檔案電子化建設的調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)11篇)

報告的寫作過程中要注重邏輯性和思維的連貫性，確保各個部分之間的關聯(lián)和轉(zhuǎn)折自然流暢。使用圖表、表格等可視化工具來輔助信息傳達，使報告更加生動和易讀。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇一

有的人可能認為這種情況的出現(xiàn)是由政治課程內(nèi)容所決定的。其實，就學術的本質(zhì)而言，任何問題都是重要的，任何內(nèi)容的研究和教學都可能受到尊重。更何況是由宏大的思想哲學和現(xiàn)實政治命題所構(gòu)成的思想政治課程。造成它尷尬現(xiàn)狀在于其非學術性的教學。所以我們本次調(diào)查主要對象就是“學”的主體——在校大學生。以期可以撥開籠罩在思想政治理論課程身上的迷霧。

一、調(diào)查目的。

對現(xiàn)在在校大學生進行調(diào)查，通過對結(jié)果的分析、歸納、總結(jié)，得出現(xiàn)在在校大學生對思想政治理論課的態(tài)度，通過對個別問題的分析得出學生們所希望的課程教學形式。將這些結(jié)果報告給老師，依據(jù)這些結(jié)果并結(jié)合本課程、本校的條件、規(guī)定改革思想政治理論課，以期擺脫近來尷尬地位。提高思想政治理論課上座率。

二、對個別問題結(jié)果進行分析。

1、在校大學生對思想政治理論課的學習態(tài)度。

通過調(diào)查了學生上課情況，發(fā)現(xiàn)“每節(jié)課都去”的只有一部分人，雖然沒有總結(jié)“從沒去過”的選擇，但是我們有理由相信，必然有人從來沒有去上過課。調(diào)查了學生們對于思想政治理論課“逃課”現(xiàn)象的認識，其中就有一部分的學生認為“很正常”。通過對這種情況的分析我們可以看出，學生學習思想政治理論課學習態(tài)度是不正常的。而且要明確的是并不是所有去上課的學生都會聽課的。

2、大學生對思想政治理論課的認識。

政治課對于理解、解決一些現(xiàn)實問題還是有“一定幫助”的。

通過分析、總結(jié)我們可以得出大學生對于思想政治理論課有一個比較正確的認識，超過半數(shù)的同學認同它在大學生教育中的特殊地位，大部分同學也認為它對一些現(xiàn)實問題有幫助。

3、調(diào)查大學生認為目前思想政治理論課存在的問題。

同學們普遍認為學習思想政治理論課是在浪費時間，雖然同學們都認為思想政治課有一定的現(xiàn)實意義，但是因為本課程由宏達的思想哲學和現(xiàn)實政治命題所構(gòu)成，內(nèi)容繁瑣、理解較為困難，而且雖然有現(xiàn)實意義但是實用功能不是太大。在講求實用與經(jīng)濟效益的今天，確實很難以吸引學生。

三、對調(diào)查結(jié)果進行整體分析。

學生厭學。主要原因有：（1）實用主義影響（2）抵觸情緒受社會上不良因素影響，對思想政治課產(chǎn)生一種莫名其妙的抵觸情緒，認為思想政治教育是一種“教化”，是空洞的說教，不少學生上思想政治課就是“為考試過關”，還有的認為“思想政治課只是黨用來思想教育的工具罷了”。總之，種種理由不一而足，就不在這里一一列舉了。

教學方法單調(diào)。許多教師一味追求多媒體教學，制作的課件色彩繽紛，聲、光、電交相輝映，影視動畫交替出現(xiàn)，令人眼花繚亂，目不暇接，分散了學生的注意力，未能收到教學的最佳效果。思想政治課教學內(nèi)容本身的重復以及枯燥思想政治課的教學效果不是很好。重復性的表現(xiàn)為與中學教學內(nèi)容重復，思想政治課程之間內(nèi)容重復。

四、對調(diào)查出的問題解決建議。

目中的威信力。（2）樹立以學生為本的思想。以學生為本教師首先要平等地對待每一個學生。這包括以下兩個方面：一方面從教師和學生的角度出發(fā)，很明顯在教學過程中，教師和學生的職責和任務不同，但地位是平等的；另一方面從學生的角度出發(fā)，雖然學生在學習成績、個性特點等很多方面都有很大的不同，但是在教師眼里每個人的地位應該是平等的。（3）教學方式多樣化。作為思想政治教育課主要教學方法的.課堂教學，在教育方面具有舉足輕重的作用。為了在教學中增強思想政治教育課的趣味性，在對專業(yè)知識學習進行加強的前提和基礎上，教師必須注意提高教學技巧。（4）改革考核方法。思想政治課考試可采取演講、小論文、調(diào)查報告等多種方式對學生進行綜合評價。通過演講或者小論文以及調(diào)查報告等形式，則可以鞭笞學生們在日常的學習當中更加重視思想政治理論課，同時在完成論文以及調(diào)查報告的時候可以在完成任務的同時達到只是鞏固和復習的效果。

五、總結(jié)。

思想政治理論課作為當代大學生一個提升自身素質(zhì)以及樹立正確價值觀的重要途徑，學校、教師以及學生都應該共同努力讓思想政治理論課堂的教學效果更佳顯著。以往的政治課，通常只局限于課堂教學，課堂教學由于受時間，空間和教材內(nèi)容限制，導致有些問題無法具體和深化。要發(fā)展個性，培養(yǎng)興趣，落實素質(zhì)教育，使教師輕松，學生愉快，很有必要將課堂的知識教學與課外的實踐活動相結(jié)合起來。教師考核學生也可采用實踐報告的形式。鼓勵學生進行相關的調(diào)查研究，讓學生意識到“思想政治教育”源于生活，用于生活，并非空洞的理論，而是有用之學；同時對當代大學生深入地認識社會也有一個很好的促進作用，并將所學的知識應用到社會中去，更好地為社會服務。當代大學生也應該從自身利益出發(fā)，充分調(diào)動自身上課的積極性，讓思想政治理論課的理論內(nèi)容能夠真正的成為自身成長和發(fā)展的向?qū)А?/p>

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇二

隨著飛機發(fā)動機的轟鳴聲在跑道盡頭停歇，為期一周的“根在基層走進一線”國家統(tǒng)計局青海民和調(diào)查隊調(diào)研實踐活動也畫上了句號。

在這短短的七天時間里，我們來自中央國家機關四個不同部門的八名青年人，與最基層的統(tǒng)計工作者一起進廠房、入農(nóng)戶、下地頭，深入了解并親身體會到基層統(tǒng)計人工作的艱辛、內(nèi)心的堅強、信念的堅守。在這短短的七天時間里，我感到自己的內(nèi)心被點點滴滴的小事充實著、震撼著、感動著，現(xiàn)在滿心都是沉甸甸的收獲，但真要把內(nèi)心的感受形成文字，卻又一時理不出個頭緒，只能把這一樁樁小事一一述說。

點滴青海印象。

印象中的青海是個神秘而蒼涼的地方，因境內(nèi)有全國最大的內(nèi)陸咸水湖――青海湖，而得名。未到青海時，腦海中描繪出的青海圖景，就如海子在詩《七月不遠》中所寫到的“青海湖暮色蒼茫的水面，一切如在眼前”，伴著草場、蜂箱、馬匹、野花、鳥群，宛若天堂。

真正到了青海，才覺得那一切同我想象中的映像既相同又不同。相同的是，青海真的是大美！那種博大而純凈的美，蕩滌著我的心靈。不同是，青海并不是一幅讓人遠遠觀望、欣賞的冰冷畫卷，她的包容讓一切都是那樣的生動、那樣的鮮活、那樣有人情味。

首先，青海的地名就很有人情味，平安、樂都、同仁、同德、共和……縱使從來沒有到過這些地方，單憑名字也會讓人覺得親切，而心生好感。

青海的花兒，名不虛傳。青海是花兒的故鄉(xiāng)，花兒對于青海人來說是深入骨髓的、是與生俱來的、是融入到每時每刻的生活片段中的。不論是誰，不論在哪兒，田間、山野、路途，只要空閑下來，都會唱起那悠揚的曲調(diào)。

青海的人民特別質(zhì)樸。猶記得，那天我們歷經(jīng)海拔從1600米到3400米再返回1500米的“過山車”，顛簸了一百多公里的盤山路，來到官亭鎮(zhèn)前進村開展農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查。碰巧看到幾戶人家的主婦湊在一起，坐在自家院門外的空地上，邊嘮家常邊繡鞋墊，我們便走近前，跟她們攀談起來。這時，一個老奶奶拉住我的手臂，邊說邊比劃，邊把我拽向她坐的地方。剛開始我還以為老奶奶是想跟我近距離地說說話，后來才搞清楚，原來她覺得我們是大老遠來的客人，所以一定要把凳子讓給我坐，而自己坐在地上。面對八十多歲老奶奶的盛情，我連忙推辭，并席地而坐，但是心里卻覺得暖融融的，就好像回到家、看見自己的奶奶一樣。

早飯與吃苦耐勞。

初到民和，民和調(diào)查隊的王先正隊長對待我們這些青年人，就像是待自己的孩子一樣，關懷備至。吃早飯的時候，反復叮囑我們“早飯一定要吃好”，我們笑稱王隊長深諳養(yǎng)生學。王隊長卻笑笑說，也不完全是為了啥養(yǎng)生，因為搞農(nóng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計很多年了，走村串巷、到田間地頭都是再平常不過的事，有時候抽樣到的農(nóng)戶或者地塊極其偏遠，一大早就出發(fā)，翻山越嶺走上一整天才到達的情況也很多見，由于要隨身攜帶統(tǒng)計表、測量工具、送給農(nóng)戶的.小禮物等很多物品，還要便于行走，于是自己的干糧就被壓縮了又壓縮，精簡了又精簡，到頭來往往是一頓早飯支撐一整天。聽了王隊長一席話，我在心里默默總結(jié)出了統(tǒng)計人的一大特點――吃苦耐勞。

兩粒麥穗與嚴謹。

本次調(diào)研實踐活動的一項重要內(nèi)容就是實地了解并親身體驗農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查的操作過程。我們調(diào)研團員與當?shù)剌o助調(diào)研員及農(nóng)戶們一起，實地進行了不同農(nóng)作物地塊的估產(chǎn)，并利用計算機程序親手操作了排隊抽樣過程，之后再次返回到田間地頭進行抽樣標記及實割實測工作。

實地采集到小麥樣本后，有一項非常艱巨的任務――數(shù)麥粒。我們幾名調(diào)研團員分工合作，每個人都分配到所采集樣方中的一些小麥，共同完成一個樣方的麥粒清點工作。操作過程其實并不復雜：首先，需要清點每個人分配到的小麥有多少株穗頭，并把每個人統(tǒng)計到的穗頭數(shù)量加和在一起，得出這個樣方的穗頭總數(shù)。之后，要想辦法讓麥粒脫離秸稈，并清點出每個人分配到的麥粒數(shù)究竟有多少，再次加和，得出這個樣方的麥?？倲?shù)。

但就是這個并不復雜的操作流程，在實地執(zhí)行時也有不少講究。例如：那些青色的、麥粒極少的未成熟穗頭不能算在內(nèi)；清點麥粒時，不能僅僅根據(jù)麥粒的生長規(guī)律去計算每個穗頭的麥粒數(shù)量，為盡可能的精確，要讓麥粒與秸稈分離，再進行清點；清點完畢之后，每個樣方的麥粒獨立收納在一個小口袋里，并且要標明采集時間、地塊名稱等信息，存放在專門的倉庫里，以備復核；而那些不起眼的秸稈、谷殼也是不能簡單丟棄的，同樣要歸集收納起來。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇三

1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用，規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。

二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題。

一是網(wǎng)絡運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡運行效率，與一體化總體目標不相適應。

二是信息應用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。

三是業(yè)務與技術的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應，對一些必要的業(yè)務需求不能及時提供技術支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務管理辦法、操作規(guī)程與相關系統(tǒng)的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進程。

五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時，技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。

三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考。

一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網(wǎng)絡，稅務系統(tǒng)將與相關部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網(wǎng)絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。

二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業(yè)心，扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風，認真處理技術和業(yè)務上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制，在過程中控制運行質(zhì)量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。

三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術的關系，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術服務于稅收業(yè)務工作，推動業(yè)務工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務需求都要有相應的技術支持；業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術發(fā)展的驅(qū)動力，只有實現(xiàn)業(yè)務資源與技術資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合，牢牢掌握稅收管理的主動權。三是處理好規(guī)范與效率的關系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關要建立統(tǒng)一的技術基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作?；鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵笊弦獔猿纸y(tǒng)一性，尤其是要保證基礎數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實工作任務。

四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務的網(wǎng)絡化和集約化運行，實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破，建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務應用系統(tǒng)、12366納稅服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化發(fā)展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點規(guī)范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡安全管理，完善網(wǎng)絡日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡應急預案，制定網(wǎng)絡、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應用開發(fā)管理，避免重復開發(fā)，造成資源浪費。五是以強化培訓為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領導駕馭信息化實踐的能力，提升專業(yè)技術人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務骨干應用能力。充實省級技術隊，發(fā)揮技術隊的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破，確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。

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檔案電子化建設的調(diào)研報告篇四

檔案是社會文明進步的重要標志，是社會文明的記憶傳承，是人類智慧的源泉，是當今社會發(fā)展的真實寫照，是促進我國各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。檔案作為黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是科學研究和解決實際問題不可缺少的第一手資料。當今檔案工作已成為人民群眾日常生活不可缺少的基本組成部分，在落實惠民政策、維護合法權益、解決矛盾糾紛等方面發(fā)揮著不可替代的作用，做好檔案管理工作在當今社會已顯得尤為重要。然而當前檔案行政管理體制已經(jīng)不能滿足當今社會發(fā)展的需要，檔案行政管理體制的改革已廹在眉捷，特別是當前縣級檔案行政管理體制改革顯得尤為急切，它已經(jīng)嚴重影響到縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村級三級組織的檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的建設。

一、縣級檔案行政管理體制的現(xiàn)狀。

檔案管理體制是指在檔案系統(tǒng)內(nèi)部圍繞權力的劃分和運行而形成的一種制度化的關系模式，是國家行政管理體制的有機組成部分。新中國成立后，縣級檔案工作機構(gòu)從無到有，縣級先是成立臨時檔案工作辦公室，逐步成立縣級檔案館，隸屬縣委辦公室。十一屆三中全會以來，檔案行政管理體制發(fā)生了深刻的變化，以我縣為例，在1980年—1984年全國進行的較大規(guī)模的機構(gòu)改革中，1980年設立縣檔案科，為縣局一級機構(gòu)，檔案科與檔案館一套人馬，未明確檔案館機構(gòu)級別。1983年檔案科改稱檔案局，為縣委工作部門之一，事業(yè)單位編制。機構(gòu)改革中，縣檔案局與縣檔案館實行“局館合一”，為縣委、縣政府直屬正科級事業(yè)單位，明確縣檔案局(館)履行檔案行政管理和保管利用職能，未明確檔案執(zhí)法隊伍編制?？h直機構(gòu)改革中，仍設置縣檔案局(館)，即縣檔案局和縣檔案館實行局館合一，一個機構(gòu)兩塊牌子，為縣委直屬正科級事業(yè)單位，明確縣檔案局主管全縣檔案事業(yè)行政管理工作。至此“局館合一”、明確縣檔案局(館)為縣委直屬事業(yè)單位的縣級檔案行政管理體制沿用至今。“局館合一”的縣級檔案行政管理體制未涉及到檔案部門執(zhí)法隊伍的建設以及縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案機構(gòu)的設立和人員編制等檔案管理工作機制方面的內(nèi)容。

二、當前縣級檔案行政管理體制存在的困難和問題。

1、當前縣級檔案行政管理體制已經(jīng)不能適應當今檔案工作發(fā)展的需要。近幾十年來，縣級檔案行政管理體制的出發(fā)點僅僅局限于檔案工作的收、管、用職能，對于資料歸檔前的保管保護工作涉及少，更談不上檔案執(zhí)法職能。而當今社會發(fā)展迅猛，各種門類的檔案應運而生，而且涉及面廣，雜而多，特別是民生檔案尤為重要。目前因“局館合一”事業(yè)單位管理體制，縣級檔案行政管理部門的工作范圍局限于縣直單位、社會團體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，檔案法律法規(guī)局限于已歸檔范圍和國家公務人員，對于民生檔案產(chǎn)生最多的地方—村級組織，縣級檔案行政管理部門的職能是指導，面對大量民生檔案的丟失、損毀，縣級檔案部門因無執(zhí)法主體和專門的執(zhí)法隊伍，只能是嘆息。

2、縣級檔案機構(gòu)屬性混淆、職能不清影響縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村級檔案事業(yè)的健康發(fā)展?！熬逐^合一”的檔案管理體制，易導致人們對檔案局行政管理職能和檔案館文化事業(yè)機構(gòu)屬性定位的錯誤認識。人們普遍認為檔案局(館)是保管檔案的場所，模糊了檔案局所承擔行政職能的法律地位，弱化了檔案行政執(zhí)法監(jiān)督職能，嚴重影響查處違反檔案法律法規(guī)案件的執(zhí)行力度。

3、縣級檔案行政管理機構(gòu)劃入事業(yè)單位序列，影響檔案行政管理職能作用的正常發(fā)揮?？h級檔案部門要對全縣所有機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村的檔案業(yè)務工作進行監(jiān)督和指導，行使檔案執(zhí)法檢查和查處違法案件職能，由于檔案局不屬于政府行政單位序列，且“局館合一”的事業(yè)單位的管理模式，對加強縣直機關企事業(yè)單位、社會團體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村檔案資源管理形成不了較強的制約機制，特別是對出現(xiàn)檔案違法違規(guī)行為的單位和個人不能及時有效制止。

4、縣級檔案行政管理體制未涉及縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的檔案機構(gòu)的設立和人員編制，嚴重影響檔案資源的收集、整理、保管、保護工作。機構(gòu)改革中，未涉及到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案機構(gòu)的設立和人員編制，沒有明確的檔案管理機構(gòu)和人員，各單位都是辦公室隨便安排一人兼管，而且隨時調(diào)換，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的文書檔案、專業(yè)檔案等檔案的管理工作因無專門機構(gòu)管理，專業(yè)檔案形成部門我行我素，檔案管理混亂，嚴重影響檔案資源的收、管、用，特別是檔案的保管保護。單位檔案工作找誰負責，檔案收集不起來又是誰的錯，丟失檔案又追誰的責，落實這些工作職責，確實沒有準確的尺度。

5、檔案的執(zhí)法工作機制不完善，嚴重影響到檔案資源的安全建設。

一是檔案執(zhí)法工作隊伍管理不完善。檔案局與檔案館“局館合一”的事業(yè)管理體制，導致檔案執(zhí)法職能的行使得不到正常發(fā)揮;二是執(zhí)法隊伍體制不完善，沒有執(zhí)法人員編制，沒有統(tǒng)一的執(zhí)法制服，沒有執(zhí)法保障經(jīng)費。三是檔案法律法規(guī)賦予檔案部門執(zhí)法權職太小，檔案局是事業(yè)單位編制，而且查處檔案違法違紀的協(xié)調(diào)機制不健全。

三、縣級檔案行政管理體制改革的建議與做法。

1、充分認識縣級檔案行政管理體制改革的艱巨性，正視檔案行政管理體制的改革。建國后，縣級逐步建立檔案館，開始接受部分檔案的管理任務。八十年代初，逐步設立縣級檔案行政管理部門，開始“局館合一”的管理模式，1987年9月5日第一部《中華人民共和國檔案法》經(jīng)第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二會議通過，《檔案法》賦予檔案行政管理部門行政執(zhí)法權，而后二十多年的幾次機構(gòu)改革，都未將檔案局機構(gòu)納入行政管理部門，仍然實行“局館合一”管理模式，事業(yè)單位編制。特別是當前檔案事業(yè)體系中的檔案資源體系和檔案利用體系的建設這一系統(tǒng)工程，其核心是民生檔案，工作重點在基層?，F(xiàn)在縣級以上檔案行政管理部門主要是指導監(jiān)督黨政機關、社會團體、大中型企業(yè)等的檔案工作，只有縣級檔案行政管理部門的檔案資源建設能“橫向到邊”覆蓋到每個單位每個人，檔案利用服務能“縱向到底”從黨政領導到每一個老百姓，從目前縣級檔案行政管理體制存在的弊端，必須正視縣級檔案行政管理體制的改革。迫切需要將縣檔案局劃入政府行政管理部門，將縣檔案館列為縣檔案局的副科級事業(yè)單位機構(gòu)。只有這樣才能為加強檔案資源的有效管理增強執(zhí)法力度，為拓展檔案資源的建設增強行政管理力度和資源保障力度。

2、進一步完善“局館合一”的檔案行政管理體制模式。政企分開、政事分開是我國機構(gòu)改革的方向。檔案行政管理部門作為國家行政管理體系的'有機組成部分，主要履行其統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀管理、監(jiān)督指導、執(zhí)法檢查以及檔案隊伍培訓等管理職能。縣級檔案館則是履行集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，負責檔案接受、收集、整理、保管和提供利用的職能。為了進一步發(fā)揮縣級檔案局的行政管理職能，確保全縣各級各部門的檔案資源安全建設，杜絕檔案違規(guī)違紀事件的發(fā)生，切實發(fā)揮縣綜合檔案館管理檔案、利用檔案的職能。建議縣檔案局的管理納入縣政府行政管理部門，縣國家綜合檔案館則劃入縣檔案局的副科級事業(yè)單位機構(gòu)，事業(yè)人員編制。

3、確定縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案機構(gòu)和人員編制。為確保全縣各種門類檔案和資料保管齊全，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要成立各級專門檔案機構(gòu)，過去檔案工作都是由辦公室一名普通人員兼管，其他專業(yè)股室有些還高于辦公室級別，檔案管理的難度可想而知。必須要由縣編辦下文專門設立縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜合檔案室機構(gòu)，與辦公室分設，同時確定人員編制1-2名，統(tǒng)一集中管理本單位各種門類的檔案。單位檔案門類多而雜，不僅有文書檔案、部門業(yè)務檔案、科技(基建)檔案、榮譽檔案、實物檔案、會計檔案、聲像檔案、圖文檔案、單位特色檔案、電子文件檔案等門類，還有大量的部門業(yè)務報刊書籍資料。不成立專門管理機構(gòu)和專門管理人員，各種門類的檔案和資料不僅收集不全，就是收集了也沒有人員和時間去開展分類、排列、編號、編制目錄、裝訂、裝盒、上架以及保管、利用等工作。

4、成立縣級檔案執(zhí)法監(jiān)督大隊，劃入縣檔案局二級機構(gòu)。檔案資源不同于其他物質(zhì)或?qū)嶓w，檔案是不可再生的資源。

5、建立檔案資源安全建設協(xié)調(diào)機制。檔案工作開展的好壞，關鍵在于領導重視。一是縣委、縣政府要將檔案工作納入單位班子成員年終考核和績效管理工作;二是縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社會團體及村級組織必須成立檔案工作領導小組，由單位一把手兼任組長，明確一名副職專抓，相關責任人為成員，落實責任，明確任務;三是加強檔案法律法規(guī)的宣傳，要借助宣傳部門、黨校、電視臺、網(wǎng)站等平臺，通過電視、廣播、網(wǎng)站、會議、宣傳欄以及進課堂上講臺等形式開展檔案知識與法規(guī)宣傳，提高全民檔案意識。通過建立檔案資源安全協(xié)調(diào)機制，為縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社會團體、村級等組織的檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的建設提供更有利的保障。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇五

安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，是促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設和諧社會的基礎性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面，抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內(nèi)，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強檔案資源安全體系的建設。加強檔案資源安全體系的建設，對于落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設談幾點思考。

一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀。

目前，全縣有機關檔案室145個，縣國家綜合檔案館1個，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護設施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報黨刊為主，藏量萬余冊;二是全縣機關檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作，村級組織無專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章，且無安全的保管設施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。

二、檔案資源建設存在安全隱患的原因分析。

1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長，相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務的社會價值，造成檔案意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強檔案資源的安全管理工作，單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。

2、領導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關于檔案資源安全建設的管理辦法和文件，但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴重。

3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領導的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強的工作，可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質(zhì)不高的人員，他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機關檔案室的安全管理意識欠缺。同時，從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績，得不到領導的重視，不僅經(jīng)濟待遇差，政治待遇也差，提拔調(diào)動的機會更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過且過，檔案資料應收盡收的觀念不強，更談不上檔案資源的安全建設工作。

4、檔案室資料管理單一，收集不齊全。現(xiàn)在我縣大部分單位的機關檔案室收集管理的資料主要是文書檔案資料，忽視了本部門的專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、特色檔案等檔案資源的收集、歸檔、保管、保護。有些單位甚至存在單位的專業(yè)檔案放在股室當作資料使用，有些放在個人家中，沒有進行專門收集、立卷、保管、保護，有些檔案材料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲跡象，大部分工作人員無檔案安全意識，更談不上安全管理檔案。

5、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大。雖然我縣現(xiàn)有145個檔案室，可是80%以上的單位檔案室投入小，不僅保管保護的設施不齊全，檔案工作經(jīng)費也沒有擺上議事日程。特別是我縣國家綜合檔案館的檔案事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，縣財政沒有對重大活動、重要人物、重點建設、地方特色等“三重一特”檔案收集的經(jīng)費納入預算;同時，也沒有安排檔案征集的年度經(jīng)費和檔案價值鑒定的專家隊伍經(jīng)費，沒有經(jīng)費培養(yǎng)既懂檔案業(yè)務，又懂地方歷史文化、古籍鑒定、字畫欣賞的專業(yè)檔案工作人員。造成全縣檔案資源收集不齊全，特色檔案征集不到位，散成在社會上的檔案資源無安全保障。

三、破解檔案資源安全建設的方法和措施。

針對目前我縣檔案資源存在安全隱患較多的實際情況，為切實做到保管好現(xiàn)有的檔案資源和一些未及時收集的各種門類的檔案資源，切實加強縣綜合檔案館和各機關檔案室的檔案保管保護設施建設，確保檔案管理規(guī)范，檔案利用高效，為全縣的經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設服好務。筆者認為要著力做好以下幾方面的工作：

1、加大檔案法規(guī)宣傳力度，提高檔案安全管理意識。檔案資源管理工作從大的角度涉及到整個國家資源庫的管理工作，小的角度涉及到“家庭檔案”和領導干部和名人檔案的管理工作，涉及面廣，資源豐富。然而，我們有相當一部分人沒有從事過檔案資料的收集、管理、保護工作，意識不到檔案對國家、對社會乃至個人及對子孫后代富民強國的重要性，加強檔案資源的收集、保管、保護及檔案法規(guī)的宣傳迫在眉睫。首先，領導必須重視，要將檔案安全工作的宣傳納入本單位議事日程，要樹立起檔案資源管理和建設的安全意識;其次，縣級檔案部門要加強檔案業(yè)務、檔案保管保護和法規(guī)知識的培訓，結(jié)合實際采取三級培訓的方式，一是縣檔案局培訓部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案員;二是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案員培訓所屬單位檔案員;三是檔案員培訓所屬業(yè)務骨干，進行檔案工作網(wǎng)絡化安全建設宣傳;同時，組織全縣各部門檔案工作人員利用各個部門的宣傳媒體進行不同形式的檔案安全知識和法律法規(guī)宣傳，多方渠道宣傳發(fā)動，使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開展檔案資源安全建設的緊迫性。

2、加強領導力度，強化檔案資源安全管理工作。領導重視，強化責任，明確任務，是保管保護好檔案資源的關鍵。抓好檔案資源建設工作必須要成立專門的領導機構(gòu)，協(xié)調(diào)組織開展工作，作為縣級班子，縣委、縣政府必須明確一名副縣級領導任組長，相關部門負責人為成員，負責指導全縣各種門類檔案資源安全建設的領導工作。要將縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的檔案收集、整理、保管保護工作納入領導班子成員的年終績效考核，獎優(yōu)罰劣，要按照國家檔案局30號令規(guī)定，從嚴治檔，確保檔案資源不流失、不損壞。

3、加強信息化和編研工作，增強廣大民眾的檔案資源安全建設意識?？h檔案局要在國家綜合檔案館大廳設立檔案展覽廳和檔案信息公開場所，督促所有的單位將現(xiàn)行文件及時送到縣國家綜合檔案館，建立檔案查閱中心，建立信息公開欄、信息網(wǎng)站和電子文件中心，在法律和政策允許的范圍內(nèi)滿足廣大群眾和社會各界查閱檔案資料和政務信息的需求;同時，縣檔案局和各單位檔案部門要“想群眾之所想，急群眾之所急”，要讓“死檔案”變“活檔案”，利用檔案資料和收集社會上未進館的珍貴檔案資料編寫一些人民群眾急需的生產(chǎn)新技術、新信息和先進經(jīng)驗資料，將有關民生檔案、現(xiàn)行文件、科技知識和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源、特產(chǎn)及風景名勝等內(nèi)容分期分批編印成冊，印發(fā)到廣大民眾手中，讓社會各界知道檔案資料產(chǎn)生的社會效益，形成自愿向國家綜合檔案館捐贈、移交檔案資源的良好氛圍，真正認識到檔案資源安全建設的重要性，增強廣大民眾檔案資源的安全管理意識。

4、創(chuàng)新接收方式，擴大進館范圍，強化檔案資源安全建設主陣地的功能?？h國家綜合檔案館作為檔案資源安全建設的主陣地。一是在接收方式上要有創(chuàng)新和突破，可以通過舉辦展覽，與業(yè)務部門舉辦書畫、攝影比賽和召開專門性研究課題，吸引檔案所有者來參與、交流，通過比賽和活動，選出精品，征集進館。二是搞好部門配合，重點抓好民生檔案，與涉農(nóng)部門共同抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、土地確權登記發(fā)證、流轉(zhuǎn)、山林權屬、集體林權制度改革等方面的檔案資料的建設;與勞動、衛(wèi)生、民政等部門一起抓好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、弱勢群體救助等社會保險體系建設及退伍軍人檔案、婚姻知青學籍檔案、城市拆遷檔案等進行全面收集、整理、歸檔;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，整合村、社區(qū)的檔案資料，對散存在社會上的珍貴檔案鼓勵檔案所有者捐贈或寄存到國家綜合檔案館。三是擴大進館范圍，不僅接收文書檔案，還要大量接收專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案等方面的檔案，同時加大對重大活動、重要人物、重點建設、地方特色等“三重一特”檔案的收集力度，強化國家綜合檔案館是檔案資源安全管理主陣地功能。

5、加強隊伍建設，提高檔案管理業(yè)務素質(zhì)，為加強檔案資源安全建設提供人才保障。檔案工作者因“檔案”相聚，事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展整體水平，特別是檔案資源的安全建設更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻”精神已經(jīng)遠遠落后于當今檔案工作的要求。目前，全縣有檔案工作人員180多人，但是我們的結(jié)構(gòu)是年齡偏大，文化水平偏低，沒有創(chuàng)新檔案工作意識，也沒有拓寬檔案資源安全建設的水準。各單位的領導要站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮，提高檔案安全管理意識，安排一些既懂業(yè)務又年輕朝氣的專業(yè)人才從事檔案工作，并建立人才成長的激勵機制，對檔案資源安全工作干出成績的要表揚，要獎勵，要重用和提拔;同時，縣級檔案部門領導要高度重視檔案干部的培養(yǎng)，組織檔案干部多交流，為他們創(chuàng)造更多學習、鍛煉的機會和條件，早日培養(yǎng)成學術帶頭人和檔案資源安全建設的專家人才。

6、加大檔案經(jīng)費投入，為檔案資源安全建設增強保障。作為縣級檔案部門領導要向領導勤匯報，不僅是檔案工作一般建設的情況匯報，更為重要的是拓寬檔案資源安全建設的工作匯報?，F(xiàn)在是信息大爆炸時代，也是資源緊缺的時代，檔案資源是本錢，增加檔案事業(yè)專項經(jīng)費迫在眉睫。檔案資源的安全保護、重點檔案搶救、檔案信息化、檔案征集、檔案編研展覽等費用，要積極爭取列入縣級財政專項經(jīng)費;同時，積極爭取縣財政把重大活動、重要人物、重點建設、地方特色等“三重一特”檔案的收集經(jīng)費和散存在社會上的珍貴檔案征集經(jīng)費列入檔案保管保護經(jīng)費項目。通過檔案經(jīng)費的投入，為全縣檔案資源安全建設增強保障。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇六

隨著人們自身素質(zhì)提升，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的檔案電子化建設的調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

所謂調(diào)查隊檔案電子化，是指各級調(diào)查隊在工作中，以數(shù)字形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料，通過整理并直接形成有價值的歷史記錄。它具有存儲量大，涉及內(nèi)容廣，信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點。它是現(xiàn)代社會信息化檔案的重要組成部分，亦是現(xiàn)階段各級調(diào)查隊辦公自動化系統(tǒng)建立的起點和基礎。搞好電子化檔案建設不僅能提高辦公自動化建設水平，也能促進整個調(diào)查隊工作效率和管理效率的提高。因此，加快調(diào)查隊檔案電子化建設已是當務之急，必須引起各級調(diào)查隊領導的重視。

近年來，隨著調(diào)查隊系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用，提高了辦公效率，節(jié)約了人力、物力和財力。但是，對電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度，仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份，在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個方面的問題需要關注：

1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當前我國it行業(yè)競爭加劇，不同載體、格式、設備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮，為使用者提供了更多的選擇余地。而對需要長期保存的電子檔案來說，在不同機型、軟件、硬件等環(huán)境下，通用性差，彼此之間不兼容，在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計算機更新?lián)Q代快，對于需要長期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來說，設備依賴性造成的問題會更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的電子文件找不到讀取設備的'問題。

2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前，調(diào)查隊系統(tǒng)各項業(yè)務都實行了電算化、網(wǎng)絡化傳輸管理，由于業(yè)務軟件升級頻繁，且在安裝使用之前，都會配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料，給歸檔管理帶來了較多困難。表現(xiàn)突出的問題：一是系統(tǒng)升級程序、補丁程序直接升級安裝，沒有留下程序檔案，使原始程序與后來程序脫節(jié)；二是業(yè)務人員經(jīng)常輪崗，不同人員在不同時期參加程序使用或者升級培訓后，未進行集中統(tǒng)一管理；三是由于業(yè)務軟件數(shù)據(jù)庫文件所占用的磁盤空間大，用一般軟盤難以進行保存，從而使業(yè)務軟件和業(yè)務數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面，由于現(xiàn)有的辦公自動化系統(tǒng)中，電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進行的，電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進行的，導致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度；另一方面由于目前調(diào)查隊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過電子文書傳播的同時，為了增強文書的真實性，仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù)，形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時并存的現(xiàn)象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實性，才能具有法律意義上的憑證作用。對于調(diào)查隊業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報告、人事檔案、財務檔案等統(tǒng)計資料來說，電子數(shù)據(jù)的真實性涉及到國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟預測、領導決策的重要參考依據(jù)，必須十分真實。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動、刪除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不會留下任何痕跡。

5、檔案設備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物，易受外界環(huán)境變化的干擾，磁場、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對電子文件資料造成不良影響，破壞介質(zhì)上的信息。目前，調(diào)查隊系統(tǒng)有檔案室的隊極少數(shù)，基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管，使用的檔案設備與電子檔案所需標準相差甚遠，容易導致電子檔案破壞。與此同時，在電子檔案的管理上，既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任，也不是科技人員可以替代，它需要管理人員既具備檔案管理的基礎知識，熟練掌握檔案工作的基本原則和方法，又要熟練掌握電子計算機技術、數(shù)字通信技術等。

面對電子化的飛速發(fā)展和普及，各級調(diào)查隊領導應以高度的責任感和使命感努力解決電子化檔案建設工作中的實際問題，為未來檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅實的基礎。

一要采用先進技術，確保歸檔電子文件真實性。對電子文件的制發(fā)，建議由其上級部門設計出專用程序進行管理，使文件從草擬、審閱到領導簽發(fā)，都建立一套完整的可控制系統(tǒng)，建立加密的機內(nèi)操作日志，監(jiān)督系統(tǒng)操作。這樣既能保證電子文件的真實性，又可使文件資料形成過程真實記錄下來，展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應給不同的使用人員賦予不同的操作權限，防止越權使用。

二要加強部門之間協(xié)調(diào)配合，確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊各部門要根據(jù)不同業(yè)務特點，對各類電子文件格式進行統(tǒng)一要求，這樣既方便信息的匯聚接收，又利于電子文件資料的歸檔管理，還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強配合，對自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式，如word、excel文件格式。此外，由科技人員協(xié)助負責將日常工作中形成的具有保存價值的電子文件資料歸檔，解決信息存儲載體分離，脫機保管信息，無疑是最佳歸檔途徑之一，進而提高電子檔案的完整性。

三要不斷完善檔案信息采集功能，達到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應該積極參與辦公自動化系統(tǒng)的設計應用，根據(jù)檔案管理的要求提出相應的設計要求，以便于檔案信息的采集整理。同時，對于檔案重要組成部分的機關文件管理系統(tǒng)設計時，力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進行，讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價值的文件自動備份保存下來，避免重復勞動帶來的資源浪費。與此同時，對業(yè)務軟件的補丁、升級程序，操作人員要及時向檔案人員報備，及時進行歸檔和管理，以避免工作人員崗位流動帶來的信息轉(zhuǎn)移丟失。

四要注重做好電子檔案安全防護工作，實現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實行了物理隔離，但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒，造成危害。對此，一方面科技部門和信息管理部門要加強計算機安全管理，經(jīng)常檢查，密切監(jiān)控，定期發(fā)布病毒預警公告，防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播；另一方面檔案人員在進行電子文件資料歸檔鑒定工作時，要認真進行查毒、殺毒，通過檢測處理后方可歸檔保存。

五要搞好庫房建設，切實提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì)，以延長存儲時間。對存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應寫好保護，存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所，對需要永久、長期保存的電子文件資料，要制定嚴格的定期復制管理制度，轉(zhuǎn)換載體，以防止信息的丟失。出于風險防范的目的，電子檔案一般要采用雙備份制，在檔案庫房和計算機中心各存放一套，確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時，還要全力抓好業(yè)務培訓，加強對電子文件制作和檔案管理人員的技術培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責任心，擔負起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇七

按照省直機關工委開展全省機關開展黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研活動的要求，我對我的家鄉(xiāng)井岡山市的部分群眾進行了調(diào)研走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了群眾意見建議，并認真做好記錄，現(xiàn)將群眾提出的建議、疑惑以及自己的看法等調(diào)研情況匯報如下：

一、開展調(diào)研活動情況。

春節(jié)期間，我在井岡山市羅浮、新城區(qū)等地對多戶人家及交通基礎設施建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪的形式，向群眾了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和生活狀況，宣傳了上級黨組織的方針政策，聽取了群眾對交通規(guī)劃建設領域的意見和建議。群眾們都贊賞這次調(diào)研活動，感謝政府對他們生產(chǎn)和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，交通基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，人民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議，發(fā)表了一些意見。

二、存在的問題。

經(jīng)過匯總和提煉后，在交通運輸方面的問題有以下幾個方面：

1、與新景區(qū)景點連接的交通基礎設施規(guī)劃建設緩慢，影響新景區(qū)發(fā)展。

2、井岡山旅游集散中心規(guī)劃建設滯后，選址不合理，預計不能很好實現(xiàn)客運快速換乘的要求。井岡山旅游集散中心20**年立項開工建設以來，選址從井岡山市白銀湖改至井岡山市羅浮，兩次選址都與井岡山新城區(qū)的火車站、汽車站等需要旅客集散的站場相距較遠，目前羅浮離火車站大約二十公里，且羅浮目前沒有開發(fā)出新的景區(qū)景點，無法使游客實現(xiàn)順暢的換乘。

3、由泰井高速通向景區(qū)的高速公路連接線管理主體不明確，導致按照高速公路標準建設的高速公路連接線隨意開口，存在嚴重安全隱患。從泰井高速井岡山收費站下高速至羅湖段，當?shù)厝罕姙榉奖阕约撼鲂校孕胁鸪咚俟愤B接線護欄，將通村公路直接通向高速公路連接線，目前仍沒有相應的安保措施。

4、通村公路雖然建設成效顯著，但是當時建設時由于資金等因素的制約，缺乏相應的標志標牌、路面標線等交通工程設施建設，安保工程與會車道的建設在設計時考慮不足，不能滿足當前及未來人民群眾出行的需求。

5、井岡山通25戶以上自然村的公路建設雖然穩(wěn)步推進，但是隨著地方城鎮(zhèn)化的推進、危房改造項目等民生工程的推進、偏遠自然村整體遷移，必然會有部分自然村存在消亡的情況，可能導致通25戶以上自然村的公路建設總量無法完成。

三、建議。

1、在交通硬件設施方面，加快與新景區(qū)連接公路的建設，盡量做到同步規(guī)劃建設，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益最大化;公路網(wǎng)建設方面加強安保設施建設，通村公路增加相應的標志標線、會車道的建設。

2、在交通軟件設施方面，即將建設完工的井岡山旅游集散中心，配套加強軟件方面管理，使游客在火車站、汽車站與游客集散中心之間實現(xiàn)更加順暢的換乘，同時進一步對交通基礎設施選址方面進行科學的管理，綜合考慮各方面的因素，以人民群眾利益最大化為唯一目標。

高速公路連接線應明確管理主體責任，杜絕高等級公路私自拆除護欄開口的現(xiàn)象，科學合理的規(guī)劃建設沿線交叉口，渠化交叉口并進行交通控制，既方便老百姓出行，又消除安全隱患。

通村公路如需要通客運班線的路網(wǎng)可以考慮增加交通控制手段，在現(xiàn)有單車道公路的情況下，增設會車道，并在農(nóng)村公路路網(wǎng)中規(guī)劃實施單行道、交通監(jiān)控等手段，使現(xiàn)有道路發(fā)揮更加大的作用，真正做到“人暢其行、物暢其流”。

通25戶以上自然村的公路建設方面應科學合理的核定建設需求，將以目標為導向的建設轉(zhuǎn)化為以需求為導向的建設，在建設時統(tǒng)一采取“以獎代補”的原則，適當加大補助力度，作為民生工程的一部分，在完成通25戶以上自然村的工作同時，引導建設完成一批為農(nóng)林牧漁發(fā)展服務的公路。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇八

做好檔案工作，促進企業(yè)健康成長?？茖W、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。

一、做好檔案管理工作的重要意義。

做好檔案管理工作是一個企業(yè)健康發(fā)展的需要，檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作?？茖W規(guī)范的管理檔案，是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學發(fā)展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發(fā)展方向的好教材。

檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況，適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段，以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經(jīng)營成果。

檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。

二、檔案管理工作的邊緣化危險。

隨著計算機技術的飛速發(fā)展，檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業(yè)道德，辦事細心的工作態(tài)度，樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理知識。

三、關于做好檔案管理的意見與建議。

1、立足于法，搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化，使檔案管理有法度，有規(guī)范。

2、實現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。也就是說檔案管理要和計算機技術緊密結(jié)合，減少檔案管理的繁瑣，提高效率。

3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因為檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段，做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn)，要加強檔案的開發(fā)利用，實現(xiàn)信息資源的共享。

四、總結(jié)。

在管理好檔案的基礎上，檔案管理工作也要適應社會需求的變化，尋求更為有效的服務新途徑，以提高檔案利用的質(zhì)量和水平，把“死”檔案變成“活”檔案，更好地發(fā)揮檔案的作用，在創(chuàng)造社會效益的同時，促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為社會的全面進步，經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務。

綜上所述，科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。科學規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平，做好檔案的開發(fā)和利用工作，不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值，而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰(zhàn)共存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們搶抓機遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢，堅持走中國特色社會主義檔案管理道路，一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學化、法制化。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇九

操作。這樣既能保證電子文件的真實性，又可使文件資料形成過程真實記錄下來，展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應給不同的使用人員賦予不同的操作權限，防止越權使用。

二要加強部門之間協(xié)調(diào)配合，確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊各部門要根據(jù)不同業(yè)務特點，對各類電子文件格式進行統(tǒng)一要求，這樣既方便信息的匯聚接收，又利于電子文件資料的歸檔管理，還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強配合，對自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式，如word、excel文件格式。此外，由科技人員協(xié)助負責將日常工作中形成的具有保存價值的電子文件資料歸檔，解決信息存儲載體分離，脫機保管信息，無疑是最佳歸檔途徑之一，進而提高電子檔案的完整性。

三要不斷完善檔案信息采集功能，達到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應該積極參與辦公自動化系統(tǒng)的設計應用，根據(jù)檔案管理的要求提出相應的設計要求，以便于檔案信息的采集整理。同時，對于檔案重要組成部分的機關文件管理系統(tǒng)設計時，力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進行，讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價值的文件自動備份保存下來，避免重復勞動帶來的資源浪費。與此同時，對業(yè)務軟件的補丁、升級程序，操作人員要及時向檔案人員報備，及時進行歸檔和管理，以避免工作人員崗位流動帶來的信息轉(zhuǎn)移丟失。

四要注重做好電子檔案安全防護工作，實現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實行了物理隔離，但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒，造成危害。對此，一方面科技部門和信息管理部門要加強計算機安全管理，經(jīng)常檢查，密切監(jiān)控，定期發(fā)布病毒預警公告，防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播；另一方面檔案人員在進行電子文件資料歸檔鑒定工作時，要認真進行查毒、殺毒，通過檢測處理后方可歸檔保存。

五要搞好庫房建設，切實提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì)，以延長存儲時間。對存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應寫好保護，存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所，對需要永久、長期保存的電子文件資料，要制定嚴格的定期復制管理制度，轉(zhuǎn)換載體，以防止信息的丟失。出于風險防范的目的，電子檔案一般要采用雙備份制，在檔案庫房和計算機中心各存放一套，確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時，還要全力抓好業(yè)務培訓，加強對電子文件制作和檔案管理人員的技術培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責任心，擔負起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇十

隨著金融電子化進程的進一步深入，中央銀行各級分支行的金融信息化程度得到了很大提高，基本建立了方便、安全、高效的金融電子化服務體系，實現(xiàn)了基層央行業(yè)務處理、信息傳遞的電子化、網(wǎng)絡化。信息化理念深入人心，電子化應用已滲透到人行業(yè)務的方方面面，極大地提升了中央銀行業(yè)務處理效率。然而業(yè)務信息化受基層央行自身科技應用能力和管理水平的制約，在其發(fā)展過程中也顯現(xiàn)出很多問題，從不同程度上制約了金融電子化的發(fā)展。

一、基層央行業(yè)務系統(tǒng)基本情況。

目前縣級人民銀行運行的重要業(yè)務系統(tǒng)包括：會計集中核算系統(tǒng)、國庫會計核算系統(tǒng)、國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)、貨幣發(fā)行信息管理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計系統(tǒng)、信貸登記咨詢系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等8個。一般業(yè)務系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事勞資管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、財務會計報表系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)。這些業(yè)務系統(tǒng)幾乎涵蓋縣級支行90%以上的業(yè)務工作量。

二、基層央行電子化建設存在的問題。

基層央行的電子化建設存在的問題主要分為“軟件”和“硬件”兩個部分?！败浖眴栴}包括：職工學識水平，支行科技管理制度，科技人才的培養(yǎng)和激勵等?！坝布眴栴}包括：設備配置和調(diào)配問題，維修問題等。

1、職工學識水平。

基層人行人員老化，很多時候都是對科技工作學習不夠，基層沒有形成良好的計算機學習氛圍，造成支行員工對計算機使用和安全知識了解甚少。

2、支行科技管理制度問題。

長期以來，人民銀行對信息技術普遍存在著重應用輕管理的現(xiàn)象，對信息管理的安全性認識不足，制定的規(guī)章制度形同虛設?；鶎友胄杏捎陔娮釉O備不斷增多，大部分科室已將電子設備長期擺放辦公桌操作，既存在安全隱患，又不利于管理。

3、科技人才問題。

基層央行科技人員匱乏，難以適應金融業(yè)務發(fā)展的需要?？h級人行平均1人，占其人員總數(shù)的3％左右，遠遠低于人總行規(guī)定的6％的標準。科技人員都是身兼多職，業(yè)務量大，一個人對應中支3個科室甚至更多，科技工作與業(yè)務工作不能兼顧。科技人員素質(zhì)的高低是提高基層科技水平的瓶勁問題，科技人員年齡偏大，知識老化，業(yè)務素質(zhì)差。平均年齡在35歲左右，30歲以下的科技人員寥寥無幾，知識結(jié)構(gòu)單一，新知識和新技術掌握不多，科技人員疲于應付各種日常業(yè)務工作，無暇顧及較深層次的電子化應用學習。只能適應基層的推廣和維護，業(yè)務素質(zhì)跟不上金融電子化的發(fā)展?？萍既瞬殴芾頇C制不健全。目前人民銀行系統(tǒng)對支行科技人員的重視程度較低，雖然名稱是科技專管員，但實際上是科技兼管員?？萍既藛T每年的工作量要比其他員工多一倍，薪酬卻與其他員工沒有區(qū)別。中支在科技方面的培訓少，培訓只限于新系統(tǒng)上馬和升級的安裝培訓，沒有專門的計算機知識提高培訓。支行的電子化管理任務越來越繁重，而支行只有一名兼職的科技管理人員，僅靠現(xiàn)有的技術力量已不能適應全行電子化管理的需要，特別是會計、國庫等業(yè)務處理正越來越多的使用unix操作系統(tǒng)，學習難度較大，維護系統(tǒng)相當困難。支行缺乏有關電子化教育培訓的環(huán)境和氛圍，員工在信息安全知識方面獲得的教育與培訓機會少，造成支行科技后備人員匱乏?？萍既藛T如果不在，大家都束手無策。

4、硬件配置和管理問題。

支行科技人員沒有權力對計算機設備進行調(diào)配。某些支行領導忽視業(yè)務用機緊張的現(xiàn)狀，在調(diào)配計算機設備的時候，首先考慮配置給行領導。直接造成一線業(yè)務系統(tǒng)的計算機缺乏。設備的購置、折舊、報廢、升級、更換等沒有嚴格按照固定資產(chǎn)管理辦法嚴格管理，缺乏統(tǒng)一調(diào)配。某些支行為了爭取上級行在調(diào)配計算機設備時的政策傾斜，隱瞞自行購置的計算機設備。影響了上級行科技部門對轄內(nèi)計算機設備使用情況的掌握?；鶎有信鋫涞膗ps不間斷電源達不到要求。隨著金融電子化的進程不斷深入，計算機設備大量增加?，F(xiàn)有的ups不間斷電源已經(jīng)不能滿足要求，有的ups設備陳舊、性能差，有的只能穩(wěn)壓、不能穩(wěn)頻；有的抗干擾能力差；有的ups不能蓄電。此類情況經(jīng)常影響業(yè)務管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定，甚至影響了系統(tǒng)的正常運行和安全維穩(wěn)。機房等硬件設施不配套。目前支行所使用的機房是上世紀90年代初期所建，機房設施已明顯陳舊落后，衛(wèi)生條件、防靜電、防輻射能力不符合要求，缺乏綜合布線設計，網(wǎng)絡化建設的可擴展空間有限。

三、對基層行金融信息化建設中存在問題的意見和建議。

1、加強管理，明確職責，強化對科技工作的領導。

科技工作已滲透到人民銀行系統(tǒng)各項工作的每個環(huán)節(jié)，科技服務工作與央行各項業(yè)務已密不可分，必須強化對科技工作的領導，要明確基層央行第一把手為支行金融電子化建設的第一責任人，確保金融電子化建設工程的效用得到最大發(fā)揮。由中支科技部門制定詳細明確的績效考核制度，嚴格執(zhí)行。監(jiān)督基層行因地制宜的建立、健全支行電子化管理各項責任制。給支行以適當?shù)膲毫Γ仁怪蓄I導重視計算機安全管理問題重要性和緊迫性。

2、建立良好的計算機學習氛圍和科技人員激勵機制。

“以科技強行為口號，加強全員電子化應用技能培訓，提高基層行整體科技應用水平。開展不同形式的信息化應用技能培訓，提高全體員工的信息化業(yè)務素質(zhì)。一是由上級行組織，對基層人行科技人員進行新的實用信息化應用和安全技術以及相關央行基礎業(yè)務知識、流程等方面知識的培訓，使技術人員既掌握科技管理技能又充分了解業(yè)務部門的工作需要，提高解決實際信息化應用和安全管理問題的能力。二是根據(jù)人民銀行要建立一支學習型、研究型、專家型、務實型和開拓型人才隊伍的需要，本著“缺什么補什么”的原則，根據(jù)員工實際，由基層支行制定可靠的培訓計劃，引導基層支行全體員工學習業(yè)務知識的同時培訓有關計算機信息安全應用和操作基礎知識，促使其樹立計算機信息安全意識，自覺遵守各項規(guī)章制度，提高業(yè)務水平，促進業(yè)務知識與科技知識相互融合，最終培養(yǎng)出一支既懂業(yè)務又精通技術的復合型人才隊伍，為提高基層支行計算機信息安全管理和推動基層支行信息化、電子化建設的發(fā)展奠定基礎。建立健全必要的激勵機制，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件，妥善解決工資福利、職稱晉級等實際問題，改變以前單憑工作年限來論資排輩的做法，按業(yè)績、貢獻來確定其應具有的職稱及生活待遇。

3、合理配置現(xiàn)有的設備資源。

明確基層行科技人員的權力，使科技人員能根據(jù)基層行的實際情況，有效調(diào)動和利用現(xiàn)有的'科技資源，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，優(yōu)先解決業(yè)務部門用機緊張的問題。把高配置的機器配用到繁雜的業(yè)務一線，以滿足運行龐大業(yè)務程序及存儲數(shù)據(jù)的需要。在現(xiàn)有的辦公環(huán)境下，盡量做好計算機設備的保養(yǎng)工作，禁止在計算機設備上堆放報表材料等易燃物品。積極與保衛(wèi)部門協(xié)調(diào)，防止計算機設備防盜工作。經(jīng)常性的檢查供電線路和網(wǎng)絡線，出現(xiàn)問題要及時更換。

基層行必須制定電子設備定期檢查制度，避免計算機設備帶故障運行。淘汰或閑置不用的計算機設備，經(jīng)檢修無故障的，可作為重要的業(yè)務系統(tǒng)用機的備份機，做好系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的雙重備份，以便應付突發(fā)情況。

5、強化安全意識，完善計算機信息系統(tǒng)安全機制，確保業(yè)務系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)和電子設備的安全計算機信息系統(tǒng)安全工作是一項經(jīng)常性、長期性的工作，必須堅持制定制度規(guī)范，建立一套完整的、可操作性強的制度體系，對基層行信息化應用體系所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)嵤┯行У囊?guī)范和約束。包括管理人員、操作人員安全管理、應用軟件安全管理、運行管理、網(wǎng)絡安全管理、計算機病毒防范、數(shù)據(jù)與資料的安全管理、運行環(huán)境的安全管理、應急計劃和保障體系等。嚴格執(zhí)行，確保制度逐項落到實處，才能有效保障基層支行信息化安全體系的建立。例如加強互聯(lián)網(wǎng)非法內(nèi)聯(lián)的管理，避免銀行絕密數(shù)據(jù)泄露。嚴格微機室管理制度，做好電子設備使用登記。重要業(yè)務系統(tǒng)操作人員必須定期更換登錄密碼?？萍紝９軉T定期進行檢查，對不按要求登記使用情況或不及時更換密碼的人員進行教育，嚴重的按有關制度進行處罰。

檔案電子化建設的調(diào)研報告篇十一

改革開放以來，調(diào)查隊系統(tǒng)電子化建設得到了快速發(fā)展，但同時也給我們管理上帶來了一些問題，如檔案電子化建設至今還是一項空白，需引起各級調(diào)查隊領導的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決。筆者對此問題進行了實地調(diào)查研究，在此談談自己的一些粗淺看法。

所謂調(diào)查隊檔案電子化，是指各級調(diào)查隊在工作中，以數(shù)字形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料，通過整理并直接形成有價值的歷史記錄。它具有存儲量大，涉及內(nèi)容廣，信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點。它是現(xiàn)代社會信息化檔案的重要組成部分，亦是現(xiàn)階段各級調(diào)查隊辦公自動化系統(tǒng)建立的起點和基礎。搞好電子化檔案建設不僅能提高辦公自動化建設水平，也能促進整個調(diào)查隊工作效率和管理效率的提高。因此，加快調(diào)查隊檔案電子化建設已是當務之急，必須引起各級調(diào)查隊領導的重視。

近年來，隨著調(diào)查隊系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用，提高了辦公效率，節(jié)約了人力、物力和財力。但是，對電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度，仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份，在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個方面的問題需要關注：

1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當前我國it行業(yè)競爭加劇，不同載體、格式、設備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮，為使用者提供了更多的選擇余地。而對需要長期保存的電子檔案來說，在不同機型、軟件、硬件等環(huán)境下，通用性差，彼此之間不兼容，在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計算機更新?lián)Q代快，對于需要長期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來說，設備依賴性造成的問題會更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的.電子文件找不到讀取設備的問題。

2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前，調(diào)查隊系統(tǒng)各項業(yè)務都實行了電算化、網(wǎng)絡化傳輸管理，由于業(yè)務軟件升級頻繁，且在安裝使用之前，都會配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料，給歸檔管理帶來了較多困難。表現(xiàn)突出的問題：一是系統(tǒng)升級程序、補丁程序直接升級安裝，沒有留下程序檔案，使原始程序與后來程序脫節(jié)；二是業(yè)務人員經(jīng)常輪崗，不同人員在不同時期參加程序使用或者升級培訓后，未進行集中統(tǒng)一管理；三是由于業(yè)務軟件數(shù)據(jù)庫文件所占用的磁盤空間大，用一般軟盤難以進行保存，從而使業(yè)務軟件和業(yè)務數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面，由于現(xiàn)有的辦公自動化系統(tǒng)中，電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進行的，電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進行的，導致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度；另一方面由于目前調(diào)查隊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過電子文書傳播的同時，為了增強文書的真實性，仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù)，形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時并存的現(xiàn)象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實性，才能具有法律意義上的憑證作用。對于調(diào)查隊業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報告、人事檔案、財務檔案等統(tǒng)計資料來說，電子數(shù)據(jù)的真實性涉及到國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟預測、領導決策的重要參考依據(jù)，必須十分真實。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動、刪除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不會留下任何痕跡。

5、檔案設備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物，易受外界環(huán)境變化的干擾，磁場、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對電子文件資料造成不良影響，破壞介質(zhì)上的信息。目前，調(diào)查隊系統(tǒng)有檔案室的隊極少數(shù)，基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管，使用的檔案設備與電子檔案所需標準相差甚遠，容易導致電子檔案破壞。與此同時，在電子檔案的管理上，既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任，也不是科技人員可以替代，它需要管理人員既具備檔案管理的基礎知識，熟練掌握檔案工作的基本原則和方法，又要熟練掌握電子計算機技術、數(shù)字通信技術等。

面對電子化的飛速發(fā)展和普及，各級調(diào)查隊領導應以高度的責任感和使命感努力解決電子化檔案建設工作中的實際問題，為未來檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅實的基礎。