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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇一
縣軟建辦:
為認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求和漣糾辦發(fā)[20xx]3號文件精神,強力推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高機關(guān)工作效率,提升人民群眾對審計機關(guān)和審計干部隊伍的滿意度,切實發(fā)揮審計保障我縣經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)縣軟建辦的有關(guān)要求,我們始終堅持機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)常抓不懈?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、明確指導(dǎo)思想,提高思想認(rèn)識。
我局的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)始終以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo);充分認(rèn)識機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性、必要性和迫切性;緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作;以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效、為民”的審計機關(guān)為目標(biāo),著力改進機關(guān)作風(fēng)和效能,推動各項工作任務(wù)落實。
二、制定具體目標(biāo),細化分解任務(wù)。
根據(jù)我局具體情況,局黨組制定審計機關(guān)行政效能建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境為主要內(nèi)容;圍繞人民群眾反映強烈的熱點和難點問題,規(guī)范機關(guān)行為,切實解決機關(guān)中存在的問題,促進全局干部職工服務(wù)意識明顯增強,工作效率明顯提高。為了使目標(biāo)任務(wù)得以真正實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)小組又明確分管領(lǐng)導(dǎo)為分管科室的第一責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,將目標(biāo)任務(wù)分解到科室,細化到個人。通過效能建設(shè),機關(guān)作風(fēng)得到了有效整治,依法行政能力大大增強,服務(wù)意識明顯增強,工作效率明顯提高,各項工作任務(wù)都圓滿完成。
三、完善建設(shè)內(nèi)容,狠抓措施落實。
在確定機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時,又提出了詳細的建設(shè)內(nèi)容。
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),提高干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
1、加強思想教育。堅持周一上午學(xué)習(xí)日不動搖。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委有關(guān)會議精神。學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,同時,利用反面典型進行警示教育。通過學(xué)習(xí)全面提升審計干部的政治素質(zhì)。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神。今年分別邀請省審計廳、市審計局的專家來局講授績效審計和工程項目跟蹤審計等業(yè)務(wù)知識;參加市審計局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次(26人次);個人自學(xué)的積極性也工作日益高漲。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),機關(guān)干部的政治理論素養(yǎng)、綜合業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)服務(wù)能力和整體工作水平都有了較大提高。
(二)、圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)型機關(guān)目標(biāo),多措并舉加強機關(guān)效能建設(shè)。
建立健全機關(guān)。
規(guī)章制度。
并狠抓制度落實。制定和完善了《效能建設(shè)考核辦法》、《審計人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《考勤考績制度》、《審計人員廉政服務(wù)承諾》等一些列規(guī)章制度。以制度來管人用制度來管事。繼續(xù)推行政務(wù)公開堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則對黨務(wù)工作、機關(guān)工作職責(zé)審計權(quán)限年度審計項目計劃等繼續(xù)在網(wǎng)上公布接受各方面監(jiān)督取得了較好的效果。
(三)圍繞建設(shè)廉潔勤政型機關(guān)目標(biāo),深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
我局始終把機關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,與加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理。加強干部公仆意識、廉潔意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識的教育,大大增強了干部職工愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的自覺性,推動了各項工作的順利開展,審計機關(guān)和審計干部隊伍形象得到進一步提升。
四、狠抓責(zé)任落實,建立長效機制。
一是做到效能建設(shè)工作責(zé)任到人,年初有計劃,季度有考核,年終有總結(jié)。二是認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度,以提高審計人員的工作效率和服務(wù)水平。三是加強執(zhí)行力建設(shè),對履職不認(rèn)真,審計質(zhì)量差,違反紀(jì)律等影響行政效能的行為,將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。四是總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,宣傳機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)容和要求,以此推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。
通過全面加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行縣軟建辦“十不準(zhǔn)”。工作取得了以下幾個方面的成績:一是工作行為進一步規(guī)范,工作責(zé)任心進一步增強,工作作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、落實不到位的情況基本解決;二是工作制度得到進一步落實,堅持用制度管事、管權(quán)、管人的局面基本形成;三是協(xié)調(diào)機制進一步完善,各科室的協(xié)調(diào)配合更加緊密,分工不分家,解決了辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象,四是工作流程進一步規(guī)范,解決了程序繁瑣、效率不高等問題。
通過半年的作風(fēng)效能建設(shè),上班時間辦私事、玩游戲、擅離職守、脫崗缺位、遲到、早退等違反工作紀(jì)律的問題基本解決;敷衍塞責(zé)、吃、拿、卡、要等不良形為已經(jīng)杜絕;不依紀(jì)依法履行職責(zé),行政不作為和亂作為現(xiàn)象沒有發(fā)生??傊笆粶?zhǔn)”規(guī)定,已執(zhí)行到位。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立審計局機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記羅會超同志任組長,副局長唐俊、張溧翔、朱延木同志任副組長;科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)效能建設(shè)日常工作的督促指導(dǎo),唐俊同志兼任辦公室主任。
(二)實行行政效能告誡。對審計效率低下,服務(wù)質(zhì)量較差,嚴(yán)重影響審計工作整體進度和審計機關(guān)形象的科室和個人,由局效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面告誡,并追究相關(guān)責(zé)任。被告誡的科室當(dāng)年不得參加評優(yōu),被告誡的個人當(dāng)年不得被評為優(yōu)秀。半年來沒有一個科室和個人受到告誡。
(三)實行定期考核通報。各科室工作進展情況每月自查一次,每季度通報一次,半年考評一次,年終進行全面考核總結(jié)。并將通報事項和考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核的主要依據(jù)之一。根據(jù)每月自查和局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室季度效能建設(shè)考核的情況來看,全局效能建設(shè)工作取得了令人滿意的成績,達到了預(yù)期效果。
在取得成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的不足之處。對存在的不足,我們有信心、有決心在以后的工作中努力加以改進,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得更好的成果。
為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能,推進依法行政,服務(wù)人民群眾,促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》和深入開展治庸問責(zé)活動的相關(guān)要求,縣糧食局加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,細化措施,突出實效,狠抓落實,機關(guān)效能建設(shè)取得了明顯的成效,現(xiàn)將年度工作和自查情況報告如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),形成濃厚的機關(guān)效能建設(shè)氛圍。
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長向方千任組長,黨組成員、副局長向華瓊、宋薩林任副組長,機關(guān)黨支部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù),將機關(guān)效能建設(shè)工作納入目標(biāo)考核,與糧食工作一同部署、同檢查、同考核,確保工作落到實處。二是制定了實施方案。根據(jù)縣委辦辦公室、縣政府辦公室秭辦文〔20xx〕71號文件要求,結(jié)合糧食部門實際,認(rèn)真制定了《秭歸縣糧食局機關(guān)效能建設(shè)。
工作方案。
》,并以文件形式發(fā)至機關(guān)各股室,指導(dǎo)效能建設(shè)工作有序開展。在方案制定過程中,局長向方千多次召集專班進行討論,幫助修改、完善相關(guān)內(nèi)容,主要內(nèi)容親自起草,確保了方案充分體現(xiàn)糧食工作特點,使之更具操作性和實效性。三是形成了建設(shè)共識。局黨組對機關(guān)效能建設(shè)進行了廣泛宣傳發(fā)動,將工作方案和需要公開的內(nèi)容在公開欄內(nèi)進行公示,供大家學(xué)習(xí)交流,同時在機關(guān)學(xué)習(xí)例會上,以建設(shè)五好效能機關(guān)為主題展開討論活動,使干部職工對創(chuàng)建工作入腦、入心、見行動,從而達到統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,形成共識,積極參與的目的,為扎實推進創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的整體素質(zhì)。
一是制定詳實的。
工作計劃。
根據(jù)全年工作重點和政策理論熱點,年初制定詳細的。
學(xué)習(xí)計劃。
對全年的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)要求、受課人員都作了明確的規(guī)定。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。為了使干部職工學(xué)有所獲我們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。(1)網(wǎng)上學(xué)。加強“理論學(xué)習(xí)在線學(xué)堂”學(xué)習(xí)不僅學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富而且學(xué)習(xí)方式新穎獨特干部職工樂于接受。我們緊緊抓住這個有利的平臺開展學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)任務(wù)全部完成并達到優(yōu)秀。(2)確定專題學(xué)。對規(guī)定的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容我們作為專題確定下來進行學(xué)習(xí)。通讀原文把握實質(zhì)領(lǐng)會內(nèi)涵。(3)培訓(xùn)學(xué)。積極參加縣里舉辦的各類講座和培訓(xùn)班今年凡是縣里舉辦的講座和培訓(xùn)班我們無一缺席缺課。(4)集中與分散相結(jié)合學(xué)。我們把每個月最后一周的星期四作為機關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。同時規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和提出明確要求抓好干部職工的自學(xué)全機關(guān)13名干部職工共記。
讀書筆記。
25萬字以上,人平2萬字以上,寫心得體會26篇,人平2篇以上。三是抓好督促檢查。做到一月一檢查,半年一督查,全年一考核,在檢查中嚴(yán)格實行“三查三看”,即查學(xué)習(xí)態(tài)度,看學(xué)習(xí)自覺性是否得到增強;查學(xué)習(xí)進度,看按計劃是否高質(zhì)量的完成學(xué)習(xí)內(nèi)容,查學(xué)習(xí)效果,看工作能力是否得到逐步提高。
三、落實“三抓”,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。
組織開展健康向上的文體活動,加強民主管理,落實綜治、平安建設(shè)、計劃生育和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強物業(yè)管理,美化辦公環(huán)境,明確“雙聯(lián)雙促”幫扶責(zé)任。在機關(guān)效能建設(shè)中認(rèn)真落實“三抓”措施,確保取得實效。一是抓學(xué)習(xí)提高適應(yīng)能力。每月安排一次集中學(xué)習(xí),每名黨員干部主講一個專題;讀書筆記達到規(guī)定的要求并堅持一季度一查閱制度;在線學(xué)習(xí)全面創(chuàng)優(yōu),一季度一通報;發(fā)表理論和調(diào)研文章給予獎勵;積極參加各類培訓(xùn),創(chuàng)造條件赴外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗;圍繞“五個轉(zhuǎn)變”的糧食工作新情況新要求解放思想,尋求新的發(fā)展之路。二是抓責(zé)任增強工作效率。以“明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容加強執(zhí)行力建設(shè),做到善于思考謀劃,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,精于工作質(zhì)量。改進目標(biāo)考核辦法,將各公司項目建設(shè)、收支平衡、職工待遇、國資管理、安全穩(wěn)定等重點工作以責(zé)任書形式落實到公司,全額浮動年度獎金,按任務(wù)完成情況計發(fā)。對機關(guān)工作按照特色工作、常規(guī)任務(wù)、學(xué)習(xí)紀(jì)律三塊分季考核到人,年終綜合考評,與目標(biāo)獎掛鉤。同時在機關(guān)干部中開展“工作標(biāo)兵”的評選活動,并給予獎勵。三是抓紀(jì)律維護機關(guān)秩序。嚴(yán)格上下班紀(jì)律規(guī)定,通過監(jiān)控錄像嚴(yán)查無故遲到、早退、缺勤問題,對不假不在崗位的一月一查,一季一通報,經(jīng)核實后直接從目標(biāo)獎中扣除。同時維護機關(guān)的團結(jié)統(tǒng)一,加強群眾工作紀(jì)律,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、完善制度,促進干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)。
一是著力推動規(guī)章制度的落實。進一步完善機關(guān)工作的系列制度,根據(jù)情況的變化及時主持修改機關(guān)日常管理制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,一月一查,一季一通報,確保有章可循、運轉(zhuǎn)有序、行為規(guī)范。二是著力深化治庸問責(zé)的工作。突出“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”三個環(huán)節(jié)落實工作責(zé)任。按照公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)明確職責(zé),倡導(dǎo)善于思考謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、精于工作質(zhì)量的工作作風(fēng)。改進目標(biāo)考核辦法促進履行職責(zé),根據(jù)各公司經(jīng)營效益、項目建設(shè)、職工待遇、資產(chǎn)管理、安全穩(wěn)定等指標(biāo)完成情況計發(fā)效益獎,機關(guān)工作分五項特色工作、三項基本職責(zé)、兩項具體要求考核到人,與目標(biāo)獎掛鉤。對三種情形實施問責(zé)追究:執(zhí)法活動不規(guī)范損害群眾利益的;工作過程失誤或完不成目標(biāo)任務(wù)的;違犯紀(jì)律規(guī)定造成嚴(yán)重影響的。三是著力增強服務(wù)群眾的觀念。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,努力增強黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識。對群眾反映的信訪問題確定專人逐一調(diào)查解決,維護群眾利益。四是加強公民道德教育,促進行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)干部職工特別是黨員干部模范遵守黨紀(jì)、國法和公民道德規(guī)范,以道德模范和先進典型為榜樣,樹立良好的首先風(fēng)尚。五是著力營造團結(jié)協(xié)作的氛圍。在黨員干部中開展“三評”活動,評議表彰優(yōu)秀黨員、評選樹立工作標(biāo)兵、評價考核年度工作,用典型激勵黨員干部奮勇爭先,積極進取。加強黨員干部的思想工作,尊重干部的個性差異性、關(guān)心干部的身體和家庭生活、激發(fā)干部的工作熱情,形成合作共事的良好局面。
五、堅持抓創(chuàng)建促發(fā)展,推動糧食工作負(fù)重前行。
一是糧食企業(yè)項目建設(shè)取得新進展。5000噸中心糧庫的建設(shè)配套完善;1400平方米小商品市場的重建增效明顯;“235”模式養(yǎng)豬項目已完成設(shè)備安裝調(diào)試;“156”模式養(yǎng)雞項目已完成1棟廠房建設(shè),正在與供應(yīng)商洽談種苗和飼料供應(yīng)相關(guān)事項;河口倉庫改造重建項目已完成場平工作,正協(xié)調(diào)有關(guān)部門審批相關(guān)手續(xù);“峽江商?!笔袌霾疬w開發(fā)項目已完成前期工作正等待土地出讓。二是糧食業(yè)務(wù)工作取得新發(fā)展。糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作規(guī)范運行,通過9月26日開展糧油市場聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效地維護了我縣糧油市場秩序,糧食流通統(tǒng)計分析和價格監(jiān)測落實到位,儲備糧食的政策落實、數(shù)量真實、質(zhì)量可靠,國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理有效進行,“放心糧油示范店”建設(shè)正按計劃逐步推進,在城區(qū)選擇了1家糧油銷售店和1家糧油批發(fā)部進行了掛牌,在試點的基礎(chǔ)逐步推開。三是糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”取得新成效。為1000戶農(nóng)民配備國家豐產(chǎn)計劃“小糧倉”1000套,“三萬”活動按要求完成了任務(wù),20xx年度的20xx套“豐產(chǎn)倉”計劃正在實施中,“1119”幫扶任務(wù)正抓緊落實,“雙聯(lián)雙促”活動正按計劃進行。四是糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得新進步。糧食流通體制改革中遺留的“老人”負(fù)擔(dān)得到落實,減少了信訪問題,維護了穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,治安防范措施到位,未發(fā)生事故和案件。
五好機關(guān)效能建設(shè)是一項全面提高單位整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,我們要在已取得成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,開拓創(chuàng)新,努力促進我局效能建設(shè)再上新的臺階,不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇二
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認(rèn)真入村調(diào)查研究,圍繞新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大員”的工作職責(zé)及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調(diào)查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應(yīng)縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內(nèi)掌握了各村的第一手相關(guān)資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風(fēng)民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調(diào)查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”工作有機的結(jié)合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
二、學(xué)習(xí)政策法規(guī),結(jié)合本村實際開展工作。
程度的學(xué)習(xí)和了解。此外,本隊指導(dǎo)員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學(xué)習(xí)、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導(dǎo)工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學(xué)習(xí),并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結(jié)。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導(dǎo),對每個隊員都提出了相關(guān)要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災(zāi)及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導(dǎo)隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學(xué)習(xí),向書本和村民學(xué)習(xí),并將書本知識結(jié)合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高自身素質(zhì),鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉(zhuǎn)向具體工作。4)工作隊工作應(yīng)該整體推進。6)認(rèn)真調(diào)查了解,為撰寫調(diào)研報告收集材料和相關(guān)信息。
此后我工作隊就關(guān)于本階段抗旱救災(zāi)和換屆選舉工作展開了認(rèn)真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結(jié)合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災(zāi),護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災(zāi)工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調(diào)查,協(xié)助村兩委班子及相關(guān)人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴(yán)重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災(zāi)集結(jié)號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災(zāi)及森林防火的相關(guān)要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調(diào)查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的相關(guān)數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調(diào)村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結(jié)束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關(guān)換屆選舉的相關(guān)工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導(dǎo)監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設(shè)督導(dǎo)員”;“組織建設(shè)指導(dǎo)員”的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員職責(zé)。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認(rèn)真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設(shè)出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認(rèn)真溝通和討論,及時總結(jié)出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關(guān)計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇三
今年共受理社情民意(16件)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(14件)共30件,辦理市長區(qū)長信箱郵件4件,受理群眾舉報50件,信訪3件。答復(fù)滿意率100。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說明原因,與代表達成共識。
二、主要做法。
(一)認(rèn)真組織堅持把學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》落到實處。
新的《信訪條例》頒布實施后,我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學(xué)習(xí):一是購買了學(xué)習(xí)資料,組織各科室、基層各單位進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機關(guān)干部職工中進行了信訪條例知識測試。形成學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》的氛圍。
(二)提高認(rèn)識,堅持把信訪工作擺到應(yīng)有位置。
我們堅持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道,堅持高度重視和加強信訪工作,把信訪工作擺上黨政的重要議事日程?!耙话咽帧庇H自抓信訪,成立了由楊局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)組成的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層單位也成立了紀(jì)檢小組。定期召開穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真聽取信訪工作匯報,針對各個時期出現(xiàn)的矛盾和問題,研究制定處置意見和對策。
(三)建章立制,堅持把信訪工作納入制度軌道。
信訪工作堅持立足于“三個結(jié)合”:信訪工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,使信訪工作成為我局精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,與單位發(fā)展的'目標(biāo)任務(wù)書同步下達,同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合,把為民辦實事,排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點和落腳點;信訪工作與為基層服務(wù)以及日常工作相結(jié)合,把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”,服務(wù)窗口前移的要求,我們著力在建立和堅持信訪工作制度上下功夫,努力實現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開全程辦事代理制的工作機構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項行政審批事項和審批依據(jù)、審批程序、工作時限;水資源費的收繳標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。二是實行首問責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)接待日常群眾來訪,在明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則前提下,對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管,建立了一套集體處理信訪問題的新機制。三是設(shè)立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復(fù)制度、人大代表窗口督辦人職責(zé)制度。四是規(guī)定每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待,加大督辦力度。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調(diào)查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。六是在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,堅持依法處理,做到“一張笑臉相迎,一杯清茶相奉,一句請坐相談”和“耐心詢問,細心解答,明確告知,公心辦理”,收到了較好的效果。
(四)超前工作,堅持把信訪矛盾化解在源頭。
我們始終堅持把信訪工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法,通過超前開展工作,及時妥善地化解各類矛盾,把大量的信訪問題解決在當(dāng)?shù)?,較好地把群眾穩(wěn)定在基層。
一是改進工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時了解了群眾在想什么、干什么、盼什么,真實體察民意,合理采納群眾的合理化建議。另一方面,利用月會召開各基層領(lǐng)導(dǎo)座談會,分析存在的問題,及時制定處理方案。通過調(diào)查和群眾反饋,飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題,我們把安全供水作為一號工程來抓,將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型,啟動了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長陽碧圣供水廠工程??山鉀Q全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題,還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制,通過村民代表會,建立農(nóng)民用水者協(xié)會,制定供水管理辦法和用水收費公開制度,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自主管理用水,實現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
二是主動開展工作。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇四
近年來,云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化支撐,促進了經(jīng)濟社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)考評的相關(guān)要求,我們結(jié)合鎮(zhèn)情實際,對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作開展情況進行了認(rèn)真、細致、實事求是地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、社會經(jīng)濟發(fā)展(90分)自評得分:135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢突出,特色產(chǎn)業(yè)明晰,對縣域經(jīng)濟發(fā)展有。
較大影響力,對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力(自評得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢突出,特色產(chǎn)業(yè)明晰10分(產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上),特色產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位加10分(產(chǎn)業(yè)占地方財政收入的60%以上)。(自評20分)。
(2)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大影響力10分,綜合經(jīng)濟實力比上年排名靠前一名次,加10分。(自評20分)。
(3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力自評10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次。(自評得40分)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項主要指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次(高出1.5-2個百分點以上,得30分)。其指標(biāo)增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個百分點以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務(wù)教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平(自評得45分)。
(2)義務(wù)教育、幼兒教育普及率達到100%,自評得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張,自評得5分。
(4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分,若高于全縣平均1分百分點,加5分。(自評得10分)。
二、政策措施(50分)自評得分:50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機制,出臺了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)(重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn))激勵政策措施,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良性發(fā)展(得15分)。
3、加強宣傳工作(有標(biāo)語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等),積極營造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)級小城市建設(shè)試點氛圍(得10分)。
4、加強村鎮(zhèn)、隊伍建設(shè)、管理和教育培訓(xùn)等(參加省、市培訓(xùn))(得10分)。
三、工作機制(40分)自評得分:
1、鎮(zhèn)政府重視,成立新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,納入工作議事日程(得10分)。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)所要完成任務(wù)的具體時間、節(jié)點工作方案,列入目標(biāo)任務(wù)管理(得10分)。
3、管理機構(gòu)健全,制度完善,人員、經(jīng)費落實到位(i0分)。
4、建立工作臺賬,檔案資料完善(10分)。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理(ioo分)自評得分:
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點工作考評辦法進行打分。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)(300分)自評得分:330分。
1、建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里,建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人(自評得35分)。
建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里10分(建成區(qū)面積新擴大到0.4-0.6平方公里,自評加5分);建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分(建成區(qū)人口0.2-0.3萬人,自評加5分)(自評得35分)。
2、建成區(qū)道路布局合理,主次干道硬化率達到90%以上,人行道鋪設(shè)彩磚率90%以上,路燈設(shè)置率100%,路燈明燈率90%以上(自評得30分)。
3、集中供水普及率95070以上,排水管(渠)齊備暢通,無明溝排污(自評得25分)。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上,主次干道綠地率達到70070、50%以上(自評得40分)。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一,體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一,體現(xiàn)綠色建筑,有獨特的建筑風(fēng)格和民居特色。(自評得25分)。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好,達到規(guī)定(建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn))(自評得25分)。
6、醫(yī)療、中小學(xué)、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運、體育、文化娛樂、公廁等公共設(shè)施布局合理,功能完善(自評得50分)。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街,建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場(自評得30分)。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū),打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道(道路)1-2條精品示范街,達到綠、潔、暢、亮、美標(biāo)準(zhǔn)。(自評得15分)。
(2)取締馬路市場,建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場(自評得15分)。
8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造,有規(guī)劃有行動(自評得30分)。
9、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年投資100萬元以上20分,年實際投資增加200萬元以上加20分。(自評得40分)。
六、城鎮(zhèn)管理(220分)自評得分:200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場管理,工程質(zhì)量和安全無事故(自評得分100分)。
(1)投資額在30萬元以上,建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程,必須辦理施工許可證,持證率達到100%。
(2)對應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取施工許可證,擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處,查處率達到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
2、建立垃圾處理運營管理體系,有垃圾填埋場,垃圾無害化處理率90%以上,垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位,運轉(zhuǎn)正常(25分)。
(1)建立垃圾處理運營管理體系,有垃圾填埋場,垃圾無害化處理率在90%以上(自評得15分)。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設(shè)備管理到位,正常運行(自評得10分)。
3、生活污水處置體系不完善,排放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求(自評本項10分不得分)。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)到位,街區(qū)清掃保潔干凈整齊(自評得15分)。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀,農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好(自評得15分)。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀,規(guī)格尺寸統(tǒng)一,使用的文字規(guī)范(自評得5分)。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好,各項設(shè)施齊全(自評得5分)。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀,主次干道無廢品收購點,無“六亂”現(xiàn)象。
(自評得5分)。
6、加強鎮(zhèn)區(qū)人口管理,對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務(wù)工人員管理措施健全完善(自評得10分)。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村(自評得15分)。
8、獲得國家、省、市、縣級建設(shè)管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設(shè)試點、省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)(名村)及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽(自評得20分)。
(1)獲得省級以上(含省級),建設(shè)管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設(shè)試點,省、市中心鎮(zhèn)建設(shè)試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)(名村)榮譽(自評得15分)。
(2)未獲得市級建設(shè)管理先進單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽。(自評本項不得分)。
(3)獲得縣級建設(shè)管理先進單位榮譽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(自評得5分)。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作臺帳(200分)。
綜上各項合計得分為:。
特此報告。
云陽鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字:
考核組負(fù)責(zé)人簽字:
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇五
農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)工作情況的自查報告為認(rèn)真貫徹州委,州紀(jì)委、州監(jiān)察局關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)的安排部署及建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,在鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,積極認(rèn)真地開展了黨風(fēng)廉正建設(shè)對照查擺工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。
為了更好地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記的重要講話精神,進一步提高全鄉(xiāng)及各村黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。依據(jù)州委和州紀(jì)委、州監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,認(rèn)真制定落實措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)綱入年度管理考核計劃,加強教育,從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識,單位反腐倡廉工作進一步得到加強。
動。借鑒各種活動方式,開展警示學(xué)習(xí)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)保政策法規(guī),延伸到每個干部職工家庭,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導(dǎo)的典型的示范效應(yīng),我鄉(xiāng)黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位日常工作的重要部分,納入工作目標(biāo)責(zé)任管理,始終堅持周五政治學(xué)習(xí)制度雷打不動。今年,我鄉(xiāng)結(jié)合州上開展的黨風(fēng)廉正活動,開展了為期一周的黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)周,圍繞權(quán)力觀、價值觀和利益觀,開展了黨風(fēng)廉政教育座談會,不斷提高黨員干部的法律意識,增強黨員干部黨風(fēng)廉政的自覺意識,保持黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
二是建立健全了各項規(guī)章制度。年初,為把廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處,我們及時制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見和責(zé)任目標(biāo)》、與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,細化分解了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確班子成員、科室負(fù)責(zé)人具體責(zé)任及目標(biāo)范圍,黨委書記趙國強對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委書記羅讓扎西為第一責(zé)任人,班子成員對各分管村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對責(zé)任考核、責(zé)任追究作了具體規(guī)定,實行責(zé)任追究制,為我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了監(jiān)督和約束作用。在班子民主生活會上,每位班子成員都把自己堅持黨性、端正黨風(fēng)、維護黨紀(jì)特別是保持廉潔以及廉政建設(shè)責(zé)任制工作完成情況作為重要匯報內(nèi)容。
在召開班子民主生活會時,我們請邀請部分村“兩委”黨員和群眾基礎(chǔ)參加,廣泛征求意見,增加工作透明度,加強監(jiān)督,保證了我鄉(xiāng)民主生活會的質(zhì)量。落實和加強了村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,建立便民服務(wù)機構(gòu),健全了鄉(xiāng)黨務(wù),政務(wù),村務(wù)公開制度,檢查了我鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建和其他救災(zāi)救濟資金物質(zhì)項目管理情況和退牧還草及新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況,檢查落實農(nóng)村最底生活保障制度,農(nóng)村五保供養(yǎng)情況,監(jiān)督監(jiān)察義務(wù)教育經(jīng)費管理使用情況,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,進一步規(guī)范了全鄉(xiāng)及各村干部職工的日常行為規(guī)范.使全鄉(xiāng)上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍,爭先進和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題。
作的職能作用,加大正反兩各方面典型宣傳力度,進一步營造我站黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好輿論氛圍。
通過自查,2009年全站黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任得到了全面落實,黨員干部嚴(yán)格要求,認(rèn)真履行責(zé)任制要求,全年未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢工作取得了一定成效,單位穩(wěn)定、干群團結(jié),促進了全鄉(xiāng)工作健康發(fā)展,各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭。下步按照上級的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,加大工作力度,促進黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得更大成效。
中共瓦切鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會2009年9月19日。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇六
一是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作.我局高度重視行政復(fù)議工作,積極開展對局屬各執(zhí)法大隊執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》,暢通行政復(fù)議解決行政爭議的渠道,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按照復(fù)議工作流程和時限向行政復(fù)議機關(guān)提交行政復(fù)議答復(fù)書。我局2020年至2020年經(jīng)辦的所有行政復(fù)議案件經(jīng)過xx市人民政府的復(fù)議后決定維持我局的處理意見;二是切實做好行政訴訟的應(yīng)訴工作。我局主動與法院交流和溝通,自覺接受司法監(jiān)督。每次接到行政訴訟應(yīng)訴通知書后,及時組織法律顧問和案件辦理人員分析研究案情,提出應(yīng)訴意見,及時提供有關(guān)證據(jù)材料和法律依據(jù),按時出庭應(yīng)訴,并認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,自覺維護法律尊嚴(yán)。2020年至2020年我局行政應(yīng)訴案件經(jīng)過人民法院的終審判決或裁定,均確認(rèn)我局處罰決定合法有效,并駁回當(dāng)事人訴訟請求和駁回當(dāng)事人起訴。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇七
7月2日,副縣長章勁松主持召開了縣育才路拆遷安置房建設(shè)協(xié)調(diào)會議。參加會議的有縣長助理李正田,縣監(jiān)察局黃澤民,建設(shè)局李躍孫,房管局張益華、羅洪儒,國土局黃芬仁,上饒龍江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司崇仁分公司負(fù)責(zé)人翁賢標(biāo)等。現(xiàn)將會議情況紀(jì)要如下:
會議首先聽取縣育才路拆遷安置房建設(shè)工作的情況匯報。圍繞如何加快我縣育才路安置房建設(shè),各參會人員進行了充分的討論,發(fā)表了很好的意見。會議最后確定:
1、明確建設(shè)意義。育才路拆遷改造是我縣一項重點城建工程,縣委、縣政府高度重視并多次強調(diào),要依法做好拆遷安置工作,落實國家拆遷安置政策,推進育才路工程建設(shè)順利進行。自5月育才路第一期房屋拆遷工作實施以來,已有140戶拆遷戶簽訂了拆遷協(xié)議。其中有100多戶拆遷戶正在等待政府給予安置房,解決安置問題。今年3月省建設(shè)廳拆遷管理部門的領(lǐng)導(dǎo)來我縣審核育才路第一期房屋拆遷工作情況,明確指示要盡快建設(shè)安置房,解決拆遷戶安置問題。前一段時間,育才路已簽訂房屋拆遷協(xié)議的100多戶拆遷戶,有相當(dāng)一部分拆遷戶先后到縣、市、省信訪部門上訪,強烈要求給予安置房,解決拆遷安置問題。根據(jù)國家拆遷安置政策先安置,后拆遷的規(guī)定,為妥善解決拆遷戶安置問題,避免拆遷戶集體上訪,維護全縣建設(shè)大局和社會和諧穩(wěn)定,有必要盡快建設(shè)拆遷安置房,解決育才路拆遷安置問題。
2、確定建設(shè)和安置方式。縣育才路拆遷安置房建設(shè)依法依規(guī)實行公開招標(biāo),中標(biāo)者全部帶資(含征地費)承建。房屋竣工后,承建者按“一河兩岸”的銷售辦法全部安置育才路拆遷戶。
3、解決建設(shè)用地。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,安置房建設(shè)用地實行政府行政劃撥??h政府劃撥面積為5647.7平方米(折合8.47畝)土地用于建設(shè)育才路拆遷安置房,每畝價格3.8萬元,由縣國土資源局負(fù)責(zé)辦理該宗土地行政劃撥土地使用權(quán)證,交由縣房管局負(fù)責(zé)組織實施。
4、落實優(yōu)惠政策??h育才路拆遷安置房的建設(shè)規(guī)費按照縣“一河兩岸”北岸改造工程興建安置房的有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。
5、部門積極配合。各相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用,大力配合,支持育才路拆遷安置房建設(shè),確??h育才路拆遷安置房工程建設(shè)順利實施,6月底前竣工交付使用。
抄送:縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察局、房管局、建設(shè)局、國土局。
崇仁縣人民政府辦公室7月2日印發(fā)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇八
建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度和會前學(xué)法制度,按照《xx市人民政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度》的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局會前學(xué)法制度》和2020年至2020年的《xx市城市管理行政執(zhí)法局集中學(xué)法安排》,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度法律學(xué)習(xí)不少于兩次;根據(jù)全市的統(tǒng)一安排,每年都組織機關(guān)干部和局屬各單位干部的法紀(jì)考試,并建立干部法紀(jì)檔案,將法紀(jì)考試成績記入干部人事檔案。建立常態(tài)化培訓(xùn)機制,經(jīng)常組織機關(guān)干部、城管執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)培訓(xùn)。通過在局機關(guān)開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,不斷強化機關(guān)工作人員的憲法意識,增強機關(guān)工作人員的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力,推進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),建立依法管理、依法辦事、依法監(jiān)督的良性機制,提高法治化管理水平。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇九
實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,走有特色、集約型、多樣化的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路是省委、省政府結(jié)合我省實際,作出的一項重大戰(zhàn)略部署。為認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策精神,切實推動我省山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展,6月4-24日,省政協(xié)提案委員會邀請省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門有關(guān)同志組成調(diào)研組,由省政協(xié)副主席、黨組副書記陳海峰同志帶隊,赴我省xx市、黔東南州部分縣(市、特區(qū))就貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
調(diào)研組采取實地考察、聽取介紹、座談交流等方式,先后到黔東南州xx市、xx縣、xx縣、xx縣,xx市xx區(qū)、xx縣等地對我省山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)場聽取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的情況介紹,并與所在市、州政府領(lǐng)導(dǎo)及其所屬相關(guān)部門就如何走出一條切合自身實際、富有地方特色的可持續(xù)新型城鎮(zhèn)化道路問題進行了深入的座談交流??偟膩砜?,調(diào)研組認(rèn)為,全省城鎮(zhèn)化推進大會召開以來,各地黨委、政府認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩?、民族、文化、生態(tài)等特點,通過積極探索、大力推進山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的提速,取得了一定的成效和階段性的成果。從2015年至2015年,全省城鎮(zhèn)化率從33.8%提升到了38%;調(diào)研所到的六盤水從28.65%提升到43.48%,黔東南州從26.02%提升到33%。盡管同全國相比我省城鎮(zhèn)化進程還有較大差距,但處于大力推進、快速提升的發(fā)展階段。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。
一是認(rèn)真開展城市總體規(guī)劃修編。按照走山地特色新型城鎮(zhèn)化道路的建設(shè)要求,各地認(rèn)真組織開展對市(州)、縣級城市總體規(guī)劃修編工作,同時完成了各縣(市、區(qū)、特區(qū))所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制,進一步加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管控,加強對城鎮(zhèn)化空間布局和發(fā)展時序的控制,強化了以規(guī)劃引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的作用。
二是積極推進行政區(qū)劃調(diào)整工作。按照城鎮(zhèn)化推進要求,著眼優(yōu)化城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局,壯大區(qū)域中心,完善城鎮(zhèn)體系,積極推進所屬行政區(qū)劃的優(yōu)化調(diào)整。如黔東南州按照同城化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2合1”、行政村“3合1”的思路,努力構(gòu)建“十城百鎮(zhèn)千村”的行政區(qū)劃新格局;重點推進凱里-麻江、黔東片區(qū)(鎮(zhèn)遠、岑鞏、三穗)、黎平-錦屏三大核心城市群同城化集聚發(fā)展;積極推動黎平、榕江、鎮(zhèn)遠和天柱“撤縣建市”工作,同時完成51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的審核上報,目前有31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已獲省政府批準(zhǔn)。xx市通過整合xx縣、xx區(qū)資源,成立了水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū);積極推動xx縣撤縣建市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。目前全市范圍已增設(shè)14個鎮(zhèn)、6個街道辦事處,減少了15個鄉(xiāng),鎮(zhèn)(街道)占全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總數(shù)的52%。
(二)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善公共服務(wù)。
2015年,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成投資3414億元,城市內(nèi)部及連接城市的快速通道網(wǎng)絡(luò)正在加快形成;新建擴建了一批中小學(xué)和幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站、中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院、圖書館、科技館、體育館、文化廣場及城鎮(zhèn)綠地等公用設(shè)施。加快改善困難群眾住房條件,2015年來共開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房73.4萬套。黔東南州,2015年至2015年新建各類城鎮(zhèn)保障房80846套,人均住房面積達31.8平方米,2015年全州新xx市道路203.4公里,人均城市面積道路達17.1平方米,均提前實現(xiàn)或突破了小康水平指標(biāo);建成污水處理設(shè)施26個,垃圾處理設(shè)施15個,新建和改擴建77所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、高中階段學(xué)校25所,實施學(xué)生宿舍建設(shè)項目84個;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率接近100%。同時還積極探索用城鎮(zhèn)保障房安置農(nóng)村生態(tài)移民,探索“2+5”農(nóng)民進城模式(即保留農(nóng)村產(chǎn)權(quán)(住房和土地)和計劃生育2項農(nóng)民待遇,增加就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保5項市民待遇),著力在推動農(nóng)民進城實現(xiàn)真正市民化上取得實際成效。xx市截止2015年,累計開工建設(shè)保障性住房49728套,竣工36375套,人均住房面積達16.79平方米;中心城區(qū)道路總長達223公里,人均城市道路面積10.57平方米;開工建設(shè)中小型水源工程20項;新建、改擴建幼兒園25所,啟動建設(shè)縣區(qū)中學(xué)5所、小學(xué)6所,建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校3萬平方米,教師周轉(zhuǎn)房3598套;創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院4所;連續(xù)3次調(diào)整提高養(yǎng)老保險待遇,調(diào)整提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn),社會保險服務(wù)能力水平進一步提升。等等這些成果的取得,并伴隨城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷的加強完善,都將為我省山地特色新型城鎮(zhèn)化的推進創(chuàng)造了更多有利條件。
(三)加大平臺建設(shè),強化支撐能力。
各地堅持以“5個100工程”建設(shè)為抓手,著力推動新型城鎮(zhèn)化平臺載體的科學(xué)設(shè)計、布局和建設(shè),進一步強化城鎮(zhèn)化平臺載體的輻射帶動作用:依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)城互動、產(chǎn)城互補、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力;依托城市綜合體建設(shè),不斷拓展完善城鎮(zhèn)設(shè)施和功能,促進城市品質(zhì)和公共服務(wù)水平提升;依托示范小城鎮(zhèn)建設(shè),積極吸納和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;依托旅游景區(qū)建設(shè),集聚綠色生態(tài)資源促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長。等等系列措施的實施和各類項目建設(shè)的推進,進一步促進了全省各地山地特色新型城鎮(zhèn)化的提速、擴容和增效。2015年至2015年,全省共實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)259萬人,其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)148萬人;截止2015年底,全省111個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、113各現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)就業(yè)人員達到302萬人。
(四)堅持生態(tài)優(yōu)先,守住環(huán)保底線。
各地始終堅持把生態(tài)文明理念貫穿于城鎮(zhèn)化的推進全過程,堅持高起點制定生態(tài)和環(huán)境保護建設(shè)規(guī)劃,將環(huán)保規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機結(jié)合,通過扎實開展環(huán)境監(jiān)測與治理,實施節(jié)能減排與淘汰落后產(chǎn)能,加強生活污水、垃圾處置與整臟治亂,推廣節(jié)能環(huán)保建筑與大力實施城鎮(zhèn)綠化工程等有效做法,著力強化城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù),注重維護和保持良好的宜居宜業(yè)環(huán)境。如黔東南州,全州16個縣市城區(qū)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)達到97.8%,體現(xiàn)了良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。xx市結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)較多的實際,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,嚴(yán)格重金屬污染防治和企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)有效改善。
(五)突出地方特色,注重文化傳承。注重結(jié)合區(qū)域內(nèi)的山形水系特點和自然資源分布情況來優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局和建設(shè)上定位不同的特點與風(fēng)格;注重把城鎮(zhèn)建設(shè)與當(dāng)?shù)孛褡逦幕L(fēng)貌相結(jié)合,通過提煉運用地方文化元素和傳統(tǒng)建筑符號,突出不同城鎮(zhèn)的民族特色、風(fēng)土人情和地方文化的傳承,著力增強城鎮(zhèn)的識別性和閱讀性,提升城鎮(zhèn)的文化品位。如調(diào)研所到的xx縣城、xx市下司鎮(zhèn)、xx縣玉舍鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)建設(shè),既充分體現(xiàn)了各自的產(chǎn)、城、景的有機融合,又突出反映了當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕卣?,散發(fā)了當(dāng)?shù)貧v史文化氣息,應(yīng)該說,在推動山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中創(chuàng)造了一些成功的做法,也取得了明顯的成效。
全省城鎮(zhèn)化推進大會特別是第二次推進大會以來,各級黨委、政府對實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,走山地特色新型城鎮(zhèn)化道路高度重視,貫徹落實省委、省政府決策部署態(tài)度堅決,行動有力,在推動各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗做法,也取得了很多實效。但通過此次調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)各地在推進山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,也還存在一些需要引起重視的問題和亟待解決的困難:
(一)各地研究探索有待深化,群眾參與度有待提升。
目前,全省各級對省委、省政府關(guān)于“實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,走有特色、集約型、多樣化的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路”的決策部署認(rèn)識統(tǒng)一、思想重視、態(tài)度堅決、行動有力,大力推進氛圍濃厚。但由于山地特色新型城鎮(zhèn)化對各地而言,尚屬嶄新的時代課題,因此,各地很多基礎(chǔ)性的研究和工作還亟待加強。如:對于山地特色新型城鎮(zhèn)化的深刻內(nèi)涵與外在形式的認(rèn)識還不夠清晰;對于如何將山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求和基本原則與當(dāng)?shù)刈匀惶攸c、風(fēng)土人情、民族文化和人文歷史等有機結(jié)合,如何做到依山就勢、依山傍水安排城鎮(zhèn)布局,如何合理控制城鎮(zhèn)規(guī)模等,都還缺乏深入的研究、探索和論證,系統(tǒng)科學(xué)的.具體規(guī)劃與舉措還不到位。同時,在宣傳群眾、發(fā)動群眾主動參與方面的工作也亟需進一步加強,很多群眾尚未意識到城鎮(zhèn)化與自己的密切聯(lián)系,把城鎮(zhèn)化看作是與己關(guān)系不大的純政府行為。
(二)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不完善,城市輻射帶動能力有限。
一是區(qū)域中心城市輻射能力有限。從區(qū)域中心城市看,全省8個區(qū)域中心只有xx市城區(qū)人口突破50萬,其余均在人口規(guī)模均在20至50萬之間,中心城市城鎮(zhèn)人口占本市州城鎮(zhèn)人口比重較低,城市整體經(jīng)濟實力不強,就業(yè)吸納能力仍顯不足,聚集作用不夠突出,輻射能力較為有限。如黔東南州,盡管近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)推進有力,但由于歷史的、客觀的原因,目前全州城鎮(zhèn)化率還只有33%,比全省和全國分別低4.8和20.7個百分點,差距仍較大。
二是縣域城鎮(zhèn)規(guī)模較小。全省縣城和小城鎮(zhèn)城區(qū)人口均小于20萬,其中低于10萬人的縣城占到縣城總數(shù)的70.6%人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模較小的縣城及城鎮(zhèn)數(shù)量較多,布局不夠合理,城鎮(zhèn)的要素聚集能力弱,吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的空間小。
(三)土地利用粗放,建設(shè)用地緊張。
一是土地城鎮(zhèn)化速度增長過快。目前,全省中心城區(qū)面積達1280平方公里,中心城區(qū)建成區(qū)人口1139.58萬人;僅2015年就人均新增建設(shè)用地354.98平方米,人均城市建設(shè)用地明顯過高。反映出目前各地城市建成區(qū)規(guī)模擴張速度明顯快于城鎮(zhèn)吸納人口的速度,也即出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化速度的過快增長,沒有與人口城鎮(zhèn)化實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進。二是土地資源利用效率還不夠高。城鎮(zhèn)建設(shè)、各類項目建設(shè)用地依山就勢地“向山要地”、廢地劣地利用力度不夠,還沒有真正突破占用平地“攤餅子”的傳統(tǒng)模式;城鎮(zhèn)部分區(qū)域建筑密度過大而容積率較低,土地利用效率還有很大提升空間。三是農(nóng)村建房用地集約化程度低下。農(nóng)村居民建房分布零散、占地過多,甚至一戶多宅現(xiàn)象還較為普遍,集約化程度遠遠低于城鎮(zhèn)建設(shè)用地,暨侵占了良田好土,又浪費了稀缺的土地資源。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。
一方面,由于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,公共服務(wù)配套功能不完善,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等資源相對匱乏,加之農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,扶貧攻堅任務(wù)仍然艱巨,一定程度上影響了城鎮(zhèn)化的進程。另一方面,大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城后未能享受與城鎮(zhèn)居民同等的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)和住房等政策保障,一定程度上也削弱了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對進入城鎮(zhèn)成為市民的信心,制約了人的城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。
(五)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,支撐能力不足。
工業(yè)化程度不高,城鎮(zhèn)人口集聚與產(chǎn)業(yè)集聚不同步,產(chǎn)城互動互促局面未能有效形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,第一產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目較少,而二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,均難以形成產(chǎn)業(yè)鏈較為完備的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠雄厚,對富余勞動力的用工需求和就業(yè)吸納能力較為有限。即便是現(xiàn)有的二、三產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)的能源、礦產(chǎn)業(yè)等占工業(yè)增加值比重仍較高,而就業(yè)吸納能力較強的裝備制造業(yè)、加工業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)所占比重較低。特別是發(fā)展前景較為廣闊的現(xiàn)代商務(wù)、物流、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不發(fā)達,甚至我省具有較強優(yōu)勢的旅游業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈延伸也遠遠不夠,還不能提供更多的就業(yè)空間。
(六)投資渠道單一,資金整合困難。
目前,各地城鎮(zhèn)化推進仍以政府投資建設(shè)為主,投資主體相對單一,而由于地方財力有限,導(dǎo)致建設(shè)資金短缺成為一個普遍的共性問題。盡管各地在建設(shè)融資方面做了很多努力和探索,但融資渠道仍不夠通暢,難以形成有效的多元化投入機制。另一方面,政府各部門、行業(yè)之間由于各自政策、規(guī)定的差異,各類項目資金仍處于條塊分割狀況,各地在整合使用資金上難度很大。同時,各部門、行業(yè)在協(xié)作推進城鎮(zhèn)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面也還有待進一步加強和優(yōu)化。
實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,走山地特色新型城鎮(zhèn)化道路,是省委、省政府作出的一項加速推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是一項惠民生、促發(fā)展、利長遠的宏偉基礎(chǔ)工程,是破解貴州發(fā)展難題有效的現(xiàn)實對策。為進一步貫徹落實好省委、省政府的決策部署,針對各地山地特色新型城鎮(zhèn)化推進過程出現(xiàn)問題和困難,特提出如下建議:
(一)進一步加大研究探索,突出城鎮(zhèn)化的可持續(xù)性。各地應(yīng)切實加大對山地特色新型城鎮(zhèn)化這一時代課題的深入研究,在準(zhǔn)確把握省委、省政府的決策精神和新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵基礎(chǔ)上,對如何做到因地制宜、集約高效地走出一條山地特色城鎮(zhèn)化道路的問題形成系統(tǒng)、科學(xué)的認(rèn)識。要樹立正確的政績觀,突出發(fā)展的可持續(xù)性,切實以人的城鎮(zhèn)化為核心來推動城鎮(zhèn)化進程,力避那種認(rèn)為平兩塊地、修兩條路、建兩排房就是城鎮(zhèn)化的簡單化行為。同時也要避免一談城鎮(zhèn)化就貪大求洋,搞規(guī)模無度擴張和過度建設(shè),嚴(yán)重脫離當(dāng)?shù)刈匀粭l件、人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展實際的盲目行為。要加大對新型城鎮(zhèn)化的宣傳引導(dǎo),讓廣大群眾切實了解新型城鎮(zhèn)化與自身根本利益的密切聯(lián)系,引導(dǎo)他們主動參與進來,真正實現(xiàn)以廣大群眾的自覺行動加速推進我省山地特色新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。
(二)強化規(guī)劃引領(lǐng),注重特色元素。目前各地山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已如火如荼展開,為加大對全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效指導(dǎo),應(yīng)做好三個方面工作:一是要加快編制全省山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,科學(xué)修訂全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并指導(dǎo)各地按照山地特色新型城鎮(zhèn)化的要求抓好規(guī)劃編制和修編,切實強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。二是要推進“多規(guī)融合、多規(guī)合一”的實現(xiàn)。切實加強各行業(yè)規(guī)劃之間的有效銜接,從最基礎(chǔ)的工作開始就注重各方資源和力量的協(xié)調(diào)推進、合力推進。三是要特別注重規(guī)劃中的特色元素。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)策劃的高端化,在指導(dǎo)各地在編制各層級規(guī)劃時,注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)條件、地形地貌特征、人文歷史、民族風(fēng)情、建筑風(fēng)格等方面提煉特色元素,搞好特色設(shè)計,加強當(dāng)?shù)貧v史文化的傳承與保護,切實打造出具有各地標(biāo)識性的各有特色的多樣化城鎮(zhèn)風(fēng)貌。四是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃的法制化。切實樹立規(guī)劃就是法規(guī)的意識,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性、持續(xù)性,避免規(guī)劃執(zhí)行的隨意性給城鎮(zhèn)建設(shè)造成的損失和浪費。
(三)嚴(yán)格土地集約使用,緩解用地緊張矛盾。山嶺河谷縱橫、沒有平原支撐的地形地貌特征,決定了我省在推進新型城鎮(zhèn)化過程中必須創(chuàng)新土地利用方式,走嚴(yán)格的土地節(jié)約集約利用路子。一是堅持“向山要地”。要加大對低丘緩坡和荒山劣地的開發(fā)利用,依據(jù)各地山形走勢,建設(shè)錯落有致的山地風(fēng)貌城鎮(zhèn),最大限度減少城鎮(zhèn)建設(shè)對良田好土的占用。二是合理控制城建規(guī)模。在滿足當(dāng)前和未來發(fā)展需要前提下,應(yīng)合理控制各地城鎮(zhèn)建設(shè)中各類廣場、城市干道、場館及開發(fā)區(qū)用地規(guī)模,避免土地城鎮(zhèn)化速度增長過快,城鎮(zhèn)用地應(yīng)有的承載能力得不到充分開發(fā)利用的問題。同時也要合理控制城鎮(zhèn)周邊各類項目用地規(guī)模,提高單位土地承載的經(jīng)濟總量,努力以較小的土地資源消耗來爭取更大的經(jīng)濟規(guī)模。對于建筑密度大而容積率相對過低的城鎮(zhèn)區(qū)域,應(yīng)加快改造進度,切實把存量土地充分利用起來。三是加快農(nóng)村建房集約用地試點推廣。各地應(yīng)按照省主要領(lǐng)導(dǎo)在第二次城鎮(zhèn)化推進大會上提出的要求,加快推進農(nóng)村建房集約用地的試點工作,改變農(nóng)村建設(shè)用地占比過大和粗放利用現(xiàn)狀。特別是城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村,可在完善交通、通信、入學(xué)、就醫(yī)等基本服務(wù)功能基礎(chǔ)上,通過建設(shè)多點式的農(nóng)村集中居住社區(qū)的模式,進一步提升土地的集約使用效率,以此推動農(nóng)村耕地的更好保護和城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張局面的進一步緩解。
(四)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是要以推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點,建立完善城鄉(xiāng)社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,并及時為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口配套進城落戶后的入學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、戶籍等相關(guān)保障政策,讓他們享有與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障待遇,才能真正使他們來得放心、留得安心。二是要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源的一體化推進,不斷完善各層級城鎮(zhèn)功能,提高各層級城鎮(zhèn)承載能力,以促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的合理流動,避免城鄉(xiāng)差異過大導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口要么不愿向就近城鎮(zhèn)聚集,要么過度涌入中心城市。三是積極推進城鎮(zhèn)管理智能化,提升城鎮(zhèn)運行效率和管理服務(wù)水平。四是完善職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持體系。積極創(chuàng)辦各類公益性職業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)提供幫助,同時應(yīng)針對他們建立創(chuàng)業(yè)免息貸款,鼓勵他們進行自主創(chuàng)業(yè)或從事有關(guān)服務(wù)業(yè)。
(五)加快平臺建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快推進“5個100” 工程建設(shè),通過工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、旅游景區(qū)、城市綜合體和小城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)和人口的集聚作用、輻射帶動作用,推動產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動和園區(qū)融城的更好實現(xiàn)。二是加快各級城鎮(zhèn)市場培育,通過逐步發(fā)展起來的人流、物流、資金流、信息流等提供更多就業(yè)機會。三是結(jié)合資源稟賦和比較優(yōu)勢,指導(dǎo)各地科學(xué)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,創(chuàng)造更多就業(yè)空間。
(六)拓寬資金籌集渠道,多元化保障資金投入。完善城鎮(zhèn)功能,前提在于各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的不斷完善。而各類設(shè)施建設(shè)的首要問題是資金保障問題。面對我省山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中普遍存在的資金短缺問題,可通過以下幾種途徑加以緩解:一是積極爭取國家各部委的政策支持,切實在整合各行業(yè)項目資金使用上取得突破,優(yōu)化資金集中投入效益。二是加強土地收儲,搞好土地資產(chǎn)經(jīng)營,盤活土地資源,利用土地增值生財提供財力支持。三是按照市場規(guī)律建立多元化的政府融資渠道。以政府投入資金為導(dǎo)向,采取市場化運作方式和特許經(jīng)營等辦法,按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化,加大資金需求保障力度。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇十
2020年以來,我局扎實開展了法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真履行了職能職責(zé),大力地推動了依法治理建設(shè)法治城管工作,取得了明顯成效。但在工作中仍存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)執(zhí)法人員法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當(dāng)中,一些執(zhí)法人員對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足,對其本質(zhì)理解有偏差,在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。
(二)執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強。有的執(zhí)法人員不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決城管工作中面臨的問題,對法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,甚至把法治政府建設(shè)、依法行政與城管工作對立起來,錯誤地認(rèn)為依法行政會妨礙城管工作的開展。
(三)城市執(zhí)法體制改革尚未完成,“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式需要進一步優(yōu)化和完善。城市執(zhí)法體制改革涉及各相關(guān)部門職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機構(gòu)的調(diào)整,難度較大、阻力較大,工作推進較慢。市委市政府對城市執(zhí)法體制改革工作高度重視,多次召開會議進行研究,對工作中存在的難點問題進行了分析,并提出了解決問題的方法和措施。目前,雖然xx市人民政府第十七屆第17次常務(wù)會議討論并原則通過《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》,但職能職責(zé)的劃轉(zhuǎn)和機構(gòu)的調(diào)整尚未正式進行?!?+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式雖然進行了試運行,但是還有很大的提升空間。需要繼續(xù)對“1+1+1+x”城市管理聯(lián)合執(zhí)法治理模式進行優(yōu)化和完善,在聯(lián)勤聯(lián)動、人員配置、精細化管理等方面有待進一步優(yōu)化和提高。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇十一
市委法建辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于開展度法制建設(shè)工作考核檢查的通知》(x委法建辦[]31號)要求,現(xiàn)將我局20開展法制建設(shè)工作情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),組織健全。
20是“四五”普法總結(jié)驗收、“五五”普法研究論證之年,也是開展全民法制宣傳教育二十周年紀(jì)念之年。為全面貫徹落實“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》,推進“兩個轉(zhuǎn)變”、“兩個提高”目標(biāo)的實現(xiàn),我局于年初就成立了以局黨委書記、局長xx為組長,局黨委副書記、政委xx為副組長(具體分管全局法制工作),局黨委委員、調(diào)研員xx協(xié)助分管法制工作,機關(guān)各部門為成員的法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室在法制科,負(fù)責(zé)全局法制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各基層派出所也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并抽選公安工作經(jīng)驗豐富、法律知識熟悉、業(yè)務(wù)水平較強的同志為法制員,負(fù)責(zé)本所的法制工作。
根據(jù)《xx市2005年法制建設(shè)工作要點》精神,結(jié)合我局法制建設(shè)實際,我局在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了《xx市公安局2005年法制建設(shè)工作計劃》,為全局法制建設(shè)提供了科學(xué)的行動依據(jù)。為推動我局法制建設(shè)上臺階,我們加大了對人力、物力、財力等方面的保障。從各單位抽調(diào)法律知識豐富,公安經(jīng)驗豐富,思想作風(fēng)過硬的民警到法制建設(shè)辦公室工作。與各單位簽訂年度責(zé)任書,派專人參加全市法制工作骨干培訓(xùn),從有限的經(jīng)費中擠出資金近10萬余元,為市局法建辦購新車一輛,購買了相關(guān)的法律法規(guī)書籍,從而為全局法制建設(shè)工作的順利的開展奠定了堅實的組織、物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、強化工作措施,確保法制建設(shè)效果。
為確保我局法制建設(shè)的效果,我們強化各項工作措施,嚴(yán)格落實上級的要求和規(guī)定,促進了法制建設(shè)各項工作的落實。
(一)加大宣傳力度,努力營造法制建設(shè)氛圍。市局高度重視法制宣傳工作,并將法制宣傳工作納入了年初制定的法制建設(shè)計劃,特別是積極探索新形勢下未成年人的身心特點,加強了對未成年人的法制教育宣傳。各派出所根據(jù)各轄區(qū)中小學(xué)校的具體情況,分別派有豐富辦案經(jīng)驗、法律知識全面的領(lǐng)導(dǎo)或民警擔(dān)任中小學(xué)校的'法制副校長,每月定期給學(xué)生上法制課,讓中小學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的意識,珍惜今天的生活和學(xué)習(xí)機會,有效減少和預(yù)防青少年的違法犯罪。市局法制科還組織法制宣傳組深入鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處、工廠、學(xué)校采取座談、培訓(xùn)、演講散發(fā)傳單等方式,全年共發(fā)放交通安全、禁毒宣傳、民爆安全、消防安全宣傳資料3萬余份,播放宣傳影碟、光盤600余張,收到了良好的社會效果。
(二)堅持“四項制度”、突出“一個重點”。今年,我們在抓法制建設(shè)的過程中,以建設(shè)法治機關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)法為目標(biāo),加大了對國務(wù)院依法行政實施綱要和行政許可法等行政法律的教育力度,堅持“四項制度”、突出“一個重點”,努力在提高依法行政的能力和水平下功夫見成效。
一是嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度。我局將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平作為一項制度,領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,率先學(xué)法,全年局[本文來源于范文搜網(wǎng)--有文章需求,請到范文搜網(wǎng)站留言板,12小時內(nèi)解決您的問題]黨委成員集中組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)5次,并參加了學(xué)習(xí)后的考試,局黨委成員參考率為100,考試合格率為100,我局全體民警參加了全年的執(zhí)法資格考試和2005年普法考試,均全部參加了考試,考試合格率為100。
二是嚴(yán)格落實跟班學(xué)習(xí)制度。為提高機關(guān)和基層民警的執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法為民的能力,我們積極與檢察、法院等有關(guān)部門協(xié)調(diào),抽派28名民警到檢察院、法院脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)兩個月,并將學(xué)習(xí)成果帶回各單位,轉(zhuǎn)化為推進執(zhí)法工作的驅(qū)動力,促進了我局執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)。
三是嚴(yán)格落實執(zhí)法監(jiān)督制度。為把我局法制建設(shè)逐步引導(dǎo)深入并取得實效,我們除利用執(zhí)法資格的認(rèn)證機會強化民警的程序意識之外,我們還建立長效的執(zhí)法監(jiān)督機制,由法制科對全局的執(zhí)法質(zhì)量進行監(jiān)督,從個案考核到每一月的執(zhí)法質(zhì)量分析,再到年終的執(zhí)法大檢查,讓我們所有的執(zhí)法行為的每一個細小環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下,充分體現(xiàn)執(zhí)法活動的公平、公正,有力的維護了法律的嚴(yán)肅性。
四是嚴(yán)格落實案件分析制度。為切實提高我局法制建設(shè)的質(zhì)量,我局制定了案件分析制度。每月召集法制建設(shè)辦公室的同志,定期不定期的對重大、復(fù)雜、疑難案件進行分析近20次,特別是邀請了檢、法、司等單位的法學(xué)專家,辦案民警對xx詐騙案、xxflg系列案、xx交通肇事案和以xx、xx為首的職務(wù)侵占案從如何固定證據(jù)、執(zhí)法程序規(guī)范等方面進行了認(rèn)真的分析探討,幫助他們提高了理解執(zhí)行法律法規(guī)的能力,正確運用每項法律條款,使民警的執(zhí)法水平明顯提高。
為進一步將法制。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇十二
一是落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接規(guī)定,要求局屬各執(zhí)法大隊不得以行政處罰代替刑事處罰,如有涉嫌犯罪案件應(yīng)及時、準(zhǔn)確通過兩法銜接平臺移送司法機關(guān);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件和執(zhí)法資格的管理制度。我局嚴(yán)格按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,要求執(zhí)法人員必須持證上崗,按規(guī)定著裝;嚴(yán)格按照規(guī)定辦理行政執(zhí)法證年審和清理工作;及時安排新進行政執(zhí)法人員參加市法制辦組織的執(zhí)法資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證、換證等工作;三是堅持重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,在作出重大行政處罰決定和重大行政強制決定前,先由局法制股進行審核,然后提交局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室、辦案人員組成的案件審查委員會進行審查,確保重大行政執(zhí)法決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用正確、決定適當(dāng)。未通過審核和審查的,不得作出行政決定;四是起草了《xx市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄制度》并印發(fā)執(zhí)行;局屬各執(zhí)法大隊堅持在執(zhí)法活動中使用攝像機或者執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進行錄像和拍照,確保行政執(zhí)法全過程記錄制度的有效推行;五是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度》并印發(fā)執(zhí)行,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和行權(quán)平臺建立了行政權(quán)力目錄電子清單、行政權(quán)力事項運行系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng),推進行政權(quán)力運行流程信息公開,做到行政權(quán)力依法、規(guī)范、公開、透明運行;六是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法履行職責(zé),2020年至2020年未發(fā)生被行政復(fù)議確認(rèn)違法、撤銷、變更的行政執(zhí)法案件;未發(fā)生被行政訴訟終審判決敗訴的行政執(zhí)法案件。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報告篇十三
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟形式,它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從立項、完工到產(chǎn)生社會效益,從而拉動經(jīng)濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計院設(shè)計中長遠規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來,我們本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費觀念,被市場經(jīng)濟沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對企業(yè)實行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標(biāo),迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2010年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設(shè)可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,對其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動消費,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認(rèn)識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認(rèn)識不足,在經(jīng)濟建設(shè)尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財政,財政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略。
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
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