最新城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案(模板16篇)

方案的制定不僅需要團隊的共同努力，還需要根據(jù)不同情況作出靈活的調(diào)整。方案的可行性需要充分的資源支持和調(diào)配。接下來，我們將為大家介紹一些常用的方案制定方法和技巧。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇一

老師們、家長們、同學們:。

黑惡勢力是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊。掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭,必須緊緊依靠人民群眾的積極參與。學校歡迎全體師生及家長朋友們積極行動起來,檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪和治安亂點線索，對舉報線索的機關(guān)會嚴格保密和保護。為了讓我們的學校更和諧、更美好，廣大師生、家長，讓我們行動起來!給校園掃黑除惡盡一份力!

逸夫小學掃黑除惡專項斗爭辦公室電話：029—36225840或直接撥打“110”

下附《涇陽縣教育系統(tǒng)13個涉黑涉惡線索及8類校園及周邊治安亂點線索》。

一、13個涉黑涉惡線索方面。

1、侵占學校公有財產(chǎn)的違法犯罪行為;。

2、干擾教育工程項目建設(shè)，強攬工程、圍標串標、阻工擾工、強裝強卸的黑惡勢力;。

3、在學校設(shè)備設(shè)施、教學器材、生活物資采購等方面強買強賣的黑惡勢力;。

4、在學校食堂、超市經(jīng)營承包、食堂食材供貨采購方面強買強賣的黑惡勢力;。

7、干擾學校正常秩序，危害師生生命財產(chǎn)安全，長期無理纏訪的黑惡勢力;。

8、體罰、虐待、性騷擾等侵害學生的違法犯罪行為;。

9、面向在校學生非法誘導(dǎo)和發(fā)放貸款行為;。

11、各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為;。

12、支持非法辦學、非法辦班的“保護傘”;。

13、與教育有關(guān)聯(lián)的其他黑惡勢力及其“保護傘”。

二、8類校園及周邊治安亂點方面。

1、距離中小學幼兒園200米范圍內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲廳等經(jīng)營性娛樂場所;。

2、校園及周邊書店、音像制品店銷售帶有、、邪教等內(nèi)容的違禁書籍和音像制品;。

4、校門口周邊亂擺、亂放、亂停、亂賣、亂搭、亂建等影響學生身心健康的亂點;。

5、發(fā)生在學生之間的欺凌與;。

6、上放學期間高峰勤務(wù)和“護學崗”落實情況;。

7、校門口防撞墩、隔離欄和交通警示牌設(shè)置情況;。

8、非法營運車輛運載學生和“校車”未按規(guī)定路線行駛情況。

涇陽縣逸夫小學。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇二

為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，根據(jù)上級指導(dǎo)精神，某某市某某縣某某鎮(zhèn)實施四項舉措助力“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。主要工作總結(jié)如下：

加強法制宣傳，營造良好社會氛圍。加大法制宣傳力度，通過利用“掃黑除惡”宣傳車、張貼公告等宣傳載體,大力宣傳法律基礎(chǔ)常識，做到法制宣傳不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍，激勵廣大人民群眾同違法犯罪行為做斗爭，為開展掃黑除惡專項斗爭營造良好的法制環(huán)境和社會輿論環(huán)境。

公布舉報方式，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報。公布黑惡霸痞違法犯罪舉報方式，舉報人可采取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)通信或其他方式進行舉報。舉報的違法犯罪線索，經(jīng)查證屬實，對舉報人實行首報獎勵和次報補充獎勵機制。

堅持綜合治理，遏制黑惡犯罪。充分發(fā)揮社會治安綜合治理體制機制優(yōu)勢，加強對黑惡勢力易發(fā)多發(fā)地帶排查整治，推動落實重點領(lǐng)域監(jiān)管責任，堅持打早打小，形成壓倒態(tài)勢，一茬接著一茬打，持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。

堅持標本兼治，建立長效機制。把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，與加強普法教育移風易俗結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。

深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決掃除黑惡勢力，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，讓人民群眾帶著滿滿的獲得感、幸福感、安全感邁入全面小康社會。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇三

掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院的一項重要決策部署，抓好此項工作事關(guān)國家的安寧、人民的幸福，事關(guān)持續(xù)發(fā)展大局和人民群眾的滿意度和幸福感，中央第十督導(dǎo)組已于208月28日進駐，從即日起將對我省展開為期一個月的專項督查，為深入貫徹習總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示，為確保此項工作抓好抓實達到預(yù)期目標，根據(jù)年8月29日縣《關(guān)于中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組督導(dǎo)省工作動員會》和通委辦【2018】29號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況特制定迎檢方案于下：

一、高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)。

要嚴格聚焦“六個圍繞”：圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞深挖徹查、圍繞綜合治理、圍繞基層組織、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，各村各單位要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部書記任組長，學校、醫(yī)院由校長和院長任組長，相關(guān)工作要有具體負責人。

二、對標補短、規(guī)范軟件資料。

1、從2018年1月起按照每月一次會議的要求，認真做好會議記錄，杜絕過于簡單幾筆帶過。

2、每月至少有一次深入農(nóng)戶(院戶)宣傳，且有記錄、有影像資料。

3、各村要強化宣傳，做到：有橫幅標語、有板報、對線索舉報獎勵辦法和打擊的重點對象要有公告，學校、醫(yī)院還要有展板，有l(wèi)ed電子顯示屏宣傳。

4、努力提高當?shù)厝罕娀虮締挝宦毠せ驇熒闹獣月屎蛥⑴c度。做到熟知打擊的12類黑惡勢力和25種黑惡幫兇行為，發(fā)現(xiàn)線索勇于及時舉報。

5、認真整改鄉(xiāng)掃黑辦在督促期間指出的問題，查漏補缺，做到萬無一失，迎接中央督導(dǎo)組。

三、強化宣傳、努力提高群眾知曉率和參與度。

各村各單位務(wù)必認真召開群眾會、職工會、師生會，并充分利用各種宣傳渠道和宣傳方式，重點宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、打擊的12類黑惡勢力、25種幫兇行為以及線索舉報獎勵和保護的辦法，努力調(diào)動當?shù)厝罕娡度刖€索舉報的積極性。

四、獎懲結(jié)合、逗硬考核。

對于此項工作，中央督查結(jié)束后以及年底將根據(jù)各村各單位工作實績，認真進行考核，獎勵與處罰均實行精神與經(jīng)濟相結(jié)合，個人最高獎勵與懲扣不低于1000元，對工作中出現(xiàn)重大失職人員將上報紀委監(jiān)委從嚴查處，絕不姑息遷就。

為認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和省、市、縣委系列安排部署，扎實有效地推進我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭，特制定《鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳教育工作實施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合習近平總書記來川視察重要講話精神，嚴格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭要求和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭專題會議精神，進一步整合各類資源，調(diào)動各方力量，創(chuàng)新工作方式，加大宣傳工作力度，切實增強“四個意識”，強化責任擔當，深入宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的信心決心，不斷壯大掃黑除惡專項斗爭聲勢，形成強大的打擊合力，努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡專項斗爭氛圍，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭人民戰(zhàn)爭，用實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、主要目標任務(wù)。

宣傳發(fā)動是掃黑除惡專項斗爭的重要工作內(nèi)容，按照中央、省、市的決策部署和縣委《實施方案》，2018年的主要任務(wù)是啟動宣傳發(fā)動工作。細化任務(wù)、創(chuàng)新載體、靈活方式向廣大群眾深入宣傳掃黑除惡專項斗爭目標要求、重大意義和10類重點打擊對象，充分昭示鎮(zhèn)黨委、政府對黑惡勢力零容忍的決心和態(tài)度，動員廣大群眾踴躍參與到掃黑除惡專項斗爭中來，積極提供涉黑涉惡案件線索，在全鎮(zhèn)形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍，確保打好打贏一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

三、宣傳工作重點。

(一)宣傳專項斗爭動態(tài)。深入學習宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和中央、省、市、縣、鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭會議精神，廣泛宣傳黑惡勢力的危害性和中央、省、市、縣對黑惡勢力的打擊力度、進一步弘揚正氣，提振廣大人民群眾與黑惡勢力作斗爭的信心和決心。

(二)宣傳上級部署要求。持續(xù)加大對黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神、全國“兩會”精神和習近平總書記治國理政重要思想、來川視察調(diào)研重要講話精神、中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的系列部署要求宣傳，鎮(zhèn)村治理體系更加完善，鎮(zhèn)風文明達到新高度。

(三)宣傳重要法律法規(guī)。進一步加大對《憲法》的學習宣傳力度，推動《憲法》家喻戶曉、深入人心，人人尊崇《憲法》，全社會共同維護《憲法》權(quán)威;廣泛開展《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》以及其他與掃黑除惡專項斗爭有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓人民群眾真正做到尊法、學法、守法、用法。

四、豐富宣傳方式。

(一)統(tǒng)籌兼顧，常態(tài)抓宣傳。要把掃黑除惡專項斗爭宣傳與基層治理、脫貧攻堅、“七五”普法和法律“七進”等工作結(jié)合起來抓，及時召開動員會、群眾會宣講掃黑除惡專項斗爭精神，結(jié)合轄區(qū)和本單位實際，組織機關(guān)干部、法治宣傳教育工作者、法治宣傳教育志愿者和脫貧攻堅駐村工作隊深入進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等開展掃黑除惡宣傳活動，把掃黑除惡專項斗爭精神傳達到基層，鼓勵引導(dǎo)廣大群眾遵守法律法規(guī)，切實提高群眾參與掃黑除惡專項斗爭的意識，積極踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪線索。

(二)開展活動，集中抓宣傳。鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各村(居)要形成多形式廣泛宣傳掃黑除惡的濃厚社會氛圍，發(fā)放宣傳資料、解答群眾咨詢等方式，集中宣傳掃黑除惡專項斗爭相關(guān)的法律法規(guī)。

(三)創(chuàng)新載體，靈活抓宣傳。一是各黨支部、部門和單位要充分利用黑板報、公示(告)欄、標語、短信等傳統(tǒng)媒介等形式持續(xù)深入報道掃黑除惡專項斗爭動態(tài)和成效，張貼公告和線索舉報電話。二是鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強同縣級主流媒體和報社的銜接，全方位、多角度、多形式對外宣傳掃黑除惡專項斗爭取得的成效及涌現(xiàn)的先進典型。

(四)管控輿情，協(xié)同抓宣傳。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，各黨支部和單位要加強同宣傳部門、網(wǎng)信部門的密切配合，及時發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、封堵、刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。加強法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。

五、嚴格工作要求。

(一)高度重視，精心組織。各黨支部和單位要切實提高政治站位，吃透中央精神，充分認識本次掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性和持續(xù)性，服從大局，結(jié)合職能職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真細化宣傳方案，精心組織，周密安排，確保實效。

(二)全面統(tǒng)籌，整合資源。各黨支部和單位要整合宣傳資源，豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式，狠抓責任落實，積極營造濃厚社會氛圍。

(三)嚴把導(dǎo)向，逗硬考核。為確保輿論導(dǎo)向，凡擬在縣級以上媒體宣傳的稿件和信息，須報鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準，方可對外宣傳發(fā)布。鎮(zhèn)紀委、掃黑辦將開展專項督查，對落實不力的黨支部和單位予以通報，并納入年度考核。對因消極懈怠、工作不力等原因造成重大負面影響的單位或個人，將嚴格追究相關(guān)責任人責任。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇四

廣大團員青年們：

黨中央、國務(wù)院決定，自1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭開展以來，市委、市政府把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)狠抓不懈，一批批黑惡勢力被繩之以法，一頂頂保護傘被強力打掉，已經(jīng)形成對黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢。掃黑除惡是一場全民戰(zhàn)爭，全市廣大團員青年是受益者，更應(yīng)是踐行者。今年是掃黑除惡專項行動攻堅年，團市委號召全市廣大團員青年積極行動起來，助力掃黑除惡，為建設(shè)平安安慶貢獻青春力量，特發(fā)出如下倡議：

爭做掃黑除惡宣傳員。帶頭學習市委、市政府關(guān)于掃黑除惡的決策部署，帶頭宣講掃黑除惡專項斗爭成果，積極向家人、同學、朋友宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求。大力宣傳社會主義核心價值觀，樹立文明新風尚，傳播青春正能量。

爭做線索摸排情報員。開展掃黑除惡專項斗爭，需要全民參與。我們倡導(dǎo)廣大青年緊緊圍繞黑惡勢力打擊重點，在保障自身安全的前提下，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，自覺與黑惡作斗爭，為打擊黑惡勢力違法犯罪提供有力支持。

爭做遵紀守法示范員。自覺學法、知法、用法、守法，深刻認識到違法犯罪的危害性，遠離違法犯罪;牢固樹立社會主義核心價值觀，明辨是非，分清善惡，堅決不參與黑惡勢力，做新時代的好青年。

掃黑除惡，民心所向。青少年朋友們，讓我們從自我做起，從現(xiàn)在做起，打贏一場“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭。

共青團安慶市委員會。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇五

2020年，動員部署，集中打擊。我校迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案、動員部署。要結(jié)合日常安全隱患排查，廣泛發(fā)動我校廣大師生和學生家長積極參與，全面開展線索調(diào)查，建立臺賬，通過開展全面排查和精準打擊行動，使黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2020年，打管結(jié)合，邊打邊建。我校對排查出來的問題線索，要及時報告鎮(zhèn)掃黑打惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要對重點案件、重點問題、重點學校集中攻堅。初步建立我校主動防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機制。

2020年，督導(dǎo)檢查，建章立制。開展督導(dǎo)檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項治理，鞏固和擴大掃黑除惡工作戰(zhàn)果，總結(jié)掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)驗。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡斗爭壓倒性勝利。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇六

〕

3

號）、《。

xx。

xx。

號）和全國、省、市、區(qū)掃黑除惡專項斗爭電視電話會議要求，結(jié)合。

xx。

深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展。

xx。

”建設(shè)成果更多、更好、更公平地惠及全。

xx。

人民。

xx。

任組長，黨工委副書記、辦事處主任。

xx。

黨工委副書記。

xx。

任副組長，成員由。

xx。

xx。

xx。

組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道綜治信訪科設(shè)立辦公室，

xx。

任辦公室主任，

xx。

xx。

xx。

任辦公室副主任，街道各科辦（中心）負責人為成員，聯(lián)絡(luò)員由。

xx。

擔任。

“保護傘”得以鏟除，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，人民群眾安全感滿意度明顯提升，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高，掃黑除惡整體工作績效走在前列。

1.

打處成效明顯提升。黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，一批涉黑涉惡犯罪得到嚴懲，實現(xiàn)“五上升”，即：黑社會性質(zhì)組織案件、惡勢力犯罪集團案件和重大惡勢力團伙偵辦數(shù)、黑惡勢力“保護傘”查處數(shù)、涉黑涉惡類犯罪人員打處數(shù)明顯上升。

2.

整治成效明顯提升。涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，基層社會治安管理能力明顯提升，實現(xiàn)“十下降”，即十類涉黑涉惡類犯罪案件發(fā)案數(shù)逐年下降。

3.

打防機制更加健全。專業(yè)隊伍建設(shè)和打處水平不斷加強，政法機關(guān)對于重大案件同步督辦、提前介入機制進一步完善，相關(guān)科辦（中心）對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督管理機制進一步規(guī)范，政法機關(guān)與行政執(zhí)法部門間線索發(fā)現(xiàn)移交及漏洞完善提升機制得到健全。

4.

人民群眾更加滿意。結(jié)合“平安。

xx。

”創(chuàng)建，人民群眾尤其是基層群眾對“平安。

xx。

”的知曉率、參與率、滿意率進一步提高，對社會治安的安全感、滿意度明顯提升。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《通知》明確的黑惡勢力違法犯罪重點，結(jié)合。

xx。

街道實際，聚焦以下涉黑涉惡問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域。

（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的。

“鄉(xiāng)霸”、“村霸”、地霸”等黑惡勢力；

（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（七）操縱、經(jīng)營。

“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力，挖幕后組織者、操控者、經(jīng)營者；

（九）插手民間糾紛、充當。

“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

（十一）其他涉黑涉惡違法犯罪。

制定行動方案，街道層面全面動員部署，專項斗爭正式啟動。

全面貫徹落實兩高兩部《指導(dǎo)意見》，全面開展線索排查核查工作，重拳出擊，全面打擊黑惡勢力違法犯罪，全面整治涉黑涉惡治安亂點和行業(yè)監(jiān)管漏洞，涉黑涉惡突出問題得到有效遏制，形成人人參與掃黑除惡的濃厚氛圍。

繼續(xù)推動專項斗爭深入開展。堅持

“攻堅克難、深挖見底”，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點區(qū)域集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，有效鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤和“保護傘”，不斷完善掃黑除惡工作長效機制，群眾安全感、滿意度獲得感得到明顯提升。

在繼續(xù)保持打擊震懾黑惡勢力犯罪、形成壓倒性態(tài)勢基礎(chǔ)上，堅持

“標本兼治、綜合治理”，滋生黑惡勢力犯罪土壤得以鏟除，遏制黑惡勢力滋生的長效機制進一步健全，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，基層社會治理水平顯著提高，掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利。

各村（社）、科辦（中心）要堅持條塊結(jié)合、以塊為主原則，深入到組、單位、企業(yè)逐一拉網(wǎng)排摸，采取區(qū)域排查與系統(tǒng)排查相結(jié)合、滾動摸排與專業(yè)核査相結(jié)合等方式，對涉黑涉惡問題開展全面排查，綜合運用排查走訪、受理舉報、信訪接待、案件梳理、專門經(jīng)營等方式切實摸清底數(shù)、找準病癥、固定證據(jù)。

派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段，從涉嫌違法犯罪的村“兩委”成員、高危人群、在偵在辦案件的涉案人員、在押人員等重點人員，重點行業(yè)、領(lǐng)域等重點場所，以及日常警情、群眾舉報、歷年調(diào)解檔案等案事件中排查涉黑涉惡線索。紀工委、基層組織科、綜治信訪科要從來信來電等舉報內(nèi)容中摸排涉黑涉惡線索，并重視已結(jié)案件的“回頭看”，進一步梳理深挖。其他站所要結(jié)合實際，重點排查娛樂場所、建筑行業(yè)、倉儲物流、采砂采礦、集貿(mào)市場等容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，摸排發(fā)現(xiàn)欺行霸市、強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、高利放貸、敲詐勒索、收取保護費等黑惡犯罪線索或被黑惡勢力非法控制從事賭博、色情、吸販毒品等情況。

按照“無禁區(qū)、無死角、無遺漏”的工作要求，村（社）和各相關(guān)科辦（中心）要制定詳細的排查工作方案，開展排查工作相關(guān)科辦（中心）、村（社）要組織相關(guān)站所對近五年來土地出讓后已建成項目、已建成項目和目前仍在建項目工地傾倒的土方和塘渣項目實施主體、出讓土地建設(shè)過程中影響進程因素逐一開展走訪排查，特別是對曾出現(xiàn)延期交地情況的因素開展重點排查相關(guān)科辦（中心）要對受理和掌握的民間借貸案件（糾紛）開展走訪排查街道專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭其他相關(guān)科辦（中心）對城建、農(nóng)業(yè)等承擔工程建設(shè)項目的科（辦），逐一上門開展排查同時，要對近五年來信訪已結(jié)案件開展“回頭看”，進一步梳理深挖線索。

xx。

派出所設(shè)立舉報電話，暢通舉報渠道，建立掃黑除惡舉報激勵制度，電話舉報線索統(tǒng)一交街道掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，由專業(yè)部門核查認定并采取激勵措施。

(

中心。

)

村（社）有關(guān)站所要將日常發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，涉及職務(wù)犯罪或黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀問題線索，統(tǒng)一報街道掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室綜合分析研判后按責分流交辦。公開舉報電話收集的線索，由派出所街道紀工委研判后，自行偵辦或者交街道專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分流交辦其他科（辦）或站所。

始終堅持

“打早打小、主動進攻、依法嚴懲、除惡務(wù)盡”的方針，形成對黑惡勢力違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢。派出所對有黑惡勢力苗頭的違法犯罪個案要注意串并研判、分類處理，堅持露頭就打，防止坐大成勢。對重大案件線索要采用分級偵辦、專案偵辦、重點督辦、適度經(jīng)營等手段，在全力偵破的基礎(chǔ)上，同步鏟除經(jīng)濟基礎(chǔ)。財政統(tǒng)計審計科要積極配合公安機關(guān)調(diào)查取證，共同打擊黑惡勢力洗錢犯罪。

相關(guān)科辦。

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中心。

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和站所要深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，作為衡量專項斗爭成效的重要標準，推動掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”同部署、同落實。街道紀工委要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督和巡視巡察工作內(nèi)容。要將紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，對黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早警示、早糾正、早處理，防微杜漸。要加大打擊力度，將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀審查重點，重點督辦涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及“涉農(nóng)”領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題要優(yōu)先處置，及時深挖每起涉黑涉惡違法犯罪案件背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一查到底、絕不姑息”。

要深刻剖析

“村霸”等各類黑惡勢力問題產(chǎn)生的根源，特別注意理清背后的宗教、宗族、宗派勢力影響，實施精準打擊，強化源頭治理，著力祛除黑惡勢力問題“毒瘤”。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，街道黨工委和村（社）黨組織要結(jié)合組團聯(lián)村（社）、網(wǎng)格黨建等工作，組織引導(dǎo)黨員和群眾與不法行為、不良現(xiàn)象作斗爭。進一步健全基層民主管理監(jiān)督機制、基層民主協(xié)商議事機制，全面落實“五議兩公開”等制度，大力推行村級事務(wù)小微權(quán)力清單，深化村（居）務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，凡涉及“三資”管理、工程項目、村民利益的大事，都要全面公開、依規(guī)監(jiān)督。及時修訂村規(guī)民約（居民公約），深入開展家風家訓(xùn)活動，大力培樹文明鄉(xiāng)風，推動移風易俗。

城市建設(shè)和環(huán)境保護科、文體中心、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊等部門要結(jié)合自身職能，加強重點行業(yè)監(jiān)管，落實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等日常性工作機制，建立涉黑涉惡黑名單制度，消除黑惡勢力滋生的土壤。教育計生衛(wèi)生科要加快建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制和相關(guān)案件線索及時報告制度。司法所要加強特殊人群的幫教管控，對有黑惡勢力犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員要落實監(jiān)督管理、安置幫教工作；做好失業(yè)、輟學青少年服務(wù)管理工作，防止其被黑惡勢力教唆、利用。此外，要進一步發(fā)揮

“四個平臺”和全科網(wǎng)格作用，統(tǒng)籌基層資源力量，強化區(qū)域治安排查整治，對黑惡勢力易于滋生屢打不絕的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，要開展社會治安重點地區(qū)掛牌整治，加強跟蹤督導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)治安亂象。

為了更好的落實掃黑除惡工作有序深入開展排查打處，街道財統(tǒng)科負責保障掃黑除惡工作經(jīng)費。

各科辦

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中心。

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村（社）站所要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，列入重要議事日程。各村（社）和站所主要負責人是平安建設(shè)第一責任人，也是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，要親自研究部署組織協(xié)調(diào)督促落實，旗幟鮮明地支持掃黑除惡工作，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職深挖徹查“保護傘”排除阻力提供有力保障。此外，每年度對工作成績突出的科辦（中心）村（社）站所和個人進行通報激勵。

要發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，推動各科辦（中心）各司其職、齊抓共管，綜合運用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力犯罪突出問題，提高工作整體性、協(xié)同性?？妻k

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中心。

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中心。

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站所，提出加強監(jiān)管和行政執(zhí)法的建議，相關(guān)科辦。

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中心。

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站所要及時調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。要把依法打擊處理與有序輿論引導(dǎo)結(jié)合起來，對一些社會關(guān)注高的熱點案件及重大敏感案件，要認真落實依法處理輿論引導(dǎo)社會面管控“三同步”工作機制，提前開展輿論風險評估，制定落實輿論引導(dǎo)方案，做到主動發(fā)聲，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導(dǎo)工作主動權(quán)。

按照政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合。派出所要牽頭召開掃黑除惡專項斗爭月例會，通報交流當前進度，會商研判重大案件線索，分析明確下一步打擊方向等，并嚴格執(zhí)行辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件通報制制度。同時，要把

“零容忍”的斗爭態(tài)度與嚴格依法辦案結(jié)合起來，既要對黑惡勢力做到打早打小、打準打狠、除惡務(wù)盡，又要準確把握法律政策界限，嚴格依法認定涉黑涉惡犯罪，確保辦案質(zhì)量和辦案效率相統(tǒng)一，決不能一味追求打擊速度和數(shù)量，而忽視打擊質(zhì)量。要把“掃清”和“深挖”結(jié)合起來，既要把那些老百姓看在眼里、稱霸一方、“顯山露水”的黑惡勢力通通清掃干凈，又要深挖以公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體為依托，以合法的工商業(yè)活動為掩護，幕后操作的“隱性”黑惡勢力，真正打深打透打徹底。

始終把黨的群眾路線作為一切工作的生命線，堅持人民主體地位，緊緊依靠人民群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。一是發(fā)動群眾舉報，充分利用舉報電話，結(jié)合開展平安系列宣傳活動，把宣傳發(fā)動群眾作為專項斗爭的重要環(huán)節(jié)，并貫穿始終，最大限度把群眾發(fā)動起來，讓群眾深度參與，并視情采取一定的激勵措施。敦促涉黑涉惡違法犯罪人員主動投案自首，在全社會迅速營造強大的專項斗爭氛圍。同時，要制定落實證人保護措施，鼓勵證人被害人積極指正黑惡勢力違法犯罪，鼓勵惡勢力團伙成員檢舉揭發(fā)其它罪行。二是梳理群眾訴求，對群眾實名舉報和信訪事項，要逐一回頭看，及時核查反饋，做好件件有回音。三是加強正面引導(dǎo)，在嚴格落實保密制度的同時，要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強正面宣傳，充分展現(xiàn)黨委、政府掃黑除惡的決心和成效，適時有計劃地宣傳報道一批典型案件，充分彰顯法治權(quán)威，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的決心。對社會廣泛關(guān)注的大要案件，要積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的輿情。

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是對人民群眾美好生活向往的最直接、最有力回應(yīng)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，也是保障經(jīng)濟社會發(fā)展、夯實基層政權(quán)的關(guān)鍵之舉、治本之策。街道綜治信訪科要把開展掃黑除惡專項斗爭作為村（社）平安綜治考核的重要內(nèi)容，加大考核的權(quán)重和分值，并把考核結(jié)果作為對村（社）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評評價的重要內(nèi)容。嚴格落實平安建設(shè)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，采取通報、約談、掛牌督辦、一票否決等方式，督促其限期整改。同時，加強對專項斗爭督査督辦的力度，街道掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展督査。專項斗爭期間，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的的問題不處理不報告的，按照規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇七

(一)突出打擊重點。認真貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作原則，嚴厲打擊在水利項目承建或招投標過程中易發(fā)生強攬工程、惡意競標、敲詐勒索的黑惡勢力;在實施水利工程過程中易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)環(huán)境保護的黑惡勢力，以及蓄意破壞或強行侵占水利設(shè)施、霸占破壞水資源、放高利貸、纏訪鬧訪、聚眾賭博等違法犯罪活動。

(二)強化線索排查。局屬各單位、局機關(guān)各股室要主動排查發(fā)現(xiàn)、反映轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域涉及違法設(shè)置入河排污口、違法涉河建設(shè)、非法采砂、惡意阻礙工程施工等方面的線索，加強與當?shù)卣凸矙C關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，加強信息共享和工作聯(lián)動，及時上報、移交掃黑除惡相關(guān)線索和證據(jù)，積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法行動，鏟除水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡勢力。在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員涉嫌違法違紀問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。

(三)強化宣傳發(fā)動。要將掃黑除惡專項斗爭宣傳工作作為壓倒一切的工作，充分利用顯示屏、懸掛橫幅、刷寫標語等形式和qq、微信等平臺，把各級黨委政府推進掃黑除惡專項斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給水利基層單位和廣大干部職工，廣泛動員全系統(tǒng)職工支持和參與掃黑除惡專項斗爭，營造全體職工動員、每個職工知曉、全體職工參與的濃厚氛圍，在水利系統(tǒng)形成防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。

(四)加強督促檢查。成立水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組(督導(dǎo)組名單見附件)對局屬單位掃黑除惡開展情況進行督導(dǎo)檢查，對掃黑除惡活動開展不力的單位將重點督導(dǎo)、掛牌督辦、限期整改。

(五)建立長效機制。對排查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時整改完善，進一步加強監(jiān)督管理，嚴格管理程序，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境，嚴防黑惡勢力滋生。同時在調(diào)查摸底、嚴厲打擊的同時，從薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)章制度、體制機制、執(zhí)法監(jiān)管、隊伍能力建設(shè)等方面抓緊建立和完善長效機制，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇八

各直屬單位，機關(guān)各股室：按照中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，為全力做好人社領(lǐng)域法治宣傳、信訪維穩(wěn)、勞動維權(quán)等各項工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，制定工作方案如下。

一、工作目標。

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為打造“美麗幸福，建設(shè)丘陵地區(qū)經(jīng)濟強縣”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、實施步驟。

(一)精心組織部署。切實履行人力資源和社會保障工作職責，將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。召開干部職工大會專題研究、專題宣傳動員，傳達各級掃黑除惡專項斗爭會議精神，部署全系統(tǒng)掃黑除惡專項行動。

(二)營造濃厚氛圍。采取設(shè)立宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場集中宣傳等形式，使掃黑除惡專項斗爭做到家喻戶曉。同時發(fā)揮法治宣傳教育功能，結(jié)合送法進企業(yè)、送法進工地、送法進鄉(xiāng)村等活動、送法進社區(qū)等活動，廣泛宣傳社會保險法、勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法實施條例、工傷保險條例、勞動保障監(jiān)察條例等人力資源和社會保障法律法規(guī)及與掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)，切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。

(三)形成工作合力。結(jié)合工作職能，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務(wù)，對信訪穩(wěn)定、勞動維權(quán)、社會保險等領(lǐng)域涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。堅持依法行政、依法履職，強化重點領(lǐng)域、特殊群體的安全監(jiān)管，明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制，將日常勞動監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

三、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各直屬單位及機關(guān)各股室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)政策法規(guī)股，同志兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全系統(tǒng)掃黑除惡工作，研究解決重大問題。要強化部門配合，堅持協(xié)同作戰(zhàn)，持續(xù)有效推動掃黑除惡工作。

(二)強化督促指導(dǎo)。各直屬單位、相關(guān)機關(guān)股室要將掃黑除惡工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作實際相結(jié)合，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)及工作措施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員適時開展專項督查，全面評估掃黑除惡專項斗爭成效，并對掃黑除惡專項斗爭成績突出的個人進行大張旗鼓地表揚獎勵。

(三)落實工作責任。建立班子成員聯(lián)點(重點企業(yè))，相關(guān)干部包片(各建筑工地)、第一書記聯(lián)村(精準扶貧幫扶村)聯(lián)點工作責任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、工作不主動，導(dǎo)致黑惡勢力成勢的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人予以嚴肅追責。嚴格落實監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇九

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和省、市、縣系列安排部署，扎實有效地推進全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭，不斷優(yōu)化社會法治環(huán)境，營造人民安居樂業(yè)、社會安定有序的濃厚社會氛圍，為進一步加快加快發(fā)展提供良好法治保障和輿論環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合習近平總書記來川視察作出的系列重要指示，嚴格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭《通知》要求和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭專題會議精神，加大宣傳工作力度，切實增強“四個意識”，強化責任擔當，深入宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的信心決心，掃黑除惡專項斗爭采取的重要舉措，不斷壯大掃黑除惡專項斗爭聲勢，形成強大時打擊合力，努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡專項斗爭氛圍，用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、宣傳重點。

(一)宣傳專項斗爭動態(tài)。深入學習宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭會議精神，廣泛宣傳黑惡勢力的危害性和中央、省、市、縣對黑惡勢力的打擊力度，進一步弘揚正氣，提振廣大人民群眾與黑惡勢力作斗爭的信心和決心。

(二)宣傳上級部署要求。持續(xù)加大對黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記法治建設(shè)重要思想，中央依法治國重大決策部署及省委依法治省重要要求和中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的系列部署要求。

(三)宣傳重要法律法規(guī)。加大對《憲法》的學習宣傳力度，推動《憲法》家喻戶曉、深入人心;廣泛開展《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》以及其他與掃黑除惡專項斗爭有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓人民群眾真正做到知法、守法、信法、護法。

三、宣傳方式。

(一)媒體宣傳。鎮(zhèn)文廣新站要辦好法治宣傳專題廣播，村(居)、各單位部門要辦好專欄，加大版面和黃金時段對掃黑除惡專項斗爭相關(guān)信息的發(fā)布。各村支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)級各單位部門要認真把握掃黑除惡專項斗爭宣傳上的主動性。全方位多角度多形式宣傳本轄區(qū)、本部門、本單位在掃黑除惡專項斗爭取得的成效、經(jīng)驗及涌現(xiàn)的先進典型等。

(二)社會宣傳。各村支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)級各部門要在公路要道口、街道、臨街墻體等重要區(qū)域和機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、社區(qū)(村)、廣場、景區(qū)、車站、商場、市場、藥店等公共場所，設(shè)置掃黑除惡專項斗爭公益廣告，張貼專項打擊通告和線索舉報通告，開設(shè)宣傳專欄(板報)，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信，廣泛開展以案說法、基層宣講等主題活動，確保氛圍濃厚、家喻戶曉。

(三)輿情管控。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，要加強與同級或上級宣傳部門、網(wǎng)信部門的密切配合，及時發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、封堵、刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。加強法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。

四、工作要求。

各村支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)級各部門要切實提高政治站位，吃透中央精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性和持續(xù)性，服從大局，結(jié)合職能職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定宣傳方案，精心組織，周密安排，確保實效。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十

全區(qū)廣大黨員、干部：

黨中央、國務(wù)院決定，自1月起在全國范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，這是以為核心的黨中央作出的重大決策部署。貫徹執(zhí)行黨的決策部署，是每位黨員、干部必須履行的義務(wù)，對此，區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室倡議，全區(qū)黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用，積極主動作為，確保打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗、整體仗，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

掃黑除惡重點打擊范圍：包括威脅政治安全、把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、欺壓殘害群眾、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營“黃賭毒”、非法高利放貸、討債、組織或雇傭“水軍”進行網(wǎng)上威脅恐嚇、在城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部拉幫結(jié)派盤踞一方等涉黑涉惡情形。

廣大黨員、干部主要義務(wù)：要帶頭遵紀守法，切實管好自己和親屬，堅決不參與涉黑涉惡組織，堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪，堅決不包庇、縱容黑惡勢力，堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅，堅決不給黑惡勢力編織“關(guān)系網(wǎng)”、尋求“保護傘”可乘之機;要勇于與黑惡勢力斗爭，對掃黑除惡態(tài)度堅決，對黑惡勢力敢于亮劍，樹立一身正氣，勇于制止周邊涉黑涉惡違法行為，積極向政法紀檢機關(guān)檢舉揭發(fā)涉黑涉惡問題;要廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求，大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心和舉措，大力宣傳社會主義核心價值觀，主動引導(dǎo)廣大群眾打消顧慮，積極提供涉黑涉惡線索，努力做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與。

長樂區(qū)掃黑除惡舉報方式：

中共長樂區(qū)委政法委員會舉報電話：

110。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十一

為認真貫徹中央和省市掃黑除惡專項斗爭工作部署，根據(jù)委宣傳部、政法委、掃黑辦《關(guān)于印發(fā)掃黑除惡專項斗爭宣傳教育工作實施方案》和委組織部、政法委、民政局《關(guān)于深化掃黑除惡專項斗爭進一步加強基層組織整頓建設(shè)工作的通知》要求，扎實有效地推進全掃黑除惡專項斗爭，特制訂此方案。

一、總體要求。

認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記來川視察重要講話精神，嚴格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭《通知》要求和省、市、掃黑除惡專項斗爭專題會議精神，創(chuàng)新工作方式，加大宣傳工作力度，切實增強“四個意識”，努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡專項斗爭氛圍，堅決打贏掃黑除惡?，嵍窢幦嗣駪?zhàn)爭，用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。為決勝脫貧奔康、加快鄉(xiāng)村振興、建設(shè)全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟強營造良好發(fā)展環(huán)境。

二、工作重點。

(一)加強政策及法律法規(guī)學習。在全局范圍內(nèi)，動員干部職工深入學習宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和中央、省、市、掃黑除惡專項斗爭會議精神，持續(xù)加大對黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記法治建設(shè)重要思想、中央依法治國重大決策部署及中央、省、市、關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的系列部署要求。加大對憲法的學習宣傳力度，推動憲法家喻戶曉、深入人心。

責任領(lǐng)導(dǎo)：

時間：4月至6月。

(二)加強社會氛圍營造。運用展板、led顯示屏、微博微信公眾平臺等方式宣傳黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，宣講掃黑除惡專項斗爭的重大意義，宣講黨和國家法律法規(guī)政策，贏得人民群眾和社會各界的理解與支持，動員和激勵群眾積極參與整治工作，形成良好社會氛圍。

責任領(lǐng)導(dǎo)：

時間：常態(tài)開展。

(三)開展調(diào)查摸底。協(xié)助公安機關(guān)，對涉黑涉惡、“村霸”“蠅貪”問題容易滋生的城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、資源富集村、重大工程項目等開展分析研判，公開舉報電話，廣泛收集掌握線索，重點摸排篩查突出問題。

責任領(lǐng)導(dǎo)：

時間：6月底完成。

三、工作要求。

(一)高度重視，精心組織。要切實提高政治站位，吃透中央精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性和持續(xù)性，服從大局，結(jié)合職能職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保實效。

(二)全面統(tǒng)籌，整合資源。要牢固樹立“一盤棋”思想，積極配合相關(guān)部門開展線索摸排，整合資源，豐富載體，創(chuàng)新宣傳形式，狠抓責任落實，積極營造濃厚社會氛圍。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署，切實掃除轄區(qū)黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定迅速在轄區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭，有效整合部門資源力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，充分發(fā)動群眾，依法從嚴懲處黑惡勢力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)。力爭通過3年不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體實施方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記、副鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長同志任副組長，黨政辦、綜治辦等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治和安全生產(chǎn)辦公室，同志任辦公室主任，何萬曉同志任副主任，李桂芳等同志負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

二、主要措施。

(一)加強宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。

1.會議宣講。各村、社區(qū)要迅速召開“兩委”干部、網(wǎng)格員和黨員群眾會議，宣講掃黑除惡專項斗爭。

2.新媒體宣傳。組宣辦要督促黨員、干部利用手機微信、qq參與掃黑除惡宣傳。

(二)加強線索摸排，全面掌握情況。

要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對所轄區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。

1.暢通舉報路徑。政府機關(guān)、城東派出所、司法所、各村(社區(qū))都要設(shè)立舉報箱(每村設(shè)一個)，各村、居要定專人管理，每天收集整理舉報信息，并報送鎮(zhèn)掃黑除惡辦公室。

2.深入群眾走訪。各村、社區(qū)工作專班要深入群眾開展走訪調(diào)查，從群眾深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。公安派出所要發(fā)動在押人員檢舉揭發(fā)，同時做好檢舉人保護工作。

3.集中研判深挖。掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要開展集中研判，對近年來信訪案件、治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件的排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。城東派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段，從重點人員、重點場所和警情案件系統(tǒng)中排查涉黑涉惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，努力做到每條線索都有結(jié)果。堅持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng)，對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件，派出所要第一時間果斷出手，防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。

(三)突出打擊重點，依法嚴厲打擊。

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點打擊以下黑惡勢力：一是威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;二是把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)，煽動、制造群體性事件，扶持群眾與黨和政府對抗的黑惡勢力;三是利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;五是在建筑工程、交通運輸、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、強裝強卸、惡意競標、非法占地的黑惡勢力;六是在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;七是操縱、經(jīng)營“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動的黑惡勢力;八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;九是插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;十是利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，非法宗教活動、亂建廟宇、濫塑宗教造像的黑惡勢力。

(四)部門齊抓共管，形成工作合力。

1.健全部門齊抓共管機制，提高工作整體性、協(xié)同性。轄區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務(wù)，依法行政、依法履職，強化重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制，將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

2.組織發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。鎮(zhèn)“掃黑辦”要通過多種形式暢通舉報渠道，對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施，消除群眾后顧之憂。完善群眾安全感測評方式，切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。

3.堅持標本兼治，從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。對易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管，并會同公安機關(guān)健全和落實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等機制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員尚不構(gòu)成犯罪但違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的，公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，建立違法活動記錄;對涉黑涉惡人員開辦的企業(yè)，管理部門依法嚴格資格審查，加強市場監(jiān)管。加快建立防范黑恐勢力侵害校園工作機制和相關(guān)案件及時報告制度。進一步健全重點人群幫教管控機制，對社區(qū)矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控，做好外來務(wù)工、無業(yè)人員和失學、輟學青少年服務(wù)管理工作，為他們在就學、就業(yè)、務(wù)工等方面提供服務(wù)，防止其拉幫結(jié)派和被黑惡勢力教唆、利用。進一步健全重點區(qū)域滾動排查整治機制，統(tǒng)籌基層資源力量，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建設(shè)，完善派出所與群防群治隊伍聯(lián)勤巡邏等治安防控機制。對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，加強跟蹤督導(dǎo)，限期進行整改。

(五)結(jié)合反腐“拍蠅”，深挖黑“保護傘”。

1.加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)紀委要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責地位，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督工作內(nèi)容。鎮(zhèn)紀委和綜治辦、派出所要建立問題線索快速移送反饋機制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事。有關(guān)部門在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀問題線索，要及時移送鎮(zhèn)紀委。紀委辦要建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。

2.加大執(zhí)紀審查力度。鎮(zhèn)紀委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。加大督辦力度，把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的案件，報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。

3.抓早抓小、防微杜漸。鎮(zhèn)紀委要堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強目常監(jiān)督執(zhí)紀，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定，對黨員干部和其他行使公權(quán)的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理，防止小錯釀成大錯。

(六)加強“反詐禁毒”，摧毀黑惡經(jīng)濟。

1.嚴厲打擊涉詐涉毒違法犯罪。派出所要繼續(xù)采取“拔釘子”、“端窩點”、“追逃犯”等措施，加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“全鏈條”打擊，力爭辦一批有影響的案件。以“端制毒窩點、打販毒團伙、控吸毒群體”為重點，組織開展緝毒嚴打攻勢，嚴厲打擊涉毒犯罪。加大對涉詐涉毒違法犯罪經(jīng)濟處罰力度，斬斷黑惡勢力的經(jīng)濟來源。

2.加強外流重點人員教育管理。社區(qū)民警和網(wǎng)格員隊伍要加強流動人口尤其是外來人口的清理，徹底摸清行為反常、經(jīng)濟反常、交往反常的“三反?！敝攸c人員。派出所要加強與流入地公安機關(guān)聯(lián)系，建立信息傳遞和案件協(xié)作機制，實現(xiàn)“雙向管理”，確保無漏管失控現(xiàn)象。建立管理延伸機制，將基層黨組織、經(jīng)濟合作組織、群眾自治組織向外出人員集中地延伸，堅持教育、疏導(dǎo)、服務(wù)、管理并重，最大限度預(yù)防和減少外出人員參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制毒販毒等違法犯罪。

3.完善源頭治理工作機制。開展多種形式的宣傳教育，形成全民“反詐禁毒”的濃厚氛圍。推進中心戒毒社區(qū)建設(shè)，加強吸毒人員網(wǎng)格化教育管理，將戒毒康復(fù)與幫扶管教結(jié)合起來，切實降低復(fù)吸率。組建志愿者同盟、反詐協(xié)會等民間組織，有針對性地修訂村規(guī)民約，引導(dǎo)涉詐涉毒人員轉(zhuǎn)換增收渠道、轉(zhuǎn)換就業(yè)門道，走勤勞致富之路，徹底扭轉(zhuǎn)當前涉詐涉毒犯罪高發(fā)態(tài)勢。

三、時間要求。

20，重點是首戰(zhàn)必勝。正式啟動掃黑除惡專項斗爭，進行全面動員部署、廣泛宣傳。全面推進“社會治安秩序、公共安全秩序、信訪穩(wěn)定秩序”三項治理和“禁槍爆、治賭博、凈網(wǎng)絡(luò)”三項行動;全面開展“偵辦小案件、化解小糾紛、治理小問題、整改小隱患”的“四小”工程建設(shè);全面落實“無信訪”村(社區(qū))、“無重大刑事案事件”村(社區(qū))、“無治安案事件”村(社區(qū))、“無毒”村(社區(qū))、“無邪教”村(社區(qū))、“無群體性事件”村(社區(qū))的六無示范創(chuàng)建工作，全力推進更高水平的平安建設(shè)。

重點是鞏固深化。對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅。全面開展個案攻堅深摸其組織、經(jīng)濟體系;不斷總結(jié)掃黑除惡的成果經(jīng)驗彰顯法治、平安建設(shè)的新作為。

重點是提升質(zhì)效。深化豐富掃黑除惡的新成果建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利?？偨Y(jié)基層社會治理新途徑豐富完善黨的基層核心戰(zhàn)斗力的展現(xiàn)社會治安秩序和社會風氣良好人民群眾獲得感、安全感、幸福感攀升。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦掃黑除惡工作，研究解決重大問題。各村(社區(qū))負責人為專項斗爭第一責任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。

(二)強化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作(平安建設(shè))考核體系，將考核結(jié)果作為對村(社區(qū))班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。適時開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的地方、單位和個人，要大張旗鼓地表揚獎勵，并在干部選拔任用中重點考察，樹立鮮明導(dǎo)向。

(三)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，對涉黑涉惡問題突出的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門對其第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對相關(guān)區(qū)域應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十二

為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神，按照省住建廳關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)一安排部署，切實抓好掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市城市管理工作實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級決策部署，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“六個堅持”：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；

二是堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；

三是堅持綜合治理，齊抓共管；

四是堅持依法嚴懲，打早打??；

五是堅持標本兼治，源頭治理；

六是堅持落實責任，嚴格獎懲。

“保護傘”得以鏟除，基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

1.

宣傳動員階段（。

2019。

年

1

2

各縣區(qū)、高新區(qū)建設(shè)管理和環(huán)保局及局屬各相關(guān)單位（重點是市政處、天然氣公司、水司等負責有市政公用建設(shè)工程的單位及各工程管理處）要制定專項工作方案，召開動員部署大會，加大城市管理領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳力度，在城市管理領(lǐng)域形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2.

調(diào)查摸底、全面推進階段（。

2019。

年

3

12。

深入摸排核查城市管理領(lǐng)域涉黑涉惡線索，對黑惡勢力違法犯罪線索進行摸底排查。對建筑工地、違法建設(shè)、公園廣場、占道經(jīng)營、市政設(shè)施、大型戶外廣告、市政工程建設(shè)、渣土清運等現(xiàn)場進行調(diào)查走訪，并將掌握的情況進行全面梳理排查，建立掃黑除惡工作運行機制。

3.

鞏固總結(jié)階段（。

2020。

年

1

12。

對活動開展情況進行全面梳理，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析查找問題不足，全面肅清黑惡勢力，建立并完善城市管理領(lǐng)域遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得城市管理領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

“保護傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟基礎(chǔ)和滋生土壤。結(jié)合實際，突出打擊以下重點：

1.

在違法建設(shè)查處工作等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

2.

3.

4.

以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，為占道經(jīng)營、違法建設(shè)等充當“保護傘”的黑惡勢力；

5.

1.

拓寬線索渠道。各縣區(qū)城管局，商洛高新區(qū)建設(shè)管理和環(huán)境保護局，局屬各相關(guān)單位對所轄區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。一是要動員群眾舉報。通過設(shè)立舉報電話、信箱，暢通群眾舉報渠道，發(fā)動群眾舉報。加大有獎舉報力度，提高獎勵標準，強化保密和人身保護，充分調(diào)動群眾舉報積極性。二是加強對近年來信訪案件、行政案件、涉眾型經(jīng)濟案件的排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡違法犯罪線索。三是結(jié)合城管執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管職能開展針對性摸排調(diào)研，梳理分析并提供案件線索。

2.

規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，按規(guī)定程序處置問題線索，確保件件有著落。對隱瞞不報、不移交或私自損毀的，嚴肅追究責任。各縣區(qū)城管局、商洛高新區(qū)要在每周五前將線索（已經(jīng)當?shù)毓膊块T和掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)簽字和蓋章確認的線索）摸排情況向市局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，填寫周報表。

3.

建立健全問題線索快速移送反饋機制。受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，要規(guī)范移送反饋程序，及時移交同級公安機關(guān)辦理。對涉及“保護傘”或國家工作人員失職瀆職的，及時移交同級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理。

加強重點區(qū)域排查整治。進一步健全重點區(qū)域滾動排查整治機制，統(tǒng)籌基層資源力量，發(fā)揮城市管理綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，完善公安機關(guān)與城市管理部門聯(lián)動防控機制，對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地方、行業(yè)和領(lǐng)域，加強跟蹤督導(dǎo)，限期進行整改。

各縣區(qū)城管局，商洛高新區(qū)建設(shè)管理和環(huán)境保護局，局屬各單位要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，認真研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

市城管局成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。局長楊安民為組長，市城管執(zhí)法支隊支隊長郝光洲、市城管局副調(diào)研員鄭佰計為副組長，各縣區(qū)城管局、商洛高新區(qū)建設(shè)管理和環(huán)境保護局、局屬單位及科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法支隊，辦公室負責人為王嘉豪，掃黑除惡專項聯(lián)系人為付鵬（電話：

15509148399。

）。辦公室主要負責召集掃黑除惡專項斗爭工作會議、資料收集以及掃黑除惡線索周報表上報、匯報，布置專項行動等具體工作。舉報電話：

2330682。

2333879。

各縣區(qū)城管局、商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）建設(shè)管理和環(huán)境保護局、局屬各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，設(shè)立舉報電話并公開。

將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作考核體系，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。

市城管執(zhí)法支隊要適時開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對專項斗爭成績突出的集體和個人，每年度進行通報表揚，并按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，對涉黑涉惡問題突出的單位、行業(yè)、領(lǐng)域，采取通報、約談、掛牌督辦、黃牌警告等方式，督促其限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、周報零線索、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責任。對問題嚴重、造成惡劣影響的，報紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門依法依紀對第一責任人及其他相關(guān)責任人員嚴肅追責，絕不姑息。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十三

(一)統(tǒng)一思想認識。全系統(tǒng)各單位要切實提高政治站位，按照縣委、縣政府安排部署，緊扣水務(wù)職能職責，進一步統(tǒng)一思想，服從安排，加強工作協(xié)調(diào)，促進工作落實。各單位主要負責人要把能否抓好掃黑除惡專項斗爭作為衡量政治堅定不堅定、能力強不強的重要標準，切實增強“四個意識”，不斷強化責任擔當，真抓實干、精心組織、依法履職、密切協(xié)作，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。

(二)嚴格督促指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要將掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作作為一項重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，從即日起，迅速開展督導(dǎo)檢查工作。對督查過程中了解和掌握的相關(guān)情況，以及發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行指導(dǎo)整改。每次督查結(jié)束后，要迅速向局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組移交相關(guān)情況。督導(dǎo)組對被督導(dǎo)對象實行分片包抓制度。在具體督導(dǎo)過程中，要通過聽取匯報、查閱資料、隨機抽查、召開座談會、聽取專案匯報、反饋督查意見等方式，開展全面深入檢查。督查工作要做到“九查一看”，即：組織部署情況必查、領(lǐng)導(dǎo)責任落實必查、宣傳發(fā)動情況必查、線索摸排情況必查、案件辦理情況必查、各單位參與情況必查、對上級交辦和群眾舉報線索核查辦理情況必查、轄區(qū)內(nèi)排查整治和監(jiān)管責任落實情況必查、深挖“保護傘”情況必查。

(三)強化責任查究。嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底、日常監(jiān)管不到位、督導(dǎo)檢查不到位的，按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決制。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十四

(一)強化線索排查，納入工作視線。認真結(jié)合城管領(lǐng)域的行業(yè)特點，全方位開展集中排查、滾動排查，做到底數(shù)清、情況明。機關(guān)各科室、局屬各單位要切實加強對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，加強對近年來信訪案件的排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。排查發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪線索，及時移交政法機關(guān)查處。切實加強違法建設(shè)、市容管理、戶外廣告、渣土運輸?shù)壬婧谏鎼悍缸镆装l(fā)領(lǐng)域的全面排查，做好預(yù)警預(yù)防和化解處置。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查、投訴舉報等多種方式收集城管領(lǐng)域涉黑問題，把可能存在的風險問題找準，通過雙向快速移動反饋機制報送黑惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，逐一落實責任機構(gòu)、責任人員，抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦。

(二)強化破案攻堅，堅持依法懲處。機關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)業(yè)務(wù)工作范圍的特點與公安部門等相關(guān)部門建立緊密-聯(lián)合工作機制。要始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅持依法嚴懲、打早打小、打準打?qū)?、除惡?wù)盡。要認真貫徹落實兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀，深挖黑惡勢力“保護傘”。將治理局機關(guān)黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，作為執(zhí)紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。要建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。要開展涉黑涉惡腐敗專項治理，加大督辦力度，把查處涉黑腐敗和掃黑除惡斗爭結(jié)合起來，嚴查放縱、包庇黑惡勢力，甚至充當保護傘的黨員干部。

(四)強化源頭防范整治，建立健全長效機制。堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，把打擊黑惡勢力犯罪與加強基層組織建設(shè)、基層“拍蠅”相結(jié)合，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。注重健全完善掃黑除惡的長效工作機制，著力解決黑惡犯罪滋生發(fā)展的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，最大限度地擠壓黑惡勢力滋生的空間和條件。要進一步健全滾動排查整治機制，會同公安部門等相關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，共同協(xié)作打擊黑惡勢力犯罪行為。健全和落實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等機制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤。

(五)強化宣傳發(fā)動，營造掃黑除惡強大聲勢。為進一步推動掃黑除惡專項斗爭的深入開展，綜合運用舉報信箱、信訪舉報等多種方式，廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。加大信息工作力度，積極配合上級部門做好掃黑除惡專項斗爭宣傳活動。通過局官網(wǎng)、微信群、通知通報、宣傳標語等形式及時將掃黑除惡專項斗爭精神傳達到每名黨員及所管行業(yè)從業(yè)人員，發(fā)動行業(yè)從業(yè)人員積極參與掃黑除惡專項斗爭工作。要加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，全面落實掃黑除惡專項斗爭的各項措施，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的行業(yè)治理環(huán)境。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十五

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。機關(guān)各科室、局屬各單位要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，把掃黑除惡專項斗爭與本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，通過各種形式強調(diào)做好掃黑除惡專項斗爭的重要性、艱巨性，增強政治意識、大局意識。完善和規(guī)范掃黑除惡專項斗爭工作秩序，提升涉黑涉惡問題處理能力;建立專項排查梳理機制，對重點領(lǐng)域和重點問題進行專項梳理排查，并及時匯總上報排查梳理情況。要緊緊依靠群眾，堅持以人民為中心，以人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)動群眾，實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

(二)健全工作機制。建立例會工作機制。局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開例會，及時通報情況，共同會商解決疑難問題。建立掃黑除惡專項斗爭信訪工作機制。完善和規(guī)范排查化解機制，提升信訪事項處理能力。設(shè)立局系統(tǒng)投訴舉報熱線：。投訴舉報郵箱：，擴大信息渠道。建立線索移交機制。機關(guān)各科室、局屬各單位對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，要及時向公安機關(guān)通報。建立信息報送機制。實行重大信息及時報送制度和信息月報制度，各單位都要指派專人負責掃黑除惡專項斗爭的信息采編、報送和聯(lián)絡(luò)工作。

(三)強化督導(dǎo)檢查。制定健全完善督促檢查、考核評價、責任追究的實施細則，由局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭具體負責督查考評，局人事科、督查科等協(xié)同實施問責、處理，及時發(fā)現(xiàn)專項斗爭開展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取“點對點”通報、約談提醒等手段，督促落實整改。

(四)強化考評問責。將掃黑除惡專項斗爭逐一落實責任機構(gòu)(單位)、責任人員，抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦;對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐件抓好整改落實和改進完善。將掃黑除惡專項斗爭攻堅情況納入年度綜治工作(平安建設(shè))、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)重視、推進有力、成效明顯的，給予通報表揚;對工作不到位、責任不落實的，予以倒查問責，形成獎懲并重氛圍，推動掃黑除惡專項斗爭實現(xiàn)預(yù)期目標。

請各相關(guān)單位高度重視，結(jié)合工作實際抓好落實。每月25號前匯總掃黑除惡專項斗爭工作情況報送至局辦，確保專項斗爭的各項工作落到實處。

城市管理局掃黑除惡專項斗爭實施方案篇十六

為了保障人民安居樂業(yè)，社會安定有序，進一步鞏固黨的基層基礎(chǔ)，某某鄉(xiāng)四舉措做好掃黑除惡專項工作。

一是強化責任落實。將掃黑除惡專項工作納入重要議事日程，專題召開掃黑除惡專項工作推進會，傳達學習上級掃黑除惡會議精神，并對全鄉(xiāng)掃黑除惡專項工作作了詳細的安排部署。成立掃黑除惡專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化工作目標和工作任務(wù)，責任到人，形成黨政主導(dǎo)、部門負責、社會參與的工作格局，保證認識到位、責任到位。

二是加大宣傳力度。及時召開黨政擴大會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、部門協(xié)調(diào)會等會議，集中學習《掃黑除惡專項斗爭實施方案》，并將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合，加強普法教育，建立宣傳發(fā)動、摸排研判等長效機制，通過專題會、微信群、qq群、led顯示屏、入戶宣講等多層次開展宣傳，發(fā)放宣傳單1000余份，懸掛標語8幅，發(fā)布“掃黑除惡”信息10條次，營造法治環(huán)境。

三是強化工作措施。暢通線索來源渠道，設(shè)立線索舉報電話、舉報箱，保證了信息渠道的暢通;開展常態(tài)化巡查，充分利用村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、治安巡邏隊等隊伍，由鄉(xiāng)派出所統(tǒng)一指揮，形成全天候、全區(qū)域巡查，為信息掌握提供了保障。

四是強化督查考核。為保證各項工作落實到實處，鄉(xiāng)黨委政府將此項工作列入了年度目標考核，同時，由鄉(xiāng)紀委牽頭，成立督查組，既督查各工作責任人落實情況，也督查是否存在為黑惡勢力充當保護傘的情況，維護社會長治久安。