公共交通公司支部書記述職報(bào)告

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

公共交通公司支部書記述職報(bào)告一

二、認(rèn)真遵守交通信號(hào)指示。出行中做到紅燈停、綠燈確認(rèn)安全后通行;步行要走人行道，通過(guò)路口要走人行橫道或過(guò)街設(shè)施，不橫穿道路。

三、乘坐公共交通工具要在站臺(tái)或人行道上等候，乘坐客車要按規(guī)定使用安全帶。

四、未滿12周歲不騎自行車上道路行駛。

五、監(jiān)督家長(zhǎng)和身邊的人學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)，勸阻家長(zhǎng)、親友的“酒后駕車”、“闖紅燈”、“超速行駛”等各類交通違法行為。

六、積極倡導(dǎo)綠色出行、文明交通理念，做文明參與交通的踐行者、傳播者。

承諾人：

時(shí)間：x年xx月xx日

公共交通公司支部書記述職報(bào)告二

????一、基本情況

???1、公交企業(yè)概況。我市公交現(xiàn)分為城市公交和城鄉(xiāng)公交兩個(gè)體系。城市公交由安桐公交公司經(jīng)營(yíng)，屬于招商引資私營(yíng)企業(yè)，于2006年10月投入運(yùn)營(yíng)，合同約定經(jīng)營(yíng)期限至2032年。城市公交現(xiàn)有公交車51輛,其中純電動(dòng)車18輛，駕駛員46名，管理人員16名。城鄉(xiāng)公交由交通投資集團(tuán)子公司，公共交通客運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)，屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，于2014年8月投入運(yùn)營(yíng)。公司現(xiàn)有公交車76輛，駕駛員74名，管理人員14名。

???2、公交線路設(shè)置。城市公交現(xiàn)開通4條線路，主要是城區(qū)人流量較大的熱線路段。城鄉(xiāng)公交至4月底共開通城鄉(xiāng)公交線路10條，運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)200公里，城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)了由城區(qū)至所有中心鎮(zhèn)的全覆蓋（除鱘魚鎮(zhèn)）。目前在新渡鎮(zhèn)、唐灣鎮(zhèn)、大關(guān)鎮(zhèn)設(shè)置了三個(gè)公交換乘中心。根據(jù)計(jì)劃安排，年內(nèi)將開通南門客運(yùn)站至香鋪、白馬、黃泥包三條線路。下一步將逐步開通主要行政村至鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域公交，形成公交網(wǎng)絡(luò)化。由于城市公交合同約定在前，不能出現(xiàn)線路重合，所以城鄉(xiāng)公交大多從外環(huán)運(yùn)行，不經(jīng)過(guò)主城區(qū)。

???3、票價(jià)及經(jīng)營(yíng)狀況。城市公交車票價(jià)為1元每人次，城鄉(xiāng)公交車票價(jià)為2元每人次，空調(diào)開放時(shí)間段票價(jià)增加1元。對(duì)70周歲及以上的老年人和現(xiàn)役、殘疾軍人和殘疾人實(shí)行免費(fèi)，城市公交現(xiàn)已辦理免費(fèi)卡達(dá)1.6萬(wàn)余張。2015年累計(jì)免費(fèi)乘車達(dá)120萬(wàn)人次，政府財(cái)政補(bǔ)貼50萬(wàn)元，2016年財(cái)政補(bǔ)貼增加至100萬(wàn)元。城市公交年客運(yùn)量450萬(wàn)人次，年運(yùn)營(yíng)收入300萬(wàn)元左右。據(jù)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告顯示，2014年城市公交虧損達(dá)214萬(wàn)元，2015年截止8月份虧損達(dá)133萬(wàn)元。城鄉(xiāng)公交自2014年8月份投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，總收入714.4萬(wàn)元，虧損458萬(wàn)元。

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???我市公交特別是城鄉(xiāng)公交起步晚、起點(diǎn)低，近幾年，雖然實(shí)現(xiàn)了突破，取得了較好的發(fā)展成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與人民群眾的要求都還有一定差距。通過(guò)日常生活中了解以及這次鎮(zhèn)街調(diào)研收集到的意見，主要存在以下幾方面問(wèn)題：

???1、城市公交規(guī)劃建設(shè)滯后。一是缺乏科學(xué)合理的公交發(fā)展規(guī)劃。過(guò)去我市雖做過(guò)城市公交發(fā)展規(guī)劃，但缺乏科學(xué)性、前瞻性，遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市快速發(fā)展和人民群眾的需求。公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)沒(méi)有同步進(jìn)行，公交不能適應(yīng)城市的快速發(fā)展。二是由于歷史形成，城區(qū)特別是主城區(qū)道路狹窄，路網(wǎng)布局不太合理，導(dǎo)致城區(qū)公交運(yùn)行無(wú)法做到全覆蓋，老百姓頗有怨言。

???2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是由于過(guò)去村村通工程標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致車輛，特別是公交等大型車輛出行難，容易造成堵車。二是公交配套基礎(chǔ)設(shè)施不足。城區(qū)大部分路段無(wú)法設(shè)立港灣式候車亭，大多是路邊停車，容易造成擁堵，安全隱患較大。城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)沒(méi)有候車亭，部分鎮(zhèn)沒(méi)有車站、回車場(chǎng)等公交基礎(chǔ)設(shè)施，或回車場(chǎng)設(shè)置不合理，導(dǎo)致公交車公路調(diào)頭、路邊停放較多，嚴(yán)重阻礙交通，存在安全隱患。部分鎮(zhèn)公交中轉(zhuǎn)站沒(méi)有加油站、充電站，辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，公交車駕駛員正常休息無(wú)法保證。

???3、公交線路設(shè)置不合理。一是公交經(jīng)營(yíng)主體公私并存，難以真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，體制弊端日益顯現(xiàn)。城市公交由私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并有合約在先，城鄉(xiāng)公交不能與城市公交線路重合，所以城鄉(xiāng)公交均從城市外環(huán)運(yùn)行，導(dǎo)致群眾進(jìn)入城區(qū)辦事必須進(jìn)行換乘。二是部分公交路線網(wǎng)密度小，發(fā)車間隔時(shí)間長(zhǎng)。城市公交僅開通了幾條熱線，冷線尚未開通，部分主要街道存在公交服務(wù)盲點(diǎn)。城鄉(xiāng)公交目前也只是開通了城區(qū)到各鎮(zhèn)政府所在地公交，其余支線公交尚未開通，部分市民出行極不方便，特別是青草鎮(zhèn)桐潛路沿線居民出行難度大。城鄉(xiāng)公交路線長(zhǎng)，沿途乘客多，早晚出行高峰期，中途乘客上車難。三是換乘多、出行不便。雙港鎮(zhèn)、青草鎮(zhèn)沒(méi)有直達(dá)城區(qū)公交，需要經(jīng)新渡換乘，增加了出行時(shí)間和費(fèi)用。

???4、宣傳引導(dǎo)不到位，公交安全隱患大。一是公交運(yùn)行規(guī)范宣傳不到位。農(nóng)村居民特別是老年人對(duì)公交到站停車規(guī)則不理解，仍舊希望公交像農(nóng)村客運(yùn)班車一樣隨叫隨停，招手即停，導(dǎo)致公交司機(jī)與乘客之間矛盾多。二是公交運(yùn)營(yíng)安全存在漏洞。對(duì)公交運(yùn)營(yíng)安全規(guī)則宣傳不夠，部分農(nóng)村居民不知道違禁品范圍，更不配合公交司機(jī)的安全檢查。公交司機(jī)身兼多職，既承擔(dān)安全行車、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、投幣監(jiān)督，又承擔(dān)可疑物品開包檢查，工作壓力大。對(duì)老年人免費(fèi)乘車缺乏身體標(biāo)準(zhǔn)要求。部分老年人年齡過(guò)大，身體狀況較差，上車沒(méi)有親屬陪同，長(zhǎng)途乘車極易出現(xiàn)安全隱患。三是對(duì)公交車駕駛員的教育管理不到位。部分司機(jī)存在行車不規(guī)范、舉止不文明、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。

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???1、完善公交發(fā)展規(guī)劃，確保有章可循。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)編制全市公交發(fā)展規(guī)劃。對(duì)全市交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究，以城鄉(xiāng)公交一體化為核心，確定全市交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)配置和利用交通資源。

???2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公交運(yùn)行基礎(chǔ)。一是結(jié)合農(nóng)村道路暢通工程，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)。加速推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，優(yōu)先對(duì)通鎮(zhèn)、通村主干道進(jìn)行升級(jí)改造，為開通城鄉(xiāng)公交提供必要條件。二要完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通、住建等部門及各鎮(zhèn)、街道要按照職責(zé)分工，盡快按規(guī)定要求完成公交站臺(tái)、回轉(zhuǎn)場(chǎng)、停車場(chǎng)、充電樁、道路等建設(shè)工作，及時(shí)對(duì)破損公交站牌等設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)，為城鄉(xiāng)公交安全優(yōu)質(zhì)運(yùn)行提供良好的通行環(huán)境。當(dāng)前要加速推進(jìn)南島、新渡、大關(guān)等公交中轉(zhuǎn)站建設(shè)，要加快桐潛路等路段的升級(jí)改造，為早日開通相關(guān)線路的公交提供必要條件。行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)、街要加強(qiáng)公交運(yùn)行線路的綜合整治，特別要加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)管理。三要定期檢測(cè)，及時(shí)添置、更新、維護(hù)公交車輛，確保車輛運(yùn)行安全。要嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，寧缺毋濫，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，提高駕駛技能。四是加大投入。公交是公益性事業(yè)，也是一項(xiàng)民生工程，建議政府建立正常的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。

???3、加強(qiáng)運(yùn)行管理，合理配置公交資源。一要優(yōu)化公交線路設(shè)置。重點(diǎn)圍繞行政中心、商業(yè)中心、客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口密集的地區(qū)合理設(shè)置公交線路。要科學(xué)測(cè)算，深入研究，綜合考慮線路重復(fù)率、覆蓋率、長(zhǎng)度等因素，合理設(shè)計(jì)公交換乘站點(diǎn)，避免線路過(guò)于密集，站點(diǎn)過(guò)多、線路過(guò)長(zhǎng)。要充分考慮市民意愿，適時(shí)開通多種類型的公交。城市公交要盡快恢復(fù)冷線運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大公交覆蓋面。城鄉(xiāng)公交要適時(shí)開通快速公交、直達(dá)公交，特別是要在早晚出行高峰期開通城區(qū)直達(dá)雙港、青草等邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的快速公交。二要合理設(shè)置公交站牌，豐富站牌信息。在每塊公交站牌上要明確公交運(yùn)行路線圖和運(yùn)行時(shí)間，方便市民選擇公交出行。同時(shí)要逐步推進(jìn)公交智能化改造，實(shí)現(xiàn)乘客、車輛、公交站和道路狀況的信息互動(dòng)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度，提高運(yùn)營(yíng)效率。三要加強(qiáng)公交運(yùn)行安全監(jiān)管。特別是要加強(qiáng)山區(qū)公交線路的安全監(jiān)管。交通部門要加強(qiáng)與公安、住建、安監(jiān)、國(guó)土等部門以及各鎮(zhèn)、街道的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)公交運(yùn)行線路潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證、評(píng)估，明確相應(yīng)管理措施，及時(shí)消除安全隱患。要加強(qiáng)駕駛員的教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)，要加強(qiáng)乘客的安全檢查，確保公交安全。

???4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公交崗?fù)さ雀鞣N媒體，多渠道、全方位宣傳發(fā)展公交事業(yè)的重要性。一要大力宣傳我市公交事業(yè)發(fā)展的巨大成績(jī)，以及下一步發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)取市民對(duì)公交事業(yè)發(fā)展的支持與理解。二要大力宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī)；宣傳安全出行、文明乘車、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象；宣傳公交行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向；宣傳公交運(yùn)營(yíng)規(guī)則，提高乘客知曉率，改變乘客傳統(tǒng)的乘車習(xí)慣。三要加強(qiáng)公交車車體廣告的規(guī)范管理，把公交打造成城市流動(dòng)的風(fēng)景線。

公共交通公司支部書記述職報(bào)告三

5月3日，縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營(yíng)者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后，組織代表個(gè)人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗(yàn)。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并召開了座談會(huì)。代表們肯定了近年來(lái)我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績(jī)，特別是今年開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)發(fā)生的積極變化，同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題提出了建議意見。

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近年來(lái)，縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向，以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運(yùn)摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現(xiàn)有公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)2家，即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可)，萬(wàn)人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營(yíng)32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營(yíng)68臺(tái))，萬(wàn)人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實(shí)載率43.7%，日均載客量2.7萬(wàn)人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實(shí)載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達(dá)2.1萬(wàn)人次。

(一)各級(jí)高度重視，公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程，提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無(wú)到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2015—20**年)》，對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問(wèn)題，今年以來(lái)，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下，對(duì)公交車進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。

(二)規(guī)范市場(chǎng)秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計(jì)價(jià)的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開展城市交通實(shí)載率調(diào)查，掌握市場(chǎng)供需和出行需求，并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《xx市公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進(jìn)一步提升。

(三)加快設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公交站臺(tái)、停靠點(diǎn)112處，其中港灣式站臺(tái)3處，每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng)，進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強(qiáng)行業(yè)管理，服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營(yíng)制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責(zé)任，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓(xùn)，建立車輛管理檔案、臺(tái)賬，采用gps對(duì)車輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高。

(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話，健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠(chéng)信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制，利用gps監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項(xiàng)整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn)，開展“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。

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我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚，

與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、部門監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問(wèn)題，制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒(méi)有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2015—2015年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場(chǎng)建設(shè)滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交?？奎c(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)陋、落后，且損毀嚴(yán)重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊停靠，有時(shí)只能在公路上調(diào)頭，嚴(yán)重阻礙交通，存在安全隱患。

(二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺(tái)出租車中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營(yíng)，不利于開展管理和培訓(xùn)，管理水平低，服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理，公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時(shí)間長(zhǎng)，反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時(shí)間早，無(wú)法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí)，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多，導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢，準(zhǔn)點(diǎn)率低，市民換乘不方便，滿意度低。

(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政投入不足。一是公交車線路里程長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)成本高，經(jīng)營(yíng)壓力大。目前，運(yùn)行線路最長(zhǎng)達(dá)12公里，除公交206線路外，其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車輛實(shí)載率高，其他時(shí)段實(shí)載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人，幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營(yíng)收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個(gè)公交車營(yíng)收的42%，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營(yíng)壓力大。到目前，縣城免費(fèi)乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔(dān)，難以消化。

(四)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，專科及以上文化的為零。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進(jìn)行入門式的專業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外，后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)較少，且實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊(duì)伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，乘客滿意度偏低。

(五)整治力度不夠，陋習(xí)尚未根治。從4月16日開始啟動(dòng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)已取得了明顯成效，但力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，成效還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是專項(xiàng)整治的氛圍還不太濃，尚未形成強(qiáng)大合力。各種新聞媒體未及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)曝光，人民群眾知曉度不高。二是專項(xiàng)整治的措施尚未完全落到實(shí)處。如沒(méi)有將出租車價(jià)目表及“12358”舉報(bào)電話統(tǒng)一粘貼于每臺(tái)出租車的醒目位置，沒(méi)有建立出租車機(jī)打發(fā)票制度，沒(méi)有完全執(zhí)行組合乘車按60%計(jì)價(jià)的規(guī)定，等等。由于對(duì)公交車輛違規(guī)行為缺乏有效震懾，導(dǎo)致強(qiáng)打組合、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

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(一)加強(qiáng)規(guī)劃，確保有章可循。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認(rèn)真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃，對(duì)全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究，以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為核心，確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)配置和利用交通資源。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，明確各類公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場(chǎng)布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時(shí)序，充分考慮城市公交對(duì)農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所以及新建、改擴(kuò)建道路等工程項(xiàng)目，要同步建設(shè)公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)等公交設(shè)施，并同步交付使用，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的，不得驗(yàn)收交付使用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(二)加強(qiáng)宣傳，提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時(shí)宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī)，及時(shí)宣傳安全出行、文明乘車、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象，及時(shí)宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向。二是積極引導(dǎo)廣大市民改變?nèi)粘３鲂蟹绞?，主?dòng)乘坐公交車，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)公共交通發(fā)展的良好氛圍，把城市公交打造成為對(duì)外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的宣傳工作。及時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》的行為進(jìn)行曝光披露，提高執(zhí)法的震懾力;同時(shí)大力宣傳公交車、出租車營(yíng)運(yùn)規(guī)定，提高乘客知曉率，自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。

(三)加大投入，提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè)，低票價(jià)決定了營(yíng)運(yùn)企業(yè)微利或虧損，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，要重點(diǎn)用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對(duì)公共交通停車場(chǎng)站等建設(shè)項(xiàng)目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，給予資金和政策扶持。四是對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用要進(jìn)行評(píng)估，充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力等因素，合理確定公共交通運(yùn)價(jià)，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整體運(yùn)行效率。五是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車)和完成政府指令性任務(wù)增加的.支出，由政府進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資，增強(qiáng)企業(yè)活力，充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(四)加快建設(shè)，提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進(jìn)加氣站建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)成本，為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運(yùn)力，完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽證會(huì)廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，適時(shí)投放公交車和出租車，逐步達(dá)到同類區(qū)縣城區(qū)每萬(wàn)人常住人口擁有出租車11-19輛的水平，滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達(dá)深度，中心區(qū)域減少重復(fù)線路，邊緣地區(qū)擴(kuò)大公交覆蓋”的思路，根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布，針對(duì)中小學(xué)、客運(yùn)站、殯儀館等公共場(chǎng)所不同時(shí)段的人流量，及時(shí)增加公交線路，加密公交車次，逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)城東公交客運(yùn)站場(chǎng)和xx區(qū)、火車站站前大道等開發(fā)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，在主干道建設(shè)港灣式?？空?，配套完善站臺(tái)、候車亭等設(shè)施，努力使公交綜合停車場(chǎng)、公交首末(樞紐)站和公交候車亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。

(五)深化改革，提高管理水平。進(jìn)一步明確“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路，整合經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。一是積極推進(jìn)“公車公營(yíng)”，不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車輛，并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任，切實(shí)改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責(zé)任，理順安全監(jiān)管工作機(jī)制，加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進(jìn)一步完善規(guī)范科學(xué)的考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，使有限的財(cái)政投入發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，運(yùn)用高科技加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度，方便廣大乘客出行，提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠(chéng)信等各方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強(qiáng)公共交通行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展“文明線路、文明車組”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法，履行監(jiān)管職能。縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)及各類違章經(jīng)營(yíng)行為。特別是在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，要借鑒xx市主城區(qū)近期開展的出租車行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)行動(dòng)的有效做法，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立黃色預(yù)警庫(kù)和黑名單庫(kù)，采用定時(shí)、不定時(shí)等方式進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)不打表計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)打組合、拒載、甩客等違法行為，以及穿背心、打赤膊、使用車載對(duì)講機(jī)聊天、講粗話等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行，該扣分的堅(jiān)決扣分，該整改的必須整改到位后重新上崗，該吊銷從業(yè)資格的堅(jiān)決吊銷。對(duì)所有違法違規(guī)行為的查處，要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位曝光，提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。