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心得體會可以記錄下自己的成長軌跡,讓我們更加清晰地看到自己的改變與進(jìn)步。寫心得體會時,要注重邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地了解你的思路和觀點(diǎn)。心得體會是個人在學(xué)習(xí)、工作或生活中的經(jīng)驗總結(jié)和感悟。寫一篇較為完美的心得體會,需要在總結(jié)過程中抓住重點(diǎn),突出主題思想。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀心得體會,希望可以給大家?guī)硪恍﹩⑹竞挽`感。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇一
近年來,我國法律體系不斷完善,監(jiān)督執(zhí)法工作日益加強(qiáng)。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)作為一種重要的法治方式,對于保護(hù)公民合法權(quán)益,推動社會進(jìn)步具有重要意義。經(jīng)過長期的工作實踐,我有幸參與了一些案件的調(diào)查和處理,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)有了更深刻的認(rèn)識和體會。本文將結(jié)合我個人的經(jīng)驗,從四種形態(tài)的理解、運(yùn)用、困難與挑戰(zhàn)等角度來探討這一法治方式。
首先,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的理解至關(guān)重要。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)分別指督促、批評、幫助和處罰。督促是指對依法行政不力或者不作為的行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員,通過監(jiān)督檢查、約談等方式督促他們履行職責(zé)。批評是指對違法行為進(jìn)行公開批評或者在黨紀(jì)、政紀(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)律處分之外,給予其他紀(jì)律處分,如降級、撤職等。幫助是指對違法行為者進(jìn)行教育、培訓(xùn)、幫扶,引導(dǎo)其改正錯誤,增強(qiáng)法治意識。處罰是指對違法行為者進(jìn)行法律懲罰,如行政處罰、刑事處罰等。只有深入理解了這四種形態(tài)的內(nèi)涵和作用,才能更好地運(yùn)用于實踐當(dāng)中。
其次,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)需要具備一定的技巧。首先,要客觀公正地分析案件事實和證據(jù),確保執(zhí)法部門的公正性和權(quán)威性。其次,要注重與被監(jiān)督方的溝通與協(xié)商,通過開展對話和交流,理解彼此的難處和困惑,促使其改正錯誤。再次,要注意在處罰的時候要讓其及時、快速的接受法律處罰,并且要進(jìn)行教育引導(dǎo),讓其認(rèn)識到自己犯錯誤的嚴(yán)重性,并積極改正。最后,要做好幫助工作,提供相應(yīng)的法律援助和社會服務(wù),幫助違法行為者重新回歸社會。
然而,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在實際應(yīng)用中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,一些基層執(zhí)法人員對于監(jiān)察執(zhí)律四種形態(tài)的理解和運(yùn)用還不夠深入,往往無法正確把握四種形態(tài)的界限,導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果無法得到及時、有效的執(zhí)行。其次,一些被監(jiān)督方往往存在逃避、推諉、抵觸的態(tài)度,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運(yùn)用缺乏積極配合。再次,一些地方性法規(guī)的制定和執(zhí)行不夠完善,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運(yùn)用受到一定的限制。最后,一些執(zhí)法人員在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)時,存在濫用職權(quán)、不公正執(zhí)法的問題,使得這一法治方式的本質(zhì)和正義受到了質(zhì)疑。
為了克服以上的困難與挑戰(zhàn),我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的宣傳和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員對其的理解和運(yùn)用能力;同時要完善法律法規(guī),明確監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的具體界限和操作規(guī)范;另外,要著力加強(qiáng)對被監(jiān)督方的教育和引導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們認(rèn)識到積極配合監(jiān)督執(zhí)律工作的重要性;最后,要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和懲處力度,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。
總而言之,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)是一種有效的法治方式,對于保護(hù)公民合法權(quán)益,推動社會進(jìn)步具有重要意義。在實踐中,我們需要深刻理解其內(nèi)涵和作用,靈活運(yùn)用其技巧,同時要面對困難和挑戰(zhàn),不斷完善和發(fā)展這一法治方式。只有這樣,才能更好地維護(hù)社會秩序,保護(hù)公民權(quán)益,實現(xiàn)法治社會的目標(biāo)。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇二
中醫(yī)作為一門幾千年歷史的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),在中華文化中有著深遠(yuǎn)的影響和價值,無數(shù)中醫(yī)人廉潔自律,對社會和人民做出了巨大的貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步推動中醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,規(guī)范行業(yè)內(nèi)的廉潔行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,中醫(yī)界提出了“中醫(yī)廉潔四種形態(tài)”,分別是“應(yīng)有禮儀、無不適、講信任、講安全”。在實際工作中,我們需要遵守這四個方面,不斷學(xué)習(xí)和提高,才能夠把中醫(yī)行業(yè)做好。
中醫(yī)廉潔四種形態(tài)是中醫(yī)界提出的一項自律行動,旨在規(guī)范中醫(yī)人員的行為,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,保障患者的權(quán)益。應(yīng)有禮儀,即要遵守行業(yè)的規(guī)范,維護(hù)中醫(yī)行業(yè)的形象;無不適,即在臨床診療中不擾亂患者的正常生活和工作;講信任,即通過與患者的溝通交流,建立診療信任關(guān)系;講安全,即在臨床診療中要注意安全,保障患者的生命安全。
第二段:應(yīng)有禮儀的重要性。
應(yīng)有禮儀是中醫(yī)廉潔四種形態(tài)之一,中醫(yī)人應(yīng)該遵守行業(yè)規(guī)范,以身作則,維護(hù)中醫(yī)行業(yè)的形象。在實際工作中,中醫(yī)人應(yīng)該注重自己的儀表形象,言行舉止要得體優(yōu)雅,以傳遞積極向上的信息。同時,中醫(yī)人還應(yīng)該關(guān)注專業(yè)形象,避免傳播錯誤的信息。有良好的禮儀意識和行動,可以增強(qiáng)與患者的信任感,樹立良好的醫(yī)療服務(wù)形象。
第三段:無不適的實踐。
無不適是中醫(yī)廉潔四種形態(tài)之一,主要指在臨床診療中不擾亂患者的正常生活和工作。中醫(yī)人應(yīng)該盡可能減少對患者的干擾,合理安排診療時間和地點(diǎn),盡量避免對患者的正常工作、生活造成影響。比如,在給患者提供針灸、推拿等治療服務(wù)時,應(yīng)該注意減少不必要的疼痛和不良反應(yīng)。只有在盡可能不影響患者正常生活、工作的情況下,才能夠提高患者的診療滿意度和信任感。
第四段:講信任的建立。
講信任是中醫(yī)廉潔四種形態(tài)之一,是指中醫(yī)人應(yīng)該在與患者的溝通中,建立良好的診療信任關(guān)系。只有在患者有信心和信任的情況下,才能讓患者放心接受治療。在與患者的溝通交流中,需要傾聽患者的意見和訴求,充分尊重患者的人身權(quán)利和醫(yī)療權(quán)利,為患者提供專業(yè)的診療服務(wù)。通過建立信任關(guān)系,可以提高患者對中醫(yī)服務(wù)的信任度,降低治療風(fēng)險。
第五段:講安全的關(guān)注。
講安全是中醫(yī)廉潔四種形態(tài)之一,是指中醫(yī)人在臨床診療中要注意安全,保障患者的生命安全。在中醫(yī)治療中,尤其需要注意針灸、拔火罐等治療方式的安全。中醫(yī)人需要注重醫(yī)療衛(wèi)生和設(shè)施保障,確?;颊咴谥委熯^程中不會受到感染和傷害,同時要依法規(guī)范診療行為,杜絕違規(guī)行為。只有通過講安全,才能夠保障患者的生命安全和健康,提高中醫(yī)服務(wù)的質(zhì)量。
總結(jié):中醫(yī)廉潔四種形態(tài)是中醫(yī)界推進(jìn)自律和規(guī)范行為的一個重要舉措,通過應(yīng)有禮儀、無不適、講信任、講安全四個方面,提高中醫(yī)人員的綜合素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。任何時候,中醫(yī)人都應(yīng)該以良好的職業(yè)操守行動,貫徹中醫(yī)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們相信,在不斷的學(xué)習(xí)和提高中,中醫(yī)行業(yè)會更好地為人民群眾服務(wù)。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇三
一、正本清源,注重預(yù)防,加強(qiáng)教育“強(qiáng)警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)全體黨員要堅守紀(jì)律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強(qiáng)自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認(rèn)真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀(jì)律規(guī)矩的有效防線。
二要加強(qiáng)警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀(jì)守規(guī),廉潔自律。
三要強(qiáng)化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀(jì)律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀(jì)律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對自律不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀(jì)律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀(jì)行為的,要嚴(yán)抓嚴(yán)管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀(jì)“零容忍”。“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當(dāng)頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的廣度。對照《紀(jì)律處分條例》中“六大紀(jì)律”、“負(fù)面清單”所列問題,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點(diǎn)查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
二要突出紀(jì)律審查的深度。把嚴(yán)明紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等行為;加大紀(jì)律處分,根據(jù)違紀(jì)問題的嚴(yán)重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀(jì)處分等方式對違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對典型問題進(jìn)行公開通報曝光,達(dá)到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀(jì)違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)肅查處“懲腐敗”?!皣?yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接,突出時效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接,在確保把違反紀(jì)律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機(jī)關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分或者組織處理。
另一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機(jī)關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機(jī)關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀(jì)處理和依法處理兩個層面,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進(jìn)性。
五、嚴(yán)管厚愛,履職盡責(zé),嚴(yán)格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀(jì)。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀(jì)為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格遵守組織原則、紀(jì)律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀(jì)違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機(jī)制。要進(jìn)一步完善重大事項請示報告、紀(jì)委常委分片聯(lián)系、紀(jì)檢監(jiān)察工作單項考核、紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入等內(nèi)控制度,細(xì)化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理、紀(jì)律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機(jī)制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強(qiáng)化干部管理。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇四
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)制度反腐、堅持治標(biāo)兼治本的強(qiáng)烈信號,立意高遠(yuǎn),意義重大。
一、認(rèn)識體會。
(一)堅持紀(jì)法分開,關(guān)系更順了?!凹o(jì)”與“法”既相互剝離又有機(jī)銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準(zhǔn)確,執(zhí)紀(jì)的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀(jì)法混淆、以紀(jì)代法、法在紀(jì)前而導(dǎo)致尺度把握不準(zhǔn)、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀(jì)在法前,標(biāo)準(zhǔn)更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
(三)堅持紀(jì)嚴(yán)于法,要求更嚴(yán)了。嚴(yán)是愛,松是害。要讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),就必須在“嚴(yán)”字上狠下功夫,從嚴(yán)整風(fēng)肅紀(jì),而且越往后越嚴(yán),讓黨員干部在紀(jì)律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
二、思路舉措。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在準(zhǔn)確把握“三類重點(diǎn)對象”“三個時間節(jié)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)會、知識測試、專題輔導(dǎo)等方法,傳達(dá)學(xué)習(xí)和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機(jī)報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強(qiáng)化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機(jī)報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點(diǎn)擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。
(二)堅持科學(xué)運(yùn)用。針對黨員干部違紀(jì)犯錯的不同情形、性質(zhì)、態(tài)度以及社會影響程度,做到對癥下藥,既不縱容小節(jié),也不放過大錯;既不養(yǎng)癰為患,也不一棍子打死,用好批評教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查四把戒尺,把對黨員干部的厚愛體現(xiàn)到嚴(yán)管之中。比如,查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窩案時準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機(jī)關(guān);對嚴(yán)重違紀(jì)的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機(jī)制。全面促進(jìn)黨內(nèi)生活正?;⒁?guī)范化、制度化,加強(qiáng)干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責(zé)述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責(zé)、通報曝光等制度,還強(qiáng)化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀(jì)委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、履行主體責(zé)任和作風(fēng)方面存在的突出問題,先后對區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)住建局等27個單位的35名黨政一把手進(jìn)行了集體約談。今年7月至9月底,又在全區(qū)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項整治。通過整治,已立案查處一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀(jì)問題49條,主動上交違紀(jì)資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀(jì)處分21人。
三、存在問題。
(一)監(jiān)督理念仍需增強(qiáng)。個別紀(jì)委(紀(jì)檢組)主責(zé)不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔(dān)一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔(dān)任何任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀(jì)效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責(zé)任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責(zé)任仍然存在認(rèn)識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的把握不夠準(zhǔn)確,運(yùn)用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”的全面落實,使紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任得不到強(qiáng)有力的保障。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認(rèn)為從嚴(yán)管黨治黨就是反腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情,沒有正確認(rèn)識和主動履行各自的職責(zé),相互之間缺乏及時、有機(jī)、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導(dǎo)致“四種形態(tài)”銜接不緊、運(yùn)用不好,未能達(dá)到預(yù)期效果。
四、下步打算。
(一)提升學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運(yùn)用得當(dāng),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,切實維護(hù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴(yán)從實,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變,由嚴(yán)懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進(jìn)。
(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進(jìn)一步形成整風(fēng)肅紀(jì)反腐敗的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴(yán)三實”的要求,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合鍛煉、嚴(yán)格管理入手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
“黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。”
王岐山同志在福建調(diào)研時的講話信息量大,內(nèi)涵豐富,關(guān)于“把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關(guān)注,從中可以讀出對一些重要問題的持續(xù)深入思考。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇五
第一段:引言(100字)。
如何監(jiān)督執(zhí)律是每一個社會公民都應(yīng)該思考的問題。在中國,我們有四種形態(tài)來實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)律,即行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在實踐中,我深刻感受到這四種形態(tài)的重要性和不可或缺性。在本文中,我將分享我對每一種監(jiān)督執(zhí)律形態(tài)的心得體會。
第二段:行政監(jiān)督(200字)。
行政監(jiān)督是通過政府機(jī)關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。在我參與的社區(qū)項目中,我親眼目睹了行政監(jiān)督在改善自治環(huán)境中的作用。行政監(jiān)督可以迅速解決一些小問題,比如噪音擾民等。同時,行政監(jiān)督還能推動一些大型項目的開展,比如城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等。然而,行政監(jiān)督也存在一些挑戰(zhàn),比如權(quán)力過度集中、濫用職權(quán)等問題。因此,我們需要更加注重行政監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制和公正性,以確保其真正發(fā)揮作用。
第三段:社會監(jiān)督(200字)。
社會監(jiān)督是公民通過參與社會組織、參與公共事務(wù)來對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。在我參與的環(huán)?;顒又?,我深刻感受到社會監(jiān)督的力量和效果。社會監(jiān)督可以增強(qiáng)公民的責(zé)任感和參與感,提高公民的法律意識。同時,社會監(jiān)督也可以促使政府更加透明和負(fù)責(zé),從而提高行政效能。然而,社會監(jiān)督也面臨一些問題,比如公民參與度不高、組織之間協(xié)調(diào)不足等。因此,我們需要建立更加完善的社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公民參與的能力和意識。
第四段:司法監(jiān)督(200字)。
司法監(jiān)督是通過司法機(jī)關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。在我作為法學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)中,我意識到司法監(jiān)督在保護(hù)公民權(quán)益和維護(hù)社會秩序中的重要性。司法監(jiān)督可以保障人民的平等、公正和公平的權(quán)益。它可以矯正行政和社會監(jiān)督的偏差,確保行政權(quán)力的合理行使。然而,司法監(jiān)督也存在一些問題,比如司法資源不足、司法公正性不夠等。因此,我們需要加強(qiáng)司法監(jiān)督力量的建設(shè),提高司法機(jī)關(guān)的公正性和公信力。
第五段:輿論監(jiān)督(200字)。
輿論監(jiān)督是公眾通過社交媒體、傳統(tǒng)媒體等對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。在我關(guān)注的一些事件中,我認(rèn)識到輿論監(jiān)督的影響力和連鎖效應(yīng)。輿論監(jiān)督可以快速推動輿論的傳播和擴(kuò)散,促使政府和企業(yè)更加重視和解決問題。它還可以激發(fā)公民的參與意識,形成一種良好的社會氛圍。然而,輿論監(jiān)督也有一些問題,比如信息真實性和公正性難以保證、惡意詆毀等。因此,我們需要加強(qiáng)媒體監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),提高媒體的責(zé)任感和公信力。
結(jié)尾(100字)。
通過參與實踐和思考,我深刻認(rèn)識到監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在建設(shè)法治社會中的重要作用。行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督相輔相成,形成了一個完整的監(jiān)督體系。只有加強(qiáng)和完善這四種形態(tài),我們才能更好地保障公民的權(quán)益,提高社會的公平公正。同時,我們每個人也要從自身出發(fā),積極參與監(jiān)督執(zhí)律的過程,共同建設(shè)一個更加法治、公正和和諧的社會。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇六
xx月xx日上午,x縣紀(jì)委監(jiān)察局全體干部職工踐行群眾路線,組織學(xué)習(xí)討論了中紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任系列文章《緊緊抓住推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”》、《主體責(zé)任缺位根子在黨的觀念淡漠》、《權(quán)力就是責(zé)任責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)》、《把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上》。這些文章意蘊(yùn)深刻、觀點(diǎn)鮮明,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢和任務(wù),明確職責(zé)定位,落實主業(yè)主責(zé),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對新時期各級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任起到了指導(dǎo)性的作用,讓監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
通過學(xué)習(xí)討論發(fā)言,委局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項重要任務(wù),緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,在學(xué)、思、踐、悟中不斷提升自己,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。并以“學(xué)”、“思”、“踐”、“悟”四字訣作了安排部署。
一是突出“學(xué)”。開展黨的群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)是首要任務(wù),繼續(xù)要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終,為了準(zhǔn)確把握中央大政方針及貫徹落實,確定每周星期四上午學(xué)習(xí)中紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)系列文章。學(xué)習(xí)教育不能流于形式,需要“學(xué)思結(jié)合”,要聯(lián)系實際學(xué)、沉下身、靜下心來想,要在認(rèn)真研讀有關(guān)材料的基礎(chǔ)上,深刻探討并認(rèn)真撰寫心得體會,要學(xué)有所思,學(xué)有所悟。
二是突出“思”。思想是人的靈魂,做任何事都要思考??鬃釉唬骸皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。要堅決杜絕形式主義、走過場;要真正通過集中學(xué)習(xí)及個人自學(xué),使落實為民務(wù)實清廉要求的認(rèn)識進(jìn)一步提高,宗旨意識、群眾觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,改進(jìn)“四風(fēng)”的行動更加自覺,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下堅實思想基礎(chǔ)。
三是突出“踐”?!佰`’即實踐行動,學(xué)習(xí)從搖籃到墳?zāi)梗珜W(xué)習(xí)不是最終目的,學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)實踐,要將學(xué)習(xí)教育的成果踐行于群眾路線;要把學(xué)習(xí)教育成果付諸于行動;要不斷開拓思路,把紀(jì)檢監(jiān)察工作與群眾實際生活聯(lián)系起來,把理論知識、思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽嶋H,以實際行動為人民服務(wù)。踐行群眾路線,在實踐中接受學(xué)習(xí)教育,提升自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
四是突出“悟”。要結(jié)合實際,針對世界觀、人生觀、價值觀等根本問題,深化認(rèn)識,悟出并領(lǐng)會中央文件精神實質(zhì)。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會‘學(xué)思踐悟’系列文章精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對紀(jì)律檢查體制改革的行動自覺,強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履行監(jiān)督責(zé)任,督促全縣各級黨委(黨組)全面落實主體責(zé)任。進(jìn)一步深化對黨的群眾路線的認(rèn)識,確保學(xué)習(xí)“學(xué)思踐悟”系列文章的質(zhì)量和效果。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇七
黨的十八屆六中全會研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,審議《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再次彰顯了中央從嚴(yán)管黨治黨的決心和意志。當(dāng)前,落實全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要在實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上下功夫、求突破。
第一,“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨重大理論創(chuàng)新。王岐山同志關(guān)于“四種形態(tài)”的重要論述,深入貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀(jì)、為什么監(jiān)督”等重大理論和實踐問題,有著深厚的理論淵源和實踐根基。
“四種形態(tài)”的提出,源于對黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握。“四種形態(tài)”既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,又覆蓋全體黨員,把正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿于黨員監(jiān)督管理全過程,蘊(yùn)含著管黨治黨“全面”“從嚴(yán)”的辯證統(tǒng)一;既注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,又注重教育引導(dǎo)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,貫徹了思想建黨和制度治黨的本質(zhì)要求;摒棄要么是“好同志”、要么是“階下囚”非此即彼的二元思維定勢,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
“四種形態(tài)”的提出,源于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。實踐“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴(yán)治黨的治本之策。綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等有效手段強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),有利于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實保障。
“四種形態(tài)”的提出,源于對反腐敗最新實踐成果的總結(jié)提煉。十八大以來,中央從出臺八項規(guī)定入手,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是,當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,絕不能松懈,必須保持越往后越嚴(yán)的定力。“四種形態(tài)”精準(zhǔn)回應(yīng)中央對形勢和任務(wù)的判斷,系統(tǒng)總結(jié)管黨治黨的實踐經(jīng)驗,全面描繪了從破紀(jì)到破法、從未病到重病、從量變到質(zhì)變的發(fā)展軌跡,并提出辯證施治的對策,生動回答了為什么嚴(yán)、憑什么管、靠什么治等重大問題。
第二,準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)是深入實踐的基礎(chǔ)和前提。目前,對于如何理解“四種形態(tài)”,出現(xiàn)了各種各樣的論調(diào),我們要認(rèn)真辨析,正確把握其豐富內(nèi)涵和政策要義,避免陷入認(rèn)識誤區(qū),確保工作方向不偏不倚、行動精準(zhǔn)有效。
一要摒棄“轉(zhuǎn)向論”,始終保持越往后越嚴(yán)的定力。“四種形態(tài)”體現(xiàn)的是標(biāo)準(zhǔn)更高、紀(jì)律更嚴(yán),絕不是反腐敗方向的轉(zhuǎn)變、力度的減弱、尺度的放松。對于黨員、干部存在的問題,我們既不能搞“一棍子打死”,也不能一談了之,甚至避重就輕、借談抹案;既不能因吃干榨盡造成紀(jì)法不分,也不能視而不見,成了“睜眼瞎”;既不能故意拔高,也不能降格以求,若是腐敗存量大、問題多,運(yùn)用第四種形態(tài)、給予重處分和移送司法的比例就要高點(diǎn),絕不能脫離實際,簡單追求數(shù)字平衡、數(shù)字政績。
二要摒棄“手段論”,善于從政治上去把握和定位?!八姆N形態(tài)”既是反腐敗的手段和方法,更是政治性的安排和考量,根本目的在于維護(hù)黨的肌體健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。實踐中,要切實增強(qiáng)“四個意識”,善于從政治目標(biāo)、方向、方針、要求上去認(rèn)識和對焦,主動服從服務(wù)于政治大局,正確處理好樹木與森林、懲治少數(shù)與教育多數(shù)、減少存量與遏制增量等關(guān)系,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律與教育挽救干部統(tǒng)一到營造良好的政治生態(tài)上來。
三要摒棄“慣性論”,全面擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。現(xiàn)實生活中,無論是黨內(nèi)關(guān)系正?;?,開展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀(jì)處分,乃至立案審查,都要由各級黨組織特別是黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實施。實踐“四種形態(tài)”絕不是紀(jì)委一家的事,絕不能一說監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就只想到紀(jì)委或把工作推給紀(jì)委,各級黨組織一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、擔(dān)好主責(zé)。另外,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部依然囿于“以大案要案論英雄”的慣性思維,工作的著眼點(diǎn)是違法,著力點(diǎn)是大案要案,必須持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推動用紀(jì)律的思維、理念和方法來履行好監(jiān)督責(zé)任。
四要摒棄“機(jī)械論”,審慎進(jìn)行定性量紀(jì)?!八姆N形態(tài)”之間沒有非此即彼的界限,不是黑白分明的四條杠杠,而是像彩虹一樣有著許多顏色漸變的過渡帶。實踐“四種形態(tài)”,必須本著對黨的事業(yè)、對黨員、干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持具體問題具體分析,善于運(yùn)用紀(jì)律處分的原則和尺度去衡量處理問題。既不能生搬硬套、機(jī)械操作,也不能隨意轉(zhuǎn)化、畸輕畸重,必須找準(zhǔn)最佳方案、最合理的處理方式,務(wù)求有理有據(jù)、精細(xì)精準(zhǔn),確保取得好的政治、法紀(jì)和社會效果。
第三,以運(yùn)用“四種形態(tài)”的新成效不斷推動管黨治黨走向全面嚴(yán)緊硬。實踐“四種形態(tài)”,必須始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后越嚴(yán)的要求,層層壓實責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
一要深入推進(jìn)常態(tài)化約談。貴州省委、省紀(jì)委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,制定了《關(guān)于深入落實“兩個責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,明確提出預(yù)防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責(zé)處分約談等四種形式。下一步將進(jìn)一步深入推進(jìn)干部約談常態(tài)化,通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使那些游離在紀(jì)律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
二要始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢?!八姆N形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,更不是對立的,而是相輔相成、互為支撐的。當(dāng)前,“四風(fēng)”問題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,我們必須盯緊其“七十二變”,堅守陣地、一寸不讓,越往后越嚴(yán),堅決防止問題反彈回潮。
三要嚴(yán)格把握運(yùn)用“四個統(tǒng)籌”。對于黨員、干部存在的問題,要統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點(diǎn)、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴(yán)相濟(jì)、依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行恰當(dāng)處理,提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)性和實效性。
四要壓嚴(yán)壓實“兩個責(zé)任”。進(jìn)一步抓好《問責(zé)條例》的貫徹執(zhí)行,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,加強(qiáng)對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。特別是要進(jìn)一步用好問責(zé)這個“撒手锏”,堅持“一案雙查”,對履責(zé)不力、實踐“四種形態(tài)”不到位,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,敢于較真叫板、嚴(yán)肅問責(zé),促進(jìn)各級責(zé)任主體擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇八
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)制度反腐、堅持治標(biāo)兼治本的強(qiáng)烈信號,立意高遠(yuǎn),意義重大。
(一)堅持紀(jì)法分開,關(guān)系更順了?!凹o(jì)”與“法”既相互剝離又有機(jī)銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準(zhǔn)確,執(zhí)紀(jì)的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀(jì)法混淆、以紀(jì)代法、法在紀(jì)前而導(dǎo)致尺度把握不準(zhǔn)、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀(jì)在法前,標(biāo)準(zhǔn)更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),就必須在“嚴(yán)”字上狠下功夫,從嚴(yán)整風(fēng)肅紀(jì),而且越往后越嚴(yán),讓黨員干部在紀(jì)律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在準(zhǔn)確把握“三類重點(diǎn)對象”“三個時間節(jié)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)會、知識測試、專題輔導(dǎo)等方法,傳達(dá)學(xué)習(xí)和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機(jī)報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強(qiáng)化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機(jī)報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點(diǎn)擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。
的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機(jī)關(guān);對嚴(yán)重違紀(jì)的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機(jī)制。全面促進(jìn)黨內(nèi)生活正?;?、規(guī)范化、制度化,加強(qiáng)干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責(zé)述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責(zé)、通報曝光等制度,還強(qiáng)化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀(jì)委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀(jì)問題49條,主動上交違紀(jì)資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀(jì)處分21人。
(一)監(jiān)督理念仍需增強(qiáng)。個別紀(jì)委(紀(jì)檢組)主責(zé)不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔(dān)一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔(dān)任何任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀(jì)效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責(zé)任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責(zé)任仍然存在認(rèn)識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的把握不夠準(zhǔn)確,運(yùn)用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”的全面落實,使紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任得不到強(qiáng)有力的保障。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認(rèn)為從嚴(yán)管黨治黨就是反腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情,沒有正確認(rèn)識和主動履行各自的職責(zé),相互之間缺乏及時、有機(jī)、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導(dǎo)致“四種形態(tài)”銜接不緊、運(yùn)用不好,未能達(dá)到預(yù)期效果。
(一)提升學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運(yùn)用得當(dāng),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,切實維護(hù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴(yán)從實,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變,由嚴(yán)懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進(jìn)。
(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進(jìn)一步形成整風(fēng)肅紀(jì)反腐敗的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴(yán)三實”的要求,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合鍛煉、嚴(yán)格管理入手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
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參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇九
紀(jì)檢四種形態(tài)是指及時發(fā)現(xiàn)問題、追究責(zé)任是一種重要的工作方式。在紀(jì)檢工作中,紀(jì)委可以采取四種形式進(jìn)行辦案,分別是輕微違規(guī)處理、組織調(diào)查、誡勉談話和立案審查。這些形態(tài)旨在保護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,維護(hù)黨的形象與威信,同時使公正與正義得到實現(xiàn)。下面我將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對紀(jì)檢四種形態(tài)進(jìn)行探討和解讀。
第二段:輕微違規(guī)處理。
輕微違規(guī)處理是指當(dāng)事人違反了規(guī)定并進(jìn)行了部分整改,情節(jié)相對輕微,不需要進(jìn)行立案處理的情況下,對其作出行政警告或者批評教育等紀(jì)律處理的方式。在具體實施中,應(yīng)該基于對當(dāng)事人情況做出判斷,并要遵循真相、公正和透明的原則。采取這種形式需要重在以教育為主,才能既保持黨風(fēng)廉政的方向,又讓這些違紀(jì)行為及時得到有效的懲戒。
第三段:組織調(diào)查。
組織調(diào)查是指在重大問題、重要案件涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和職務(wù)等方面時,會對其進(jìn)行組織調(diào)查的形式。在具體實踐中,這種形式應(yīng)該以刻畫問題、找準(zhǔn)關(guān)鍵、查封線索為主要原則。通過這種形式及時發(fā)現(xiàn)問題,同時發(fā)現(xiàn)問題的根源,讓法律更好地為公民服務(wù)。只有這樣,我們才能更好地保護(hù)權(quán)利、保護(hù)法律、保護(hù)公共利益。
第四段:誡勉談話。
誡勉談話是以加強(qiáng)組織紀(jì)律監(jiān)督的方式,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員進(jìn)行談話,就其違反組織紀(jì)律和國家法律、規(guī)章制度等的問題進(jìn)行警示或是批評。通過這種方式,可以對當(dāng)事人進(jìn)行教育、幫助和懲戒。在具體實踐中,要遵循實事求是、底線思維的原則。這樣,我們才能用真正的法律情況來解決問題,更好地實現(xiàn)連續(xù)性與穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五段:立案審查。
立案審查是指對涉嫌違反組織紀(jì)律和國家法律、規(guī)章制度等涉及到重大職權(quán)的問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,牽涉到黨和人民的利益,或涉及“紅線”的情況,進(jìn)行調(diào)查和審理的紀(jì)律處理行為。這種形態(tài)在具體實踐中,應(yīng)該遵循的原則是,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公正透明。只有通過這種形態(tài)的處理,才能使違紀(jì)職權(quán)行為得到有效制約與糾正。
結(jié)論:
通過分析紀(jì)檢四種形態(tài),可以發(fā)現(xiàn),這些形態(tài)的實質(zhì)都是在處理違紀(jì)行為和保護(hù)法律制度,維護(hù)黨和人民的利益。在實踐中,我們應(yīng)該重視在四種形態(tài)中正確選擇和判斷,依法嚴(yán)格處理違紀(jì)行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的自覺性和責(zé)任性,建立更加高效的紀(jì)檢監(jiān)察體系,努力營造良好的廉潔風(fēng)氣和法制環(huán)境,使得紀(jì)檢朝著正確的方向不斷前行。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇十
黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨和腐敗水火不容。對腐敗零容忍,既是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對全黨全國人民的莊嚴(yán)承諾,也是所有清廉國家堅決懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治的基本經(jīng)驗。“四種形態(tài)”覆蓋所有的違紀(jì)情形,強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為“大多數(shù)”,不是對嚴(yán)重違紀(jì)輕處分,更不是把涉嫌違法問題當(dāng)做違紀(jì)來處理,而是對違紀(jì)問題無論情節(jié)多么輕微、涉及金額多么小,都要露頭就打、動輒則咎、一寸不讓。這種“小題大做”、錙銖必較的執(zhí)紀(jì)風(fēng)格,正在實現(xiàn)從長期以來重違紀(jì)金額、情節(jié)和社會影響等因素向捍衛(wèi)黨紀(jì)權(quán)威性和不可侵犯性的巨大轉(zhuǎn)變?!爸鲬托?、以誡大惡”,體現(xiàn)的是以法治思維和法治方式治國理政的基本要求,彰顯新一屆黨中央有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗的鮮明政治態(tài)度,培育全黨對紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心,引領(lǐng)全社會對腐敗零容忍的共同價值追求,為實現(xiàn)黨的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政治建設(shè)”目標(biāo)進(jìn)一步夯實了制度基礎(chǔ)、社會認(rèn)同和文化底蘊(yùn)。
“四種形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任提出了更高要求運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”知易行難,需要落細(xì)落小,多積尺寸之功。貫徹中央要求和王岐山同志講話精神,廣東下一步將進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),全面履行職責(zé),提升執(zhí)紀(jì)能力,強(qiáng)化技術(shù)支撐,以解“八個方面的難題”為突破口,積極進(jìn)取、扎實工作,攻堅克難、探索規(guī)律,把紀(jì)律挺在最前沿,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。一是腐敗存量大,但查處力量不足、力度不夠的問題。
立足于內(nèi)部挖潛,創(chuàng)新方式、深化改革,全面加大紀(jì)律審查工作力度。二是解腐敗案件越來越復(fù)雜,但紀(jì)律審查能力還不完全適應(yīng)的問題。大力推進(jìn)紀(jì)律審查工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍,走精兵強(qiáng)將之路。三是突破重大疑難案件手段不足,組織協(xié)調(diào)不到位的問題。發(fā)揮好各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組“外協(xié)調(diào)”和全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件指揮協(xié)調(diào)中心“內(nèi)協(xié)調(diào)”作用,形成強(qiáng)大合力。四是反腐敗保持高壓態(tài)勢,但仍然有人不收斂不收手的問題。認(rèn)真總結(jié)制定實施“一案雙查”流程圖的經(jīng)驗,繼續(xù)加大曝光和問責(zé)力度,倒逼主體責(zé)任落實。五是解既要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓早抓小,又要防止助長一些人僥幸心理的問題。統(tǒng)籌用好“兩個抓手”,既立足于抓早抓小,又集中力量查處“三類人”。
六是既要加大紀(jì)律審查力度,又要確保執(zhí)紀(jì)安全的問題。積極探索查清問題的新方法新途徑,確保紀(jì)律審查安全。七是破既要減少腐敗存量,又要遏制腐敗增量的問題。始終不渝走標(biāo)本兼治、懲防并舉的道路,構(gòu)建“大預(yù)防”工作格局。八是破解監(jiān)督別人,又要接受監(jiān)督、防止“燈下黑”的問題。堅持有案必查、有信必核,通過創(chuàng)新方式方法、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度、落實責(zé)任,加強(qiáng)自身監(jiān)督,切實解決好“燈下黑”問題。
參觀先進(jìn)社區(qū)心得體會篇十一
一、正本清源,注重預(yù)防,加強(qiáng)教育“強(qiáng)警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)全體黨員要堅守紀(jì)律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強(qiáng)自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認(rèn)真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀(jì)律規(guī)矩的有效防線。
二要加強(qiáng)警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀(jì)守規(guī),廉潔自律。
三要強(qiáng)化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀(jì)律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀(jì)律規(guī)矩“挺前面”。“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對自律不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀(jì)律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀(jì)行為的,要嚴(yán)抓嚴(yán)管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀(jì)“零容忍”。“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當(dāng)頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的廣度。對照《紀(jì)律處分條例》中“六大紀(jì)律”、“負(fù)面清單”所列問題,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點(diǎn)查處十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
二要突出紀(jì)律審查的深度。把嚴(yán)明紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等行為;加大紀(jì)律處分,根據(jù)違紀(jì)問題的嚴(yán)重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀(jì)處分等方式對違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對典型問題進(jìn)行公開通報曝光,達(dá)到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀(jì)違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)肅查處“懲腐敗”?!皣?yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)對那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接,突出時效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接,在確保把違反紀(jì)律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機(jī)關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分或者組織處理。
另一方面,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機(jī)關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機(jī)關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀(jì)處理和依法處理兩個層面,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進(jìn)性。
五、嚴(yán)管厚愛,履職盡責(zé),嚴(yán)格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀(jì)。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀(jì)為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)格遵守組織原則、紀(jì)律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀(jì)違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機(jī)制。要進(jìn)一步完善重大事項請示報告、紀(jì)委常委分片聯(lián)系、紀(jì)檢監(jiān)察工作單項考核、紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入等內(nèi)控制度,細(xì)化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理、紀(jì)律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機(jī)制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強(qiáng)化干部管理。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
梳理學(xué)習(xí)王岐山同志近一年來在各種場合所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴(yán)治黨要求、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是貫穿其中的一條主線。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正是圍繞這條主線作出的最新理論概括,對于如何把紀(jì)律挺在前面,怎樣以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)行動指南,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。
黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了,黨紀(jì)嚴(yán)于國法。去年10月,黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國新征程。在緊接著召開的十八屆中央紀(jì)委四次全會上,王岐山同志講到,全面推進(jìn)依法治國必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行修訂。會后不久,他在《人民日報》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀(jì)在前”做了鋪墊。此后,王岐山同志帶領(lǐng)中央紀(jì)委深入思考在全面依法治國條件下黨要管黨、從嚴(yán)治黨靠什么,黨紀(jì)和國法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強(qiáng)化自我監(jiān)督的制度安排。
在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨實踐不斷向前發(fā)展。去年12月,習(xí)近平總書記將“全面從嚴(yán)治黨”正式納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。王岐山同志深刻指出,“全面從嚴(yán)治黨是各項工作順利推進(jìn)的根本保證?!?/p>
如何落實全面從嚴(yán)治黨要求?今年1月,王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國兩會期間,王岐山同志參加北京代表團(tuán)審議時發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀(jì)律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀(jì)律是管黨治黨的尺子,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來幾乎逢會必提的“動輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀(jì)律嚴(yán)起來、落下去,該紀(jì)律處分的及時處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀(jì)律的正面引導(dǎo)和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。
思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,王岐山同志在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時的講話,都強(qiáng)調(diào)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對破法必先破紀(jì)的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護(hù)森林”的關(guān)系,以及紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開等概念和問題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中要堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀(jì)律管住大多數(shù),落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去,黨委要把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
全面從嚴(yán)治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀(jì)律挺在前面?執(zhí)紀(jì)的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對實踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,王岐山同志在京主持召開修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例座談會時指出,全面從嚴(yán)治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀(jì)律從嚴(yán)治黨,應(yīng)該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。
時隔兩個月,在福建調(diào)研的講話中,王岐山同志提出,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,靠紀(jì)律管全黨就是要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,進(jìn)一步就如何“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的實踐問題作出明確回答,給予理論指導(dǎo)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是嚴(yán)明紀(jì)律的具體化。通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴(yán)厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀(jì)的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準(zhǔn),最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護(hù),充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)的管黨治黨要求。
可以這樣理解,正是為了有效落實全面從嚴(yán)治黨要求,“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生,并在學(xué)而思、思而踐、踐而悟的過程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個具體體現(xiàn),反映出我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以及深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。
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