全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）

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全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）一

（～年12月21日）

本屆政府自成立來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督和社會各界的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本、解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞每年年初確定的“保位創(chuàng)優(yōu)”、“整體提速”、“保位建強(qiáng)”目標(biāo)，以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，排難爭先，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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勤奮學(xué)習(xí)，是我們增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)，做好工作的前提。鎮(zhèn)政府班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了科學(xué)認(rèn)識和分析問題的能力，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，并把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，牢固樹立“四種意識”，即發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識、爭先意識，進(jìn)一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來，理清工作思路，提高工作本領(lǐng)和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實(shí)做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，抵制了各種腐朽的侵蝕，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，還加強(qiáng)了法律法規(guī)科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

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黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的重大政治問題，鎮(zhèn)政府班子從大處著眼，小事著手，從嚴(yán)掌握，防微杜漸，始終牢記“兩個務(wù)必”的思想，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。一是堅(jiān)持實(shí)事求是嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程和馬路工程，反對虛報(bào)浮夸，努力養(yǎng)成辦實(shí)事，重實(shí)績的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約，完善財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格財(cái)政管理，嚴(yán)控人、車、會、話等支出。三是有序推進(jìn)事業(yè)單位干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)政府服務(wù)職能，扎實(shí)開展行政執(zhí)法監(jiān)察工作，對違紀(jì)違法人員作出了處理，抓好干部的教育培訓(xùn)工作。五是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《道真自治縣基層工作守則》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實(shí)干型、服務(wù)型、法治型、透明型政府。

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～年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，年均增長11%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14497萬元，年均增長6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，年均增長17%，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級財(cái)政收入945萬元，年均增長12%，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民收入2184.98元，年均增長6%以上。

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為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全，鎮(zhèn)人民政府“早安排，抓主動，抓落實(shí)”，堅(jiān)持以大季作物為主，狠抓油菜、蔬菜、小雜種等經(jīng)濟(jì)作物種植和適用技術(shù)的推廣。我鎮(zhèn)加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在大路、淞江發(fā)展水稻訂單農(nóng)業(yè)3100畝，在桑木壩村、換金村發(fā)展訂單蔬菜850畝，建成張家壩蔬菜基地300畝、茅香坡西瓜基地300余畝，新城社區(qū)鄭家灣蔬菜基地300畝。

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各級各部門站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步深化對烤煙支柱的再認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)、優(yōu)化布局、科技興煙、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理?！晔召彑熑~254.1萬斤，占計(jì)劃的105.9%，年均增長6.6%；烤煙產(chǎn)值1193.8萬元，年均增長8.8%；創(chuàng)本級財(cái)政收入238.8萬元，年均增長7.1%。

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今年生豬存欄53160頭，年均增長6.91%，出欄54650頭，年均增長15.32%，牛存欄14060頭，年均增長5.12%，出欄2840頭，年均增長5.4%，畜牧漁業(yè)產(chǎn)值4961.43萬元，年均增長7.21%。肉類總產(chǎn)量4876噸，年均增長10.31%。全鎮(zhèn)共建生豬養(yǎng)殖小區(qū)9個，其中示范養(yǎng)殖小區(qū)3個，發(fā)放貸款413.7萬元。外二元雜交母豬存欄850頭，內(nèi)二元母豬420存欄頭，存欄牛670頭。成功建立了大路畜牧養(yǎng)殖協(xié)會，為農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和銷售保障，為今后畜牧發(fā)展探索了一條成功的路子。建成了鏡鵬肉食品公司，帶動了全鎮(zhèn)乃至全縣的畜牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)了以惠樂良種繁育場為龍頭企業(yè)的生豬發(fā)展基地，規(guī)模飼養(yǎng)300頭外二雜母豬，“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式逐步形成。

<>以宏福茶業(yè)公司為龍頭，在鞏固綠茶種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，在桑木壩等地新建無公害綠茶種植面積3000畝，現(xiàn)已全面進(jìn)入移栽高峰，3年后努力形成10000畝茶葉基地，茶葉產(chǎn)業(yè)將成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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我鎮(zhèn)退耕還林工作共實(shí)施兩期，退耕還林面積4449.72畝。在沙壩、接龍實(shí)施荒山造林1000畝。同時，縣檢查組對我鎮(zhèn)退耕還林地塊進(jìn)行全面檢查，無復(fù)耕現(xiàn)象，管理到位。全年無森林火災(zāi)和亂砍濫伐現(xiàn)象。

<>加大對農(nóng)用車、拖拉機(jī)的清理整頓工作。強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，幾年來無農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，同時積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，努力實(shí)施“雙百工程”。

<>狠抓各類建設(shè)用地審批，認(rèn)真抓好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)，查處各類違法行為，加大地質(zhì)災(zāi)害的巡查力度，對66個隱患點(diǎn)進(jìn)行建檔管理，發(fā)放“明白卡”369份，督促搬遷51戶，對4宗無證礦山進(jìn)取了取締。

<>狠抓渠道的清淤補(bǔ)漏，保證農(nóng)田灌溉

。及時抓好干渠損毀地段的修復(fù)工作。爭取資金4.7萬元，恢復(fù)吊腳樓800米渠道和大泡水堰總長56米垮塌堤壩。認(rèn)真抓好中嶺村煙水配套工程建設(shè)；高質(zhì)量完成了33口蓄水池，總?cè)莘e1830立方米的建設(shè)工程，解決了1900畝煙地灌溉問題。通過與縣水利局協(xié)商，落實(shí)了長期未得到解決的東郊大堰的管護(hù)問題。積極抓好人畜飲水工程管理。3年來，全鎮(zhèn)共建人畜飲水工程245個，總?cè)莘e16693立方米，受益面5320戶22350人，工程運(yùn)行良好。制定全鎮(zhèn)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作預(yù)案，做到有機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任到單位到人。

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嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和征收，認(rèn)真清理漏征漏管戶，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅行為，加大財(cái)源建設(shè)力度，發(fā)展壯大烤煙、非公有制經(jīng)濟(jì)等主體財(cái)源，積極發(fā)展后續(xù)財(cái)源，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)控各類支出，3年來實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收以12%的速度增長。進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，對部門和村、社區(qū)實(shí)行了“零戶統(tǒng)管”制度。開展了計(jì)生等專項(xiàng)資金的審計(jì)，清理了鎮(zhèn)級閑置資產(chǎn)，盤活固定資源，防止了集體資產(chǎn)流失。

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<>極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

<>我們抓住了我鎮(zhèn)列為國家六部委小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)和市級經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)的重大機(jī)遇，根據(jù)國家投入的重點(diǎn)，抓好總體規(guī)劃編制和具體規(guī)劃，在城區(qū)供水、供電、生態(tài)環(huán)境、居民生活、文化體育、教育等方面，準(zhǔn)備了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭取上級投資投入有較大幅度增長，努力保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

<>按照屬地管理的原則，積極支持與配合高原大道建設(shè)、縣黨政辦公樓、縣疾病預(yù)防控制中心、縣計(jì)生生殖保健中心、縣醫(yī)院及縣民族高中、縣青少年活動中心、縣就業(yè)服務(wù)中心和二號支路等建設(shè)工程。同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動經(jīng)濟(jì)快速增長，做好道務(wù)、道武公路改造工程、縣城至巴漁二級公路改造工程的群眾工作，完成縣城至構(gòu)樹公路鑲邊工程。

<>完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士制度和掛幫企業(yè)制度，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)排憂解難。本屆來，非公有制經(jīng)濟(jì)組織從1500戶增加到2433戶，增長率達(dá)62%。其中個體工商戶凈增857戶，從業(yè)人員增加到14750人，私營企業(yè)增加32戶，達(dá)到120戶，非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成3.57億元，年均增長35%以上。不斷提高非公有制和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

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<>認(rèn)真落實(shí)減免政策，爭取救助金4.9萬元，減免985名中小學(xué)的書費(fèi)，有效控制學(xué)生輟學(xué)，投入4.55萬元完善了信息站設(shè)備，有效利用現(xiàn)代信息資源，開展各種教育活動，為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。

<>我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作緊緊圍繞“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的工作機(jī)制，計(jì)生工作總體呈現(xiàn)良好的工作態(tài)勢，人口計(jì)劃執(zhí)行情況較好，核心指標(biāo)均達(dá)到或超過縣下達(dá)的目標(biāo)。計(jì)生服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)意識和服務(wù)水平有較大提高，村民自治工作完成較好，群眾的參與率、知曉率、滿意率較高。

<>依法辦理婚姻登記，認(rèn)真兌現(xiàn)城鎮(zhèn)低保金和農(nóng)村低保金、傷殘金、五保補(bǔ)助費(fèi)、三屬補(bǔ)助費(fèi)、復(fù)員定補(bǔ)金、軍屬慰問費(fèi)，切實(shí)抓好救濟(jì)糧款發(fā)放，救助災(zāi)民、補(bǔ)助搬遷戶建房資金。確保了群眾生活問題。

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<>近年來完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)230人，新增富余勞動力轉(zhuǎn)移307人，認(rèn)真排查，受理各類勞動爭議案件，切實(shí)維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

<>加大扶貧開發(fā)工作力度，建立項(xiàng)目庫，累計(jì)編制項(xiàng)目34個。同時編制了財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目十一·五規(guī)劃。實(shí)施了基本農(nóng)田改善項(xiàng)目上河文堡壩跨河管道工程；實(shí)施了種植業(yè)項(xiàng)目2個，換金村無公害綠茶推廣240畝；桑木壩村無公害綠茶種植160畝；實(shí)施了淞江村至柏樹園、巴漁至馬桑堡公路、蟠溪至慶口和東郊至瑪瑙公路改造維修；實(shí)施沼氣池工程450口；全年發(fā)放小額扶貧借款647萬元用在烤煙、畜牧、茶葉產(chǎn)業(yè)中。抓好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，實(shí)施瓦屋脊、連戶路硬化、院壩硬化、小水窖工程，投入資金130萬元。

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強(qiáng)化開展普法、依法治理工作，便民法律服務(wù)水平不斷提高，妥善處理群眾來信來訪，加強(qiáng)基層組織、信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，各種矛盾得到有效化解。

牢牢抓住創(chuàng)建社會治安綜合治理“平安道真”這一契機(jī)，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)基層網(wǎng)底工作，強(qiáng)化社會治安及安全生產(chǎn)防范。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)上下社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓了建筑施工、學(xué)校、安全、道路交通、社會消防和易燃易爆物品安全，著力整治煤礦、非煤礦山、非法小煤窯和危巖體安全。炸封了13個非法小煤窯，取締了4間非煤礦山，投資8萬元對五八危巖體成功實(shí)施了爆破，消除了安全隱患，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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本屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，努力工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同奮斗，取得了三大文明建設(shè)的新成就?？偨Y(jié)本屆的工作，我們深刻體會到：

第一，必須唱響“集全鎮(zhèn)之智慧，舉全民之力量，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的主旋律。緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須站在時代和歷史的高度，搶抓機(jī)遇，最大限度地調(diào)動一切積極因素，動員

全鎮(zhèn)上下為玉溪發(fā)展出力獻(xiàn)策，只要形成共謀發(fā)展的良好氛圍，并牢牢抓住發(fā)展不放松，就一定能把握發(fā)展的大勢和主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民群眾思進(jìn)求快的強(qiáng)烈愿望，也為進(jìn)一步乘勢而上、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。

第二，必須堅(jiān)持“精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)；勵精圖治，奮勇爭先”的精神。3年來，面對紛繁復(fù)雜的社會形勢，我們所以能克服困難，干成了許多大事、實(shí)事，取得了令人矚目的成就，基本經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)；勵精圖治，奮勇爭先，各項(xiàng)工作誓爭一流，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)努力實(shí)踐，謀求更大更快的發(fā)展。

第三，必須牢固樹立群眾利益無小事觀念，堅(jiān)持把人民的利益放在第一位。在××鎮(zhèn)，民風(fēng)順，人心齊，就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持把發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和改善人民生活的階段性任務(wù)結(jié)合起來，帶著對群眾的深厚感情，把人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓，全心全意為老百姓做好事、辦實(shí)事，因此，我們的各項(xiàng)工作受到了群眾的支持、理解和擁護(hù)，發(fā)展也讓人民群眾切實(shí)享受到了改革開放的最新成果。

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3年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，人民安居樂業(yè)，充分展現(xiàn)我鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部能干事、會干事、干成事的精神風(fēng)貌。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題。主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，糧食生產(chǎn)安全系數(shù)不夠穩(wěn)定；農(nóng)民收入增長緩慢，特困群體、特困戶仍有較大比例；城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，社會保障壓力大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度不高，專業(yè)化水平低，規(guī)?；?yīng)不明顯；城鎮(zhèn)社區(qū)管理和農(nóng)村基層管理體制不夠完善，農(nóng)村人力、物力資源有待進(jìn)一步整合；社會上還存在一些不穩(wěn)定因素，安全生產(chǎn)隱患較多；依法行政、依法治鎮(zhèn)進(jìn)程緩慢、部分干部思想、思維、思路跟不上新形勢的需要。對此，我們必須保持清醒的頭腦，并采取有效措施，加強(qiáng)調(diào)研，大膽探索，務(wù)求實(shí)效，狠抓落實(shí)。

回顧一年來的工作，困難比預(yù)想的多，取得的成績比預(yù)想的好，這主要得益于縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的關(guān)心，得益于全體干部的辛勤工作，得益于廣大人民群眾的大力支持，面對中央“十一·五”規(guī)劃的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖，我相信我們玉溪人民、玉溪的全體干部一定會奮發(fā)向上，勵精圖治，克己奉公，埋頭苦干，排難爭先，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！

以上報(bào)告，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們批評指導(dǎo)。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）二

今年以來，本人帶領(lǐng)外辦一班人在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級外辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，充分發(fā)揮自身的職能作用，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)，

市政府外事辦主任述廉報(bào)告繼20xx年榮獲“江蘇省外事工作先進(jìn)集體”稱號，20xx年1月，××*外事辦又被南通市委、市政府授予“南通市外事工作先進(jìn)單位”光榮稱號。

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1、大力加強(qiáng)涉外管理。

嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)出國(境)管理的規(guī)定，特別是中辦20089號文件及省辦200815號文件下發(fā)后，認(rèn)真做好相關(guān)貫徹落實(shí)工作，對不符合規(guī)定的出訪團(tuán)組堅(jiān)決予以制止，同時，對2007年以來的出訪團(tuán)組對照上級規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真自查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)出訪團(tuán)組。至年底，共辦理審批出訪團(tuán)組70余個，出訪人數(shù)超過260人，在南通各縣(市、區(qū))遙遙領(lǐng)先，有力促進(jìn)了我市對外工作的順利開展，同時，否決不合理出訪團(tuán)組4個計(jì)10人次，提高了我市對外交流工作的質(zhì)量和水平。積極做好涉外事件的處理工作。今年7月初，位于川姜鎮(zhèn)姜灶工業(yè)園區(qū)的韓資企業(yè)南通阿林床上用品有限公司因生產(chǎn)成本提高、人民幣升值等因素停工并引發(fā)矛盾，由于擔(dān)心韓國籍企業(yè)負(fù)責(zé)人玄某棄廠逃跑離境，工人及客戶情緒激動將其看護(hù)在廠內(nèi)，情況一觸即發(fā)。外辦接到報(bào)告后積極參與，配合各方面做好工作，使事態(tài)得以迅速控制。今年11月，××*市依曼紡織品有限公司董事長陳某，在經(jīng)過納米比亞海關(guān)關(guān)檢時，所帶現(xiàn)金44萬美金被扣留，市外辦獲悉后積極參與協(xié)調(diào)服務(wù)，盡心盡責(zé)幫助企業(yè)。此外，積極參與奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作，妥善處理了日本nhk電視臺來我市采訪赴日回國研修生等事件，參加了全市清理非法出入境中介專項(xiàng)治理活動，全市出入境中介活動環(huán)境大為改善。嚴(yán)格護(hù)照管理。實(shí)行護(hù)照專辦員制度，團(tuán)組回國后，及時催繳，對未按規(guī)定及時上繳護(hù)照者，按規(guī)定予以處罰。與此同時，外辦還切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市外事工作的歸口管理。一是外事接待管理。凡全市重大外事活動，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出場的外事接待活動，均由我辦牽頭起草方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施，二是出訪管理。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的年度出訪，由我辦根據(jù)工作需要擬定方案，報(bào)書記辦公會審定后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)出訪，也由我辦牽頭會同組織部、外經(jīng)局初審后再行辦理。三是完善了外事聯(lián)絡(luò)員制度。聘請全市14個重點(diǎn)涉外部門、單位的有關(guān)人員為外事聯(lián)絡(luò)員，他們既是信息員，也是行風(fēng)監(jiān)督員，為外辦更好地掌握情況，開展工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、積極推進(jìn)友城工作。

××*市與日本羽咋市從1997年開始友好交往，這是我市第一個國際友城，也是南通縣級市中唯一一對國際友城。2002年以來，日本羽咋市先后三次組織中學(xué)生共22名訪問××*，與我市22名中學(xué)生結(jié)對同吃、同住、同生活，了解中國風(fēng)土人情，加強(qiáng)相互了解和友誼。2007年5月，本人陪同市委副書記王亞雄率團(tuán)訪問羽咋，受到羽咋市政府熱情接待。日本羽咋市本吉達(dá)也市長于1998年、2001年、2003年三次率團(tuán)訪問××*。2007年10月，羽咋市議會代表團(tuán)回訪××*，開創(chuàng)了我市與國外議會交流的先河。今年是羽咋建市50周年，羽咋市政府特邀請我市市領(lǐng)導(dǎo)及青少年代表團(tuán)前往訪問，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，后雖因四川大地震未能成行，但兩地人民的感情卻日益深厚。與此同時，市外辦積極拓展對外交流渠道，通過在××*投資的韓國企業(yè)家介紹，與韓國唐津郡工商會進(jìn)行了友好接觸，2004年5月份，市外辦派員隨市領(lǐng)導(dǎo)訪問了唐津郡，2005年6月，唐津郡工商會10多名成員回訪××*，并與××*市國際商會簽訂了友好合作備忘錄。2007年5月，本人陪同市委副書記王亞雄率團(tuán)再次訪問唐津郡，把雙方的友好交流推向新的高潮。目前，××*正在與韓國及納米比亞等有關(guān)方面聯(lián)系，擬再在韓國或納米比亞締結(jié)1個友好城市。

3、大力拓展外事服務(wù)渠道。

努力拓展外事為經(jīng)濟(jì)服務(wù)新途徑。積極參與組織對外招商引資工作，市領(lǐng)導(dǎo)出訪，原則上都要有招商引資活動，同時，利用自身優(yōu)勢，積極為有關(guān)部門、單位提供招商引資信息，并努力利用友城渠道為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。近年來，市外辦接待了盧森堡駐華大使、羅馬尼亞駐華公使、以色列駐滬總領(lǐng)事、美國駐滬商務(wù)領(lǐng)事等重要來訪團(tuán)組。今年又接待了納米比亞駐華大使來訪。本人今年也積極參與了接軌上海等招商活動，特別是今年3月市政府組織各鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人赴新加坡及香港培訓(xùn)并在香港舉辦投資說明會，時間緊，任務(wù)重，外辦全體同志全力以赴，克服重重困難，在半個月的時間里共辦理護(hù)照及通行證60余本，并配合會務(wù)組積極做好客商邀請、會務(wù)安排等各項(xiàng)工作，為××*歷史上首次大規(guī)模境外培訓(xùn)暨招商會的成功召開作出了自己的貢獻(xiàn)。今年的金秋經(jīng)貿(mào)洽談會期間，我辦又聯(lián)系促成了江蘇省海外僑領(lǐng)代表團(tuán)來××*考察并參會，并達(dá)成了部分項(xiàng)目意向。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）三

xx年2月28日，市十三屆人大常委會第二次會議通過并任命我為市政府外事辦公室主任一職。一年來，在前任奠定的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)外辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極參與我市擴(kuò)大對外開放工作，同心同德，開拓進(jìn)取，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。大局意識，開放意識，服務(wù)意識有所增強(qiáng)，較好地完成了市委、市政府布置的工作和任務(wù)，外事僑務(wù)工作又有新的起色。

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按照市委提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型城市”的要求，能認(rèn)真履行黨組書記和支部書記的職責(zé)，年初就制定了黨組中心組和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真執(zhí)行和帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。同時，還參加江蘇省委黨校研究生班學(xué)習(xí)。一年中，主要學(xué)習(xí)了十六大報(bào)告及輔導(dǎo)讀本：《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《江澤民論有中國特色社會主義》、十六大黨章、《行政法研究》、《社會發(fā)展理論》、《憲法學(xué)研究》、《當(dāng)代資本主義研究》、《國家學(xué)說史》、《民商法研究》等，并注意運(yùn)用所學(xué)理論和知識解決思想、工作中的實(shí)際問題。

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思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院的一系列路線、方針和政策，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決定。在大事大非面前始終保持清醒頭腦。xx年上半年，全國范圍內(nèi)經(jīng)受一場“非典”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對這場突如其來的災(zāi)難，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市防治“非典”指揮部下達(dá)的一系列部署，做好本單位的“非典”防治工作和全體人員以及家屬的思想工作，積極采取各種防范措施，穩(wěn)定了一方，為全市奪取抗擊“非典”工作的勝利做出積極的努力。

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1、積極參與我市對外開放。充分發(fā)揮外事(僑務(wù))工作對外渠道多，聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極擴(kuò)大對外交往。一是廣交朋友，宣傳馬鞍山。無論是隨團(tuán)出訪，還是接待來訪，都把宣傳馬鞍山，擴(kuò)大我市的對外影響放在工作的首位。收集、編寫、提供介紹馬鞍山情況和招商引資的影像片文字資料，通過國際友人、友好組織在境外的新聞媒體上刊載、播放，收到一定效果。二是密切友城聯(lián)系，拓展交往內(nèi)容。加強(qiáng)與友城的聯(lián)系，安排協(xié)調(diào)友城間的互訪。20xx年雖然受到“非典”影響，但對外交往仍然照常進(jìn)行。我市與5個友城和友好組織的交往保持正常水平，內(nèi)容涉及政府間交往，經(jīng)貿(mào)考察、教育、文化交流等方面，有的參與其中，有的協(xié)助做好準(zhǔn)備工作和合作項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。

2、友城工作又有新突破。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全辦同志的共同努力，20xx年12月17日，我市又與澳大利亞科克拉市正式締結(jié)友好城市，目前我市在全省17個市中結(jié)好數(shù)處于較前位次，為我市今后擴(kuò)大對外開放打下了良好基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。積極牽線搭橋，加大招商引資工作力度。經(jīng)過卓有成效的工作和全辦同志一道努力，協(xié)助市國土局引薦外資項(xiàng)目——嘉榮實(shí)業(yè)發(fā)展公司地產(chǎn)項(xiàng)目，已實(shí)際到位250萬美元;協(xié)助花山區(qū)政府引薦內(nèi)資項(xiàng)目——浙江恒源房產(chǎn)公司投資的市健康路房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，外方投資1700萬元人民幣，已實(shí)際到位1200萬元人民幣。

此外，通過我辦積極引薦，還為我市引進(jìn)了2個友城項(xiàng)目：(1)我市市政管理處與西班牙歐洲華龍集團(tuán)合作成立馬鞍山市城市管網(wǎng)投資建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目投資774.8萬美元，合同利用外資309.92萬美元;(2)韓國商人鄭炳國獨(dú)資成立韓中智能電子(馬鞍山)有限公司，項(xiàng)目總投資700萬美元，合同利用外資500萬美元。辦公室個人述職報(bào)告4、依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。積極宣傳《中華人民共和國歸僑僑眷保護(hù)法》，每年都要牽頭與市僑聯(lián)一道召開幾次歸僑僑眷座談會，征求意見和建議，通過他們向親屬宣傳我市的情況，鼓勵他們的親屬回國考察觀光、定居興業(yè)。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，都要上門慰問、看望歸僑僑眷中的困難戶、重點(diǎn)戶，宣傳黨的僑務(wù)政策，幫助解決一些實(shí)際問題。積極做好海外捐贈工作。帶領(lǐng)僑務(wù)科同志一道多次深入我市農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)了解情況，幫助聯(lián)系海外捐資項(xiàng)目和資金。20xx年引進(jìn)美國欣欣教育基金會捐建當(dāng)涂黃池中心小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目。

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20xx年3月上任后，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、省市委一系列廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和外事工作紀(jì)律條例等，對機(jī)關(guān)的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修定完善，做到有章可循。同時，給自己提出明確要求，從我做起，要求別人不做的事首先自己不做，要求別人做到的事情自己首先做到。比如在用車問題上，明確提出保證外事用車，保證工作用車。自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做到自重、自省、自警和自勵。在涉外管理中，能堅(jiān)持原則，照章辦事，把好因公出國(境)審核關(guān)。在涉外交往中，能嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，遵循國際慣例，不卑不亢，不做有損國格、人格的事情，工作中沒有發(fā)生過重大失誤。在給部門和基層辦事中，主動服務(wù)，能辦的事馬上就辦，從不拖延，沒有吃、拿、卡、要，不給好處不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。對照中央、省、市紀(jì)委提出的廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，沒有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

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對照《黨章》和“三個代表”的要求，回顧自己一年的所作所為，深感自己還存在一些差距：具體表現(xiàn)在：

一是理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏系統(tǒng)性和連貫性;

二是所做的工作與形勢的發(fā)展，上級的要求仍有差距;

三是深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究不多。

黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，大會把“三個代表”的重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確定為黨的指導(dǎo)思想，提出了新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。市委六屆二次會議也提出“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，形勢喜人，形勢逼人，催人奮進(jìn)。

(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

當(dāng)前，全國正在興起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的熱潮，市委也提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書學(xué)習(xí)，要成為學(xué)習(xí)型干部，這對我們提出更新更高的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡考察時的重要講話。努力在掌握理論體系上下功夫，在掌握基本原理及精神實(shí)質(zhì)上下功夫。在掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法上下功夫。當(dāng)前的首要任務(wù)是要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時還要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)知識、法律知識金融財(cái)會知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高駕馭實(shí)際工作的水平。

(2)努力搞好工作，實(shí)踐“三個代表”

黨的十六大明確提出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員，在履行崗位職責(zé)中，要恪盡職守，勤奮敬業(yè)，與時俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。貫徹“三個代表”最根本的一條就是代表最廣大人民的根本利益，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持人民利益高于一切，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

(3)加強(qiáng)自身建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神和省市會議精神，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，時刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民給的，繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，做到以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)外事領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，共同努力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，感謝市委、市政府對我的信任，感謝外辦全體同志一年來對我工作的支持，真誠地歡迎在座的各位對我工作中存在的不足提出批評，同時也熱忱歡迎在座的各位對我今后的工作提出好的建議，我將虛心接受，認(rèn)真改正。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）四

市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。

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1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。

2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對工作效率的要求。

3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時只求是否做了，不求做得好壞。

4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時，影響了工作效率。

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一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，流于形式。

二是為人民服務(wù)的意識不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。

三是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識問題，處理問題。

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一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識，真正提高個人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。

二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭當(dāng)遵守工作紀(jì)律的'標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。

三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）五

近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。

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1、就業(yè)工作。

通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個百分點(diǎn)。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。

3、公共就業(yè)服務(wù)工作。

一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。

二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。

4、人才開發(fā)工作。

對人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫，儲備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、社會保險(xiǎn)工作。

年初以來，我局加大社會保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

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1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。

我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。

2、社會保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。

隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。

雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，流動性強(qiáng)，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。

4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。

我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進(jìn)一步引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識，健全人才工作體制機(jī)制。

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1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。

2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。

要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準(zhǔn)備工作。

3、貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。

一是開展《社會保險(xiǎn)法》宣傳活動，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。

二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，

做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。

三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。

四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺帳。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

政策依據(jù)：年初省廳和市局工作部署政策落實(shí)情況就是以上所講存在問題及原因沒有對策及安排就是以上所講

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）六

尊敬的 ，同志們、朋友們：

大家上午好!一年好景君須記，最是橙黃橘綠時。秋天是個收獲的季節(jié)，在這碩果累累的美好日子里，應(yīng)邀參加*項(xiàng)目奠基儀式，我感到十分高興。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對*項(xiàng)目的奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位來賓、各位朋友表示誠摯的歡迎! 今年以來，**縣按照市委、市政府的部署和要求，始終把招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要支撐和重中之重，深入開展“百日會戰(zhàn)”大招商活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大員上前線，集中精力跑項(xiàng)目，千方百計(jì)謀發(fā)展，形成了大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的良好局面。**縣以項(xiàng)目建設(shè)為依托，拉大城市框架，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，初步形成了“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”的發(fā)展局面。每次到來，都能感受到耳目一新的變化。“黑土地、黃土地，種地就用史丹利”，史丹利化肥股份有限公司是一家集高塔復(fù)合肥及其它新型復(fù)合肥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的大型現(xiàn)代化上市企業(yè)，是全國最大的高塔復(fù)合肥生產(chǎn)基地。史丹利復(fù)合肥已成為農(nóng)民施肥的首選品牌。我們真誠的希望史丹利化肥有限公司立足寧陵、放眼全國，做精產(chǎn)品、做強(qiáng)品牌、做靚文化，全力打造全國乃至世界一流企業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，三年翻一翻，力爭奪百億”的奮斗目標(biāo)，在“創(chuàng)造美好農(nóng)業(yè)”的征程中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

借此機(jī)會，我提出三點(diǎn)希望：

一是希望以史丹利復(fù)合肥項(xiàng)目奠基活動為新的起點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，突出招大引強(qiáng)，使更多的上市公司和500強(qiáng)企業(yè)落地投產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作出不懈努力。

二是希望市縣兩級職能部門繼續(xù)關(guān)心支持史丹利復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)，要推行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，“零距離、保姆式”工作機(jī)制，為項(xiàng)目的順利施工開辟“綠色通道”，讓外商在寧陵投資安心，生活舒心，創(chuàng)業(yè)更有信心。

三是希望開工項(xiàng)目主體單位搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快實(shí)施、快投產(chǎn)、快見效，也希望企業(yè)老板們發(fā)揮自己的人脈優(yōu)勢，將更多的朋友介紹到，介紹到，為推進(jìn)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝奠基儀式圓滿成功!祝各位嘉賓、同志們工作順利、身體健康!衷心祝愿明天更美好!

謝謝大家!

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）七

今天，在這里召開全市打擊傳銷工作聯(lián)席會議，我覺得召開這個會議很有必要、非常及時。剛才，各成員單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，匯報(bào)了20xx年開展打擊傳銷工作情況，并對今年工作提出了思路，重點(diǎn)突出、思路清晰、成績明顯。

我們知道，開展打擊傳銷活動是貫徹落實(shí)中央、省市工作會議精神，維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視打擊傳銷工作，曾多次就打擊傳銷工作作出重要指示，中央綜治委把打擊傳銷作為社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，十一屆全國人大會第七次會議也表決通過的刑法修正案，又增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”，加大了對傳銷組織者和領(lǐng)導(dǎo)者刑事處罰力度。

市委市政府高度重視打擊傳銷規(guī)范直銷，要求各部門要認(rèn)真履職，密切配合，確保打擊傳銷工作穩(wěn)步推進(jìn)，有效遏制了傳銷活動的蔓延。各級各部門站在促進(jìn)杭州市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的角度，站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，充分認(rèn)識傳銷活動的危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，并始終保持高壓態(tài)勢，有效遏制了傳銷在我市蔓延。在省里建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度后，我市各級都相應(yīng)的成立了打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，杭州市成立了以張建庭副市長為組長的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，明確了工商、公安、宣傳、教育、勞動和社會保障、民政、通信管理、人民銀行和金融管理、財(cái)政、綜治、監(jiān)察、商務(wù)等部門的工作職責(zé)，全市上下形成了打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。

20xx年是個特殊的年份，國家遭受到全球金融危機(jī)的影響，特殊的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢使社會不穩(wěn)定因素增多，給傳銷等行為提供了土壤，一些不法分子可能鉆這個“空子”;同時，上海世博會的召開，杭州市實(shí)施了“環(huán)滬護(hù)城河安?！惫こ蹋S護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。20xx年，工商、公安等16個部門加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，在取締傳銷活動場所、教育遣散傳銷參與人員、查處傳銷違法犯罪案件取得了明顯的工作成效。各級各部門還通過深入開展“無傳銷社區(qū)、村區(qū)和校區(qū)”創(chuàng)建活動，豐富了宣傳教育的載體和內(nèi)容，提高了人民群眾認(rèn)識和防范傳銷的能力，傳銷活動勢頭得到有效遏制，有力地維護(hù)了杭州社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市打傳辦成立后做了大量工作，起草了《杭州市打擊傳銷工作聯(lián)席會議工作制度》、《杭州市打擊傳銷工作表彰方案》和《杭州市打擊傳銷工作考核評比辦法》兩個征求意見稿，在組織開展聯(lián)席會議的日常工作，開展打擊傳銷專項(xiàng)活動中發(fā)揮了積極作用。

我們知道，傳銷是經(jīng)濟(jì)邪教，目前具有四方面的特點(diǎn)：一是具有詭秘性和欺騙性，二是趨向網(wǎng)絡(luò)化和組織性，三是具有控制性和滲透性，四是呈現(xiàn)跨地區(qū)、輸入型。因此，對當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢我們都要有清醒的認(rèn)知，各級各部門要按照“事先防范重于事后懲處，防范工作重在基層基礎(chǔ)”的打擊傳銷工作思路，發(fā)揮好以工商、公安為主，各部門齊抓共管的工作局面，切實(shí)把打擊傳銷工作做到實(shí)處。

20xx年打擊傳銷工作，我認(rèn)為要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚氛圍。20xx年我們將迎來建黨90周年，需要有一個好的社會環(huán)境和政治環(huán)境，穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定責(zé)任更加重大，我們要認(rèn)真分析當(dāng)前我市打擊和防范傳銷情況，在全市范圍內(nèi)開展一次打擊傳銷宣傳月活動，要有針對性地在重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展宣傳教育活動，對典型傳銷案件要通過媒體公開曝光。聯(lián)席會議的成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，通過多種形式，廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規(guī)，揭露傳銷的欺騙性和危害性，營造強(qiáng)勢的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾防范和抵制傳銷的意識。

二是強(qiáng)化查案力度，遏制傳銷蔓延。要充分運(yùn)用《刑法修正案(七)》增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”等法律武器，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子，對非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段強(qiáng)迫他人差異傳銷活動的犯罪分子，要依照刑法的有關(guān)規(guī)定予以懲處。要加大對傳銷參與人員的懲處，依據(jù)《禁止傳銷條例》等有關(guān)規(guī)定，加大行政處罰力度，對查證首次參與傳銷活動，或者多次出現(xiàn)在打擊傳銷信息庫的人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重予以行政處罰或勞動教養(yǎng)。

三是建立長效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。要根據(jù)“打防結(jié)合、以防為主”的工作方法，通過 “無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，基層要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭，派出所、工商所、居(村)民委員會團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出租房屋、流動人口及外來人口的管理，發(fā)動廣大群眾參與到防范、打擊傳銷工作中來，實(shí)現(xiàn)群防群治，盡可能將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們，打擊傳銷工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，我們要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，各方聯(lián)合行動，全民積極參與”的工作格局，健全防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機(jī)制，毫不手軟地做好打擊傳銷工作，堅(jiān)決把傳銷遏制在萌芽狀態(tài)，為杭州市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、為打造杭州品質(zhì)之城和平安創(chuàng)建工作發(fā)揮積極作用。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市打擊和防范傳銷工作將會取得更加明顯的工作成效。

最后，春節(jié)將近，我預(yù)祝大家新春愉快，合家歡樂。謝謝大家!

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）八

20xx年，區(qū)政府辦公室秘書科全體工作人員在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其它科室同志們的支持配合下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“認(rèn)真、高效、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮秘書服務(wù)作用，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了辦公室整體工作上臺階。現(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)

一、開拓創(chuàng)新，理清工作思路，使各項(xiàng)工作高效、有序開展辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對象既對領(lǐng)導(dǎo)，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁重而艱巨。一年來，我們堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化五種意識，即“奉獻(xiàn)意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進(jìn)取意識”，積極探索事務(wù)服務(wù)的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單向服務(wù)向多向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。我們針對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并把補(bǔ)充完善后的各項(xiàng)規(guī)章制度打印成冊。這些制度包括：秘書科工作職責(zé)、值班制度、會務(wù)制度、衛(wèi)生制度、接待程序及制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和通訊員工作制度等，補(bǔ)充完善后的各項(xiàng)制度為秘書行政工作人員提出了更高的工作準(zhǔn)則和要求。與此同時，還狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)，使秘書科工作向更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。其次，改善了辦公環(huán)境。為適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要，我們增鋪了電腦網(wǎng)線，更換配備了微機(jī)、速印機(jī)等，為現(xiàn)代化辦公提供了條件，提高了辦公質(zhì)量。

二、求真務(wù)實(shí)，開創(chuàng)工作新局面

為切實(shí)做好接待工作，秘書科的同志們在日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)接待方面的知識和常識，跳出了“就接待搞接待”的思維模式，努力創(chuàng)新接待理論和方法，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了各項(xiàng)接待工作。20xx年1月—12月，我們共接待外商、各級領(lǐng)導(dǎo)及來訪客人50x人次，組織安排大型剪彩活動xx余次，承辦了黑龍江市考察團(tuán)、市“”規(guī)劃研討班、工作現(xiàn)場會等共計(jì)xx次會務(wù)工作。在秘書科全體同志的共同努力下，克服了人員少、任務(wù)重的困難，圓滿完成了“”、“”授牌儀式，全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會，全國綠化模范區(qū)等大型接待活動。在上述接待的同時，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

第二，精心周密做好會務(wù)組織工作。會務(wù)組織是對秘書工作人員綜合素質(zhì)、工作精神和耐勞負(fù)重的檢驗(yàn)。國務(wù)院和市政府的精神需要開會傳達(dá)貫徹，區(qū)政府的重要決策需要開會部署，會議組織工作十分繁重。一年來，區(qū)政府共組織召開大中型會議xx余次，小型會議x余次。為確保每次會議圓滿成功，我們一是進(jìn)一步完善了會議組織程序，建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度，從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調(diào)度等都精心謀劃、周密部署。對區(qū)政府重要會議，我們都做到了會前充分準(zhǔn)備、會中積極服務(wù)、會后及時總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的好評。二是對市組織召開的各類會議，在接到會議通知或傳真電報(bào)后，秘書科遵照審批程序，按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見，由專人負(fù)責(zé)通知每位與會人員，并安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點(diǎn)、帶隊(duì)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)，確保到會率達(dá)10。

第三，認(rèn)真做好區(qū)長專線工作。區(qū)長專線是聯(lián)系區(qū)政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑，在日常工作中，我們對每一個電話，都熱情接待，妥善處理，并做到及時、高效，能解決的馬上解決，一時解決不了的及時按照程序上報(bào)，還百姓一個明白，樹立政府的良好形象。一年來，區(qū)長專線共接到電話多個，其中多個得到了及時解決，得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，同時還贏得了老百姓的理解和支持。

第四，認(rèn)真做好文件管理工作。為加強(qiáng)這方面工作，我們嚴(yán)格按照有關(guān)《條例》和《細(xì)則》，使文件的收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)做到了程序化、制度化、科學(xué)化。并安排專人整理國家和市文件供領(lǐng)導(dǎo)審閱。一年來發(fā)放區(qū)政府文件4500份，做到了及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、不錯發(fā)、不遣失，嚴(yán)格按照保密制度管理、規(guī)范三密文件，無被盜和失泄密事件發(fā)生。

第五，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確保區(qū)政府24小時通訊暢通;秘書科每月底安排印制值班安排表，并發(fā)到每位同志手中，同時建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認(rèn)真填寫。由于我們認(rèn)真過細(xì)的做好了值班工作，一年來，沒有出現(xiàn)問題，確保了政府的正常工作。

第六，強(qiáng)化駕駛及車輛管理。今年，我們在派車、值班、安全、節(jié)油、維修、購件、考評等方面做了明確規(guī)定，并定期召集駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)條例和制度，使駕駛員提高了責(zé)任感，增強(qiáng)了責(zé)任心。20xx年區(qū)政府辦公室車輛完好率達(dá)9以上，安全行駛十幾萬公里，沒有發(fā)生任何事故，保證了領(lǐng)導(dǎo)用車和工作用車。

三、強(qiáng)化建設(shè)，樹一流形象

建設(shè)一支高素質(zhì)的秘書行政工作隊(duì)伍，是圓滿完成各項(xiàng)工作的前提保障。今年以來，全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們按照辦公室的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策，并做好學(xué)習(xí)筆記，寫出了心得體會，通過學(xué)習(xí)，大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力使自己具備高度責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心、嚴(yán)明的紀(jì)律性。并結(jié)合工作，努力強(qiáng)化四種修養(yǎng)，即：強(qiáng)化政治修養(yǎng)，做到政治上永遠(yuǎn)合格;強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，做到忘我奉獻(xiàn)，淡泊名利;強(qiáng)化工作作風(fēng)修養(yǎng)，做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，扎實(shí)高效;強(qiáng)化業(yè)務(wù)修養(yǎng)，做到業(yè)務(wù)精本領(lǐng)強(qiáng)。同時，我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性，力圖使各項(xiàng)工作程序化，制度化，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息，不斷提高工作的預(yù)見性，不僅時刻有應(yīng)付和完成突如其來的情況與工作的思想準(zhǔn)備，還善于從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結(jié)并應(yīng)用于工作。同時要求秘書行政工作人員學(xué)會變通，力戒死搬硬套;學(xué)會創(chuàng)新，力戒因循守舊;學(xué)習(xí)服務(wù)，力戒只堵不疏的工作原則，使各項(xiàng)工作開展的有條有序。

總之，一年來，經(jīng)過秘書科全體同志的共同努力，取得了顯著的成績，在新一年里，我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，以協(xié)調(diào)、有序、快速、高效為目標(biāo)，把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平，爭取更大的成績。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）九

同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省政協(xié)宣傳工作會議精神，表彰了全市政協(xié)宣傳信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，聽取了博山區(qū)政協(xié)、周村區(qū)政協(xié)、淄博日報(bào)社等6 家單位的典型發(fā)言，與會的其他單位也提交了書面交流材料。大家很好地總結(jié)了近年來全市政協(xié)宣傳信息工作取得的成績，交流了工作做法，對下一步工作提出了切實(shí)可行的思路與計(jì)劃。市委宣傳部張洪興部長就進(jìn)一步發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體作用，重視支持政協(xié)宣傳工作提出了明確要求。這次會議時間雖短，但效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。

近年來，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、全市各新聞單位和各級政協(xié)宣傳信息工作者，為宣傳人民政協(xié)做了大量工作。換屆以來，市政協(xié)黨組、主席會議堅(jiān)持把宣傳信息工作擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、省市委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列指示精神，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳信息和反映社情民意信息工作，著力營造有利于擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象、推動政協(xié)履職的輿論氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常出題目，交任務(wù)，提要求，極大地促進(jìn)了全市政協(xié)系統(tǒng)宣傳信息工作的開展;市政協(xié)各委、辦、室，市各黨派、工商聯(lián)和各區(qū)縣政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與黨委宣傳部門及各級新聞單位的聯(lián)系與合作，注重發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體在宣傳政協(xié)中的作用，多層次、多渠道、多形式地組織開展工作，取得了明顯的效果。

今年以來，我市在各級新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表宣傳人民政協(xié)新聞稿件600 多篇次。其中，在《聯(lián)合日報(bào)》以《重內(nèi)功 強(qiáng)素質(zhì) 助發(fā)展 淄博市政協(xié)“四個一”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動初顯成效》、《倡樹文明新風(fēng) 積極履職盡責(zé)淄博市政協(xié)讓每一位委員都展現(xiàn)風(fēng)采》、《緊扣主題主線 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 淄博市政協(xié)創(chuàng)新履職有作為》、《黨政工作推到哪里 政協(xié)工作跟到哪里》、《有生機(jī) 有活力 有影響有作為》等為題發(fā)表頭版頭條7 篇，有力地宣傳了全市政協(xié)開展的“四個一”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”主題活動和各級政協(xié)履職盡責(zé)的工作成效;在20xx年度“山東政協(xié)新聞獎”評選中，我市選送的作品《“搬活”支柱產(chǎn)業(yè) “遷回”碧水藍(lán)天》榮獲一等獎。全市政協(xié)社情民意信息工作也取得了不錯的成績，今年1 —8 月份，全市政協(xié)共編輯整理社情民意信息35 篇，上報(bào)省政協(xié)17 篇，報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)6 篇。截至目前，有7 篇社情民意信息被省政協(xié)采用后專報(bào)或綜合報(bào)全國政協(xié)辦公廳，2 篇被省領(lǐng)導(dǎo)批示，9 篇次被市領(lǐng)導(dǎo)劉慧晏、陳家金、周連華、尚龍江等批示。市政協(xié)編發(fā)《淄博政協(xié)信息》24 期，更新網(wǎng)站信息300 多次。應(yīng)該說，自換屆以來，全市加大宣傳人民政協(xié)工作的力度，各有關(guān)單位高度重視，開展形式多樣的宣傳手段，積極工作，開創(chuàng)了全市政協(xié)宣傳信息工作富有特色的新格局。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們應(yīng)該看到，目前我市政協(xié)宣傳信息工作，特別是反映社情民意信息工作還存在一定差距，與政協(xié)黨組的要求、委員的期望和形勢發(fā)展的需要相比，還有較大距離，主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展不平衡。從20xx 度和今天上半年市政協(xié)宣傳信息稿件上報(bào)采用的情況看，各區(qū)縣政協(xié)、各黨派工商聯(lián)、市政協(xié)各委辦室有的做得很出色，有的還沒有真正開展起來，有的甚至全年沒有上報(bào)過一篇信息。二是認(rèn)識不到位。少數(shù)同志對政協(xié)宣傳信息工作，特別是對社情民意信息工作有畏難情緒，怕給黨政領(lǐng)導(dǎo)“捅漏子”，缺乏積極性和主動性。三是宣傳信息質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。深層次調(diào)研和宣傳報(bào)道不夠，宣傳報(bào)道和信息稿件分量不足。許多社情民意信息缺乏深層次思考，可操作性不強(qiáng)，難以引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。四是委員參與面不廣。希望通過這次會議，通過各單位相互間的交流，進(jìn)一步提高認(rèn)識，取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢，共同為做好人民政協(xié)的新聞宣傳和反映社情民意信息工作做出新貢獻(xiàn)。下面，我就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)宣傳信息工作講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)宣傳信息工作的自覺性和責(zé)任感

人民政協(xié)的新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作是展示政協(xié)工作風(fēng)貌的窗口，更是增進(jìn)社會各界對政協(xié)工作了解、關(guān)心和支持的窗口。政協(xié)的宣傳工作要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，自覺堅(jiān)持新聞宣傳工作的黨性原則，始終與黨中央和省、市委保持高速一致，在政治原則問題上不含糊、不偏頗、不動搖。要進(jìn)一步深化對政協(xié)宣傳工作的認(rèn)識，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針，為人民政協(xié)更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用服務(wù)，著力營造全社會重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。

政協(xié)反映社情民意信息工作是黨委、政府輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式。在新形勢下，認(rèn)真做好反映社情民意信息工作，多渠道地匯集和反映社會各界群眾的意見和建議，及時給黨委、政府提供決策參考，有利于人民政協(xié)更好地履行職能，使政治協(xié)商更加便捷務(wù)實(shí)、民主監(jiān)督更加切實(shí)有效、參政議政更加富有成果。

全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，要深刻認(rèn)識做好新形勢下政協(xié)新聞宣傳工作和反映社情民意信息工作的重要性，切實(shí)將其作為政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)、有效手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為豐富政協(xié)工作實(shí)踐、提高參政議政實(shí)效、擴(kuò)大政協(xié)社會影響的重要途徑和方式，認(rèn)真抓緊抓好。特別是各區(qū)縣政協(xié)，市政協(xié)各委、辦、室具有獨(dú)特優(yōu)勢，要將這兩項(xiàng)工作擺在更加重要的位置，定期研究，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，不斷提高工作的質(zhì)量、效率和水平。

二、突出特色，精心策劃，不斷提高政協(xié)宣傳信息工作的質(zhì)量和效果

特色即優(yōu)勢。政協(xié)宣傳工作要努力體現(xiàn)政協(xié)組織和政協(xié)工作的特點(diǎn)，不斷探索政協(xié)宣傳工作規(guī)律，充分反映政協(xié)組織的廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性，注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色，反映各族各界人士的愿望和要求，做到面向黨派、面向界別、面向委員、面向基層。要求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加大對政協(xié)作用、作為的宣傳，深入宣傳各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員在圍繞科學(xué)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面取得的履職實(shí)績;要大力宣傳“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”主題活動，全方位展示我市政協(xié)委員立足實(shí)際，立足崗位，履職盡責(zé)，建功立業(yè)，奉獻(xiàn)社會的風(fēng)采。同時，要把握好政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的特色和優(yōu)勢，充分挖掘政協(xié)豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、黨派資源、民意資源和文史資源，大膽創(chuàng)新政協(xié)宣傳工作的方式，打造更多的宣傳精品。要按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于編發(fā)〈政協(xié)今日信息〉工作的通知》的要求和陳家金主席的批示精神，認(rèn)真做好反映我市政協(xié)重要工作情況、重大信息、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)工作的重要批示、重要履職成果等的報(bào)送工作。要大力支持淄博市政協(xié)網(wǎng)站、《淄博政協(xié)信息》等傳播陣地建設(shè)，探索建立完善的傳播體系，堅(jiān)持辦出自己的宣傳信息特色，力爭取得最佳的宣傳效果。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。尤其是政協(xié)新聞宣傳工作，要把策劃工作擺在突出位置，與新聞單位平時多聯(lián)系、多溝通，把政協(xié)熟悉自身工作和新聞媒體把握宣傳重點(diǎn)兩方面的優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，與新聞單位共同策劃宣傳主題和方法、共同組織采訪。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，加強(qiáng)對政協(xié)提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意等經(jīng)常性工作的宣傳報(bào)道策劃，通過深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道等方式，反映政協(xié)建設(shè)性的意見和建議，宣傳政協(xié)關(guān)注民生、協(xié)助黨和政府切實(shí)解決民生問題的典型事例，增強(qiáng)新聞宣傳的說服力和感染力，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)的社會影響。

反映社情民意信息工作也要注重策劃，及時了解黨政決策的信息需求，研究信息收集報(bào)送的重點(diǎn)選題，做到超前策劃、超前分析、超前部署，并定期下發(fā)“反映社情民意信息征集參考選題”。對重要信息要組織開展聯(lián)合調(diào)研，作好意見、建議的綜合分析和提煉深化。全市各級政協(xié)每年都會圍繞全市中心工作開展一系列重點(diǎn)調(diào)研、視察等活動，對這些重點(diǎn)活動，宣傳信息工作部門要引起足夠的重視，認(rèn)真研究，確保高質(zhì)量地完成有關(guān)新聞宣傳和社情民意報(bào)送工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力構(gòu)建政協(xié)宣傳信息工作的新格局

1 、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好政協(xié)宣傳信息工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要切實(shí)把宣傳信息工作擺在政協(xié)全局工作的重要位置，統(tǒng)籌研究部署，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)提供保障，充實(shí)宣傳信息力量，隨時解決好宣傳工作中的各種困難和問題，確保宣傳信息工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。

2 、要健全完善保障機(jī)制。要根據(jù)新形勢新任務(wù)，建立健全適應(yīng)人民政協(xié)宣傳信息工作規(guī)律的機(jī)制體制，對經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的一些做法加以規(guī)范和完善。要進(jìn)一步完善宣傳信息工作責(zé)任制，我們將進(jìn)一步完善政協(xié)宣傳信息工作表彰激勵機(jī)制，鼓勵大家多寫稿多投稿，搞好評選表彰，積極推動人民政協(xié)宣傳信息工作更有作為。

3 、要加強(qiáng)宣傳信息工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的通訊員、信息員隊(duì)伍，是做好政協(xié)宣傳信息工作的基礎(chǔ)。要通過組織培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，不斷提高政協(xié)宣傳信息工作者的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，充實(shí)到政協(xié)宣傳信息工作部門。

4 、要形成整體工作合力。要切實(shí)發(fā)揮好各單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢，共同做好政協(xié)宣傳信息工作。政協(xié)宣傳信息工作需要全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、各級新聞媒體、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員的共同參與，共同配合。要增強(qiáng)宣傳意識，把宣傳人民政協(xié)政協(xié)作為自己份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。要善于在日常工作中尋找新聞素材、發(fā)掘新聞線索、撰寫新聞稿件，有意識地將民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來。各級政協(xié)組織和各專委會要把反映社情民意作為組織委員履行職能的經(jīng)常性工作，注重充分發(fā)揮委員與本界別群眾聯(lián)系密切的作用，積極反映界別群眾的愿望要求和真知灼見，力爭每位委員每年至少反映一條有價(jià)值的信息。要把反映社情民意工作貫穿于專委會履行職能的全過程，滲透到專委會組織的各項(xiàng)活動中，通過了解社情，反映民意，進(jìn)一步提高履行職能的成效。政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要樹立“人人都是政協(xié)工作宣傳員”思想，不斷提高自身的文字水平，積極撰寫稿件，為宣傳人民政協(xié)做出貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成明年的政協(xié)報(bào)刊征訂工作

各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位要高度重視政協(xié)輿論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮《聯(lián)合日報(bào)》、《春秋》雜志等在宣傳淄博、宣傳淄博政協(xié)事業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，做好有關(guān)服務(wù)工作，積極爭取工作的支持指導(dǎo)。關(guān)于明年的報(bào)刊征訂，在全省政協(xié)宣傳工作會議上，焉榮竹副主席和張心驥秘書長明確要求，全省各級政協(xié)組織要從全局的高度充分認(rèn)識做好20xx年度《聯(lián)合日報(bào)》、《春秋》等政協(xié)報(bào)刊宣傳發(fā)行工作的重要性，并作為當(dāng)前政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。省政協(xié)結(jié)合去年我市訂閱“兩報(bào)兩刊”的情況，對20xx年的征訂任務(wù)作了安排，具體征訂任務(wù)表已發(fā)給大家。各區(qū)縣的征訂任務(wù)均有一定數(shù)量的增加。要及早把“兩報(bào)兩刊”的征訂工作列入議事日程，早作安排部署。要克服畏難發(fā)愁情緒，切實(shí)把報(bào)刊征訂工作緊緊抓在手上。這次會議之后，與會同志要盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，提出貫徹意見，并盡快召開發(fā)行會議，將報(bào)刊征訂任務(wù)層層分解下去，確定專人靠上抓好這項(xiàng)工作。市政協(xié)有關(guān)部門要切實(shí)跟進(jìn)，深入下去，及時了解工作進(jìn)程。要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，落實(shí)好包保責(zé)任制，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任委室具體抓、機(jī)關(guān)各部門協(xié)同抓，層層抓落實(shí)，確保完成省政協(xié)分配的發(fā)行任務(wù)。要注重?cái)U(kuò)大報(bào)刊的發(fā)行面，積極爭取各級黨委、政府和有關(guān)部門的支持，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，抓住重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，靠上做工作，確保報(bào)刊征訂任務(wù)的圓滿完成。

同志們，努力為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，是我們的職責(zé)和使命。當(dāng)前政協(xié)的宣傳工作面臨著許多新的情況、新的課題，這就要求我們不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對策，不斷充實(shí)力量，提高工作水平。希望大家群策群力，全員參與，相互配合，真抓實(shí)干，創(chuàng)作出更多的貼近實(shí)際、貼近政協(xié)工作、貼近政協(xié)委員的優(yōu)秀新聞作品和反映社情民意精品，為開創(chuàng)我市政協(xié)宣傳信息工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十

同志們：

今天召開全市政協(xié)信息宣傳工作座談會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話及全省政協(xié)新聞宣傳工作會議精神，總結(jié)全市政協(xié)20xx年度信息宣傳工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步推動全市政協(xié)信息宣傳工作再上新臺階。召開這次信息宣傳工作會議，目的是為了加強(qiáng)上下溝通和橫向聯(lián)系;搭建學(xué)習(xí)交流平臺，開闊眼界，理清工作思路;明確工作目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)工作指導(dǎo)和對口聯(lián)系。剛才，各縣市區(qū)政協(xié)、市級各民主黨派及工商聯(lián)圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)全市政協(xié)信息宣傳工作作了交流發(fā)言，提出了很多好的意見建議，希望進(jìn)一步抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好政協(xié)信息宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，與政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作緊密相連、相互促進(jìn)，做好人民政協(xié)的信息宣傳工作意義重大。多次強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。俞正聲主席在人民政協(xié)報(bào)社調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識進(jìn)一步做好新形勢下政協(xié)新聞宣傳工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，努力改進(jìn)作風(fēng)和文風(fēng)，為推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全面建成小康社會、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，增進(jìn)共識，凝聚力量。在前不久召開的全省政協(xié)新聞宣傳工作會議上，晏永和副主席也對新形勢下做好全省政協(xié)宣傳工作提出了明確的要求。我們一定要從全局、戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)做好新形勢下的政協(xié)信息宣傳工作，為政協(xié)履行職能、服務(wù)發(fā)展提供有力的輿論支持。

加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，是發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)政協(xié)信息聞宣傳工作，有利于全面理解社會主義民主政治的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，更加自覺地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，最大限度地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;有利于全面理解協(xié)商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，充分認(rèn)識人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用，更加有力地推進(jìn)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，是凝聚各方力量、加快綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，有利于充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃和代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，把不同黨派、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，形成推動綿陽全面深化改革和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)社會影響、營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，廣泛深入宣傳政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能的各項(xiàng)工作和成效，充分展示廣大政協(xié)委員認(rèn)真履職、貢獻(xiàn)智慧和力量的生動事跡和精神風(fēng)貌，有利于全社會更加了解政協(xié)、關(guān)心政協(xié)、支持政協(xié)，形成有利于全市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市政協(xié)信息宣傳工作上新臺階

近年來，我市政協(xié)信息宣傳工作呈現(xiàn)出了“領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳有力、各方配合、不斷推進(jìn)”的良好局面。各縣市區(qū)政協(xié)在信息宣傳工作中不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新方法，積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，為做好政協(xié)信息宣傳工作提供了保證;二是創(chuàng)新抓手，通過開展集中報(bào)道、專題報(bào)道等形式在各級各類新聞媒體上加大了對政協(xié)工作的宣傳，形成了較大的宣傳聲勢;三是整合資源，較好地發(fā)揮了各類新聞媒體和政協(xié)宣傳隊(duì)伍的互補(bǔ)作用;四是拓寬宣傳渠道和加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，有效提升了政協(xié)信息宣傳覆蓋面和稿件質(zhì)量數(shù)量。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，與新形勢下的人民政協(xié)宣傳工作要求相比，我們的工作還存在著一些差距和不足。一是信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從20xx年度全市各級政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體整理、反映和發(fā)表的稿件信息來看，大多數(shù)都是“豆腐塊”新聞，就會議報(bào)道會議、就活動報(bào)道活動多，而新聞性強(qiáng)、深層次的宣傳報(bào)道少。不少信息內(nèi)容平淡膚淺，分量也輕，僅限于反映工作動態(tài)，缺乏深度挖掘。從作品類別看，消息類稿件多，政協(xié)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果以及反映委員事跡的稿件較少。二是報(bào)送信息數(shù)量不平衡。各黨派團(tuán)體之間，市政協(xié)各專委會之間，各縣市區(qū)政協(xié)之間信息報(bào)送數(shù)量不平衡。有的在省級以上刊物上稿率很高;有的上稿僅限于網(wǎng)站，在省級刊物上稿率極低;有的單位報(bào)送信息數(shù)量還達(dá)不到市政協(xié)下達(dá)的目標(biāo)要求。三是宣傳隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。目前，全市各級政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)宣傳工作的人員還比較少，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作還不到位，通訊員普遍欠缺捕捉新聞熱點(diǎn)的敏銳性，沒有熟悉掌握新聞稿件編寫的技巧性，文風(fēng)也有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，這些都影響了全市政協(xié)信息宣傳工作的質(zhì)量。

希望各單位通過此次座談交流，認(rèn)真查找自身差距，汲取兄弟單位好的工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)存在的不足，鞏固成果，積極探索進(jìn)取，進(jìn)一步提升全市政協(xié)信息宣傳工作的整體水平。

三、積極探索創(chuàng)新，不斷提升政協(xié)信息宣傳工作的實(shí)效

做好政協(xié)信息宣傳工作，既要科學(xué)認(rèn)識和正確把握新形勢下政協(xié)宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作者和各級新聞媒體的作用，又要主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，積極探索開展政協(xié)信息宣傳工作的新思路、新手段、新方法、新途徑，不斷提升政協(xié)新聞宣傳工作的水平和實(shí)效。

一要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，搶占輿論陣地。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用以及特殊的組織形式，決定了政協(xié)的宣傳工作有很強(qiáng)的政治性、政策性。人民政協(xié)的宣傳工作，必須堅(jiān)持服務(wù)人民的宗旨，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，始終以正面宣傳為主。對重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題的宣傳，要做到準(zhǔn)確把握、旗幟鮮明、導(dǎo)向正確。當(dāng)前國際局勢風(fēng)云變幻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展，社會思想觀念日益多元，宣傳工作的環(huán)境、對象、范圍、方式都發(fā)生了很大變化，在當(dāng)前輿論生態(tài)復(fù)雜的背景下，政協(xié)信息宣傳工作理應(yīng)主動搶占思想輿論陣地，牢牢掌握主流話語權(quán)。全市各級政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體都要堅(jiān)定不移地把系列重要講話精神作為開展宣傳工作的核心基石，堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定宣傳黨的理論路線方針政策，堅(jiān)決讓政協(xié)聲音同同志為的黨中央保持高度一致，從而不斷增強(qiáng)各族各界人士的道路自信、理論自信、制度自信。

二要突出宣傳重點(diǎn)，體現(xiàn)政協(xié)特色。20xx年是全面落實(shí)黨的xx屆三中全會關(guān)于推進(jìn)社會主義協(xié)商民主發(fā)展新要求的關(guān)鍵之年，也是貫徹xx屆四中全會關(guān)于實(shí)施依法治國方略的起步之年。全市各級政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體，都要將貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神，有力提升政協(xié)履職水平作為信息宣傳工作的重點(diǎn)。要重視體現(xiàn)人民政協(xié)“團(tuán)結(jié)與民主”、“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”的工作特色，從政協(xié)全體會議就重大問題開展的全方位的協(xié)商，會重點(diǎn)協(xié)商，主席會議專題協(xié)商，專門委員會對口協(xié)商，界別協(xié)商以及民主黨派參政議政等活動中，挖掘出具有新聞價(jià)值的素材進(jìn)行深度反映和報(bào)道。特別要重視對各級黨委、政府將政治協(xié)商納入重大決策，政協(xié)履職成果凸顯方面的宣傳，重視對政協(xié)委員、各黨各派人士立足崗位、關(guān)注社會、情系民生、促進(jìn)發(fā)展、積極參政議政等先進(jìn)事跡的宣傳，突出重點(diǎn)、彰顯特色，增強(qiáng)全市政協(xié)宣傳信息的可讀性和可看性，提升政協(xié)宣傳工作的實(shí)效性和廣泛性，充分展示人民政協(xié)履職為民的良好形象。

三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制。要堅(jiān)持把政協(xié)信息宣傳工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自研究;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，具體指導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，定期召開工作會議，及時分析、研究和解決工作中的突出問題，使政協(xié)信息宣傳工作在政協(xié)全局工作中發(fā)揮更大的作用。要建立和完善責(zé)任分工制度、考核制度、通報(bào)制度、激勵制度，形成一整套規(guī)范化的長效運(yùn)作程序，促進(jìn)政協(xié)信息宣傳工作的制度化、規(guī)范化、程序化。通過此次工作會議，我們希望建立一支綜合素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的信息宣傳員隊(duì)伍，各位要積極向省、市政協(xié)以及各級新聞媒體報(bào)送反映本單位工作實(shí)績的信息稿件，希望各相關(guān)單位要大力支持他們的工作，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同時，市政協(xié)還將努力通過不同形式加大培訓(xùn)和工作交流力度，不斷提高全市政協(xié)信息宣傳隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四要不斷開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化渠道建設(shè)。隨著協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，政協(xié)工作正逐步走出“自彈自唱”、“自娛自樂”的困境。面對新的形勢和任務(wù)，我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，努力用時代要求審視政協(xié)信息宣傳工作，要順應(yīng)大勢、接受挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬宣傳渠道，以更開放的視野、開闊的胸襟、有力的措施，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的“大宣傳”工作格局。要密切與主流媒體聯(lián)系，建立協(xié)作機(jī)制，共同辦好政協(xié)專版、專欄，使其成為宣傳政協(xié)工作的窗口、委員參政議政的園地、普及政協(xié)知識的平臺、聯(lián)系各界群眾的橋梁;要加快推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，認(rèn)真辦好政協(xié)門戶網(wǎng)站，使之成為政協(xié)委員和各界人士學(xué)習(xí)交流聯(lián)誼的重要平臺、傳播人民政協(xié)理論文化的重要陣地、展示人民政協(xié)履職實(shí)效的重要渠道;要充分發(fā)揮《人民政協(xié)報(bào)》、《四川政協(xié)報(bào)》在宣傳基層政協(xié)工作方面影響廣泛、優(yōu)勢獨(dú)特的作用，希望各縣市區(qū)政協(xié)要按照市政協(xié)統(tǒng)一要求，采取有效措施，加大工作力度，認(rèn)真抓好報(bào)刊訂閱工作，確保訂量穩(wěn)中有升，市政協(xié)辦公室將及時通報(bào)訂閱任務(wù)指標(biāo)的完成情況，總結(jié)交流征訂工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并將其作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。還要強(qiáng)調(diào)的是，今年以來，市政協(xié)為了推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和提升政協(xié)履職科學(xué)化水平，積極推進(jìn)了內(nèi)部辦公自動化平臺建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)在市政協(xié)機(jī)關(guān)安裝使用，未來還將覆蓋延伸至各縣市區(qū)政協(xié)，為市縣兩級政協(xié)交流聯(lián)動搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，希望各縣市區(qū)積極支持和參與市政協(xié)辦公自動化平臺的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)互通。

同志們，新形勢和新任務(wù)對政協(xié)信息宣傳工作提出了更高要求，開辟了更廣闊空間。希望全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位，要保持務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)信息宣傳工作，不斷改進(jìn)宣傳方式，不斷提高宣傳水平，不斷增強(qiáng)宣傳實(shí)效，為全市政協(xié)更好地履行職能、發(fā)揮作用作出更大的成績和貢獻(xiàn)。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十一

同志們：

這次會議是市政協(xié)黨組同意召開的。剛才，傳達(dá)了全省政協(xié)宣傳工作會議和反映社情民意信息工作座談會精神，表彰了全市政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，聽取了各區(qū)(市)政協(xié)分管主席的交流發(fā)言，會議開得很緊湊、富有成效。

新聞宣傳和反映社情民意信息工作是政協(xié)的重要基礎(chǔ)性工作，搞好這兩項(xiàng)工作，對于反映群眾愿望呼聲、激發(fā)委員履職熱情、宣傳政協(xié)履職成果、擴(kuò)大政協(xié)社會影響具有重要作用。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：

一、全市政協(xié)宣傳信息工作取得顯著成績

今年以來，宣傳信息工作呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是聚焦主題主線集中發(fā)聲。圍繞今年政協(xié)履職的重點(diǎn)工作、重大活動，及時、準(zhǔn)確、生動地宣傳政協(xié)工作、履職成效和委員事跡，精心打造階段性宣傳精品。比如，為宣傳好市政協(xié)組織的大氣污染防治專題視察活動，我們與市級媒體密切配合，視察中認(rèn)真拍攝第一手宣傳資料，視察后協(xié)調(diào)各組連夜匯總情況趕寫稿件、協(xié)調(diào)報(bào)社預(yù)留版面，報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站第一時間集中宣傳，并迅速向市委、市政府報(bào)送了視察情況報(bào)告;隨后又在《聯(lián)合日報(bào)》頭版頭條和《人民政協(xié)報(bào)》重要位置進(jìn)行了深度報(bào)道，還在《慶祝市政協(xié)成立50周年紀(jì)念畫冊》中刊載了專題，取得了理想的宣傳效果。再比如，我們年初制定了優(yōu)秀委員宣傳計(jì)劃，對4名優(yōu)秀委員集中采訪報(bào)道，通過《聯(lián)合日報(bào)》《棗莊政協(xié)》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，其中，李文莉委員事績突出、宣傳充分、推薦有力，在省政協(xié)組織的“政協(xié)委員履職為民故事展演”評選中脫穎而出，被省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳等部門確定為50名“山東4萬政協(xié)委員的最美群像”之一，赴濟(jì)南參加了“履職為民、奉獻(xiàn)齊魯”事跡展演，榮獲委員履職為民故事獎，突出展示了我市政協(xié)委員的風(fēng)采，擴(kuò)大了棗莊政協(xié)的影響。二是整合宣傳力量尋求突破。市政協(xié)及各區(qū)(市)政協(xié)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全宣傳隊(duì)伍、拓寬宣傳領(lǐng)域等手段，整合各方面力量，較好發(fā)揮了政協(xié)宣傳工作的整體優(yōu)勢。今年以來，在《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日報(bào)》發(fā)稿110篇，其中在《聯(lián)合日報(bào)》發(fā)稿量達(dá)80篇，位居全省第七位，區(qū)(市)、鎮(zhèn)街政協(xié)發(fā)稿量達(dá)到56篇，形成了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)街三級共同推進(jìn)新聞宣傳工作的良好局面。市政協(xié)還與棗莊廣播電視臺聯(lián)辦了《議政時空》節(jié)目，各區(qū)(市)政協(xié)也都與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)辦了專題、專欄節(jié)目。三是推動宣傳觸角向基層延伸?；鶎诱f(xié)鮮活的履職做法和經(jīng)驗(yàn)，催生了基層政協(xié)宣傳工作的內(nèi)生力量。64個鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)室成立以來，作為政協(xié)工作向基層拓展的有效載體，探索出許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的同志們積極撰稿投稿，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀通訊員，這次表彰的滕州市界河鎮(zhèn)李長英、薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)甄再斌同志就是其中的優(yōu)秀代表。四是完善社情民意機(jī)制提升水平。市政協(xié)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵，完善了反映社情民意信息工作機(jī)制，今年共收集社情民意信息210條，編發(fā)《社情民意》信息42期，被省政協(xié)采用10條，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示19件，比如，今年市政協(xié)報(bào)送的“招募社會志愿者參與大氣污染綜合治理行動的建議”、“關(guān)于適應(yīng)公車改革進(jìn)一步優(yōu)化公交資源配置的建議”等專題信息，李峰市長作出批示后，有關(guān)部門制定具體方案推動落實(shí)，充分發(fā)揮了政協(xié)社情民意信息的民主監(jiān)督功能。

上述成績的取得，得益于各級政協(xié)組織的積極主動，得益于宣傳信息工作者的辛勤付出，也得益于全體政協(xié)委員和社會各界的支持配合。在此，我代表市政協(xié)黨組，向長期以來關(guān)心支持和從事政協(xié)宣傳信息工作的同志們表示衷心感謝!向獲獎的集體和個人表示熱烈祝賀!

二、深刻認(rèn)識政協(xié)宣傳信息工作面臨的新形勢新任務(wù)

黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視新時期意識形態(tài)工作，習(xí)多次發(fā)表重要講話，深刻闡述了新時代背景下新聞宣傳面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問題。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好習(xí)宣傳思想的精髓，深刻認(rèn)識和把握政協(xié)新聞宣傳工作面臨的新形勢新任務(wù)。

(一)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳遞政協(xié)好聲音。習(xí)在今年黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表了重要講話，為我們做好新聞宣傳工作指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)講話精神，立足政協(xié)實(shí)際，突出政協(xié)特色，發(fā)出政協(xié)聲音，讓全社會了解政協(xié)工作、支持政協(xié)工作。一要突出政協(xié)組織上的廣泛代表性、政治上的巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性等特點(diǎn)和優(yōu)勢，從鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)基本政治制度、發(fā)展社會主義民主、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的政治高度，著力做好政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的宣傳。二要突出政協(xié)履職特色，著力做好政協(xié)經(jīng)常性工作的宣傳。采取多種方式，運(yùn)用多種手段，進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)會議、提案、視察、調(diào)研、協(xié)商等經(jīng)常性工作的宣傳，努力使各級政協(xié)生動的履職實(shí)踐和豐富的履職成果成為媒體報(bào)道的亮點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)，形成以工作促進(jìn)宣傳、以宣傳推動工作的良性互動。三要突出人才薈萃特色，著力搞好政協(xié)委員的宣傳。政協(xié)工作的主體在委員，優(yōu)勢在委員，活力也在委員。要深入委員工作實(shí)際，走到委員身邊，依托各類主題實(shí)踐活動，深度挖掘委員履職奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，不斷深化和創(chuàng)新對政協(xié)委員的宣傳報(bào)道。

(二)注重宣傳策劃，講好政協(xié)故事。策劃反映理念、代表思路、體現(xiàn)能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)策劃意識，堅(jiān)持把政協(xié)的履職成果同年度宣傳重點(diǎn)更好地結(jié)合起來，把宣傳策劃落實(shí)到選題、內(nèi)容、方式等各個環(huán)節(jié)。每年一次的政協(xié)全體會議是政協(xié)履行職能的重要活動，也是政協(xié)宣傳工作的重中之重，要多研究多嘗試新的報(bào)道形式，盡可能使會議報(bào)道更加新穎活潑、生動精彩。政協(xié)宣傳工作要善于挖掘政協(xié)豐富的協(xié)商監(jiān)督、參政議政、社情民意、人物文史等新聞資源，注重弘揚(yáng)“重和諧、講協(xié)商、尚兼容、謀創(chuàng)新、求實(shí)效”的政協(xié)文化，把握好時、度、效，把政協(xié)的履職實(shí)績、委員事跡和政協(xié)文化所倡導(dǎo)的思想理念、價(jià)值追求、思維方式和工作實(shí)踐以故事的形式講述出去，宣揚(yáng)開來，樹立維護(hù)好政協(xié)形象。

(三)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)社情民意工作針對性。指出：“人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿履職全過程”。反映社情民意信息工作作為政協(xié)重要的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，理所應(yīng)當(dāng)納入政協(xié)協(xié)商民主工作大局，為提高協(xié)商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是黨委、政府通過政協(xié)觀察人心向背這一最大政治的重要抓手，是黨和國家賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，能夠使群眾中分散的、個別的意見得到系統(tǒng)、綜合的表達(dá)，可以把基層的真實(shí)情況直接暢通地反映給高層決策部門，可以較少受利益驅(qū)動的影響和部門地區(qū)的局限，可以比較客觀準(zhǔn)確地反映意見建議，特別是批評性監(jiān)督性的意見建議，具有其他信息渠道和政協(xié)其他經(jīng)常性工作所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢。做好政協(xié)信息工作有利于增強(qiáng)協(xié)商選題的針對性，有利于提高調(diào)研工作水平，有利于推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

三、不斷提升宣傳信息工作新境界

(一)凝聚工作合力，樹好政協(xié)形象。政協(xié)宣傳信息工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，離不開方方面面的大力支持，需要全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、各級新聞媒體、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員的共同參與，共同配合。要增強(qiáng)合作意識，在尋找新聞素材、發(fā)掘新聞線索、撰寫新聞稿件等各個環(huán)節(jié)，不分份內(nèi)份外，互相推動、守望相助，由以往的“單兵出擊”變成“集團(tuán)作戰(zhàn)”，形成“人人都是宣傳信息員”的強(qiáng)大合力。只有這樣，才能真正撰寫出媒體需求、群眾期盼的精品良作，才能登大報(bào)上頭條。要進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系溝通，積極探索和發(fā)展更加廣泛、有效的合作機(jī)制，在政協(xié)新聞宣傳工作的方向、原則、規(guī)律等重要問題上增進(jìn)共識，就政協(xié)重點(diǎn)工作的報(bào)道共同策劃方案，增強(qiáng)宣傳信息工作的實(shí)效性。

(二)把握規(guī)律特點(diǎn)，提高信息質(zhì)量。各區(qū)(市)政協(xié)要強(qiáng)化社情民意信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主席和秘書長要真正重視起來，親自督導(dǎo)、靠上推動，配備專職信息工作人員，夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)，樹立“精品意識”，把有限的力量用在重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)、打造精品信息上。各級要鼓勵引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極主動反映高質(zhì)量信息，邀請?zhí)匮畔T代表列席政協(xié)全會、會及各類協(xié)商會議。各級可經(jīng)常開展重點(diǎn)信息聯(lián)合調(diào)研，或委托社會專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，進(jìn)一步增強(qiáng)信息工作整體活力，提升信息調(diào)研水平。要密切與黨政督查部門的聯(lián)系，推動政協(xié)信息進(jìn)入黨政決策程序。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵機(jī)制。建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳通訊員和信息員隊(duì)伍，是做好政協(xié)宣傳信息工作的基礎(chǔ)。各級政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主動出思路、壓擔(dān)子，把握好方向，樹立好目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，定期研究政協(xié)宣傳信息工作，理順宣傳工作體制。通過組織培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，不斷提高政協(xié)宣傳信息工作者的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步建立健全定期聯(lián)系交流制度，加強(qiáng)與黨委宣傳、督查部門、新聞媒體和各級政協(xié)的工作聯(lián)系;建立健全宣傳信息資源共享機(jī)制，加快全市各級政協(xié)宣傳信息資源整合，形成宣傳信息資源優(yōu)勢;暢通政協(xié)日常宣傳信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)常性工作溝通;完善修訂表彰激勵機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳信息人員的工作積極性。

(四)抓好報(bào)刊征訂，鞏固宣傳陣地?！度嗣裾f(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日報(bào)》、《春秋》雜志是政協(xié)系統(tǒng)的專業(yè)報(bào)刊，是各級政協(xié)重要的輿論陣地。抓好“兩報(bào)一刊”的征訂工作，對于鞏固政協(xié)宣傳陣地具有十分重要的意義，同時也是政協(xié)宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在全省政協(xié)宣傳工作會議上，雷建國副主席對明年的報(bào)刊征訂，提出了明確要求。去年我市的報(bào)刊征訂情況整體很好，各區(qū)(市)基本完成了任務(wù)。希望大家回去后，把這次會議精神和報(bào)刊征訂任務(wù)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，確保把20xx年度政協(xié)報(bào)刊的征訂任務(wù)圓滿完成。

同志們，政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，離不開宣傳信息工作的推動。希望全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大宣傳信息員繼續(xù)努力，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市政協(xié)宣傳工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十二

學(xué)員們：

大家好！

今天第四期全市基層干部科學(xué)發(fā)展和社會管理培訓(xùn)班開班了。首先我代表市委黨校校委，向本期學(xué)員們表示歡迎！我校為辦好本次培訓(xùn)班，專門召開了校委和各個相關(guān)處室的協(xié)調(diào)會，進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，教務(wù)處在課程設(shè)置方面費(fèi)了不少心思、做了大量工作；培訓(xùn)管理處在學(xué)員報(bào)到、管理方面也將做更多日常工作；行政處會為大家在飲食、住宿等方面做好保障。希望大家積極主動參加培訓(xùn)，圓滿完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，做到學(xué)有所獲。本期培訓(xùn)班從11月14日到19日，時間雖短，希望大家能在我校學(xué)習(xí)好、生活好。下面，我就搞好本期培訓(xùn)，提三點(diǎn)要求。

首先，大家要珍惜本次學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，坐下身來，靜下心來，把寶貴時間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，真正做到學(xué)有所思、思有所得、得有所獲，為干好今后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

其次要爭當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的模范。本次培訓(xùn)，不僅是一次理論知識和工作方法的集中培訓(xùn)，也是一次嚴(yán)格的組織紀(jì)律性強(qiáng)化訓(xùn)練。培訓(xùn)期間，大家一定要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，自覺服從培訓(xùn)安排，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律。

三是要爭當(dāng)學(xué)以致用的模范。大家要堅(jiān)持學(xué)有所用、學(xué)以致用，充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系基層實(shí)際和自身思想、工作實(shí)際，搞好學(xué)習(xí)的消化吸收，努力把自己所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。

最后，祝各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快，工作進(jìn)步！

祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！

謝謝大家！

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十三

2020年度市政協(xié)委員履職能力提升培訓(xùn)班在市委黨校開班集中學(xué)習(xí)，來自市政協(xié)、全市各縣市區(qū)的政協(xié)委員和政協(xié)干部，認(rèn)真聆聽了精彩授課，大家感到眼界大開，很受啟發(fā)。在開班式上，市委副書記饒利萍、市政協(xié)主席陳榮鼓勵大家努力學(xué)習(xí)，把握方向，提高能力，履職擔(dān)責(zé)，為我市“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作貢獻(xiàn)政協(xié)委員力量，讓學(xué)員們備受鼓舞;培訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮上蔡佩蘭副主席囑咐大家學(xué)好悟透，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)以致用，提升素質(zhì)，真正做好一名合格的政協(xié)委員，在參政議政中不斷進(jìn)步，做出貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)讓人進(jìn)步，尤其是這樣的高質(zhì)量培訓(xùn)，更是我們進(jìn)步的階梯。對能夠參加這樣的學(xué)習(xí)，我感到十分幸運(yùn)，這種學(xué)習(xí)活動如持續(xù)開展，必將對提升政協(xié)委員履行職責(zé)的能力有明顯效果，并將顯著提升個人的綜合素質(zhì)。

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中國人民政治協(xié)商會議是中國政治體制的特有形式，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民協(xié)商制度的巨大優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各民主黨派和社會人士共建祖國的偉大創(chuàng)舉。1949年9月在新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議應(yīng)運(yùn)而生，各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同制定了建國綱領(lǐng)，為新中國的成立鋪平了道路。建國后在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民政治協(xié)商會議團(tuán)結(jié)全國人民開展了轟轟烈烈的新中國建設(shè)，在一窮二白的基礎(chǔ)上自力更生，艱苦奮斗，讓滿目瘡痍的舊中國煥發(fā)出勃勃生機(jī)，帶領(lǐng)中國人民過上了當(dāng)家做主的幸福生活。

步入新時代，中國共產(chǎn)黨更是高度重視人民政協(xié)工作。2019年9月20日，中共中央召開中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會，習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，指明了人民政協(xié)工作的努力方向。人民政協(xié)將在新的時代施展新的作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新貢獻(xiàn)。這讓廣大政協(xié)工作者和廣大政協(xié)委員無尚光榮，感到使命崇高，從而激發(fā)巨大力量。想起人民政協(xié)的光輝歷史和領(lǐng)袖的殷切囑托，我們就有使不完的勁，要在新時代民族復(fù)興的大潮中奮勇向前，履職盡責(zé)，多做貢獻(xiàn)，在新的時代書寫新的人生，留下光輝印跡。

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市政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)涂水泉為學(xué)員們講授的一堂課《除了勝利，別無選擇——中華民族偉大復(fù)興勢不可擋》，大大提升了學(xué)員們的自信。他列舉了數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)和事例，告訴我們祖國的強(qiáng)大，偉大祖國在經(jīng)濟(jì)、軍事、技術(shù)等方面取得的巨大成就，我們制度的無比優(yōu)越，以及在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，黨和國家采取的行之有效的應(yīng)對舉措，讓我們實(shí)實(shí)在在地感覺到，處于當(dāng)今世界，所有困難我們都可以克服，所有難題都可以破解，中華民族的崛起勢不可擋。在不久的將來，中華民族一定會沖上世界民族之林的頂峰，再展五千年中華文明的雄風(fēng)。

當(dāng)然，困難會有的，我們需要足夠的耐力和韌性，持續(xù)不斷地做好自己的事情，發(fā)展好自己的事業(yè)，全國人民團(tuán)結(jié)一心，跟隨偉大的中國共產(chǎn)黨，充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，堅(jiān)定勇敢而又充滿理性，我們將無往而不勝。這一堂提氣課，在巨大的優(yōu)勢面前，我們有必勝的信心，我們決心做好自己的工作，十四億中國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)將煥發(fā)出驚天動地的力量，民族振興，中國必勝。

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“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，奮力建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市”的課程，讓我們再一次認(rèn)識了宜春的光榮歷史、豐富的物產(chǎn)資源和光明的發(fā)展前景。宜春是一個歷史悠久的城市，西漢初年建縣，至今有2200多年歷史，是江西最早建縣的18個城市之一。宜春文化繁榮，人文厚重，盛唐時期“袁州進(jìn)士半江西”。改革開放以來，宜春經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展，鋰電新能源、醫(yī)藥、金屬家具、再生資源、建筑陶瓷、綠色食品、高效綠色儲能等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，富硒、中藥材、油茶、綠色有機(jī)、肉牛、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，全域旅游形成規(guī)模，國家級經(jīng)開區(qū)、國家級高新區(qū)、省級高新區(qū)、省級工業(yè)園配置科學(xué)完善，宜春具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。近年來，由于發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)短板，持續(xù)快速發(fā)展的勢頭受阻，通過方方面面的數(shù)據(jù)對比，我市的發(fā)展態(tài)勢在全省由原來占據(jù)的第一方陣成為落在末尾位置。形勢逼人，時間緊迫!如何破解難題，首先是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從政治生態(tài)環(huán)境、一流營商環(huán)境、秀美自然生態(tài)環(huán)境上下大功夫，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚合力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，取得環(huán)境大優(yōu)化的決定性勝利，就一定能開創(chuàng)贛湘鄂區(qū)域中心城市建設(shè)的新局面。 宜春人講宜春課，宜春人析宜春勢，讓人既感到壓力巨大，同時又看清了發(fā)展路徑，找到了努力方向，心中充滿了勝利的信心。大家紛紛表示一定要投身優(yōu)化環(huán)境的工作中，做好政協(xié)委員的表率，為宜春全市新的大發(fā)展發(fā)一份光出一份力。

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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)委員的首要站位，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)工作才能始終保持正確的方向;只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，所以，政協(xié)委員首先必須紅心向黨，堅(jiān)定正確的政治方向;同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，提高境界，擴(kuò)大眼界，提高水平，找準(zhǔn)目標(biāo)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究的本領(lǐng)，在上級的統(tǒng)一安排和部署下，對應(yīng)相關(guān)的委員工作，完成各自工作任務(wù);看得準(zhǔn)問題，找得到解決問題的方法，寫得出有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和提案建議，為黨委和政府的決策提供有價(jià)值有意義的參考，為推動我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)一個政協(xié)委員的應(yīng)有責(zé)任。這樣我們作為一名政協(xié)委員才有自身的價(jià)值，才不會辜負(fù)黨和人民對我們的期望。

經(jīng)過學(xué)習(xí)，我們學(xué)員的精神和素質(zhì)水平獲得了一次質(zhì)的提升，方向更加明確，思路更加清晰，既有沉甸甸的責(zé)任和壓力，更是激發(fā)了做好工作的動力，找準(zhǔn)了當(dāng)好一名政協(xié)委員的方向。在市政協(xié)帶動下，我們一定會取得更大的進(jìn)步，在開創(chuàng)贛湘鄂區(qū)域中心城市新局面的進(jìn)程中盡到一名政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十四

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。

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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，法院整體形象進(jìn)一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升。

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1.圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮司法職能作用，在服務(wù)“三大攻堅(jiān)”、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的新成就;

2.堅(jiān)持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;

3.弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會公平正義的典型案例;

4.隊(duì)伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。

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(一)日常工作

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

(二)重點(diǎn)工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3. 加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。

4. 提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5. 深入開展“法律六進(jìn)”活動。

(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。

6. 扎實(shí)開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

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(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財(cái)力上加大投入，定期匯報(bào)，及時研究解決問題困難。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。

附件：1.法院優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作考核細(xì)則

附件1

法院優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作考核細(xì)則

為貫徹落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署，營造有利于營商環(huán)境工作發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍，提升人民群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的滿意度，結(jié)合全市兩級法院工作實(shí)際，制定本考核細(xì)則，滿分為100分，再根據(jù)需要進(jìn)行折算。

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(一)法院黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作，把其列入黨組重要議事日程，與審判執(zhí)行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽取宣傳工作匯報(bào)，及時研究部署工作(10分)。

(二)法院成立優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作小組或?qū)０?，選配政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力優(yōu)的同志專門負(fù)責(zé)宣傳工作(5分)。

(三)加大優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作(以下簡稱“宣傳工作”)經(jīng)費(fèi)保障力度，工作經(jīng)費(fèi)納入本院預(yù)算，配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設(shè)備，確保工作順利開展(5分)。

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(一)在法院機(jī)關(guān)、立案窗口、訴訟服務(wù)中心、通往審判法庭的走廊等合適地點(diǎn)，采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、播放電子屏等方式，集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和先進(jìn)人物事跡。其中，宣傳欄、展板均不少于3處，且每季度要更新一次;電子屏內(nèi)容每10天更新一次(5分)。

(二)印制優(yōu)化營商環(huán)境宣傳手冊，向到法院辦事、開庭的群眾和當(dāng)事人，重點(diǎn)向一方或雙方為企業(yè)公司，或者人大代表、政協(xié)委員等身份的當(dāng)事人及代理人發(fā)放宣傳手冊(5分)。

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(一)深入開展平安建設(shè)和綜治集中宣傳活動、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國家憲法日等活動，采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、提供咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和先進(jìn)人物事跡(3分)。

(二)廣泛開展普法宣傳。組織法官開展“法律六進(jìn)”活動，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校等，宣講國家、省、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境最新政策和法院的舉措做法，以案說法，為企業(yè)管理人員和職工講解相關(guān)法律常識，提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)(3分)。

(三)每季度組織策劃宣傳活動不少于1次(4分)。

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(一)加強(qiáng)媒體通聯(lián)工作。密切與中央、省市主流媒體聯(lián)系，建立相互溝通、相互支持的良好關(guān)系(10分)。

在《河南法制報(bào)》《開封日報(bào)》《汴梁晚報(bào)》、開封電視臺等媒體開設(shè)專欄，選取人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡，進(jìn)行全方位、多層次、持續(xù)性、大力度的專題宣傳，實(shí)行無縫對接式宣傳，全方位展現(xiàn)人民法官服務(wù)大局、公正司法、一心為民、服務(wù)營商環(huán)境的良好形象。全力配合媒體報(bào)道，積極提供素材，配合采編報(bào)道工作。

(二)積極在中央級、省市級媒體發(fā)稿宣傳，營造良好輿論氛圍(50分)。

1.每年在中央級主流新聞媒體發(fā)稿件不少于1篇，每篇字?jǐn)?shù)不少于200字;在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、法制網(wǎng)、中國平安網(wǎng)發(fā)稿不少于一篇(20分)。

中央級主流新聞媒體是：《人民日報(bào)》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報(bào)》《法制日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《民主與法制時報(bào)》、人民網(wǎng)《網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)參》、《長安》雜志、《人民法院報(bào)》。

2.每年在省級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于2篇，每篇字?jǐn)?shù)不少于300字;在大河網(wǎng)、河南平安網(wǎng)、河南法學(xué)網(wǎng)發(fā)稿不少于2篇(20分)。

省級主流新聞媒體是：《河南日報(bào)》《河南法制報(bào)》、河南電視臺、河南人民廣播電臺?！豆衽c法》等同省級。

3.每年在市級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于5篇，每篇字?jǐn)?shù)不少于300字(10分)。

市級主流新聞媒體是：《開封日報(bào)》《汴梁晚報(bào)》、開封電視臺、開封人民廣播電臺。

4.在規(guī)定范圍以外的其它媒體發(fā)表的稿件，分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)分;凡被媒體采用稿件，所刊發(fā)位置為一版頭題的，按相應(yīng)級別分值乘以3計(jì)分;刊發(fā)在報(bào)眼位置的，按相應(yīng)級別乘以2計(jì)分;篇幅較長的文字稿件每800字計(jì)1篇(超過2400字仍按3篇計(jì)算);圖片報(bào)道每幅照片計(jì)1篇。在中央級、省級、市級電視臺播出的電視專題片，分別加5分、3分、2分。

(三)加減分事項(xiàng)

在完成發(fā)稿任務(wù)基礎(chǔ)上，在中央級主流媒體每發(fā)1篇加5分，在其他中央級媒體上每發(fā)1篇加0.5分;在省級主流媒體上每發(fā)1篇加2分，在其他省級媒體上每發(fā)1篇加0.2分;在市級主流媒體上每發(fā)1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動加0.3分。主動挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型事例和先進(jìn)人物，推出全國典型的加5分，推出全省典型的加3分。積極組織新聞發(fā)布會，定期發(fā)布法院服務(wù)優(yōu)化營商法治環(huán)境工作亮點(diǎn)、典型案例等，每次加0.3分。

未能按要求上報(bào)材料的，進(jìn)行虛假宣傳報(bào)道，或者在宣傳稿件統(tǒng)計(jì)中弄虛作假，或者發(fā)生負(fù)面輿情的，經(jīng)查實(shí)，每次扣5分。

本節(jié)計(jì)分上不封頂，按照最終得分對各基層法院排序后，按照位次計(jì)算最終計(jì)分。

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各庭室每年在中央級主流新聞媒體發(fā)稿件不少于1篇，在省級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于2篇，在市級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于5篇。每月20號前，各庭室把優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)稿統(tǒng)計(jì)好報(bào)送本院新媒體辦公室。提供發(fā)稿稿件、照片等材料予以佐證。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十五

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我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍，作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點(diǎn)，認(rèn)真做好強(qiáng)化三個教育，著力增強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化政治理論教育。堅(jiān)持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位，制訂和落實(shí)了堅(jiān)持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、《鄧——文選》《江——文選》、黨的xx大報(bào)告等。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀(jì)委“五個不許”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定，并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，通過理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識教育，制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，同時，今年特邀請我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別，品種達(dá)52種，有效地促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力。

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根據(jù)《衡水市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層健全機(jī)構(gòu)，形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。

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(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求，通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章，公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。在醒目位置公開了投訴電話，接受社會監(jiān)督。對違反承諾內(nèi)容的，七個工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員，情節(jié)較輕的予以批評教育，情節(jié)較重的，按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

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藥品監(jiān)管是我局的立局之本，我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn)，以日常檢查為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)檢查為手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。

(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組，把全縣分成三個責(zé)任區(qū)，每個小組負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作，遇到大案要案，打破小組界限，形成合力。共出動執(zhí)法車輛600余臺次，執(zhí)法人員1700人次，取締無證經(jīng)營單位13家，查處假劣藥械96批次，貨值1萬余元，立案54起，查處掛靠經(jīng)營案件2起，超范圍經(jīng)營案件4起，有效地規(guī)范了藥械市場秩序，震懾了制假售假者的囂張氣焰，保障了全縣人民用藥安全。

(二)狠抓藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。今年，根據(jù)上級的有關(guān)指示精神，我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，個體診所、?？崎T診，中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作任務(wù)，藥品稽查打假工作取得明顯成效，查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強(qiáng)了對游醫(yī)藥販打擊力度，先后組織稽查人員百余人次，對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進(jìn)行了查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

(三)加大藥品抽驗(yàn)力度，確保抽驗(yàn)工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作，抽調(diào)骨干成立抽驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對幾年來的假劣藥品樣品進(jìn)行整理，建立了近百個品種的假劣藥品展示柜，及時收集和發(fā)布假劣藥品信息，大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用，讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標(biāo)簽、說明書，從而有效提高稽查效率，避免重復(fù)抽驗(yàn)。今年共完成抽驗(yàn)藥品70批次，截止目前不合格9批次，不合格率排在全市前列，全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗(yàn)任務(wù)，有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處，對促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量，保證消費(fèi)者用藥安全，減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。

(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。4月份，我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項(xiàng)會議，及時宣傳了藥品不良反應(yīng)報(bào)告的重要性和有效性。同時，我們還多次上門服務(wù)，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報(bào)藥品不良反應(yīng)。目前，全縣共申報(bào)藥品不良反應(yīng)59例。

(五)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用，杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。

(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力，xx年直接接觸藥品工作人員723人，其中藥品經(jīng)營企業(yè)85人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)52人，村衛(wèi)生室(包括個體診所)586人，上檢率98%，體檢合格率100%。

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我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點(diǎn)，主動出擊，利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺，積極落實(shí)食品安全抓手作用。

(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作，建立食品安全監(jiān)管檔案20個;

(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作，積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”，一年來，全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十六

2020年，龍川縣市場監(jiān)督管理局圍繞省市縣的工作部署，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制，深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面提升監(jiān)管效能?，F(xiàn)將上半年重點(diǎn)工作開展情況總結(jié)如下：

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(一)深入推進(jìn)商事制度改革。深入推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”改革，推廣使用開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)，企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照在0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)的達(dá)100%。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”，在銀政直通車企業(yè)注冊業(yè)務(wù)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上，又推出了網(wǎng)上全程電子化申請業(yè)務(wù)，手續(xù)大大的簡化，縮短了辦理時間，效率明顯提高，上半年共受理辦結(jié)全程電子化企業(yè)登記業(yè)務(wù)共25條，辦結(jié)22條。深化商事登記便利化改革，放寬市場準(zhǔn)入，便利市場退出，營商環(huán)境得到不斷優(yōu)化，我縣市場主體持續(xù)增長。截至6月，全縣實(shí)有市場主體共29639戶，其中企業(yè)5585戶，個體工商戶24054戶;2020年上半年新增市場主體2226戶，其中私企業(yè)新增525戶，個體戶1703戶。

(二)持續(xù)完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)市場主體年報(bào)工作，截止2020年6月22日，全縣各類應(yīng)年報(bào)市場主體27409戶，其中應(yīng)報(bào)企業(yè)4187戶，實(shí)報(bào)4039戶，年報(bào)率96.46%;應(yīng)報(bào)農(nóng)合869戶，實(shí)報(bào)626戶，年報(bào)率72.03 %;應(yīng)報(bào)個體戶22353戶，實(shí)報(bào)10868戶，年報(bào)率48.61%。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場規(guī)范管理，全縣核準(zhǔn)認(rèn)定2019年度“守合同重信用”公示企業(yè)42戶，共辦理動產(chǎn)抵押登記4宗，為企業(yè)解決了擴(kuò)大規(guī)模、資金周轉(zhuǎn)的困難。推動企業(yè)失信聯(lián)合懲戒，上半年，列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的市場主體共69戶，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)共13戶，積極營造“一處違法，處處受限”的信用環(huán)境。

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(一)大力開展質(zhì)量提升行動。全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位質(zhì)量工作情況的考核。積極貫徹省、市有關(guān)質(zhì)量提升工作要求，開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)巡查整治工作。著重對新冠疫情防控產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，先后抽查21批次產(chǎn)品，其中產(chǎn)品質(zhì)量合格17批次，不合格3批次，假冒廠名廠址1批次。

(二)不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化改革。已申報(bào)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定3個，申報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)戰(zhàn)略資金3項(xiàng)。深入推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。積極指導(dǎo)龍川油茶協(xié)會分別制定發(fā)布“龍川山茶油”等1個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，同時，“龍川山茶油”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

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(一)持續(xù)提升食品質(zhì)量安全水平。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)食品常態(tài)安全保障;二是開展食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理、茶葉生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治、食品行業(yè)規(guī)范整治行動等工作，順利完成了“兩會”食品安全保障;三是開展學(xué)校及校園周邊食品安全檢查，共檢查中小學(xué)校、幼兒園食堂就周邊餐飲單位、食品銷售單位343家，監(jiān)督抽檢食品162批次，責(zé)令整改33家，約談經(jīng)營戶3份，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的案件2宗。四是開展統(tǒng)一查餐廳、逢九查酒行動，檢查餐飲經(jīng)營企業(yè)92家，單位食堂36家，酒類生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位24家，清理無證生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶，共發(fā)出責(zé)令整改通知書7份，作出當(dāng)場行政處罰決定一宗，立案查處2宗;五是開展固態(tài)飲料銷售規(guī)范突擊檢查，共檢查超市、醫(yī)院及周邊食品銷售店、社區(qū)母嬰店及其他食品銷售者501家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書1份，立案1宗，罰沒款20萬元。六是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，我縣全市食品檢驗(yàn)量5批次/千人任務(wù)量為2000批次，目前，已完成1177批次。同時，完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢9485批次，合格率99.08%，處置不合格產(chǎn)品18.78公斤。

(二)不斷加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管。一是結(jié)合日常監(jiān)管工作，開展了2020年春節(jié)期間藥品安全隱患大排查大整治行動、中藥飲片專項(xiàng)整治、疫苗安全專項(xiàng)檢查、血液制品流通使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動。共檢查生產(chǎn)藥械生產(chǎn)企業(yè)2家，藥械經(jīng)營單位300家，疫苗接種單位31家，醫(yī)療器械使用單位176家次;二是加強(qiáng)對疫情防控藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管和特殊藥品的監(jiān)管;三是積極動員各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測的上報(bào)工作，截止6月22日，共監(jiān)測上報(bào)adr149、mdr4例;四是積極開展藥械化抽檢工作，截止目前，完成藥品抽檢72批，化妝品4批、醫(yī)療器械6批;五是開展禁毒宣傳和化妝品安全宣傳周活動。組織禁毒暨合理用藥現(xiàn)場宣傳活動2場。與縣文明辦聯(lián)合在“觸動龍川”公眾號開展了為期8天的化妝品安全知識推文，開展填寫問卷參與抽獎贏獎品活動，加大了公眾對化妝品知識普及力度和參與度。

(三)不斷加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。加強(qiáng)疫情期間特種設(shè)備使用單位設(shè)備安全監(jiān)管，舉一反三做好疫情防控重點(diǎn)單位(場所)安全防范工作。同時，結(jié)合“清明”、“五一”節(jié)前及汛期特種設(shè)備安全檢查工作專項(xiàng)整治部署，扎實(shí)做好我縣特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查和隱患整治工作。上半年來，特種設(shè)備安全檢查方面，我局先后檢查相關(guān)單位123個，出動檢查人員356人次，發(fā)出特種設(shè)備現(xiàn)場檢查記錄123份，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患42處，發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書26份。

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(一)提升依法行政水平。積極開展全系統(tǒng)公職人員參與《廣東省國家工作人員學(xué)法考試》和《民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試》。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政處罰案件質(zhì)量和效率，切實(shí)做好案件核審工作，及時召開案件核審會議，進(jìn)一步加強(qiáng)案件核審工作，較好地保證了案件質(zhì)量，沒有發(fā)生一宗錯案、聽證、行政訴訟案件。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作部署，完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)梳理和數(shù)據(jù)匯聚工作。

(二)全面加大執(zhí)法力度。截止至6月23日，我局共立案86宗，結(jié)案77宗，已結(jié)案罰沒共計(jì)649505.81元。開展防疫物資價(jià)格監(jiān)管、虛假廣告、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)、普通高考和高中學(xué)業(yè)水平考試等專項(xiàng)行動20余個。亮點(diǎn)是今年辦理案件類型較為豐富;對12315等平臺投訴高能夠迅速核實(shí)處理，訴轉(zhuǎn)案案件成案率較高;能夠充分發(fā)揮單位內(nèi)部的上下橫向溝通聯(lián)系作用，本部門各股室各司其職，對發(fā)現(xiàn)的違法線索及時移交執(zhí)法大隊(duì)，另一方面能夠充分發(fā)揮與其他部門縱向溝通聯(lián)系作用，聯(lián)合森林公安野生動植物保護(hù)站、煙草局等開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動。

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(一)推動知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。積極開展4月份知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，通過舉辦現(xiàn)場咨詢活動和送知識產(chǎn)權(quán)知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)，共發(fā)放資料2500余份，接受群眾咨詢280人次。2020年上半年，我縣專利申請335件(其中發(fā)明37件;實(shí)用新型232件;外觀設(shè)計(jì)66件)，專利授權(quán)237件(其中發(fā)明2件;實(shí)用新型139件;外觀設(shè)計(jì)96件)。

(二)計(jì)量惠民行動成效明顯。積極開展集貿(mào)市場和農(nóng)村醫(yī)療單位計(jì)量器具免費(fèi)檢定，上半年，共對我縣12個集貿(mào)市場、8個基層醫(yī)療衛(wèi)生站所，在用的6764臺計(jì)量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定，減免檢定費(fèi)用22.48萬元。同時積極開展定量包裝商品、眼鏡店計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

(三)消費(fèi)維權(quán)工作不斷拓展。2020年上半年，全縣系統(tǒng)共受理投訴舉報(bào)共984宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬元。在全縣消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)開展經(jīng)營者“放心消費(fèi)承諾”和“線下無理由退貨承諾”等放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動因受疫情影響，我局采用消費(fèi)維權(quán)流動宣傳車隊(duì)分為四組，利用在車身張貼宣傳標(biāo)語、廣播音頻等方式，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)密集街道及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行流動宣傳，發(fā)放宣傳材料3000多份。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十七

xx年以來，在萊陽市委、市政府，以及市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，市政工程處緊緊圍繞xx“三年大變樣，五年翻一番”的總體目標(biāo)，以推進(jìn)“三創(chuàng)四心”行動為主線，以“打造精品工程、利民工程”為標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞，敢打硬仗”的工作作風(fēng)，以全新的姿態(tài)、一流的管理和一流的技術(shù)，積極參與到了全市重大工程建設(shè)中。今年是我市市政設(shè)施建設(shè)投入最大、開工工程最多、效果最好的一年，我們堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)”和“民心”為重點(diǎn)，結(jié)合本職工作，今年共完成道路工程4萬余平方米，安裝路燈1255盞，共完成產(chǎn)值4500萬元，創(chuàng)歷史新高，圓滿的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。為改善城市面貌、優(yōu)化城市環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)將xx年工作的具體情況總結(jié)如下：

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1、重點(diǎn)工程

濱海大道。濱海大道作為南海新區(qū)的主干道，對于南海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。在施工過程中，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，大家對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)高度重視。為了保證工程按期完成，他們都吃、住在工地，每天工作時間達(dá)十二、三個小時。通過每日碰頭會，多角度、全方位適時的保證了工程計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施。努力把濱海大道建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、生態(tài)工程和安全工程。濱海大道全長2600米，寬40米，其中主車道寬28米，總面積10.4萬平方米。今年共完成33萬立方米，敷設(shè)雨水管道4460米，對五個池塘進(jìn)行筑壩、抽水、清淤。共計(jì)完成投資1800萬元。

為強(qiáng)力推進(jìn)市政重點(diǎn)工程建設(shè)，我處克服施工難度大，技術(shù)要求高等困難，一鼓作氣、全力以赴，按期按質(zhì)的完成了：

荊山路改造工程。該工程東起鐵路西至萊高線，全長1404米。主要完成了拆除舊路基、路面，進(jìn)行土方回填，鋪筑45cm水泥穩(wěn)定砂礫和8cm瀝青面層。并對原來的舊水溝進(jìn)行了改造、清淤并更換了水溝蓋板，結(jié)合道路改造的同時，又實(shí)施了鋪筑人行道5000多平方米，該工程現(xiàn)已全部竣工。共計(jì)完成投資830萬元。

蜆河北路改造工程。該工程東起文化路西至馬山路，全長784米，主要完成了拆除舊路基、路面，進(jìn)行土方回填，鋪筑45cm水泥穩(wěn)定砂礫，8cm瀝青面層，以及人行道鋪裝和舊路燈改造工程，該工程現(xiàn)已全部竣工。共計(jì)完成投資258萬元。

漩河路道路新建工程。該工程南起馬山路北至小萊線，全長727米，主要完成了拆除舊路基、路面，土方回填，鋪設(shè)直徑500mm雨水管1440m，雨水井48套，安裝路沿石1400m，該工程現(xiàn)已全部竣工。共計(jì)完成投資270萬元。

2、民心工程、擁軍工程

我處在保質(zhì)保量地按期完成市重點(diǎn)工程的同時，我們特別關(guān)注市民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為給孩子們上學(xué)提供一個便捷、安全的出行條件，將便民工作落到實(shí)處，我處先后完成了實(shí)驗(yàn)小學(xué)門前和昌山路（西關(guān)聯(lián)中）周邊道路改造。向廣大市民交上了一份滿意的答卷。

擁軍優(yōu)撫暖人心。為了響應(yīng)擁軍政策，今年5月我處為138旅院內(nèi)鋪筑了瀝青面層；為工兵團(tuán)院內(nèi)鋪筑了方磚。

3、優(yōu)質(zhì)工程

為打造精品工程優(yōu)質(zhì)工程。我處自xx年以來，注重抓工程質(zhì)量。在xx年的鶴山路施工中，從原材料施工機(jī)械及施工中的每個細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。今年經(jīng)省市政行業(yè)管理部門組織業(yè)內(nèi)有關(guān)權(quán)威部門組織驗(yàn)收，現(xiàn)被評為山東省金杯獎。通過改造建設(shè)，最終將鶴山路打造成了一條較高檔次的城市主干路。

4、道路罩面工程

為了創(chuàng)造良好交通環(huán)境，我處對市區(qū)旌旗東路27000m2、昌山路12600xxm2、嶗山路7700xxm2的道路進(jìn)行了罩面。罩面后的道路，對完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升城市品味，起到了推動作用。

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1、節(jié)能減排

積極響應(yīng)國家號召，大力開展節(jié)能減排工作，降低了能源損耗。一是增加節(jié)電設(shè)備、實(shí)行路燈分路控制，準(zhǔn)確控制開關(guān)燈時間，有效地控制了電能浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)節(jié)能；二是大膽使用新技術(shù)、新材料，對新安裝的路燈均采用發(fā)光效率高、功率低的節(jié)能燈具和led綠色照明光源；三是根據(jù)城市路段車流量及人流量等具體情況，在確保安全的前提下，實(shí)行半夜燈（即將半幅路燈關(guān)閉或隔盞關(guān)閉），從而達(dá)到既滿足基本照明功能，又節(jié)約了能源的“雙贏”效果。通過一系列行之有效的措施，全年可節(jié)電1377435度，每度電按照0.75元計(jì)算，共可節(jié)省大約1033076.25元人民幣。實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2、路燈建設(shè)及改造

隨著“亮化工程”的推進(jìn)，我處對舊路燈逐步實(shí)施全面改造，更換原來的老舊燈具，使城市路燈的形象更為標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一美觀、有效照度更高，整體改善了城市的照明質(zhì)量。

<>該工程由白龍河至濰萊高速路入口段，全長8300米，道路寬42米，安裝雙側(cè)雙臂三火路燈254套，箱式變壓器6臺，高度16米，間距60米，共計(jì)投入資金700余萬元。該工程于2月26日開工，于5月20日正式亮燈。該工程是當(dāng)時是由社會投資，在資金完全未到位的情況下，我們采取自籌資金和利用職工工資墊付的方式，如期的完成了該項(xiàng)任務(wù)。

<>新安裝路燈94桿188盞；鋪設(shè)電纜4650米；現(xiàn)已全部竣工。

<>安裝hid路燈67套，鋪設(shè)電纜3900米，現(xiàn)已全部竣工。

<>鶴山路新安裝路燈44桿88盞，鋪設(shè)電纜2460米；荊山路新裝路燈40桿88盞，敷設(shè)電纜xx米，砼基礎(chǔ)39個；富水南路安裝路燈82桿246盞，敷設(shè)電纜4400米；鳳凰路新裝路燈42盞；大寺街拆除舊路燈38桿。

今年我們還完成馬山路、蜆河路、六交路口、立交橋高桿燈、清水路、公園路、昌山路、共建路、小萊線等15條道路路燈節(jié)電改造工程。

3、日常檢修

一是堅(jiān)持日常巡查制度，及時排除故障；為了加強(qiáng)路燈工作的管理，我們專門成立了路燈維修科，對路燈實(shí)施建養(yǎng)分開。同時平日里加強(qiáng)路燈的巡查力度，我們又采取了領(lǐng)導(dǎo)巡察制，班子成員進(jìn)行上道巡察，每周巡察不低于兩次，對路燈的維修保養(yǎng)起到了更好的督促作用。并安排了白天晚上兩個班次，全天候的對路燈進(jìn)行維修。二是我們還公開了監(jiān)督電話，如果市民發(fā)現(xiàn)路燈不亮或燈桿污染嚴(yán)重，隨時可以撥打電話進(jìn)行反映。三是在確保亮燈率的同時，日常維護(hù)和緊急搶修并重，保證了重大活動中路燈設(shè)施的正常運(yùn)行。全年共計(jì)共計(jì)維修路燈3000余盞，更換故障電纜xx余米，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上。

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1、設(shè)施治理

在對道路設(shè)施的維護(hù)管理工作中，我處嚴(yán)格依據(jù)養(yǎng)護(hù)要求，今年全方位的對市區(qū)道路路面進(jìn)行了逐條道路專項(xiàng)治理；同時修補(bǔ)人行道、整修破損路沿石等工作也做的切實(shí)完善；我們在完成日常維修的同時，也積極探索、改進(jìn)施工工藝，注重以預(yù)防為主，消除道路病害。今年我們自籌資金40多萬元，用上了新上道的灌縫設(shè)備。先后完成了富水北路、蜆河路、鶴山路、文化路、賢友路道路的瀝青灌縫工作，延長了道路的使用壽命。

2、市區(qū)防汛工程

為保證今年夏季的安全防汛工作順利進(jìn)行，我們根據(jù)局《xx年夏季防汛預(yù)案》，制定了《萊陽市市政工程處xx年夏季防汛應(yīng)急預(yù)案》。與局防汛預(yù)案緊密對應(yīng)，確保大汛時拉的出，用的上。汛期加大巡查力度，實(shí)行24小時值班制。另外，我單位配合市區(qū)防汛指揮部共下發(fā)防汛通知150余份，簽訂清淤責(zé)任狀17份，防汛責(zé)任書17份，清理雨水井800余個，對柳溝立交橋和富水北路立交橋進(jìn)行清淤。

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在今年的工程建設(shè)中，市政工程處把提高工程質(zhì)量、抓好安全生產(chǎn)放在首位，然后根據(jù)實(shí)際情況，合理安排工序和工藝，有重點(diǎn)、有目的地施工，為了提高工程質(zhì)量和工作效率，專門安排技術(shù)人員到工地進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。年初我們安排專人去北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)紫荊市政分公司參加了研討會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了他們的新技術(shù)。并于5月邀請了青島理工大學(xué)岳渠德教授就“道路裂縫成因及防治措施”進(jìn)行了專題講座。10月我處又和交通、公路及高速公路部門，召開了道路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場技術(shù)交流會。這兩次講座學(xué)習(xí)對我處道路工程建設(shè)水平的提升起到了重大作用，為全面提高工程質(zhì)量，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了擴(kuò)大生產(chǎn)、減少污染。去年我們在開發(fā)區(qū)新征土地52畝，用于新材料廠的搬遷。今年春節(jié)剛過，市政全體干部職工，自己動手，自籌資金，開始了設(shè)備的搬遷和安裝工作。經(jīng)過兩個多月的努力，我們將原來的砂礫和瀝青機(jī)組搬到新材料廠，為今年的重點(diǎn)工程能夠順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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我單位歷年來就把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)成大事來抓，平日我們通過自查和督察的方式，對城區(qū)的環(huán)境進(jìn)行整治。今年3月在馬山路開展了義務(wù)勞動，清掃公路邊綠化帶上的白色垃圾還有對樹坑進(jìn)行了整治，對存在的衛(wèi)生死角和對路邊積存垃圾進(jìn)行了全面清理，共計(jì)清除垃圾十余車。對旌陽路的路燈桿重新粉刷，共計(jì)粉刷燈桿43桿。對旗東路和公園路的1100余棵樹木于上半年和下半年分別進(jìn)行了兩次白石灰粉刷，達(dá)到防治和消滅害蟲，預(yù)防日灼和霜凍的效果，促進(jìn)樹木健康成長。

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成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律，全面落實(shí)了責(zé)任制。與各科室簽訂了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》，各科室又與職工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，增強(qiáng)了全處職工的安全生產(chǎn)意識。同時對西山材料廠職工進(jìn)行了安全用電和預(yù)防瀝青燒燙傷的知識培訓(xùn)；機(jī)械科組織駕駛員集中學(xué)習(xí)了交通法規(guī)，至年未發(fā)生任何安全事故。時時樹立了“防范勝于救災(zāi)、隱患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山”的意識，把安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，確保了全年無重大安全事故發(fā)生。

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（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高職工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

以建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，以班子建設(shè)為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)為核心，以廉政建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《市政崗位考核制度》，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開

我處全面推行處務(wù)公開和民主管理，充分發(fā)揮職工群眾參與企業(yè)決策和管理的積極性。真心實(shí)意為職工辦實(shí)事，辦好事，竭盡全力為職工排憂解難。

（三）計(jì)劃生育工作

計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)得到全面落實(shí)。計(jì)劃生育工作歷年都是我們不可忽視的工作，我處晚婚晚育率達(dá)到100%，片內(nèi)流動人口管理措施得當(dāng)，各種檔案健全，便于查找，月報(bào)表準(zhǔn)確及時。在今年全市組織的計(jì)劃生育檢查工作中，各項(xiàng)指標(biāo)均得了滿分，受到上級部門的表揚(yáng)。

（四）愛心奉獻(xiàn)活動工作

我處在住房和規(guī)劃建設(shè)管理局組織的“愛心奉獻(xiàn)”活動中，高度重視、認(rèn)真組織，踴躍進(jìn)行了兩次捐款。首次，是我處全體干部職工積極捐款，合計(jì)捐款20300元。其次，是我處全體黨員愛心捐款，合計(jì)捐款4450元。在這兩次次捐款活動中，充分展現(xiàn)了當(dāng)代市政人溶入和諧社會的良好精神風(fēng)貌。

（五）精神文化建設(shè)工作

今年在住房和規(guī)劃建設(shè)管理局舉行的“三創(chuàng)四心”展風(fēng)采、愛崗敬業(yè)爭一流”演講比賽活動中，我處參賽選手獲得了優(yōu)秀獎獎項(xiàng)。從不同層面展現(xiàn)了市政人干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，使大家深受感動和教育，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。

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通過一年來全體市政人的共同努力，我們?nèi)〉昧溯^大成績，但實(shí)事求是地講，在工作中仍然存在不少問題和不足。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護(hù)維修及配套設(shè)備急需更新。近年來，隨著城市的建設(shè)與發(fā)展，市政設(shè)施管轄量日益增加。我處養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行部分更新，養(yǎng)護(hù)手段得到一定的改善，促進(jìn)了市政設(shè)施的管養(yǎng)水平的提高。但是仍有部分設(shè)備老化，帶病工作。各種設(shè)備急需完善、更新。

2、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。我處承擔(dān)著城市道路、城市路燈及其附屬設(shè)施管理工作，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，計(jì)劃通過安排部分職工到專業(yè)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或臨時招聘部分技術(shù)人員。

3、工作方式工作方法需創(chuàng)新和改進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)盈利、長期穩(wěn)步增長的同時，逐步提高職工的福利水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，培養(yǎng)職工的主人翁觀念，堅(jiān)持持把發(fā)展作為市政企業(yè)建設(shè)的第一要務(wù)。

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xx年，我處將緊緊圍繞市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局確定的工作目標(biāo)，總結(jié)借鑒往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，立足本職，堅(jiān)持早計(jì)劃、早打算，確保能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、道路方面：明年計(jì)劃將萊穴路拓寬（穴坊立交南至青島界）、丹崖路（萊高線至萊穴路）、梨園路（富山路至鳳凰路）、鳳凰路（梨園路至賢友路）、富山路（園區(qū)段）、黃海三路道路進(jìn)行改造。路燈方面：明年計(jì)劃將玉岱路路燈改造換led燈、漩河路新裝led燈、立交橋、富山大橋橋體亮化工程。

2、借鑒往年的經(jīng)驗(yàn)，對xx年的工程開始調(diào)查摸底，準(zhǔn)備施工方案，年前能先進(jìn)場的早進(jìn)場，為明年工程奠定基礎(chǔ)，并對部分施工材料的價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)查，在價(jià)位合適的時機(jī)計(jì)劃預(yù)定部分材料，使有限的資金得到最大發(fā)揮。積極籌措資金更新設(shè)備，計(jì)劃通過自籌資金，更新砂礫拌合機(jī)組，切實(shí)提高工作效率，為明年圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

3、積極開拓社會市場。我們將繼續(xù)加大社會宣傳力度，積極開拓社會市場和招商引資。發(fā)動干部職工利用自身與社會的關(guān)系，吸引外資，并按照相關(guān)政策對突出貢獻(xiàn)者予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵。

4、加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)。針對職工技術(shù)落后低的問題，計(jì)劃通過參加行業(yè)部門培訓(xùn)、聘請有關(guān)人員指導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)其它單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式提高干部職工業(yè)務(wù)水平，提高業(yè)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。我們還將堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來”的方針策略，xxxx年將繼續(xù)聘請部分專家來進(jìn)行講座，去高級職業(yè)學(xué)?；蚱渌麑I(yè)學(xué)校招收市政專業(yè)技術(shù)人才，以充實(shí)技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量，使以后提高單位工程質(zhì)量得到了有利保障。

我處全體干部職工在今后的工作中，將積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，不斷創(chuàng)新。以全面精心的管理、爭創(chuàng)一流的工作，以保質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、高效服務(wù)贏得社會信譽(yù)，更好地為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十八

市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下。xx市人民政府動員和組織全市各族人民，緊緊圍繞“三大要務(wù)”全面落實(shí)“五個加快推進(jìn)”圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673.5億元，增長14.3%規(guī)模以上工業(yè)增加值205.2億元，增長29.1%財(cái)政總收入71.9億元，增長43.4%社會消費(fèi)品零售總額244.2億元，增長17.6%位內(nèi)資185億元，增長22.5%位外資2.1億美元，增長45%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1419元，達(dá)到10473元；農(nóng)民人均純收入增加577元，達(dá)到4039元。一年來，市里有關(guān)部門通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧，做了大量工作，取得了突出成績。

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省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)市科技城建設(shè)的意見》和配套文件，賦予了科技城部分省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，組建了科技城管委會，構(gòu)建了全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確了加快發(fā)展的工作思路、目標(biāo)和舉措。國務(wù)院批準(zhǔn)在綿設(shè)立規(guī)模達(dá)60億元的科技城產(chǎn)業(yè)投資基金。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷加強(qiáng)，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善，申報(bào)國家級科技項(xiàng)目144項(xiàng)、省級項(xiàng)目92項(xiàng)；新增省級企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級企業(yè)技術(shù)中心6戶；東材國家絕緣材料工程技術(shù)研究中心和29基地空氣動力學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室得到科技部批準(zhǔn)。長虹103英寸等離子電視等一批創(chuàng)新成果填補(bǔ)國內(nèi)空白，市被批準(zhǔn)為新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。全年評定獎勵省、市科技進(jìn)步項(xiàng)目36項(xiàng)；申報(bào)專利793項(xiàng)，增長18.9%。院地、軍地合作進(jìn)一步加強(qiáng)，軍民結(jié)合取得新的成效，中物院自行設(shè)計(jì)建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業(yè)化試驗(yàn)裝置得到推廣應(yīng)用。軍民結(jié)合企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入304億元，增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點(diǎn)學(xué)校，獲準(zhǔn)建設(shè)國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室?！皵?shù)字xx”建設(shè)深入推進(jìn)，城市信息化水平不斷提高?？萍汲菍?shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.6億元，增長19.2％。

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農(nóng)業(yè)全面增長。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144.6億元，增長5%；糧食總產(chǎn)量227.3萬噸，增長8.1%，創(chuàng)2001年以來最好水平；畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.1%。

工業(yè)提速增效。以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，推動xx等創(chuàng)百億企業(yè)做大做強(qiáng)。九洲1000萬臺數(shù)字機(jī)頂盒和led一期工程竣工投產(chǎn)；長虹pdp、空調(diào)壓縮機(jī)和120萬臺冰箱，華瑞一期6萬輛汽車整車，攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，啟動百億企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共有7個園區(qū)成為xx省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全市新增中小工業(yè)企業(yè)370戶，達(dá)到1980戶。實(shí)現(xiàn)民營工業(yè)增加值124.7億元，增長31.2%。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資79.1億元，增長47.5%。15項(xiàng)省重點(diǎn)和72項(xiàng)市重點(diǎn)技改項(xiàng)目順利實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增150戶，達(dá)到800戶。全市工業(yè)凈利潤達(dá)到22.7億元，增長292.7%。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，新增“豐谷”、“興事發(fā)”兩個中國馳名商標(biāo)。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。整合旅游資源，組建了旅游集團(tuán)。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報(bào)工作，成功創(chuàng)建全國首家科技（工業(yè)）旅游示范基地，平武報(bào)恩寺成為國家4a級旅游景區(qū)，涪城區(qū)小橋村被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。xx機(jī)場開辟了新的旅游航線，客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入80.9億元，增長27.5%；接待游客1338萬人次，增長28.9%。有效整合演出業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化資源，加快文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建步伐，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。實(shí)施《科技城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”和“雙進(jìn)工程”。大力創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大。轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額716.8億元，新增82.4億元；各項(xiàng)貸款余額391.1億元，新增34億元；實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入19.8億元，增長41.7%。積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易總額51億元。物流、通信、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)日益活躍。全市實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值227.1億元，增長10.3%。

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認(rèn)真落實(shí)扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，各級財(cái)政投入8.9億元支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)調(diào)整后的村（社區(qū)）干部務(wù)工報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新增新農(nóng)村建設(shè)類別村60個。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育專業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶和營銷大戶，全年新增農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入1000萬元以上的龍頭企業(yè)41戶、市級農(nóng)村專業(yè)合作組織30戶，“國豪牌”水稻種子成為中國名牌產(chǎn)品。出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的決定》，鼓勵和支持縣市區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全市實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值316.7億元，增長19.8%。實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)輸出達(dá)到122.6萬人次，勞務(wù)總收入突破60億元。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)改善灌面8.4萬畝，建成通鄉(xiāng)油路和水泥路316.4公里、通村公路1744.5公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)40個，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力增加7%。各縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，工業(yè)增加值增速均達(dá)到29%以上，財(cái)政總收入全部過億元。

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各項(xiàng)改革繼續(xù)深化。基本完成銀豐公司和駐蓉辦的改制工作，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)拉法基并購雙馬。積極深化政府投融資體制改革，xx投控集團(tuán)市場化運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村綜合改革深入實(shí)施，集體林權(quán)制度改革正式啟動，xx、xx“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

開放合作不斷擴(kuò)大。xx出口加工區(qū)順利通過封關(guān)驗(yàn)收。成功舉辦了科技城產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、城市推介會等重大活動，簽約項(xiàng)目115個，簽約資金192.3億元。參加了赴東部四省市招商、第四屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、西博會和xx軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會等活動。鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，長虹歐洲電器投入批量生產(chǎn)。與北京西城區(qū)、云南保山市、廣東惠州市等建立友好合作關(guān)系。切實(shí)增強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯和口岸管理等部門的服務(wù)職能，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大中小企業(yè)自營出口規(guī)模，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)出口4.8億美元，增長41%。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口7億美元，增長14%。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額235.2億元，增長29.7%。其中，更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資分別占到投資總額的33.6%和39.7%。在一批重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)的同時，塘汛大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工；成綿高速公路改造、九環(huán)線響巖段改線、武都水庫、涪江中上游水能開發(fā)、燕兒河水庫、xx師范學(xué)院新校區(qū)等工程加緊實(shí)施；綿遂高速公路通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)；成綿樂城際鐵路、成綿第二條高速公路、武引二期灌區(qū)等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。編制完成了《xx城市總體規(guī)劃（xx—xx）》和重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動了xx會客廳建設(shè)。實(shí)施了城市道路、電力、通信、地下管網(wǎng)等一批市政惠民工程，清理續(xù)建了樊華大橋等一批“爛尾工程”。

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惠民行動成效顯著。各級財(cái)政投入資金21.1億元，全面完成了“十大惠民行動”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。建立了全省首家惠民幫扶中心，健全了各級惠民幫扶網(wǎng)絡(luò)。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)超額完成，4.9萬戶、15萬余人脫貧解困。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3.95萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%。全市低收入困難群眾分別納入城鄉(xiāng)最低保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋44.7萬人。新建、改擴(kuò)建敬老院36所，農(nóng)村“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍，集中供養(yǎng)率達(dá)到24%。免除農(nóng)村義務(wù)教育階段54.3萬名學(xué)生、城市低保家庭義務(wù)教育階段3849名學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，為8.9萬名學(xué)生免費(fèi)提供教科書，為6.8萬名貧困寄宿生和5.4萬名中等職業(yè)教育貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)，解決了1.9萬名進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)問題。啟動7個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）24個。42.2萬人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，6萬余名城鄉(xiāng)困難群眾得到醫(yī)療救助，11萬余名困難群眾參加新農(nóng)合得到政府資助。完成821個20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。紅層找水打井1.8萬口，解決了12.2萬人飲水安全和5.9萬人飲水困難。解決農(nóng)村特困無房戶住房2030戶。核減城市“雙困戶”住房租金1509戶、租金補(bǔ)貼1254戶。新建沼氣池3.5萬口。城鄉(xiāng)環(huán)境治理、金土地、林業(yè)“三大工程”等全面完成目標(biāo)任務(wù)。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。小學(xué)、初中凈入學(xué)率和鞏固率進(jìn)一步提高，本科硬上線率和萬人比再奪全省第一，職業(yè)教育、高等教育不斷發(fā)展。公共衛(wèi)生和重大疾病防治得（）到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，中醫(yī)藥發(fā)展邁出新步伐。啟動五大文化惠民工程建設(shè)，基層文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦全國女子排球聯(lián)賽和首屆xx市民體育健身節(jié)，新增農(nóng)民健身工程43個。切實(shí)加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)，成功創(chuàng)建全省首批文明城市。不斷強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，完成了村（居）委換屆工作，村（居）務(wù)公開走在全省前列。第二次全國農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人事、編制、監(jiān)察、審計(jì)、國安、保密、采購、外事、氣象、地震、人防、檔案、臺僑、老齡、地方志、民兵預(yù)備役、婦女兒童、民族宗教、新聞出版、愛國衛(wèi)生等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

社會保持安定和諧。各縣市區(qū)組建了信訪和群眾工作局，市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級信訪和群眾工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全市98%的信訪問題得到及時妥善處理，國家、省級部門交辦案件結(jié)案率達(dá)100%。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。啟動了社區(qū)矯正工作，“五五”普法全面開展。防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作成效明顯，應(yīng)急管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)移民后扶政策，移民生產(chǎn)生活穩(wěn)定。xx維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作榮獲全省一等獎，9個縣市區(qū)和高新區(qū)均被評為省級平安縣（市、區(qū)）。

回顧過去一年工作，市政府按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和凝聚全市人民的力量，努力開創(chuàng)了工作新局面，積累了新的工作經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力推進(jìn)市縣協(xié)調(diào)發(fā)展，設(shè)立丘區(qū)水利建設(shè)資金、山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，切實(shí)增強(qiáng)縣市區(qū)發(fā)展能力。著力推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)。對84戶重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行分級管理，狠抓企業(yè)節(jié)能行動試點(diǎn)工作，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降7.25%。實(shí)施主要污染物總量減排方案和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，全面完成污染物排放總量控制、削減年度目標(biāo)和省、市政府掛牌的6家污染企業(yè)限期治理任務(wù)。

二是堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高執(zhí)行能力。全面貫徹落實(shí)市委工作報(bào)告制度，及時向市委報(bào)告市政府常務(wù)會議議定事項(xiàng)和市政府重要文件。政府堅(jiān)持每季度和每月對重要事項(xiàng)作出安排，明確責(zé)任、加強(qiáng)督查、確保落實(shí)。

三是堅(jiān)持依法行政，切實(shí)規(guī)范行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理滿意率達(dá)到100%。依法履行行政許可、行政復(fù)議、行政執(zhí)法職責(zé)，依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)?？h市區(qū)全部建立政務(wù)服務(wù)中心，97%的行政許可事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。積極推行政務(wù)公開、社會公示、聽證、決策咨詢等制度，政府采購、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理更加規(guī)范。

四是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，切實(shí)優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能夠通過市場運(yùn)作的，一律由市場運(yùn)作。加大閑置土地處置力度，集約節(jié)約利用土地，規(guī)范出讓經(jīng)營性用地，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)同地段、同地塊均價(jià)創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持在政府不負(fù)債的前提下，以市場化運(yùn)作手段推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，城市建設(shè)和管理水平得到提升，城市綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益。開通城市服務(wù)熱線，提高市長公開電話辦理實(shí)效，認(rèn)真處理群眾來信來訪，困擾人民群眾的一批現(xiàn)實(shí)問題得到有效解決。積極應(yīng)對物價(jià)上漲，啟動臨時價(jià)格干預(yù)措施，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，給予城市低保家庭臨時補(bǔ)貼，保證群眾生活未受到重大影響。

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在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進(jìn)的道路上還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體還不高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大，效益還不太好，結(jié)構(gòu)還不盡合理；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，體制機(jī)制創(chuàng)新還有大量工作要做；三是市縣之間、縣市區(qū)之間發(fā)展還不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)還很艱巨；四是影響社會穩(wěn)定和諧的因素依然存在；五是在一些工作人員中還存在責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高等現(xiàn)象，政府自身建設(shè)任務(wù)仍然很重。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）十九

甲方：蘇州市財(cái)政局(以下簡稱甲方)

負(fù)責(zé)人：

地址：

乙方： 保險(xiǎn)公司(以下簡稱乙方)

單位負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代理人)：

地址：

根據(jù)江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司組織的項(xiàng)目編號為szdw20xx-g-008號招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書，甲、乙雙方本著自愿、平等、互利和誠實(shí)信用的原則，就此次確定的蘇州市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織公務(wù)用車保險(xiǎn)事宜簽訂本合同。

1.定義

除非另有特別約定，在本合同以及與本合同有關(guān)的甲乙雙方另行簽訂的其他文件中，下列詞語按如下定義進(jìn)行解釋：

1.1“合同”是指甲方和乙方已達(dá)成的協(xié)議，即由雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有其他文件。

1.2“服務(wù)”是指本合同約定的乙方同意按照甲方的要求為采購單位提供機(jī)動車輛保險(xiǎn)的承保、理賠等一系列工作的總稱。

1.3“投保人”是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，并按照保險(xiǎn)合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人或單位。

1.4“保險(xiǎn)人”是指與投保人訂立保險(xiǎn)合同，并承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)公司。

1.5“被保險(xiǎn)人”是指按本合同約定在乙方辦理機(jī)動車輛保險(xiǎn)的具體采購單位。

1.6“工作日”是指除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。

1.7“第三方”是指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。

1.8“附件”是指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可的，對本合同約定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更的文件、圖紙、音像制品等資料。

1.9“出單公司”是指乙方為本次采購提供車輛保險(xiǎn)承保出單、理賠以及相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)的蘇州市地區(qū)的保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)。

2.適用范圍

2.1本合同條款僅適用于本次采購活動。

2.2投保實(shí)施時間為20xx年1月1日至20xx年12月31日

3.合同的組成

下列文件應(yīng)作為本合同的組成部分

3.1 本合同書;

3.2 招標(biāo)文件及其附件;(附件8)

3.3 投標(biāo)文件及其附件;(附件9)

3.4 中標(biāo)通知書;

3.5 投保人的投保材料;

3.6 投保單、保險(xiǎn)單及批改申請書、批單;

3.7 保險(xiǎn)人應(yīng)提供承保及賠案處理情況月報(bào)表;

3.8 與本次采購有關(guān)的并經(jīng)當(dāng)事人雙方確認(rèn)的其他文件。

上述文件互為補(bǔ)充和解釋，如有不清楚或相互矛盾之處，以所列順序在前的為準(zhǔn)，但甲乙雙方有特別約定的除外。

4.保險(xiǎn)條件

4.1投保車輛

4.1.1 蘇州市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織公務(wù)用車(包括客車、貨車、特種車輛、摩托車等)，具體投保車輛以最終出具的保單為準(zhǔn)。

4.1.2 投保車輛使用性質(zhì)為非營運(yùn)性質(zhì)。

4.2保險(xiǎn)條款

乙方經(jīng)中國保監(jiān)會批復(fù)的機(jī)動車輛保險(xiǎn)條款、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制暫行辦法(由乙方提供，并作為本合同條款附件四、六、七)：

4.3投保險(xiǎn)種與保險(xiǎn)金額/賠償限額

4.3.1投保險(xiǎn)種原則上為交強(qiáng)險(xiǎn)、車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)(不低于30萬元)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)(5萬元/座/人)、基本險(xiǎn)不計(jì)免賠特約險(xiǎn)五個險(xiǎn)種，特種車輛及采購單位有特別需要的的另行協(xié)商處理。

4.3.2保險(xiǎn)金額與賠償限額根據(jù)投保車輛具體情況而定。

4.4保險(xiǎn)費(fèi)率

4.4.1保險(xiǎn)費(fèi)率采用乙方經(jīng)保監(jiān)會批復(fù)的機(jī)動車輛保險(xiǎn)費(fèi)率(由乙方提供，并作為本合同條款附件);

4.4.2在本協(xié)議有效期內(nèi)蘇州地區(qū)機(jī)動車輛保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率發(fā)生政策性變化，未生效保險(xiǎn)單經(jīng)投保人提出書面要求，按相關(guān)規(guī)定辦理。

4.5保費(fèi)優(yōu)惠率

4.5.1在本協(xié)議有效期內(nèi)乙方承諾對蘇州市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的公務(wù)用車(新車除外)保險(xiǎn)商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的固定優(yōu)惠率為70%，即實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)=標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)×固定優(yōu)惠率;乙方承諾對蘇州市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的公務(wù)用車新車保險(xiǎn)商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的固定優(yōu)惠率為95%，即實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)=標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)×固定優(yōu)惠率，并及時根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求作出相應(yīng)調(diào)整。

4.5.2在本協(xié)議有效期內(nèi)蘇州保險(xiǎn)市場機(jī)動車輛保險(xiǎn)優(yōu)惠比例發(fā)生變化，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，按新的優(yōu)惠比例計(jì)收保費(fèi)。

4.5.3固定優(yōu)惠率同樣適用于進(jìn)口車輛。

4.6保險(xiǎn)期限

4.6.1保險(xiǎn)期限由具體保險(xiǎn)采購單位選擇確定，但應(yīng)符合下列條件：

(1)保險(xiǎn)期限最長為壹年;

(2)起保時間與車輛初次登記月份一致。

5.組織實(shí)施

5.1 甲、乙雙方、具體采購單位等合同當(dāng)事人應(yīng)該為該合同的順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

5.2 甲方通過新聞媒體或文件通告等形式將中標(biāo)的定點(diǎn)保險(xiǎn)公司及相關(guān)情況傳達(dá)給各職能部門，并督促落實(shí)。

5.3 乙方應(yīng)認(rèn)真履行本合同、招標(biāo)文件的要求以及招標(biāo)文件的承諾。

6.操作流程

6.1投保

(1)中標(biāo)的保險(xiǎn)公司持證人員根據(jù)投保資料協(xié)助投保人填寫《機(jī)動車輛保險(xiǎn)/機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保單》，并完成核保與出單事宜，并在收到投保單且保費(fèi)到賬后三個工作日內(nèi)將保單正本和保費(fèi)發(fā)票派專人送達(dá)投保人。

(2)對新購置車輛，中標(biāo)的保險(xiǎn)公司應(yīng)按投保人要求提供上門服務(wù)，并在投保人遞交投保資料之日起(包括傳真形式，但以傳真形式遞交投保資料之后應(yīng)補(bǔ)交正本)且保費(fèi)到賬后二個工作日內(nèi)完成出單事宜并將保單正本和保費(fèi)發(fā)票送達(dá)各投保人。

6.2保費(fèi)結(jié)算

由各投保人或被保險(xiǎn)人和乙方按規(guī)定方式結(jié)算保費(fèi)。

6.3.理賠

乙方應(yīng)保證政府采購車輛獲得優(yōu)先服務(wù)的權(quán)利，按照本招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中規(guī)定的必需程序完成機(jī)動車輛的理賠實(shí)務(wù)，以優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度、便利、快捷的上門服務(wù)方式受理被保險(xiǎn)人的索賠要求，切實(shí)遵守其在響應(yīng)文件中的服務(wù)承諾。

7.相關(guān)服務(wù)

7.1乙方應(yīng)嚴(yán)格按照基本服務(wù)要求中的“承保服務(wù)”“理賠服務(wù)”履行職責(zé)，江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司全程監(jiān)督并定期進(jìn)行抽查。

7.2乙方每季度向江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司提供承保清單，由江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司按區(qū)域建立健全客戶檔案資料庫，供甲方參閱。

7.3江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司根據(jù)各區(qū)域投保情況，定期走訪參保單位，聽取相關(guān)意見和建議，并匯報(bào)甲方，根據(jù)甲方指令，通知乙方，責(zé)令進(jìn)行改正并提高服務(wù)質(zhì)量。

8.違約責(zé)任

8.1若乙方有下列違約情形，違約一次，扣除履約保證金3000元;違約二次，全市通報(bào)，即在蘇州政府采購網(wǎng)和相關(guān)媒體上進(jìn)行通報(bào)，扣除履約保證金7000元并補(bǔ)繳履約保證金10000元，;違約三次，甲方有權(quán)解除本合同，同時乙方將自動失去本年度后續(xù)的中標(biāo)保險(xiǎn)公司資格，此行為列入不良記錄，并取消乙方下一年度參與蘇州市政府公務(wù)車輛保險(xiǎn)集中采購項(xiàng)目的資格。

如乙方在履行合同期間發(fā)生失信行為并經(jīng)政府采購部門認(rèn)定，將按照蘇財(cái)購字〔20xx〕3號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法的通知》的通知》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.1.1收到保險(xiǎn)具體采購單位或各被保險(xiǎn)人對乙方的投訴，經(jīng)查情況屬實(shí);

8.1.2檢查發(fā)現(xiàn)投保手續(xù)偏離基本服務(wù)要求中的“承保服務(wù)”部分任何一條，經(jīng)查情況屬實(shí);

8.1.3檢查發(fā)現(xiàn)理賠服務(wù)手續(xù)偏離基本服務(wù)要求中的“理賠服務(wù)”部分任何一條，經(jīng)查情況屬實(shí);

8.1.4乙方未按時向江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司提供上季度的承保、出險(xiǎn)以及理賠統(tǒng)計(jì)報(bào)表，或上報(bào)數(shù)據(jù)虛假不真實(shí)的;

8.2乙方有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門做好對保險(xiǎn)具體采購單位經(jīng)辦人的廉政建設(shè)，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。不以任何形式向保險(xiǎn)具體采購單位經(jīng)辦人提供回扣和變相回扣，并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

8.3甲方會在本保險(xiǎn)年度內(nèi)不定期地檢查乙方的履約情況，檢查發(fā)現(xiàn)乙方有違反《保險(xiǎn)合同條款》和本投標(biāo)文件中已承諾內(nèi)容的違約行為的，則除投保單位有權(quán)根據(jù)《保險(xiǎn)合同》《保險(xiǎn)法》等規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任外，甲方有權(quán)解除本合同，乙方將自動失去本年度中標(biāo)的定點(diǎn)保險(xiǎn)公司資格，此行為列入不良記錄，取消乙方下次參與蘇州市政府公務(wù)車輛保險(xiǎn)集中采購項(xiàng)目的資格。

8.4保險(xiǎn)具體采購單位對應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)的機(jī)動車輛，向中標(biāo)的定點(diǎn)保險(xiǎn)公司以外的其他保險(xiǎn)公司投保的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。

8.5乙方有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;

(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

(四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;

(五)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

乙方有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。

9.不可抗力

9.1合同任一方由于受諸如戰(zhàn)爭、騷亂、瘟疫、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間。不可抗力事件是指甲乙雙方在締結(jié)合同時所不能預(yù)見的，且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事故。

9.2遭受不可抗力一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以書面形式通知對方，并于事故發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)證明文件、詳細(xì)情況報(bào)告以及不可抗力對履行合同影響程度的說明用特快專遞或掛號信寄給對方。

9.3發(fā)生不可抗力時，任何一方均不對因不可抗力無法履行或延遲履行本合同義務(wù)而使另一方蒙受損失承擔(dān)責(zé)任，但遭受不可抗力一方有責(zé)任盡可能及時采取適當(dāng)或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力的一方對因未盡本項(xiàng)義務(wù)而造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

9.4一旦不可抗力事故的影響持續(xù)120天以上，甲乙雙方通過友好協(xié)商，在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同或終止合同的協(xié)議。

10.履約保證金

10.1履約保證金，履約保證金待合同履行完畢并經(jīng)雙方無異議后，中標(biāo)人向保證金收取部門憑收款收據(jù)取回(不計(jì)息)。

繳款賬戶名稱：江蘇東吳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司

開 戶 行：上海浦東發(fā)展銀行蘇州金閶支行

交 款 帳 號 ：890607

11.保密條款

11.1任何一方對其獲知的本合同涉及的所有有形、無形的信息及資料(包括但不限于甲乙雙方的往來書面文字文件、電子郵件及信息、軟盤資料等)中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負(fù)有保密義務(wù)。

11.2除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之另一方的書面許可，任何一方不得向第三人泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本秘密成為公眾信息之日止。

12.合同的解釋

12.1任何一方對本合同及其附件的解釋均應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則，依照本合同簽訂時有效的中華人民共和國的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進(jìn)行。

12.2本合同標(biāo)題僅供查閱方便，并非對本合同的詮釋或解釋，本合同中以日表述的時間期限均指公歷日。

12.3對本合同的任何解釋均應(yīng)以書面做出。

13.爭議的解決

13.1在執(zhí)行本合同中發(fā)生的與本合同有關(guān)的爭端，甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在60天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時，甲乙雙方同意將爭議提交蘇州市仲裁委員會按照該會仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

13.2在仲裁期間，除正在進(jìn)行的仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。

14.合同的終止

14.1本合同的終止以合同期內(nèi)所有簽發(fā)的機(jī)動車保險(xiǎn)單的保險(xiǎn)責(zé)任結(jié)束為限。合同期內(nèi)任何一方不得擅自終止合同，否則應(yīng)負(fù)擔(dān)所造成的一切損失。如一方因故需終止合同，必須提前三個月書面通知另一方，經(jīng)雙方達(dá)成一致意見后，方可終止。

14.2出現(xiàn)下列情況時本合同自行終止：

14.2.1本合同正常履行完畢;

14.2.2甲乙雙方協(xié)議終止本合同的履行;

14.2.3不可抗力導(dǎo)致本合同無法履行或履行不必要時;

14.2.4一方不履行合同條款，造成另一方無法執(zhí)行合同協(xié)議，協(xié)商又不能求得解決，責(zé)任方賠償損失后，合同終止。

14.3除本合同另有約定外，發(fā)生任何以下一種情況，甲方有權(quán)解除本合同，對于由此給乙方造成的損失甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任，對于由此給甲方造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任：

14.3.1乙方向保險(xiǎn)具體采購單位機(jī)動車輛保險(xiǎn)經(jīng)辦人提供任何形式的回扣;

14.3.2乙方有權(quán)拒絕保險(xiǎn)具體采購單位提出的不正當(dāng)要求，并可視情節(jié)輕重向其上級主管部門舉報(bào);

14.4國家保險(xiǎn)政策發(fā)生重大變化時，雙方應(yīng)及時協(xié)商重新修訂合同相關(guān)條款。如協(xié)商未達(dá)成一致，甲方有權(quán)終止合同。

15.法律適用

15.1本合同及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決等適用本合同簽訂時有效的中華人民共和國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

16.權(quán)利的保留

16.1任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就違約方的違約行為采取任何行動，不應(yīng)被視為是對其權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪科渌鞣竭`約責(zé)任權(quán)利的放棄。任何一方放棄針對違約方的某種權(quán)利，或放棄追究違約方的某種責(zé)任，不應(yīng)視為對其他權(quán)利或追究其他責(zé)任的放棄。

16.2如果本合同部分條款依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)被確認(rèn)為無效或無法履行，且該部分無效或無法履行的條款不影響本合同其他條款效力的，本合同其他條款繼續(xù)有效;同時，合同各方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)對該部分無效或無法履行的條款進(jìn)行調(diào)整，使其依法成為有效條款，并盡量符合本合同所體現(xiàn)的原則和精神。

16.3在本合同履行期間，因中國法律、法規(guī)、政策的變化致使本合同的部分條款相沖突、無效或失去可強(qiáng)制執(zhí)行效力時，甲乙雙方應(yīng)盡快修改本合同中相沖突或無效或失去可強(qiáng)制執(zhí)行效力的條款。

17.主導(dǎo)語言與計(jì)量單位

17.1合同書寫應(yīng)用中文。甲乙雙方所有的來往信函，以及合同有關(guān)的文件均應(yīng)以中文書寫。

17.2除合同另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

18.通知

18.1甲乙雙方發(fā)出與本合同有關(guān)的通知或回復(fù)，應(yīng)以專人送遞、傳真或電話、電子郵件的方式發(fā)出。如果以專人送遞或特快專遞發(fā)送，以送達(dá)至對方的住所或通訊聯(lián)絡(luò)地視為送達(dá);如果以傳真方式發(fā)送，一方在收到另一方的書面確認(rèn)后視為送達(dá);如果采用電話或電子郵件方式發(fā)送，則應(yīng)在發(fā)送后由對方以書面方式予以確認(rèn)視為送達(dá)。

19.合同修改

19.1對于本合同的未盡事宜，需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或完善的，甲乙雙方必須就所修改的內(nèi)容簽訂書面的合同修改書，作為本合同的補(bǔ)充協(xié)議。

19.2補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

20.轉(zhuǎn)讓

20.1除甲方事先書面同意外，乙方不能全部或部分轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。

21.合同生效及其他

21.1除非合同中另有說明，本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字蓋章后，即開始生效。

21.2本合同中的附件均為本合同不可分割的部分，與本合同具有同等的法律效力。

21.3本合同期滿后，在合同有效期內(nèi)乙方與投保人簽訂的機(jī)動車輛保險(xiǎn)單，在保險(xiǎn)單約定的保險(xiǎn)期限內(nèi)繼續(xù)有效。

21.4本合同正本一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)一份，政府采購處一份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份，每份正本具有同等法律效力。

22.合同附件

附件一：招標(biāo)文件及其附件(附件8)

附件二：投標(biāo)文件及其附件(附件9)

附件三：中標(biāo)通知書

附件四：乙方機(jī)動車輛保險(xiǎn)條款

附件五：乙方機(jī)動車輛保險(xiǎn)費(fèi)率

附件六：機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款

附件七：機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制暫行辦法

甲方(公章)：_________________ 乙方(公章)：_______________________

負(fù) 責(zé) 人：__________________ 單位負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代理人)：_________

日 期：_____年____月____日 日 期：_____年____月____日

全市政協(xié)系統(tǒng)“提高政治把握能力”學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言材料（區(qū)政協(xié)）二十

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，進(jìn)一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年以來，各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

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宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實(shí)，努力在全縣上下營造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識，取人之長、補(bǔ)己之短，推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。

三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。

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做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

一要抓班子帶隊(duì)伍。開化的發(fā)展，關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。這幾年，我們的用人導(dǎo)向越來越明確，特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆，有能力的干部是爭著要、很吃香，上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦，也是市委考績法、績擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步，要全面落實(shí)《考績法》和《績擢法》，進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)體系，著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時，要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，有針對性地開展干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外，要加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?？梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際，下步我們在抓基層組織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

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紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅(jiān)大行動”等專項(xiàng)活動為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題，確?？h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

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統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。

一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。

二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項(xiàng)目平臺和資本運(yùn)作平臺的建設(shè)，積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時，要積極做好僑臺服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺胞及眷屬解決一些實(shí)際問題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發(fā)展。

三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下，上個月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進(jìn)村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

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今年，我黨將隆重召開黨的，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個方面，使每個機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。

二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進(jìn)位爭先。同時，要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

以上是我講的五點(diǎn)意見，借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個限額以上項(xiàng)目，也只有7個開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報(bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。

2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級干部大會上也進(jìn)行了表態(tài)，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。

3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動。這兩項(xiàng)活動省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合，對梳理出來的難點(diǎn)問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實(shí)事。

4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開，穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。對于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?/p>

同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!