當看懂了、聽過了當記住了;有的不關心政治，認為搞好業(yè)務就行，平時觀看新聞、聆聽政策宣講時左耳進、右耳出;缺乏集體意識，看到單位建設發(fā)展中的問題，自己有好建議卻不提出來。二是落實標準“差一步”。工作只求應付不求過硬，只求比下有余，不去爭尖子;政治教育滿足于抄抄寫寫，敷衍了事，不走心、不入腦。三是對人對己“兩把尺”?！翱磩e人豆腐渣、看自己一朵花”，盲目自信，看不到自身缺點，別人提出了好建議又愿接受;平時不注意學習他人優(yōu)點，別人進步了盡說些風涼話，“吃不到葡萄就說葡萄酸”。大家可能認為，這些現(xiàn)象和忠誠有什么關系嗎?殊不知，忠誠無小事，事事連大局。一個小小的“蟻穴”，都有可毀掉忠誠的“大堤”。因此，在對黨忠誠的問題上，一定不能含糊，要旗幟鮮明、斬釘截鐵地反對哪怕是一點點的不忠誠，做一個絕對聽黨指揮、令行禁止的忠誠衛(wèi)士。

(三)“小聰明”

“小聰明”的人缺乏格局，只盯著自身利益，不從黨和國家大局考慮問題，甚至把忠誠當成一種交易?！靶÷斆鳌钡娜丝此普嫉搅诵”阋耍阶詈笳f不定會吃大虧。

歷史上，“小聰明”的人和事也不乏其人，比如張申府。他曾是李大釗的左膀右臂、毛澤東的“頂頭上司”、周恩來和朱德的入黨介紹人，在黨內(nèi)地位不可謂不高?？v觀他的一生，始終把自己利益放在第一位，是地地道道的“小聰明”。1925年，他公開宣布脫黨，原因在于不顧團結，意氣用事。1938年，在國民黨那邊也混不下去了，就想著成立一個新黨派，于是發(fā)起成立了民主政團同盟。1948年，他又被“民盟”開除。原因就是他當時公開發(fā)表文章支持蔣介石“戡亂政策”，污蔑解放軍是“匪”。他這么做的原因很可笑：“我那篇文章得了3000塊大洋的稿費，我當時真的很需要這3000塊錢?！彼姆蛉?、黨的第一位女黨員劉清揚當即刊登離婚啟示，宣布與他一刀兩斷?？梢钥闯?，唯名是圖、唯利是圖，見風使舵、反復無常，可能一時得逞，但最終還是被人看透、為人不齒。

對照“小聰明”，在我們身邊也有以下幾種表現(xiàn)：一是“小圈子”。組織觀念淡薄，遇到問題不找組織找老鄉(xiāng)，有話不找領導找“哥們”;搞親疏遠近，抱團結伙、分類扎堆、分層結圈;民主測評有私心，投感情票、利益票。二是“小算盤”。節(jié)日期間夸大個人困難搶休假，得不到滿足就鬧情緒、撂挑子;不能正確對待崗位分工，挑單位、挑崗位、挑工作;遇有任務、集訓、考核時感覺有好處就向前沖，沒好處時就想著法子向后躲，攛掇別人上。三是“小聰明”。喜歡做些表面工作，領導在時使勁干，領導不在松一半;平時工作不努力，遇有評功評獎、入黨入學等好事時就想托關系、找門路;不踏實老實做事，喜歡做些跑跑跳跳、咋咋呼呼的工作博人眼球?！靶÷斆鳌辈皇切栴}，任其發(fā)展，就會演變成為“亞忠誠”“偽忠誠”。對我們基層官兵來說，“小聰明”就像鞋里的沙子，阻礙著我們的長遠發(fā)展、長途跋涉。

三、領會對黨忠誠的內(nèi)涵指向，把握絕對忠誠的精神特質(zhì)

建黨以來，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民和人民軍隊，通過艱苦卓絕的斗爭，浴血奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了國家獨立;又以極大的勇氣撥亂反正，聚力發(fā)展，帶領中國邁入世界強國之林，朝著中華民族偉大復興的中國夢闊步前進。人民生活、社會面貌、軍隊建設等方方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。這些事實證明，中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨，值得我們信黨、為黨、護黨、隨黨。對黨忠誠，就是要做到“一心信黨、一心為黨、一心護黨、一心隨黨”。

(一)一心信黨

一心信黨，就是要對黨理解、認同、擁護，并且是源自真情、發(fā)自內(nèi)心、全心全意，決不允許三心二意、左右搖擺。

在這方面，革命老前輩中就有很多楷模，例如賀龍就是典型的代表。在南昌起義前，他是國民革命軍20軍軍長;起義時，他還不是共產(chǎn)黨員，卻擔任總指揮;起義失敗后，他多次要求加入共產(chǎn)黨，并拒絕了蔣介石親自送來的500萬大洋和武漢衛(wèi)戍司令的頭銜。在入黨宣誓儀式上，他和黨代表有以下一段對話——“請你如實回答你的動產(chǎn)、不動產(chǎn)、現(xiàn)金還剩多少”“我什么都沒有了”“你的社會關系呢”“參加革命后不來往了”。假如不是一心信黨，賀龍不會在共產(chǎn)黨處境最艱難、革命處于低潮的時候，義無反顧地拋棄高官厚祿和榮華富貴，“大路不走走小路，皮靴不穿穿草鞋”，與黨患難與共、對黨忠貞不渝。我們黨正是有了千千萬萬個賀龍一樣一心信黨的人，才一直輝煌到今天。常德市“十大新聞人物”王琪胤一輩子都在向黨靠攏，在96歲時終于加入共產(chǎn)黨;還有百歲軍醫(yī)蘇鴻熙，在99歲入黨;瓊崖縱隊女子連一名紅軍戰(zhàn)士王運梅，102歲高齡時入黨。他們始終相信黨，用了一輩子去追尋黨，這是何等的信念堅定!

信黨，就要像老前輩一樣，始終堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義的信念和對中國特色社會主義的信心，做到風吹浪打不動搖，?？菔癄€不變心。

(二)一心為黨

一心為黨就是全心全意、鞠躬盡瘁，甘于為了黨和人民的事業(yè)使出全部力氣、拿出全部才干，不留一點余地。

在革命戰(zhàn)爭年代，有人為了黨和革命奉獻金錢，像澎湃，燒掉了家族幾千張地契團結工農(nóng)，變賣了大量祖產(chǎn)支持革命;有人為黨犧牲親人，毛主席一家為革命犧牲6位親人，徐海東大將家族犧牲70多人，賀龍元帥宗親中有名有姓的烈士就有2050人。

和平年代，一批批熱血青年為了黨的事業(yè)，奉獻青春年華，無怨無悔。今年“春晚”上，有一位93歲的老人代表全國道德模范致新春祝福。他就是“中國核潛艇之父”黃旭華。1958年，軍委副主席聶榮臻元帥告訴黃旭華，國家計劃由他牽頭研制核潛艇，但是有三個條件：“時刻嚴守國家機密，不能泄露工作單位和任務;一輩子當無名英雄，隱姓埋名;進入這個領域就準備干一輩子，就算犯錯誤了，也只能留在單位里打掃衛(wèi)生”。黃旭華滿口答應。他后來講：“為了工作上的保密，我整整30年沒有回家。離家研制核潛艇時，我剛?cè)鲱^，等到回家見到親人時，已經(jīng)是六十多歲的白發(fā)老人了。”黃老以傾其所有的方式詮釋了絕對忠誠的人生信條，令人肅然起敬。類似的榜樣還有“兩彈元勛”鄧稼先、中國“氫彈之父”于敏、“黨的好干部”焦裕祿、“時代楷?！秉S大年、“當代愚公”黃大發(fā)，等等。

(三)一心護黨

一心護黨，就是要維護黨的權威、愛護黨的形象，在反映黨的意志、宣傳黨的主張、弘揚黨的傳統(tǒng)上保持“共鳴共振”，并勇于同一切損害黨的行為作斗爭。

朱德、賀龍就是這樣一心護黨的人。長征途中，張國燾仗著人多槍多，南下另立“中央”。張國燾那時為紅軍總政委，朱德是總司令?？吹綇垏鵂c分裂圖謀后，朱德多次曉以大義，耐心勸說。張國燾不僅不聽，反而軟禁了朱德，要他“支持工作”。朱德凜然說：“要殺要砍隨你;不過，我不會改變我的政治主張?！焙髞韽垏鵂c又煽動其他人一起對朱德施壓，在大會上逼他服軟，朱德拍案而起：“你可以把我劈成兩半，但絕對割不斷我和毛澤東的關系!”賀龍也多次勸說，罵張國燾是“人變的猴子”，并警告他：“國燾啊，只講團結，莫講分裂。不然，小心老子打你的黑槍!”很難想象，如果沒有朱德、賀龍這樣的“護黨人”，歷史將會走向何方?

當前，真刀真槍的反叛者可能已經(jīng)不見了，但是我們不能忽視看不見的硝煙，不能對“無聲的較量”掉以輕心。要看到，西方敵對勢力及其培植的“水軍”“走卒”，正打著正義之師、真相家的旗號，解構歷史、詆毀領袖、丑化英雄、抹黑傳統(tǒng)，推銷“憲政民主”“普世價值”，大搞所謂“社會運動”“松土工程”“推墻運動”，其險惡用心就是要割斷我們的精神命脈和紅色基因。作為共產(chǎn)黨員，我們必須勇于舉旗捍道，為黨發(fā)聲，任何時候、任何情況下都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，堅決守住精神“上甘嶺”，確保宗旨不移、傳統(tǒng)不丟、本色不褪。

(四)一心隨黨

一心隨黨，就是要心無旁騖跟著黨、矢志不渝跟著走，與黨同心同德、沐風櫛雨、百折不回，實現(xiàn)好黨的奮斗目標。

習總書記說，一切向前走都不能忘記走過的路?；仡櫸覀凕h的歷史，就是一部不忘初心、砥礪前行的奮斗史。比如，開國大將黃克誠的“九起九落”。他1925年加入了共產(chǎn)黨，是不折不扣的黨內(nèi)元老。但在他60多年的生涯中，先后9次被錯誤批判、降職，險些被殺頭。面對這一切，他絲毫沒有動搖對黨的忠誠，從未對黨埋怨。但凡有一點不純粹，誰能在反反復復的沉浮與蒙冤中始終不改信仰?還有長征期間，300名紅軍戰(zhàn)士被誤認為“問題戰(zhàn)士”，但是他們一直不肯離開部隊。不給發(fā)槍不讓參加戰(zhàn)斗，他們就自愿挑擔子、當馬夫。給他們平反時有人認為證據(jù)還不夠，周恩來同志就說：“長征就是最好的證據(jù)，如果不是對黨百分之百的忠誠，他們絕不會跟著部隊完成長征?！?/p>

四、標定對黨忠誠的實踐要求，書寫絕對忠誠的時代芳華

習總書記深刻指出：“對黨忠誠，不是抽象的而是具體的。必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。”結合實際說來，就是要在學好理論中扎牢忠誠的“根子”，在提純思想品德中永葆忠誠的“活性”，在堅守規(guī)矩中把準忠誠的“戒尺”，用實際行動踐行對黨忠誠的錚錚誓言。

(一)強化理論武裝自覺

理論的光芒往往比太陽還要明亮，它是一切行動的啟明星。堅持以科學理論引領、用科學理論武裝，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征，更是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是有不少同志認為理論太“高大上”，離我們很遙遠，這其實沒有正確認識理論，不明白它的實踐價值。

理論不是空的。十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國成就世界矚目，“厲害了，我的國”成為普遍共識。各國都在關注、研究中國模式、中國道路，集中反映習主席治國理論的《習近平談治國理政》一書出版了20多個語種、24個版本，發(fā)行到全球100多個國家和地區(qū)，發(fā)行量近700萬冊。那些認為理論無用處的人，恰恰是因為從未好好學理論，有不少同志只是草草翻了一遍，沒有精讀細研要點要義，自然感受不到魅力所在、力量所在。

理論不是遠的。理論來源于實踐并指導實踐。十八大以來，習總書記著眼推進強軍興軍，針對部隊建設存在的現(xiàn)實問題、長遠發(fā)展存在的矛盾瓶頸，作出了一系列重要論述，形成了習近平新時代強軍思想。這兩年，軍人依法優(yōu)先、工資待遇不斷提高、互聯(lián)網(wǎng)進軍營等實實在在的變化，都是理論指導實踐的具體寫照。眼下的，著眼政治建軍的領導指揮體制調(diào)整，改革強軍的文職轉(zhuǎn)改政策，科技興軍的“智慧磐石”工程，依法治軍的一系列法規(guī)政策出臺，都在極大推進部隊建設，改變著我們的執(zhí)勤、訓練、工作和生活。

理論不是大的。理論不僅可以拿來治國理政，更與個人成長進步密切相關。大家還記得西西瑪嗎?他是個普通的藏族農(nóng)民兒子，入伍前他不會說漢語、寫漢字。但是卻憑著努力，學文化、學理論，逐漸成長為部隊學習成才標兵和全軍學習踐行黨的創(chuàng)新理論先進典型、全軍愛軍精武標兵。今年他又榮膺第十三屆政協(xié)委員?？梢哉f，是學理論成就了xx。這方面典型還有“十大標兵”xx。

由此說來，理論其實很具體、很實在，就在我們身邊。當前，我們最緊要的就是學好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，把學原著與學解讀、通篇學與重點剖、個人學習與集體討論、傳統(tǒng)方法與互聯(lián)網(wǎng)手段結合起來，借助“六學”機制、十九大知識網(wǎng)上競賽等載體綜合學習，日積月累，結合實際思考，就會有所得。

(二)提純思想品德修養(yǎng)

一個人只有具備了基本的思想品德，才會對黨、對國家有忠誠。黨員的忠誠比一般人標準更高、要求更嚴，在思想品德上應該有更高的純度。

一要端正“三觀”?！叭^”指的是世界觀、價值觀和人生觀，簡單說就是一個人對世界本源、價值追求、為人處事的根本觀點和根本看法。要堅定唯物主義觀點，學會用辯證、發(fā)展的眼光看待問題、分析問題、解決問題;要立起正確的人生坐標，樹立求真務實、積極向上的人生追求，遠離不良之風影響;要積極踐行社會主義核心價值觀，追求“真善美”，遠離“假丑惡”，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂之間學會做出正確選擇。

二要凈化“三圈”。“三圈”指的是生活圈、交往圈和娛樂圈?！叭Α辈皇恰白粤舻亍保荒茈S心所欲。要凈化“生活圈”，保持共產(chǎn)黨員艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)，團結友愛，互相謙讓;要凈化“交往圈”，交往有政治，交往有要求，平時外出、休假在家、網(wǎng)上沖浪時要把住底線不能亂交往;要凈化“娛樂圈”，堅決遠離賭博，不沉迷游戲，不涉足不健康場所。

三要抵制“三俗”?！叭住敝傅氖怯顾?、低俗、媚俗，長期沉湎其中，必會侵蝕理想信念、扭曲價值觀念。平時多看一些弘揚主旋律的優(yōu)秀影片，多聽一些催人奮進的紅色歌曲，多參加一些有益身心的文化活動，多讀優(yōu)秀勵志書籍，多寫人生格言、感悟體會，筑牢思想籬笆，做一個脫離“低級趣味”的人。

(三)嚴守政治紀律規(guī)矩

在當前持續(xù)強力正風肅紀的態(tài)勢下，每名同志都要自覺強化規(guī)矩觀念，熟知熟記政治紀律“十不準”“九個嚴禁”和“七個決不允許”等規(guī)定要求，清醒知道哪些事能做、哪些事不能做、哪些事該請示報告、哪些事可以主動作為，千萬不能無知無畏，稀里糊涂就犯了政治性問題。

一要任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船。面對歪風邪氣、反面輿論、丑化宣傳，要認清真面目，不為所動;面對社會上流傳的所謂內(nèi)幕和小道消息，堅決做到不看、不聽、不信、不傳，防止“禍從口出”。

二要盯住微腐敗，當個好戰(zhàn)士。正風反腐落到基層，重點就是糾治微腐敗。對此，我們要對照上級紀委明確的x個方面、x個問題，認真抓好學習和查擺。黨員干部要嚴格自律，自覺做到不伸手，對照問題清單抓整改;要敢于抵制歪風邪氣，當好監(jiān)督員、報告員，共同營造基層好風氣。

三要互相照鏡子，經(jīng)常拉袖子。關于鏡子，唐太宗說過一句名言：“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失?！笔睾谜渭o律和規(guī)矩，除了自己反省努力，還需要相互間的提醒幫助。要善于利用民主生活會等載體，彼此之間多敞開心扉，不妨紅紅臉、出出汗，互相挑挑毛病、找找刺，這樣才能共同進步。

生逢其時，不負時代;天降大任，不辱使命。同志們，新時代的號角催人奮進，新時代的使命催人奮起，讓我們從忠誠基因中汲取奮力前行的磅礴力量，不畏浮云，擊水中流，書寫屬于我們這代黨員的芳華與榮光。

有關第二專題教育心得體會實用六

2018年是中國極不平凡之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，沒有農(nóng)村小康就沒有全國小康，農(nóng)村依然是全面建成小康社會的短板。為解決農(nóng)村短板問題，新世紀以來，中央連續(xù)15年以一號文件聚焦農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，既凸顯出“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位，又足以表明中央補齊全面建成小康社會短板的重大決心。中央已發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，簡而言之就是三個字：強、富、美，即：農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)民必須富、農(nóng)村必須美。為此，我們必須正視客觀存在的問題，要在發(fā)展城鄉(xiāng)一體化中，盡快消除城鄉(xiāng)二元制結構和貧富分化，化解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。目前，要著重解決“三農(nóng)”工作中農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年、土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略等重要民生問題，抓重點、破難點，取得成效，為我國2020年全面建成小康社會打下良好基礎。

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習近平總書記在黨的十九大報告中提出“保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年”的戰(zhàn)略決策，給農(nóng)民吃了顆“定心丸”，讓億萬農(nóng)民更放心加大對土地的投入。

我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，承包期比較短，難以調(diào)動承包人增加投入、合理開發(fā)土地的積極性，導致對土地進行掠奪式經(jīng)營等短期行為發(fā)生，與國家實行土地承包經(jīng)營制度的積極意義相背。1984年，國家出臺要求土地承包期限一般應當延長至15年以上的政策。1993年國家在第一輪土地承包即將到期時，就提前明確規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后再延長30年不變，即：1998到期后未作調(diào)整直接延長30年，1999年至2028年是土地的二輪承包期限。

實行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權通過承包權形式交由農(nóng)民支配并從中收取土地收益。土地是農(nóng)民的命根子，土地政策決定著人心向背和政局穩(wěn)定。共產(chǎn)黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農(nóng)民跟著共產(chǎn)黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革，也正是從農(nóng)村發(fā)軔讓農(nóng)民獲得土地使用權。40年來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地變化，取得舉世矚目的成就，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制功不可沒。但我們也要看到，20世紀90年代以來，隨著中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的局限性也已顯露出來。其突出表現(xiàn)在四方面。一是第二輪土地承包出于維護農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定等因素考慮，土地承包權不作人地變化調(diào)整繼續(xù)再延長30年，導致新增人口沒有土地淪為失地農(nóng)民、去世人口依舊保留土地導致無人經(jīng)營閑置荒廢或隨意轉(zhuǎn)包他人粗放經(jīng)營。二是土地承包多為農(nóng)戶分散經(jīng)營，使我國農(nóng)產(chǎn)品高成本、高投入、低質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)品投入產(chǎn)出周期長、效益低，億萬農(nóng)民選擇了進城打工，農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒撂荒、種地不養(yǎng)地、生態(tài)退化等現(xiàn)象。四是在大量征地行為中，農(nóng)民權益得不到有效保障，農(nóng)民的耕地、宅基地、住宅不能體現(xiàn)其市場價值，土地這個要素長期無法按照市場規(guī)律實現(xiàn)優(yōu)化配置，已經(jīng)成為中國農(nóng)村發(fā)展滯后的總病根。

解決的問題對策是：國家及政府部門必須依法辦事，要從全面建成小康社會大局出發(fā)，維護好農(nóng)民擁有土地承包權的合法權益。如《土地管理法》規(guī)定，在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。同時，要針對土地承包中存在的問題制定或調(diào)整法規(guī)和政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化，保護農(nóng)民種植糧食和養(yǎng)殖的積極性。

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土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權流轉(zhuǎn)，土地使用權流轉(zhuǎn)則是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權，轉(zhuǎn)讓使用權。可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權，鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

(一)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式、經(jīng)歷及意義

第一，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有六種：一是轉(zhuǎn)包形式，二是轉(zhuǎn)讓形式，三是互換形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。

第二，中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度歷經(jīng)從禁止到解禁到規(guī)范化三個階段。明令禁止階段是，1982年《憲法》規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。解禁階段是，1988年對憲法進行修改，規(guī)定“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，奠定了土地使用權合法流轉(zhuǎn)的憲法地位。規(guī)范化階段是，2003年《農(nóng)村土地承包法》實施，規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”，標志著中國土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)制度正式確立。

第三，推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有深刻現(xiàn)實意義。土地流轉(zhuǎn)是保障農(nóng)民系列權益的重要手段，農(nóng)民土地可以按其意愿進行抵押、出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的權益才得到保障。流轉(zhuǎn)有利于形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，加快農(nóng)村土地規(guī)模集約化進程，優(yōu)化土地資源配置，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。

(二)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀、存在的問題及對策

第一，我國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已經(jīng)從2007 年的 6400 萬畝增加到2016年的4.71億畝，流轉(zhuǎn)面積占比已達到了35.1%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征：一是不同地區(qū)之間，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比例存在差異，表現(xiàn)為東高西低的特點。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式在地區(qū)之間呈現(xiàn)較大差異，表現(xiàn)為市場化和多元化特點。

第二，土地流轉(zhuǎn)存在的幾個突出問題。一是一些地方政府為了政績，定指標、下任務，以至變相強迫命令，損害農(nóng)民利益，惡化干群關系。二是工商資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民爭地現(xiàn)象突出。有些工商企業(yè)打著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旗號，下鄉(xiāng)圈地逐利，以取得將來土地增值，同時套取國家對農(nóng)業(yè)有諸多優(yōu)惠和補償?shù)恼?。農(nóng)戶個體或協(xié)作社因資金實力無法與工商資本競爭，只能選擇被迫妥協(xié)，放棄對土地的耕作權，由此影響耕地維護，損害農(nóng)民利益，損傷國家利益。三是流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴重，造成耕地流失、危及國家糧食安全。四是土地流轉(zhuǎn)程序不標準。完善的土地流轉(zhuǎn)機制尚未建立，土地流轉(zhuǎn)中不標準現(xiàn)象仍相當普遍。

第三，對策。要從思想上充分認識土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進農(nóng)業(yè)技術推廣應用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我們要在各種制度創(chuàng)新中積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)工作。

首先，必須樹立農(nóng)民集體土地所有權的主體地位。其次，要檢討和防范工商資本下鄉(xiāng)與民爭利帶來的嚴重后果。其三，要堅決糾正流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象，要規(guī)定流轉(zhuǎn)后土地原來是種植糧食的不能改變其用途。中國共有約2億農(nóng)戶種植20億畝耕地，其中大約2/3用于種植糧食。中國要用占世界8%的耕地養(yǎng)活占世界20%的中國人口，形勢極其嚴峻。無糧必亂，這數(shù)千年的治國經(jīng)驗必須堅持。其四，農(nóng)村土地承包關系中，要健全土地承包經(jīng)營權登記制度，推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作;要規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為，鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式;要合理確定土地經(jīng)營規(guī)模，扶持糧食規(guī)?；a(chǎn)，加強土地流轉(zhuǎn)用途管制;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮家庭經(jīng)營的基礎作用，探索新的集體經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范;要健全農(nóng)業(yè)社會化服務，培育多元社會化服務組織，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供全方位服務。

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城鎮(zhèn)發(fā)展是我國從農(nóng)業(yè)弱國走向現(xiàn)代化強國的必經(jīng)之路，城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略則指對城鎮(zhèn)發(fā)展功能與地位、發(fā)展目標與原則、發(fā)展重點與路徑以及制度和政策等保障措施進行指導和統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略，其多年來一直成為我國政府和學術界共同關注的一個熱門話題。然而，全國迄今為止沒有一個整體的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)實迫切需要對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進行深入思考和抉擇。

(一)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略對我國由富變強具有特殊意義

十九大提出我國已經(jīng)進入由富變強的新時代，這將是城鎮(zhèn)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和機遇期。綜觀國際上發(fā)達國家及我國經(jīng)濟強省的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)發(fā)展對國家從弱小走向強大有著不容置疑的作用，尤其是對破解我國長期執(zhí)行城鄉(xiāng)二元政策所造成的農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)全體居民共同致富，更具特殊意義。

(二)我國城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

從宏觀看，城鎮(zhèn)發(fā)展中有四大不可回避的嚴峻問題，即：巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化、正在進行的新農(nóng)村建設，這四項中的任何一項解決不好，均有一著不慎全盤皆輸?shù)目赡堋?/p>

從微觀看，則存在四個方面的問題。

1.缺乏整體的科學合理規(guī)劃

主要表現(xiàn)在四個方面：一是各級政府鮮有制定所屬行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，既無長遠規(guī)劃、功能布置規(guī)劃，又無近期規(guī)劃、詳細規(guī)劃，基本上是由居民隨心所欲建設，沒有規(guī)劃部門、土地部門的定點，也沒有對建設規(guī)劃方案進行嚴格審批，幾乎每個城鎮(zhèn)少見整體之美和協(xié)調(diào)，難以實現(xiàn)中央提出的建設美麗中國的目標;二是城鎮(zhèn)建設規(guī)劃單打一，各自為戰(zhàn)，沒有納入大中城市群體系中，使各個城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展脫節(jié)，阻礙了城鎮(zhèn)與周邊大中城市的互動和發(fā)展，城鎮(zhèn)集散功能無法得到發(fā)揮;三是建設風格雷同化，要么是千人一面的傳統(tǒng)火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫無特色可言;四是有些地方一味追求西方化，忽略了實用性。

2.城鎮(zhèn)建設資金缺乏且來源單一，過分依賴政府

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并非一級獨立財政預決算單位，所得稅全部繳縣財政統(tǒng)一調(diào)撥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府所得費用僅夠日常公務開支，城鎮(zhèn)建設資金只能依靠預算外收入來彌補，此項來源主要是土地拍賣所得和收取居民高額的城鎮(zhèn)建設配套費用，由此抬高了農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民和投資商進入城鎮(zhèn)的門檻，減弱了招商引資優(yōu)勢，由此導致城鎮(zhèn)基礎設施建設如交通條件和通訊設施不健全、不完善，嚴重影響了城鎮(zhèn)各項事業(yè)的順利發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)互動

國家免征農(nóng)業(yè)稅后，一些農(nóng)業(yè)縣基本上沒有種植以外的其他工商業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，導致城鎮(zhèn)中心功能難以發(fā)揮，沒有職能分工，沒有特色產(chǎn)業(yè)，沒有培育經(jīng)濟增長點，沒有安置就業(yè)能力，城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。

4.城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模過小，無法發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能

據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，一個城鎮(zhèn)區(qū)域人口宜在5萬人左右，而我國目前城鎮(zhèn)人口平均在3000人左右，且有的農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)幾乎各占半數(shù)。由此造成城鎮(zhèn)基礎設施人均成本過高，難以健全其他配套基礎設施，制約了城鎮(zhèn)的正常發(fā)展。

(三)對策

宏觀上，必須要把城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略納入發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設總體布局中，其重要目標是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。核心問題仍是經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，而有效產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中亟待解決的重頭戲。為此，必須從巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化、正在進行的新農(nóng)村建設等方面入手，引導城鎮(zhèn)發(fā)展與周邊大中城市總體發(fā)展的規(guī)劃互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，避免重視局部利益而忽視整體利益。

微觀上，主要抓如下四方面的問題。

1.各省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府要科學合理制定本行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃

首先，要堅持規(guī)劃先行原則，規(guī)劃要從大局、從長遠出發(fā)，要有至少一百年不落后的觀念，制定規(guī)劃要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，突出先導性、基礎性和綜合性。其次，城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要納入大中城市群體系中，使各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展互相促進和推動，實現(xiàn)資源共享，使各自優(yōu)勢和功能得到充分發(fā)揮。再次，城鎮(zhèn)建設要因地制宜，內(nèi)容要全面，重點要突出，既要實現(xiàn)整體優(yōu)化發(fā)展，又要發(fā)揮地方優(yōu)勢和特色，增強競爭力，實現(xiàn)局部跨越式發(fā)展。最后，城鎮(zhèn)建設要堅持實用性與特色性結合原則，要尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理，控制建設高度、密度和體量，要突出民俗風情和民族特色，避免千鎮(zhèn)一面。

2.必須要解決好資金來源這一頸瓶問題

一是要采取以市場為導向的融資方式，拓寬融資渠道，包括推行地方政府債券發(fā)行、用政府信用和開發(fā)性銀行信用吸引商業(yè)銀行資本進入城鎮(zhèn)建設領域、推廣政府與社會資本合作(ppp)模式、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等方式。二是引入民間資本，推動投資主體多元化，包括開發(fā)多種方式引入社會資本、建立合理的可持續(xù)回報機制。三是完善分稅制體制，充實地方財政，包括健全中央和地方財力與事權相匹配的體制、培育地方主體稅種。四是規(guī)范地方政府投融資平臺，防范債務風險，包括重新定位與加快重組、健全內(nèi)部治理結構、完善外部約束機制。五是完善投融資相關配套制度，包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、完善風險分擔機制、開展產(chǎn)品流程創(chuàng)新、支持普惠型金融等。