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司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案

格式:DOC 上傳日期:2022-10-27 12:17:50 頁碼:9
司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案
2022-10-27 12:17:50    小編:

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案一

<>我局充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進(jìn)會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,確保在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來,我局共接收xx市局掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索1條,xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索28條,均已按時(shí)核查上報(bào),同時(shí)結(jié)合嚴(yán)厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項(xiàng)活動(dòng)和月度、季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,深挖自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索5條,上報(bào)xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦市公安局、紀(jì)檢委,現(xiàn)5條線索均已辦結(jié)。

(二)“三書兩辦”落實(shí)情況 2019年10月23日,我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號(hào)《關(guān)于“xx村村民xxx養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地”檢察建議書》后,立即進(jìn)行了實(shí)地核查。2019年12月4日,我局以書面報(bào)告向xx市檢查院對(duì)宋雙安養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地一事調(diào)查核實(shí)及處理情況進(jìn)行了上報(bào)。

(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查情況 2018年8月28日,我局印發(fā)了《xx國(guó)土資源局關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開展涉黑涉惡重點(diǎn)治亂工作的實(shí)施方案》,針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)12類打擊重點(diǎn)和我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案確定的5類打擊重點(diǎn)所涉及的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,進(jìn)行系統(tǒng)性摸底清查和打擊整治。

2019年1月11日,我局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)、精準(zhǔn)定位行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管工作措施,確保行業(yè)監(jiān)管工作堅(jiān)強(qiáng)有力。

2020年6月8日,我局印發(fā)《關(guān)于對(duì)自然資源領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對(duì)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中自然資源領(lǐng)域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長(zhǎng)等問題開展專項(xiàng)整治,開展了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行了部署,現(xiàn)各股所正在通過自行排查、群眾舉報(bào)、上級(jí)移交和“三書一函”移送等渠道,全面摸排我市自然資源領(lǐng)域突出問題, (四)信息報(bào)送情況 按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》、《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》等每月工作臺(tái)賬和市委掃黑辦交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)的情況報(bào)告。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制 掃黑除惡是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分,需要政法委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公檢法機(jī)關(guān)、政府各部門等各司其職,齊抓共管,綜合運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行協(xié)同管治。我局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)公檢法機(jī)關(guān)的建議及時(shí)調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,依法打擊黑惡勢(shì)力。

發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索,離不開人民群眾的舉報(bào)。我局設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。

健全落實(shí)常態(tài)化宣傳機(jī)制,加強(qiáng)公民法治教育。我局堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振,加大正面宣傳、“以案說法”力度,嚴(yán)格落實(shí)依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制,形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的局面,使黑惡勢(shì)力無處藏身。

<>1.我局將把此次自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)作為今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重中之重,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作指導(dǎo),定期召開調(diào)度大會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2.我局將要求各股所及局屬單位通力協(xié)作,密切配合,建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報(bào)反饋等工作機(jī)制,突出重點(diǎn)、打傘破網(wǎng),深挖根治、凈化土壤。

3.加大宣傳力度,充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,廣泛宣傳掃黑除惡活動(dòng)的重大意義、工作部署及整治成效,營(yíng)造良好氛圍。

4.繼續(xù)按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送掃黑除惡工作臺(tái)賬、自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。

5、整章建制,建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制,將我部門執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)制度同掃黑除惡制度有機(jī)結(jié)合,充分利用掃黑除惡的威力嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為的釘子戶、頂風(fēng)作案戶等惡性違法行為,使我市自然資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。

xxxxx自然資源局 2020年7月9日

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案二

x有限公司股東決定

根據(jù)《公司法》和本公司章程規(guī)定,公司股東 年 月 日作出如下決定:

1、成立 公司,簽署 公司章程。

2、股東 自任公司執(zhí)行董事兼經(jīng)理,并擔(dān)任法定代表人。

3、聘任 為公司監(jiān)事,聘期三年。

4、全權(quán)委托 辦理公司設(shè)立登記事宜。

股東簽字或蓋章:

年 月 日

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案三

在縣委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞縣委和政府的中心工作及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。五年來,通過全體司法行政干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,順利完成計(jì)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展[網(wǎng)-] 在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程日益加快的今天,作為司法行政機(jī)關(guān),如何與時(shí)俱進(jìn),不辱使命,是我們必須面對(duì)的重要課題?!笆濉逼陂g,我們始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓,緊緊圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍建設(shè)總目標(biāo),從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面,著力打造隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為司法行政事業(yè)健康發(fā)展打基礎(chǔ),成效顯著。一是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。幾年來,我們采取多種形式,切實(shí)抓好司法行政干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè),尤其是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)。先后深入開展了“三個(gè)代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及“兩個(gè)務(wù)必”教育等,使干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持周五政治學(xué)習(xí)制度。把政治學(xué)習(xí)教育同黨課有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)教育。二是以教育培訓(xùn)為手段,增強(qiáng)提高隊(duì)伍素質(zhì)的后勁。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的根本途徑,也是調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效辦法。教育干警牢固樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型集體的觀念,樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要和工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的理念,任何無視學(xué)習(xí)的個(gè)人和組織,都將被未來所淘汰。鼓勵(lì)干警參加成人自學(xué)考試,支持個(gè)人參加其他專業(yè)的學(xué)歷教育,創(chuàng)造條件重點(diǎn)扶持一定年齡層次的干警進(jìn)行法律專業(yè)學(xué)習(xí)深造。十五期間,全縣司法行政系統(tǒng)有參加法律專業(yè)??茖W(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書,取得本科畢業(yè)證書,目前尚有參加自學(xué)法律??圃谧x,參加法律專業(yè)本科學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在全局在職干警中具有大專以上學(xué)歷2,占88,其中專科1,本科.通過各種渠道,對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行以更新知識(shí)為目的的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。先后組織干警參加“三個(gè)代表”重要思想、法律知識(shí)、科技知識(shí)、wto知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和輪訓(xùn),豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加了干警的知識(shí)面,開闊了眼界激勵(lì)了工作熱情,為全面推進(jìn)司法行政事業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、全面實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,圓滿完成了“四五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)

五年來,我局按照縣人大會(huì)審議通過的《在全縣公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,從干部職工的普法和農(nóng)村普法兩方面多層次、多渠道地開展“四五”普法,圓滿地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收各階段的工作任務(wù)。

1、堅(jiān)持法律知識(shí)考試各項(xiàng)制度,抓好廣大干部職工的法制宣傳教育工作。按照《×××法制宣傳條例》和“四五”普法規(guī)劃要求,制定了在“四五”普法期間集中統(tǒng)一考試的規(guī)定,明確了干部職工法律考試分層次進(jìn)行。五年來,我們堅(jiān)持了一年一次的干部職工普法培訓(xùn)考試制度和一年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度。在“四五”普法的整個(gè)過程中,全縣公職人員參加法律知識(shí)卷面考試1014x次。其中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19xxxx次,參考率100;科級(jí)干部218x次,參考率100;一般干部436x次,參考率98.5;企事業(yè)單位職工341x次,參考率98;青少年學(xué)生法制宣傳受教育面達(dá)95以上。

2、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村反邪教警示教育,認(rèn)真開展農(nóng)村普法。農(nóng)村是“四五”普法的主陣地,是普法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來,堅(jiān)持結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的中心工作,以開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn),以實(shí)施“三村工程”和創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村生活實(shí)際,因地制宜地開展法制宣傳教育工作,大力推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。根據(jù)市委要求,我們緊緊圍繞“四項(xiàng)民主”,抓兩頭帶中間,扎實(shí)開展了“民主法治示范村”的創(chuàng)建試點(diǎn)工作。并于20xx年初對(duì)創(chuàng)建的村進(jìn)行了考核驗(yàn)收。在開展農(nóng)村普法中,一是職能部門密切配合,結(jié)合抓村級(jí)民主管理、建章立制、綜合治理,組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的各種法律法規(guī)。方法上主要采取由農(nóng)村普法宣講員、人民調(diào)解員組織召開群眾會(huì)的形式,以案釋法,從處理糾紛和案件中開展法制宣傳;二是縣鄉(xiāng)普法辦密切配合,統(tǒng)一學(xué)法內(nèi)容,印發(fā)宣傳材料;三是組織工作隊(duì)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法上門” 活動(dòng),開展法律、政策教育;四是結(jié)合我縣開展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng),進(jìn)行多層次法制輿論熏陶。通過對(duì)農(nóng)村廣大群眾宣傳封建迷信和邪教的危害,傳播科學(xué)文明知識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育,用科學(xué)、健康、向上的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,以放電影錄象、文藝演出、標(biāo)語、廣播、專欄、墻報(bào)等形式宣傳法制,擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面。推進(jìn)反邪教警示教育活動(dòng)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),共開展法制宣傳12場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)33210x次,制作各種展版257塊,展出圖片2629幅,印發(fā)宣傳材料176815份,組織開展法律咨詢40,出動(dòng)宣傳車171輛次,張貼標(biāo)語18568條,放映普法錄象19xx,農(nóng)村電影宣傳4736場(chǎng)次,出專欄、墻報(bào)1081期,廣播宣傳127,組織法律知識(shí)競(jìng)賽2,參加人數(shù)433.五年來,共召開法制宣傳教育會(huì)議16,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)58期,信息106篇,由于采取多種形式法律宣傳,加大宣傳力度,使法律真正走進(jìn)千家萬戶。通過深入的警示教育和宣傳,廣大農(nóng)民自覺抵制邪教的意識(shí)逐步提高,法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng),有效維護(hù)了農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)風(fēng)氣,也維護(hù)了農(nóng)村基層社會(huì)治安秩序。

201x年7月份,我縣對(duì)全縣7x單位和x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“四五”普法進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。9月份,我縣“四五”普法通過了市級(jí)檢查驗(yàn)收,市驗(yàn)收組對(duì)我縣在“四五”普法中所做的工作及取得的成績(jī)給予了充分肯定,給予了高度的評(píng)價(jià)。

三、克服困難,多渠道籌集資金,抓機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十五”以前,司法局辦公環(huán)境及辦公設(shè)備都非常破爛、落后。辦公室屬于磚木結(jié)構(gòu)的房屋,又年久失修,漏雨現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雨季時(shí)節(jié),辦公室內(nèi)經(jīng)常是一地的雨水,影響正常的上班;另一方面,辦公桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)等陳舊,車輛破爛不堪,影響了司法行政整個(gè)工作的開展?!笆濉逼陂g,在縣財(cái)政十分困難,無力解決正常經(jīng)費(fèi)的情況下,我局經(jīng)多方籌集資金,投資1x余元,修繕了辦公房屋及庭院,更換了局機(jī)關(guān)辦公桌掎,使司法局面貌渙然一新,在上級(jí)的支持下,還購(gòu)置了電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及數(shù)碼設(shè)備,更換了業(yè)務(wù)用車,為司法所購(gòu)置摩托車3輛,使我局辦公條件和交通工具得到了改善。

四、搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快我縣規(guī)范化司法所建設(shè)步伐

司法所是司法行政系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為基層農(nóng)村提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的重要職能,是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是發(fā)揮基層司法行政職能的重要保障。

(一)積極請(qǐng)示、匯報(bào),落實(shí)司法所的管理體制、待遇,經(jīng)費(fèi)等問題?!笆濉逼陂g,根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層司法所建設(shè)的意見》(廳字〔20xx〕48號(hào)),地委辦、行署辦也于今年初出臺(tái)了相應(yīng)的貫徹意見(臨辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))??h司法局及時(shí)向縣委、政府作請(qǐng)示匯報(bào),并積極聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)文件精神的各項(xiàng)內(nèi)容,得到了縣委政府和有關(guān)部門的高度重視和支持,縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作開始后,我們將文件內(nèi)容貫穿在司法局的“三定”方案之中,上報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣委政府研究,以雙政辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件批準(zhǔn)我局“三定”方案。為此,我縣較好地落實(shí)了省司法廳和市司法局有關(guān)文件精神,明確了全縣x鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以縣司法局管理為主的管理體制,統(tǒng)一了司法所的稱謂,明確了司法所長(zhǎng)享受副科待遇以及人員編制和經(jīng)費(fèi)管理問題。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)。“十五”期間,我局抓好試點(diǎn)司法所項(xiàng)目的建設(shè)工作,抓好小波河司法所項(xiàng)目建設(shè)的籌備工作以及其余司法所的項(xiàng)目申報(bào)工作。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)我縣坪谷司法所建設(shè),我局積極與各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就項(xiàng)目資金、工程承包及建設(shè)用地等有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)、商洽,得到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持,在施工過程中,局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督促和實(shí)地檢查。通過努力,投資17.x元的坪谷司法所建設(shè)工程已于今年9月7日正式竣工驗(yàn)收并投入使用。坪谷司法所建設(shè)的順利竣工為我縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)開好了頭。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)了小波河司法所的建設(shè),現(xiàn)工程處于籌備階段。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案四

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開展真幫實(shí)教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)崱R鲃?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案五

在縣委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞縣委和政府的中心工作及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。五年來,通過全體司法行政干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,順利完成計(jì)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展[網(wǎng)-] 在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程日益加快的今天,作為司法行政機(jī)關(guān),如何與時(shí)俱進(jìn),不辱使命,是我們必須面對(duì)的重要課題。“十五”期間,我們始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓,緊緊圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍建設(shè)總目標(biāo),從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面,著力打造隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為司法行政事業(yè)健康發(fā)展打基礎(chǔ),成效顯著。一是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。幾年來,我們采取多種形式,切實(shí)抓好司法行政干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè),尤其是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)。先后深入開展了“三個(gè)代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及“兩個(gè)務(wù)必”教育等,使干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持周五政治學(xué)習(xí)制度。把政治學(xué)習(xí)教育同黨課有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)教育。二是以教育培訓(xùn)為手段,增強(qiáng)提高隊(duì)伍素質(zhì)的后勁。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的根本途徑,也是調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效辦法。教育干警牢固樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型集體的觀念,樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要和工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的理念,任何無視學(xué)習(xí)的個(gè)人和組織,都將被未來所淘汰。鼓勵(lì)干警參加成人自學(xué)考試,支持個(gè)人參加其他專業(yè)的學(xué)歷教育,創(chuàng)造條件重點(diǎn)扶持一定年齡層次的干警進(jìn)行法律專業(yè)學(xué)習(xí)深造。十五期間,全縣司法行政系統(tǒng)有參加法律專業(yè)專科學(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書,取得本科畢業(yè)證書,目前尚有參加自學(xué)法律專科在讀,參加法律專業(yè)本科學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在全局在職干警中具有大專以上學(xué)歷2,占88,其中專科1,本科.通過各種渠道,對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行以更新知識(shí)為目的的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。先后組織干警參加“三個(gè)代表”重要思想、法律知識(shí)、科技知識(shí)、wto知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和輪訓(xùn),豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加了干警的知識(shí)面,開闊了眼界激勵(lì)了工作熱情,為全面推進(jìn)司法行政事業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、全面實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,圓滿完成了“四五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)

五年來,我局按照縣人大會(huì)審議通過的《在全縣公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,從干部職工的普法和農(nóng)村普法兩方面多層次、多渠道地開展“四五”普法,圓滿地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收各階段的工作任務(wù)。

1、堅(jiān)持法律知識(shí)考試各項(xiàng)制度,抓好廣大干部職工的法制宣傳教育工作。按照《×××法制宣傳條例》和“四五”普法規(guī)劃要求,制定了在“四五”普法期間集中統(tǒng)一考試的規(guī)定,明確了干部職工法律考試分層次進(jìn)行。五年來,我們堅(jiān)持了一年一次的干部職工普法培訓(xùn)考試制度和一年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度。在“四五”普法的整個(gè)過程中,全縣公職人員參加法律知識(shí)卷面考試1014x次。其中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19xxxx次,參考率100;科級(jí)干部218x次,參考率100;一般干部436x次,參考率98.5;企事業(yè)單位職工341x次,參考率98;青少年學(xué)生法制宣傳受教育面達(dá)95以上。

2、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村反邪教警示教育,認(rèn)真開展農(nóng)村普法。農(nóng)村是“四五”普法的主陣地,是普法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來,堅(jiān)持結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的中心工作,以開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn),以實(shí)施“三村工程”和創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村生活實(shí)際,因地制宜地開展法制宣傳教育工作,大力推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。根據(jù)市委要求,我們緊緊圍繞“四項(xiàng)民主”,抓兩頭帶中間,扎實(shí)開展了“民主法治示范村”的創(chuàng)建試點(diǎn)工作。并于20xx年初對(duì)創(chuàng)建的村進(jìn)行了考核驗(yàn)收。在開展農(nóng)村普法中,一是職能部門密切配合,結(jié)合抓村級(jí)民主管理、建章立制、綜合治理,組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的各種法律法規(guī)。方法上主要采取由農(nóng)村普法宣講員、人民調(diào)解員組織召開群眾會(huì)的形式,以案釋法,從處理糾紛和案件中開展法制宣傳;二是縣鄉(xiāng)普法辦密切配合,統(tǒng)一學(xué)法內(nèi)容,印發(fā)宣傳材料;三是組織工作隊(duì)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法上門” 活動(dòng),開展法律、政策教育;四是結(jié)合我縣開展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng),進(jìn)行多層次法制輿論熏陶。通過對(duì)農(nóng)村廣大群眾宣傳封建迷信和邪教的危害,傳播科學(xué)文明知識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育,用科學(xué)、健康、向上的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,以放電影錄象、文藝演出、標(biāo)語、廣播、專欄、墻報(bào)等形式宣傳法制,擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面。推進(jìn)反邪教警示教育活動(dòng)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),共開展法制宣傳12場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)33210x次,制作各種展版257塊,展出圖片2629幅,印發(fā)宣傳材料176815份,組織開展法律咨詢40,出動(dòng)宣傳車171輛次,張貼標(biāo)語18568條,放映普法錄象19xx,農(nóng)村電影宣傳4736場(chǎng)次,出專欄、墻報(bào)1081期,廣播宣傳127,組織法律知識(shí)競(jìng)賽2,參加人數(shù)433.五年來,共召開法制宣傳教育會(huì)議16,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)58期,信息106篇,由于采取多種形式法律宣傳,加大宣傳力度,使法律真正走進(jìn)千家萬戶。通過深入的警示教育和宣傳,廣大農(nóng)民自覺抵制邪教的意識(shí)逐步提高,法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng),有效維護(hù)了農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)風(fēng)氣,也維護(hù)了農(nóng)村基層社會(huì)治安秩序。

201x年7月份,我縣對(duì)全縣7x單位和x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“四五”普法進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。9月份,我縣“四五”普法通過了市級(jí)檢查驗(yàn)收,市驗(yàn)收組對(duì)我縣在“四五”普法中所做的工作及取得的成績(jī)給予了充分肯定,給予了高度的評(píng)價(jià)。

三、克服困難,多渠道籌集資金,抓機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十五”以前,司法局辦公環(huán)境及辦公設(shè)備都非常破爛、落后。辦公室屬于磚木結(jié)構(gòu)的房屋,又年久失修,漏雨現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雨季時(shí)節(jié),辦公室內(nèi)經(jīng)常是一地的雨水,影響正常的上班;另一方面,辦公桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)等陳舊,車輛破爛不堪,影響了司法行政整個(gè)工作的開展?!笆濉逼陂g,在縣財(cái)政十分困難,無力解決正常經(jīng)費(fèi)的情況下,我局經(jīng)多方籌集資金,投資1x余元,修繕了辦公房屋及庭院,更換了局機(jī)關(guān)辦公桌掎,使司法局面貌渙然一新,在上級(jí)的支持下,還購(gòu)置了電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及數(shù)碼設(shè)備,更換了業(yè)務(wù)用車,為司法所購(gòu)置摩托車3輛,使我局辦公條件和交通工具得到了改善。

四、搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快我縣規(guī)范化司法所建設(shè)步伐

司法所是司法行政系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為基層農(nóng)村提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的重要職能,是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是發(fā)揮基層司法行政職能的重要保障。

(一)積極請(qǐng)示、匯報(bào),落實(shí)司法所的管理體制、待遇,經(jīng)費(fèi)等問題。“十五”期間,根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層司法所建設(shè)的意見》(廳字〔20xx〕48號(hào)),地委辦、行署辦也于今年初出臺(tái)了相應(yīng)的貫徹意見(臨辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))??h司法局及時(shí)向縣委、政府作請(qǐng)示匯報(bào),并積極聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)文件精神的各項(xiàng)內(nèi)容,得到了縣委政府和有關(guān)部門的高度重視和支持,縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作開始后,我們將文件內(nèi)容貫穿在司法局的“三定”方案之中,上報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣委政府研究,以雙政辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件批準(zhǔn)我局“三定”方案。為此,我縣較好地落實(shí)了省司法廳和市司法局有關(guān)文件精神,明確了全縣x鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以縣司法局管理為主的管理體制,統(tǒng)一了司法所的稱謂,明確了司法所長(zhǎng)享受副科待遇以及人員編制和經(jīng)費(fèi)管理問題。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)。“十五”期間,我局抓好試點(diǎn)司法所項(xiàng)目的建設(shè)工作,抓好小波河司法所項(xiàng)目建設(shè)的籌備工作以及其余司法所的項(xiàng)目申報(bào)工作。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)我縣坪谷司法所建設(shè),我局積極與各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就項(xiàng)目資金、工程承包及建設(shè)用地等有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)、商洽,得到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持,在施工過程中,局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督促和實(shí)地檢查。通過努力,投資17.x元的坪谷司法所建設(shè)工程已于今年9月7日正式竣工驗(yàn)收并投入使用。坪谷司法所建設(shè)的順利竣工為我縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)開好了頭。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)了小波河司法所的建設(shè),現(xiàn)工程處于籌備階段。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案六

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開展真幫實(shí)教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案七

xx年,在縣委、縣人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、州紀(jì)委七屆四次全會(huì)xx縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí),緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào),其中:縣處級(jí)33人,鄉(xiāng)科級(jí)552人。

3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評(píng)工作。按照縣委關(guān)于xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門xx年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對(duì)15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府 “公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,逐條對(duì)照檢查,進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時(shí)對(duì)部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。

(二)圍繞中心,扎實(shí)抓好源頭治理工作。

1.加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中央和省、州、縣相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力爭(zhēng)取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。xx年第四季度以來,全縣共爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資23937.17萬元,其中:中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級(jí)補(bǔ)助1628.73萬元,州級(jí)配套509.1萬元,縣級(jí)配套9146.08萬元(其中xx年應(yīng)配套6546.18萬元)。 ××縣監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會(huì)關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和xx年省運(yùn)會(huì)在舉辦機(jī)遇等 “12345”工作思路,加強(qiáng)對(duì)各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對(duì)秉烈至炭房三級(jí)公路工程、××縣森林公安分局野生動(dòng)物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;三是xx縣發(fā)改局,整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量,對(duì)我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百” 的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡(jiǎn)化工作。按照《州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔〕60號(hào))精神,縣人民政府組織對(duì)縣級(jí)部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查,縣級(jí)部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng),決定保留243項(xiàng),精簡(jiǎn)28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中,行政許可項(xiàng)目159項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)xx13號(hào)文件下發(fā),把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責(zé)任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號(hào))精神,結(jié)合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查,縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”,以個(gè)人名義開設(shè) 2個(gè)賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元,已上繳國(guó)庫 37497.52元,查處7人。

4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。

5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“ 陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合,認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對(duì)我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)。縣政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組,深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對(duì)開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查,有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔〕7號(hào))要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對(duì)開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng),對(duì)50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示,通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。

6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動(dòng)招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。

(三)突出重點(diǎn),深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》,繼續(xù)加大問責(zé)工作力度,切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。今年全縣共對(duì)存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中:正科級(jí)干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責(zé)方式上看:誡勉談話的6人,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格的2人,責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的14人,待崗的2人,免職的1人。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督。一是對(duì)工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要對(duì)環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級(jí)公路工程、野生動(dòng)物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲(chǔ)備糧直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國(guó)土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級(jí)危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定,對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來,對(duì)-d-5、-d-20、 -b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購(gòu)項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購(gòu),采購(gòu)金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè),有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。

3.深入開展對(duì)土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強(qiáng)礦證管理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請(qǐng)立案查處違法采礦2起,對(duì)違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰,并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。

4.加強(qiáng)對(duì)我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力,今年5月,我縣第一次全國(guó)污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。

5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管。縣監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看,救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。

6.認(rèn)真開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡 15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場(chǎng)“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)xx53號(hào))文件精神,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對(duì)我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案八

在縣委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞縣委和政府的中心工作及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。五年來,通過全體司法行政干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,順利完成計(jì)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展[網(wǎng)-] 在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程日益加快的今天,作為司法行政機(jī)關(guān),如何與時(shí)俱進(jìn),不辱使命,是我們必須面對(duì)的重要課題?!笆濉逼陂g,我們始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓,緊緊圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍建設(shè)總目標(biāo),從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面,著力打造隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為司法行政事業(yè)健康發(fā)展打基礎(chǔ),成效顯著。一是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。幾年來,我們采取多種形式,切實(shí)抓好司法行政干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè),尤其是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)。先后深入開展了“三個(gè)代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及“兩個(gè)務(wù)必”教育等,使干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持周五政治學(xué)習(xí)制度。把政治學(xué)習(xí)教育同黨課有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)教育。二是以教育培訓(xùn)為手段,增強(qiáng)提高隊(duì)伍素質(zhì)的后勁。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的根本途徑,也是調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效辦法。教育干警牢固樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型集體的觀念,樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要和工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的理念,任何無視學(xué)習(xí)的個(gè)人和組織,都將被未來所淘汰。鼓勵(lì)干警參加成人自學(xué)考試,支持個(gè)人參加其他專業(yè)的學(xué)歷教育,創(chuàng)造條件重點(diǎn)扶持一定年齡層次的干警進(jìn)行法律專業(yè)學(xué)習(xí)深造。十五期間,全縣司法行政系統(tǒng)有參加法律專業(yè)??茖W(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書,取得本科畢業(yè)證書,目前尚有參加自學(xué)法律??圃谧x,參加法律專業(yè)本科學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在全局在職干警中具有大專以上學(xué)歷2,占88,其中???,本科.通過各種渠道,對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行以更新知識(shí)為目的的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。先后組織干警參加“三個(gè)代表”重要思想、法律知識(shí)、科技知識(shí)、wto知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和輪訓(xùn),豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加了干警的知識(shí)面,開闊了眼界激勵(lì)了工作熱情,為全面推進(jìn)司法行政事業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、全面實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,圓滿完成了“四五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)

五年來,我局按照縣人大會(huì)審議通過的《在全縣公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,從干部職工的普法和農(nóng)村普法兩方面多層次、多渠道地開展“四五”普法,圓滿地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收各階段的工作任務(wù)。

1、堅(jiān)持法律知識(shí)考試各項(xiàng)制度,抓好廣大干部職工的法制宣傳教育工作。按照《×××法制宣傳條例》和“四五”普法規(guī)劃要求,制定了在“四五”普法期間集中統(tǒng)一考試的規(guī)定,明確了干部職工法律考試分層次進(jìn)行。五年來,我們堅(jiān)持了一年一次的干部職工普法培訓(xùn)考試制度和一年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度。在“四五”普法的整個(gè)過程中,全縣公職人員參加法律知識(shí)卷面考試1014x次。其中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19xxxx次,參考率100;科級(jí)干部218x次,參考率100;一般干部436x次,參考率98.5;企事業(yè)單位職工341x次,參考率98;青少年學(xué)生法制宣傳受教育面達(dá)95以上。

2、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村反邪教警示教育,認(rèn)真開展農(nóng)村普法。農(nóng)村是“四五”普法的主陣地,是普法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來,堅(jiān)持結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的中心工作,以開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn),以實(shí)施“三村工程”和創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體,結(jié)合農(nóng)村生活實(shí)際,因地制宜地開展法制宣傳教育工作,大力推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。根據(jù)市委要求,我們緊緊圍繞“四項(xiàng)民主”,抓兩頭帶中間,扎實(shí)開展了“民主法治示范村”的創(chuàng)建試點(diǎn)工作。并于20xx年初對(duì)創(chuàng)建的村進(jìn)行了考核驗(yàn)收。在開展農(nóng)村普法中,一是職能部門密切配合,結(jié)合抓村級(jí)民主管理、建章立制、綜合治理,組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的各種法律法規(guī)。方法上主要采取由農(nóng)村普法宣講員、人民調(diào)解員組織召開群眾會(huì)的形式,以案釋法,從處理糾紛和案件中開展法制宣傳;二是縣鄉(xiāng)普法辦密切配合,統(tǒng)一學(xué)法內(nèi)容,印發(fā)宣傳材料;三是組織工作隊(duì)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法上門” 活動(dòng),開展法律、政策教育;四是結(jié)合我縣開展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng),進(jìn)行多層次法制輿論熏陶。通過對(duì)農(nóng)村廣大群眾宣傳封建迷信和邪教的危害,傳播科學(xué)文明知識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育,用科學(xué)、健康、向上的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,以放電影錄象、文藝演出、標(biāo)語、廣播、專欄、墻報(bào)等形式宣傳法制,擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面。推進(jìn)反邪教警示教育活動(dòng)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),共開展法制宣傳12場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)33210x次,制作各種展版257塊,展出圖片2629幅,印發(fā)宣傳材料176815份,組織開展法律咨詢40,出動(dòng)宣傳車171輛次,張貼標(biāo)語18568條,放映普法錄象19xx,農(nóng)村電影宣傳4736場(chǎng)次,出專欄、墻報(bào)1081期,廣播宣傳127,組織法律知識(shí)競(jìng)賽2,參加人數(shù)433.五年來,共召開法制宣傳教育會(huì)議16,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)58期,信息106篇,由于采取多種形式法律宣傳,加大宣傳力度,使法律真正走進(jìn)千家萬戶。通過深入的警示教育和宣傳,廣大農(nóng)民自覺抵制邪教的意識(shí)逐步提高,法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng),有效維護(hù)了農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)風(fēng)氣,也維護(hù)了農(nóng)村基層社會(huì)治安秩序。

201x年7月份,我縣對(duì)全縣7x單位和x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“四五”普法進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。9月份,我縣“四五”普法通過了市級(jí)檢查驗(yàn)收,市驗(yàn)收組對(duì)我縣在“四五”普法中所做的工作及取得的成績(jī)給予了充分肯定,給予了高度的評(píng)價(jià)。

三、克服困難,多渠道籌集資金,抓機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十五”以前,司法局辦公環(huán)境及辦公設(shè)備都非常破爛、落后。辦公室屬于磚木結(jié)構(gòu)的房屋,又年久失修,漏雨現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雨季時(shí)節(jié),辦公室內(nèi)經(jīng)常是一地的雨水,影響正常的上班;另一方面,辦公桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)等陳舊,車輛破爛不堪,影響了司法行政整個(gè)工作的開展?!笆濉逼陂g,在縣財(cái)政十分困難,無力解決正常經(jīng)費(fèi)的情況下,我局經(jīng)多方籌集資金,投資1x余元,修繕了辦公房屋及庭院,更換了局機(jī)關(guān)辦公桌掎,使司法局面貌渙然一新,在上級(jí)的支持下,還購(gòu)置了電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及數(shù)碼設(shè)備,更換了業(yè)務(wù)用車,為司法所購(gòu)置摩托車3輛,使我局辦公條件和交通工具得到了改善。

四、搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快我縣規(guī)范化司法所建設(shè)步伐

司法所是司法行政系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為基層農(nóng)村提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的重要職能,是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是發(fā)揮基層司法行政職能的重要保障。

(一)積極請(qǐng)示、匯報(bào),落實(shí)司法所的管理體制、待遇,經(jīng)費(fèi)等問題。“十五”期間,根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層司法所建設(shè)的意見》(廳字〔20xx〕48號(hào)),地委辦、行署辦也于今年初出臺(tái)了相應(yīng)的貫徹意見(臨辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))。縣司法局及時(shí)向縣委、政府作請(qǐng)示匯報(bào),并積極聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)文件精神的各項(xiàng)內(nèi)容,得到了縣委政府和有關(guān)部門的高度重視和支持,縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作開始后,我們將文件內(nèi)容貫穿在司法局的“三定”方案之中,上報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣委政府研究,以雙政辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件批準(zhǔn)我局“三定”方案。為此,我縣較好地落實(shí)了省司法廳和市司法局有關(guān)文件精神,明確了全縣x鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以縣司法局管理為主的管理體制,統(tǒng)一了司法所的稱謂,明確了司法所長(zhǎng)享受副科待遇以及人員編制和經(jīng)費(fèi)管理問題。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)?!笆濉逼陂g,我局抓好試點(diǎn)司法所項(xiàng)目的建設(shè)工作,抓好小波河司法所項(xiàng)目建設(shè)的籌備工作以及其余司法所的項(xiàng)目申報(bào)工作。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)我縣坪谷司法所建設(shè),我局積極與各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就項(xiàng)目資金、工程承包及建設(shè)用地等有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)、商洽,得到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持,在施工過程中,局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督促和實(shí)地檢查。通過努力,投資17.x元的坪谷司法所建設(shè)工程已于今年9月7日正式竣工驗(yàn)收并投入使用。坪谷司法所建設(shè)的順利竣工為我縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)開好了頭。20xx年度省發(fā)改委批準(zhǔn)了小波河司法所的建設(shè),現(xiàn)工程處于籌備階段。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案九

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開展真幫實(shí)教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書

委托機(jī)關(guān):

地 址:

法定代表人:

受委托組織: 鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會(huì)、辦事處) 地 址:

法定代表人:

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《關(guān)于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機(jī)關(guān)將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,簽訂本委托書。

一、委托執(zhí)法權(quán)限

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;

(三)對(duì)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或停止使用、限期排除隱患;

(四)對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的安全生產(chǎn)違法案件進(jìn)行行政處罰。

二、委托執(zhí)法期限

從x年11月1日起至x年10月31日止

三、委托機(jī)關(guān)的職責(zé)

委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任,并履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法。

(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。

(三)提供受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的法律文書。

(四)糾正或者撤銷受委托組織實(shí)施的不適當(dāng)或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關(guān)系。

(五)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門吊銷具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、受委托組織的職責(zé)

受委托組織應(yīng)當(dāng)自覺接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并履行以下職責(zé):

(一)建立健全相關(guān)工作制度,依法實(shí)施行政執(zhí)法,配合委托機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法工作。

(二)以委托機(jī)關(guān)的名義,在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法。

(三)實(shí)施委托執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行,并主動(dòng)出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。

(四)做出行政決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托機(jī)關(guān)備案;在當(dāng)月的24日前,向委托機(jī)關(guān)報(bào)送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或遲報(bào)。

(五)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施委托執(zhí)法之中發(fā)現(xiàn)的無權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)報(bào)請(qǐng)委托機(jī)關(guān)依法處理。

(六)保持行政執(zhí)法人員的相對(duì)穩(wěn)定,及時(shí)收回不再?gòu)氖挛袌?zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、其余事項(xiàng)

(一)本委托書所載事項(xiàng),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進(jìn)行修改。

(二)本委托書所載委托執(zhí)法權(quán)限,在委托期限內(nèi),除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級(jí)部門明文指令外,委托機(jī)關(guān)不得擅自收回或縮小范圍。

(三)本委托書一式四份,委托機(jī)關(guān)和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報(bào)送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。

委托機(jī)關(guān):(蓋章) 受委托組織:(蓋章)

法定代表人(簽字) 法定代表人:(簽字)

年 月 日 年 月 日

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十一

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開展真幫實(shí)教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十二

全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)下,以黨的xx大及xx屆六中全會(huì)精神為指針,根據(jù)年初局黨委提出的“鞏固省級(jí)文明單位,保持全國(guó)先進(jìn)集體榮譽(yù);干在實(shí)處,再立新功”的總體要求,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新特色,樹新形象,求新發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)工程”,不斷深化“三年”活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為建設(shè)“法治”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、以深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為載體,推進(jìn)基層工作“基礎(chǔ)工程”取得新成效

繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),不斷完善“五個(gè)一”,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)要”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),培育“名所名長(zhǎng)”,較好地發(fā)揮基層各項(xiàng)職能作用,服務(wù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、司法所規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和省廳“義烏會(huì)議”精神,年初市局制定了《關(guān)于深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,會(huì)同市發(fā)改委制定了《市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,部署司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提升建所水平。全市司法行政系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取并得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市局、區(qū)局充分重視鞏固成果,深化提升;市局、市局、縣局積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范所創(chuàng)建滿堂紅的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在落實(shí)省廳《規(guī)劃》、提升規(guī)范化檔次上有突破。

目前,全市司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)有力,直管所建設(shè)取得突破。在上年全市66%的司法所創(chuàng)建成為“省級(jí)示范所”的基礎(chǔ)上,又有15家司法所達(dá)到了省級(jí)示范所標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)和占比全省領(lǐng)先。進(jìn)一步加大“名所名長(zhǎng)”及評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作力度,注重培育典型、先進(jìn)帶動(dòng)工作。區(qū)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被最高人民法院和司法部授予“模范人民調(diào)解委員會(huì)”的榮譽(yù)稱號(hào),7家調(diào)委會(huì)和12名調(diào)解員受到省委、省政府表彰。

2、人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。不斷健全基層調(diào)解組織,初步形成了多層次、多領(lǐng)域,覆蓋全面的人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解協(xié)議書的履行率,提升人民調(diào)解質(zhì)量。堅(jiān)持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,加大了矛盾糾紛排查力度,在堅(jiān)持每月民間社情動(dòng)態(tài)分析、每季民間糾紛和不安定因素排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,努力做好“兩會(huì)”、“xx大”等重點(diǎn)敏感時(shí)期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)解糾紛14665起,成功14429起,成功率98.4%,防止民間糾紛引起自殺8件32人,防止民轉(zhuǎn)刑47件344人。今年、兩區(qū)還分別將人民調(diào)解等工作列入了區(qū)政府為民辦實(shí)事工程之一,進(jìn)一步推進(jìn)了工作。

3、歸正人員幫教安置工作不斷加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)部署,統(tǒng)一開展了—刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。在落實(shí)《市歸正人員安置幫教實(shí)施辦法》中,重點(diǎn)做好“三無”歸正人員幫教安置工作。在去年安置基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際再建立了一批新的安置基地,依托各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)安置基地,拓寬安置渠道。各地還積極開展延伸幫教活動(dòng),拓展延伸幫教領(lǐng)域。幫教率98.9%,安置率97.4%,當(dāng)年重新犯罪率1.29%,低于省廳控制3%的要求。

二、以開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),實(shí)施法制宣傳“素質(zhì)工程”取得新成效

1、進(jìn)一步健全組織,落實(shí)責(zé)任。圍繞全面實(shí)施“五五”規(guī)劃,重在健全機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)、注重實(shí)效上下功夫。召開了全市法制宣傳教育工作會(huì)議,簽定了新一輪責(zé)任書。根據(jù)新一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整了市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,制定下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分解。成立了市“五五”法制宣傳教育講師團(tuán),聘請(qǐng)了35位律師為義務(wù)法制宣傳教育宣傳員,充實(shí)了宣傳隊(duì)伍。制定了《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等系列工作制度。各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全組織,落實(shí)責(zé)任,縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對(duì)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核,推進(jìn)了工作。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。根據(jù)“五五”規(guī)劃確定的各類重點(diǎn)對(duì)象以及對(duì)學(xué)法用法提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定下發(fā)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員(工人)、農(nóng)民的學(xué)法用法實(shí)施意見。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法制度,市委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)組織了《物權(quán)法》等專題講座。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法,市級(jí)13名擬提請(qǐng)會(huì)任命的干部接受了任前法律知識(shí)考試,500多名實(shí)職處級(jí)干部參加在線法律知識(shí)測(cè)試,15000多名公務(wù)員集中進(jìn)行了書面考試。舉辦“五五”法制宣傳教育第二期骨干培訓(xùn)班。組織了百場(chǎng)青少年法制宣傳和法律咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了青少年學(xué)法工作。編印萬冊(cè)《農(nóng)村法制宣傳教育典型案例選》和八期法制宣傳掛圖,開展了文化、科技、衛(wèi)生、法律、計(jì)生“五下鄉(xiāng)”,推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法。加強(qiáng)了教材的發(fā)行工作,全市共組織發(fā)行六萬余冊(cè)的教材,為全面鋪開各類對(duì)象學(xué)法打好基礎(chǔ)。

3、全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)總體部署,聯(lián)合市委宣傳部制定下發(fā)了《市“法律七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見》,隆重啟動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。建立市“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn),制定聯(lián)系點(diǎn)工作制度,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)。在全市組織了“法在我身邊”的“一十百千萬”系列活動(dòng),開展了聚焦“五五”攝影大賽、“百家網(wǎng)站奧運(yùn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法知識(shí)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)。各縣(市、區(qū))也都選擇了“七進(jìn)”中的若干重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持法制宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,深入基層、深入群眾,通過電視專欄、知識(shí)競(jìng)賽、圖版展覽、法制文藝、法律咨詢等多種形式,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

三、以深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)為抓手,實(shí)施法律服務(wù)“服務(wù)工程”取得新成效

整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定等力量,全面深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。制定了《關(guān)于深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,分別指導(dǎo),落實(shí)措施。各縣(市、區(qū))局重點(diǎn)在工作落實(shí)上下功夫,成效明顯。等10家律師事務(wù)所被評(píng)為全市“十強(qiáng)中介服務(wù)企業(yè)”,律師事務(wù)所律師被全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予首屆“全國(guó)未成年人保護(hù)特殊貢獻(xiàn)律師”榮譽(yù)稱號(hào),市公證處被授予-全省文明公證處。

1、加強(qiáng)管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行司法行政對(duì)律師、基層法律服務(wù)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮查卷、聽庭、詢?cè)L作用,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)檔案管理工作的意見》,加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)控機(jī)制建設(shè),積極探索律師文化建設(shè)和電子管理,促進(jìn)了依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務(wù)。積極搭建服務(wù)平臺(tái),在全市各縣(市、區(qū))開展了律師陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待工作,引導(dǎo)律師服務(wù)于黨委、政府中心工作。發(fā)揮兩個(gè)律師咨詢團(tuán)作用,積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)檔次。引導(dǎo)律師面向基層,為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),順利完成市律師協(xié)會(huì)換屆工作,并首次由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取支持,積極維權(quán),為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境??h開展了“百名法律服務(wù)工作者結(jié)百村”活動(dòng),取得了較好的社會(huì)效果,中央電視臺(tái)予以了專題報(bào)道。全市共有律師事務(wù)所43家,律師370名,全年擔(dān)任法律顧問2498家,代理案件13085件,非訴訟事務(wù)951件。共有基層法律服務(wù)所33家,基層法律工作者232名,擔(dān)任法律顧問319家,代理案件5480件,非訴訟事務(wù)4760件。

2、規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。在全市構(gòu)建公證質(zhì)量監(jiān)督體系,完善公證信息平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)全市公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動(dòng),加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升公信力。各公證處積極參與“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設(shè)業(yè)務(wù)公證,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。全市共有公證處7家,公證員24名,全年辦理公證29806件。

四、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為立足點(diǎn),實(shí)施法律援助“民心工程”取得新成效

繼續(xù)把法律援助作為服務(wù)群眾、提升形象的“民心工程”來抓,通過;抓規(guī)范,促管理;抓改進(jìn),促發(fā)展”,法律援助工作扎實(shí)推進(jìn)。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次,比上年增長(zhǎng)15.62%(其中市法律援助中心6578人次,同比增長(zhǎng)48.75%);辦理法律援助案件1990件,比上年增長(zhǎng)14.43%(其中市法律援助中心220件,同比增長(zhǎng)37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評(píng)為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進(jìn)單位,并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進(jìn)單位”。

1、規(guī)范法援工作,確保援助效果。通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、監(jiān)督規(guī)范建設(shè),著力加強(qiáng)法律援助監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度,完善法律援助質(zhì)量評(píng)估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作,規(guī)范對(duì)法律援助辦案質(zhì)量的監(jiān)督,提升了援助質(zhì)量。

2、拓展法援領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。進(jìn)一步完善法律援助三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合援助資源,全市已建法律援助站131個(gè),法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1964個(gè),并建立了市法律援助志愿者服務(wù)總隊(duì)。各地還積極拓展非訴訟法律援助,大力開展農(nóng)村法律援助工作,擴(kuò)大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。如市采取網(wǎng)上審查法律援助申請(qǐng)的方式,縣采取了流動(dòng)法律援助站的方式,區(qū)采取援助站主任掛靠區(qū)中心的做法,縣在各村配備了農(nóng)村法律顧問等,為“應(yīng)援盡援”創(chuàng)造了良好條件。

五、以確保勞教場(chǎng)所安穩(wěn)為前提,實(shí)施勞教場(chǎng)所“安全工程”取得新成效

1、確保了場(chǎng)所安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任,加大督查力度,狠抓重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練,開展民警崗位練兵、“雙百”等活動(dòng),提高處置突發(fā)事件能力。完成大門、圍墻和全所監(jiān)控系統(tǒng)改建,做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場(chǎng)所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。

2、深化了勞教工作特色。認(rèn)真總結(jié)完善“三種管理模式”,重新制定并實(shí)施了《市勞教所加快推進(jìn)三種管理模式工作實(shí)施方案》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯治工作,探索建立勞教人員周末回家制,深化勞教特色。鞏固“部?jī)?yōu)學(xué)校”成果,深化“三課”教育,大力加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè),積極開展心理矯治,增強(qiáng)勞動(dòng)的習(xí)藝矯治功能,共有27人參加培訓(xùn)并取得等級(jí)證書,勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。

六、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)“系統(tǒng)工程”取得新成效

1、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、求新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好載體,深入學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。市局出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,深入基層調(diào)查研究,推進(jìn)工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排,有效開展了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)基層支部規(guī)范化建設(shè)。通過這些活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng),黨員干部素質(zhì)更好,機(jī)關(guān)整體形象更佳,各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)更優(yōu),人民群眾滿意度更高的目標(biāo)。

2、深化社會(huì)主義法治理念教育。結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際,通過廣泛發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式,在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會(huì)主義理念教育,不斷提高用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,開展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)信訪工作,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)集體”和“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)先進(jìn)單位”,市局黨委書記、局長(zhǎng)良作為全省司法行政系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念宣講團(tuán)成員到省廳機(jī)關(guān)宣講。

回顧工作,在看到司法行政職能作用不斷拓展、各項(xiàng)工作不斷提升的同時(shí),我們也清醒地看到存在的一些問題。主要有:一是如何與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮司法行政工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用;二是如何高標(biāo)準(zhǔn)地履行職責(zé),提升工作水平,有效整合現(xiàn)有司法行政資源,做精、做實(shí)、做特重點(diǎn)工作、民心工程;三是如何進(jìn)一步保持部級(jí)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位榮譽(yù),進(jìn)一步樹新隊(duì)伍形象等等,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘀匾暫透倪M(jìn)。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十三

司法行政機(jī)關(guān)行政賠償決定書

司行賠決定(??? )第??? 號(hào)

賠償請(qǐng)求人……(姓名、性別、出生年月日、職業(yè)或工作單位、職務(wù)、住址)

代理人……(姓名、性別、出生年月日、職業(yè)或工作單位、職務(wù)、住址)

(賠償請(qǐng)求人為法人或其他組織的,則應(yīng)寫明單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、姓名、職務(wù))

賠償義務(wù)機(jī)關(guān):____________

委托代理人……(姓名、職業(yè)或工作單位、職務(wù)、住址)

賠償請(qǐng)求人______要求確認(rèn)______對(duì)其致害行為為違法行為,并要求予以賠償案,本機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。

賠償請(qǐng)求人稱……(概述賠償請(qǐng)求人的請(qǐng)求內(nèi)容和要求)。

本機(jī)關(guān)現(xiàn)查明:……(寫明機(jī)關(guān)查明的事實(shí))。

根據(jù)……(寫明確認(rèn)所依據(jù)的法律條款)的規(guī)定,作如下決定:

一、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)……行為違法,應(yīng)予以……的賠償。(注:不予賠償?shù)膶懨黢g回理由和依據(jù)并駁回申請(qǐng);部分給予賠償?shù)膶懨鳎骸袨檫`法,應(yīng)予賠償,駁回賠償請(qǐng)求……的其他申請(qǐng))。

二、賠償請(qǐng)求人對(duì)本決定有異議的,可以在收到本決定書之日起______日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

(司法行政機(jī)關(guān)章)

____年____月____日

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十四

一、20__年的工作思路

20__年,全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,深入推進(jìn)平安、法治建設(shè),不斷提升司法行政工作能力和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、20__年的工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)法治宣傳教育,著力推進(jìn)法治建設(shè)

1. 結(jié)合重大節(jié)慶日、節(jié)假日、重大活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)法治宣傳教育活動(dòng)實(shí)效。

2. 全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責(zé)任要求,建立健全各鎮(zhèn)、各部門單位的普法責(zé)任清單,深入開展以案釋法活動(dòng),構(gòu)建分工明確、責(zé)任清楚、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。

3. 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,繼續(xù)落實(shí)“一月一法一考”活動(dòng),推動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)的法治宣傳教育活動(dòng)深入開展。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育,落實(shí)“五個(gè)一”,豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容,推進(jìn)青少年法治宣傳教育活動(dòng)深入開展。

4. 加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳,緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)、大氣污染、水污染和土壤污染防治,國(guó)家公共安全意識(shí)強(qiáng)化提升社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí),全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

5. 加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。整合資源,在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場(chǎng)、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位,開展經(jīng)常性法治文化活動(dòng),豐富群眾法治文化生活??偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)的作用。

6. 加大新媒體普法力度。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法工作中的運(yùn)用,發(fā)揮新型媒體的作用,構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。

(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托12348法網(wǎng),充分發(fā)揮三級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)的作用,積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系。

8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍。引導(dǎo)律師、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù),為政府、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管,建立健全投訴舉報(bào)處理、問責(zé)制度,促進(jìn)窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。落實(shí)法律援助辦案人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。深入開展“一村一顧問”活動(dòng),助力精準(zhǔn)扶貧,為群眾提供及時(shí)高效的法律服務(wù)。

(三)強(qiáng)化法治保障,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

9. 牢固樹立政治安全工作意識(shí),提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作,防范危害政治安全活動(dòng)。加強(qiáng)司法行政正面宣傳,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),形成宣傳司法行政工作的強(qiáng)大合力。

10. 嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作,推進(jìn)監(jiān)獄和機(jī)構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。

11. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見,細(xì)化工作任務(wù)。大力推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),打造具有示范作用的調(diào)解組織。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問題化解,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,健全完善考核、獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。

(四)深化司法行政改革,著力推進(jìn)司法體制改革創(chuàng)新

13. 加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《市委組織部、市司法局黨組關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的意見》,有計(jì)劃地做好發(fā)展律師黨員工作,壯大律師黨員隊(duì)伍。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,年底前黨政機(jī)關(guān)普遍聘請(qǐng)法律顧問。

14. 推動(dòng)公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務(wù)方式,精簡(jiǎn)公證辦證手續(xù),完善便民、利民、惠民措施。加強(qiáng)公證軟硬件建設(shè),提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。加強(qiáng)公證人員教育培訓(xùn),提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平。

15. 加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南,做好政務(wù)服務(wù)公開工作。

(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)

16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實(shí)省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》精神,實(shí)現(xiàn)司法所機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范、人員充實(shí)、保障有力的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化服務(wù)功能。深入開展創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高基層司法行政工作的實(shí)效。

17. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)人民調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)貼,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

18. 加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管。推進(jìn)工作執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化。加強(qiáng)和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),落實(shí)“必接必送”和過渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策,推進(jìn)過渡性安置幫教基地建設(shè),預(yù)防減少重新違法犯罪。繼續(xù)推進(jìn)“一中心四基地”建設(shè),幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難。運(yùn)用好已建成的遠(yuǎn)程視頻會(huì)見幫教系統(tǒng),為獄所與家屬和親屬見面提供近距離信息服務(wù)平臺(tái)。人員監(jiān)管到位,實(shí)現(xiàn)零漏管、零脫管。

19. 加強(qiáng)基層法律服務(wù)管理。制定完善工作制度和考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,全面強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)思想政治教育,著力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

20. 加強(qiáng)思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)干部“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、政治品格合格的司法行政干部。

21. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,扎實(shí)開展好“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育制度化、常態(tài)化。

22. 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真履行主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保司法行政干部隊(duì)伍清正廉潔,營(yíng)造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十五

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì),我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合();與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。

在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場(chǎng);在人民調(diào)解上,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗(yàn)是:堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編,實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識(shí),體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。

其中:開展“法律在您身邊”系列活動(dòng),推行完善“五個(gè)一”工程(即:全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄;建立一個(gè)法制課堂;有一個(gè)法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助,在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊(cè)”。

近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然,我們?cè)谄辗ㄐ麄鳌⒎煞?wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(二)對(duì)企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對(duì)普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動(dòng)人口越來越多,目前,對(duì)這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

(三)司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢(shì),突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會(huì)功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng),安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):

(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。

(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。

(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。

(四)開展真幫實(shí)教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn),建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度:(例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

(五)貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實(shí)制度,找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。

司法行政年終工作總結(jié)(二)

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十六

20xx年,全縣司法行政工作在縣委、縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,按照“抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭(zhēng)一流”的工作思路,以化解社會(huì)矛盾為主線,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)為支撐,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳的職能作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

縣司法局始終把建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),以充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳三大職能為己任,堅(jiān)持把隊(duì)伍思想政治理論建設(shè)和業(yè)務(wù)技能建設(shè)納入重要議事日程,常抓不懈,很抓落實(shí)。

首先,把反腐倡廉工作融入到司法行政隊(duì)伍建設(shè)工作中。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)規(guī)章制度和作風(fēng)建設(shè),不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與司法所和局機(jī)關(guān)各股、室層層簽訂責(zé)任書,與司法行政各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,形成第一把手負(fù)總責(zé),各部門各負(fù)其責(zé),全體干警共同參與的工作格局。

二是以“干干凈凈干事,清清白白做人,讓黨和人民放心”主題教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。充分利用二五政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)材料和播放警示教育片,使全體干警在潛移默化中接受教育,既提高了干警自己的思想境界,也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴,防微杜漸。三是以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)為載體,定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動(dòng)。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點(diǎn)走訪、了解群眾的生活、生產(chǎn)情況,為群眾發(fā)家致富出謀劃策,出力出物,共為災(zāi)區(qū)人民和扶貧點(diǎn)捐資捐物共計(jì)伍仟叁佰元,使全體干警在幫助別人的同時(shí)陶冶自己的精神情操。縣局黨支部獲20xx年度機(jī)關(guān)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任考核“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。1名干警被縣婦聯(lián)和縣綜治委命名為“平安家庭”。

其次,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過程。

一是認(rèn)真開展《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本》活動(dòng)。為使學(xué)習(xí)《讀本》活動(dòng)的開展切實(shí)達(dá)到入腦、入耳、入心的效果,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到《讀本》全體干警人手一冊(cè),并積極組織全局22名干警參加司法行政系統(tǒng)的統(tǒng)一考試,參考率100,合格率為100。為社會(huì)主義法治理念轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教職育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是以深入開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育活動(dòng)為平臺(tái),找準(zhǔn)工作差距,梳理存在問題,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化全縣法律服務(wù)工作者的政治意識(shí)、大局意識(shí)、管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高全縣法律服務(wù)工作者的社會(huì)公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務(wù)等服務(wù)窗口在執(zhí)行、執(zhí)法、辦證、辦案等各個(gè)領(lǐng)域的檢查監(jiān)督,制定出臺(tái)《××縣司法局貫徹陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》,并在××縣人民政府信息公開網(wǎng)站公開。推行行政問責(zé)辦法。制定公開服務(wù)承諾書、服務(wù)承諾事項(xiàng)及《基層法律服務(wù)工作投訴監(jiān)督制度》和《××縣司法局工作職責(zé)和工作制度》,并逐級(jí)簽訂《執(zhí)法責(zé)任狀》和《工作目標(biāo)考核責(zé)任書》。順利通過縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核。通過實(shí)行執(zhí)法公開,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,落實(shí)規(guī)章制度,使全體干警牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念。

三是結(jié)合“深入基層辦實(shí)事、化解糾紛促穩(wěn)定”愛民、為民實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深入開展法制宣傳,進(jìn)村入戶,送法律、送服務(wù)、促穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民解“第一道防線”的作用,排查矛盾化解糾紛。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的排查走訪,確保社區(qū)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì),有效維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。第三,把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)始終。

一是注重加強(qiáng)干警的理論水平和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)126人(次)。積極組織干警到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)12人(次),為進(jìn)一步提高全體干警的整體素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件裝備建設(shè)。在縣委、縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,20xx年,新裝備配發(fā)10臺(tái)電腦、6臺(tái)復(fù)印機(jī),1輛業(yè)務(wù)用車;落實(shí)尚未建蓋的國(guó)慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮(zhèn)5個(gè)規(guī)范化司法所建設(shè)項(xiàng)目和局機(jī)關(guān)綜合辦公樓搬遷建設(shè)用地選址工作,為進(jìn)一步發(fā)揮職能,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率,夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是充分利用輿論宣傳陣地,宣傳報(bào)導(dǎo)本職工作。20xx年共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)25篇,《法制宣傳進(jìn)教堂》、《法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報(bào)送《××縣人民調(diào)解工作情況》等調(diào)研報(bào)告5篇。為進(jìn)一步提升隊(duì)伍形象起到了積極的促進(jìn)作用。

二、立足本職,發(fā)揮職能

——縣司法局始終立足本職,發(fā)揮職能。為進(jìn)一步提高和增強(qiáng)全縣各族干部群眾的法律素質(zhì)和法制觀念,最大限度地增加社會(huì)和諧因素和最大限度地減少社會(huì)不和諧因素,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法、用法力度,推動(dòng)普法依法治理工作深入開展。一是不斷提高和增強(qiáng)全縣干部、群眾的法律素質(zhì)和法制意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,促進(jìn)民生問題,解決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、和黨的政策宣傳。

二是始終把青少年法制宣傳教育納入重要內(nèi)容,做到授課有教師、教育有提綱、學(xué)習(xí)有教材、課時(shí)有安排“四落實(shí)”。健全配齊了25所法制副校長(zhǎng)和44位法制輔導(dǎo)員。保證了法制教育進(jìn)校園、入課堂,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三是圍繞農(nóng)民在權(quán)力義務(wù),生產(chǎn)生活,訴訟糾紛等方面的法律需求,及林權(quán)制度改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中凸顯出的矛盾利益訴求。針對(duì)我縣地處邊疆,少數(shù)民族居多,文化素質(zhì)偏低,法律意識(shí)淡薄,人民居住分散等實(shí)際現(xiàn)狀,采取群眾喜聞樂見,通俗易懂的法制文藝演出,以案釋法,流動(dòng)法庭等方式開展普法宣傳,有針對(duì)性地把《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《信訪條例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等作為農(nóng)村普法的主要內(nèi)容。以“興邊富民,送溫暖”為契機(jī),先后深入到曲水鄉(xiāng)7個(gè)村民委員會(huì)44個(gè)自然村2027戶農(nóng)戶和嘉禾鄉(xiāng)、勐烈鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、寶藏鄉(xiāng)、國(guó)慶鄉(xiāng)的7個(gè)村3751戶矛盾糾紛較為敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)戶中開展行之有效的法制宣傳教育活動(dòng),共發(fā)放宣傳冊(cè)16000冊(cè),和幫助宣傳單16000份。

教育引導(dǎo)農(nóng)民依法化解糾紛,依法處理事務(wù),依法維護(hù)權(quán)利。以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為陣地,先后深入五鄉(xiāng)二鎮(zhèn)40個(gè)教堂、點(diǎn)開展愛國(guó)主義法制宣傳教育活動(dòng)。為牧師、長(zhǎng)老、傳道員、指示進(jìn)行法律法規(guī)、宗教政策知識(shí)和反邪教知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們愛國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)和法制意識(shí),為進(jìn)一步凈化宗教場(chǎng)所奠定了基礎(chǔ)。四是開展法制宣傳進(jìn)企業(yè)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)職工合法權(quán)益保障、安全生產(chǎn)等問題,根據(jù)企業(yè)的不同情況,重點(diǎn)就《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)到企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。五是扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作,建立健全依法治理工作機(jī)制,繼續(xù)鞏固深化民主法治村和法制中心戶創(chuàng)建工作。依托文明村組建設(shè)和創(chuàng)建法制中心戶活動(dòng),全面完善村民自治和村政務(wù)公開各項(xiàng)制度,著力抓好“四民主兩公開”的落實(shí),推進(jìn)依法治村工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”管理制度,調(diào)動(dòng)了村民參與民主管理、民主決策的熱情。

200××年,全縣共創(chuàng)建民主法治村50個(gè),其中省級(jí)2個(gè),市級(jí)5個(gè),縣級(jí)43個(gè),創(chuàng)建農(nóng)村法制中心示范戶210戶。通過民主法治村和農(nóng)村法制中心示范戶的創(chuàng)建,農(nóng)村民主法制建設(shè)水平得到全面提升,村風(fēng)、民風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾自治能力得到普遍提高。一年來,全縣共開展法制宣傳71場(chǎng)(次),受教育人數(shù)達(dá)9萬余人(次),“送法下鄉(xiāng)”14次,共發(fā)放各種宣傳資料10萬余份,舉辦法律宣傳欄60期,受教育人數(shù)達(dá)5萬余人(次),播放錄像31場(chǎng)(次),受教育人數(shù)達(dá)2.3萬余人(次),播放法制電影5場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)0.3萬余人(次),開展法制演出3場(chǎng)(次),受教育人數(shù)達(dá)0.35萬余人(次),上法制課91場(chǎng)(次),受教育人數(shù)達(dá)5.7萬余人(次),開展圖片展17場(chǎng)(次),受教育人數(shù)達(dá)5.7萬余人(次),舉辦法律骨干培訓(xùn)24期,受教育人數(shù)達(dá)20xx余人(次),接受群眾咨詢近0.2萬人(次),出動(dòng)宣傳車80次/臺(tái),發(fā)放法律書籍1.6萬余本(冊(cè))。

扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作。全縣人民調(diào)解組織以化解矛盾糾紛為主線,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),建立健全了縣內(nèi)、縣際行政接邊地區(qū)人民調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)組織,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,預(yù)防和化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用,為建設(shè)“平安和諧××”做出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步提高全縣人民調(diào)解員的綜合素質(zhì),按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求,用以會(huì)代訓(xùn)的方式,為68個(gè)調(diào)解組織的225位調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。一年來,人民調(diào)解組織共受理糾紛328件,成功315件,成功率96。

其中:婚姻家庭糾紛35件,成功33件;鄰里糾紛41件,成功40件;賠償糾紛18件,成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件,成功63件;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛68件,成功63件;其他糾紛102件,成功101件。社會(huì)矛盾調(diào)處中心和聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織堅(jiān)持以矛盾糾紛排查為突破口,因地制宜,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。一年來,共調(diào)處重大疑難糾紛7件,成功6件。對(duì)多發(fā)性、季節(jié)性糾紛,早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、道路交通建設(shè)、企業(yè)改制建設(shè)等領(lǐng)域堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調(diào)處化解工作,15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組,為化解農(nóng)民與云膠公司矛盾紛爭(zhēng),嚴(yán)防矛盾激化,緩解當(dāng)事人對(duì)抗性做出了積極努力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用日益彰顯。

深入推進(jìn)法律服務(wù)、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作。司法行政工作,特別是法律服務(wù)、法律援助與民生息息相關(guān),縣司法局始終堅(jiān)持“以人為本”,為民服務(wù)的方針,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。一年來,律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問6家,辦理各類訴訟案件47件,代寫法律事務(wù)文書64件,解答法律咨詢138人(次),提供法律援助10件,收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公證處認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》,不斷拓展公證法律服務(wù),公證質(zhì)量和社會(huì)公信力不斷提高,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了公正高效的法律服務(wù)。

一年來,公證處辦理各類公證165件。其中:民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權(quán)公證4件、委托書公證6件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協(xié)議公證6件;經(jīng)濟(jì)類公證15件,即招投標(biāo)公證2件。法律服務(wù)所全年共擔(dān)任法律顧問18家,代理訴訟事務(wù)95件,調(diào)解糾紛83件,解答法律咨詢165人(次),辦理法律援助50件。法律援助中心進(jìn)一步暢通法律援助申請(qǐng)渠道,擴(kuò)大法律援助覆蓋面、受援面,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。為弱勢(shì)群體撐起一把法律“保護(hù)傘”。一年來,共辦理法律援助案件165件,其中,民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動(dòng)了《法律援助條例》深入貫徹,進(jìn)一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服務(wù)指揮中心,共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務(wù)電話120人(次)。真正體現(xiàn)了密切黨群關(guān)系的“連心橋”,為民排憂解難的“開心鎖”,維護(hù)群眾利益的“守護(hù)神”。

扎實(shí)抓好刑釋解教工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責(zé)任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,深入到元江監(jiān)獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作,并與監(jiān)獄勞教單位簽訂幫教協(xié)議。由于措施到位,連續(xù)九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現(xiàn)了向前延伸的良好勢(shì)頭,幫教工作社會(huì)化初步顯現(xiàn),有效預(yù)防了重新犯罪。20xx年,全縣共有刑釋解教人員31人,其中,刑滿釋放28人,解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員3人。為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在縣委、縣人民政府的高度重視下,在相關(guān)職能部門的大力支持配合下,社區(qū)矯正工作于20xx年1月正式啟動(dòng)。并及時(shí)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《××縣社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》。全縣五鄉(xiāng)兩(鎮(zhèn))均制了社區(qū)矯正工作示意圖和社區(qū)矯正對(duì)象分布圖,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全縣共有矯正對(duì)象78人,其中緩刑73人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行的1人,剝奪政治權(quán)利2人。有社區(qū)矯正隊(duì)伍志愿者70人。

——司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新的成效?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯幕A(chǔ),是司法行政工作職能發(fā)揮的依托。縣司法局認(rèn)真落實(shí)抓基層、打基礎(chǔ),建設(shè)基層,服務(wù)基層的要求,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,基層司法所建設(shè)各項(xiàng)工作正加緊落實(shí),嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗(yàn)收投入使用。勐烈司法所、國(guó)慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)正準(zhǔn)備啟動(dòng)建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用的瓶頸口問題。

基層法律工作者在事多人少的情況下,牢記自己的職責(zé)、使命,有條不紊地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。積極參與林權(quán)制度改革和新農(nóng)村建設(shè)等中心工作,參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛83件,配合基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛35件,成功30件,開展矛盾糾紛大排查30次,宣講法律42場(chǎng)(次),受教育9520人(次),為基層政府提供司法建議6條,采納4條,開展矛盾糾紛大排查28次。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層一線力量,使基層司法行政工作進(jìn)一步活躍,職能作用日益明顯。

三、存在問題和不足

我縣司法行政工作雖然取得了一些成績(jī),但離縣委和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求還存在差距。一是干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任感和事業(yè)心有待于進(jìn)一步提高。二是由于經(jīng)費(fèi)短缺,設(shè)備落后,普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式,宣傳區(qū)域受到限制,難以收到應(yīng)有的宣傳效果。三是人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,亟需加強(qiáng)培訓(xùn)。人民調(diào)解員補(bǔ)貼尚未落實(shí),工作積極性不高。四是基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員編制需進(jìn)一步完善和充實(shí),一人一所已滿足不了基層司法所業(yè)務(wù)工作的需要。根據(jù)市委、市人民政府兩辦室字20xx40號(hào)文件精神,司法所長(zhǎng)享受副科待遇尚未得到解決。

司法行政年終工作總結(jié)(三)

司法行政系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)“百日沖刺”活動(dòng)方案十七

全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)下,以黨的十六大及十六屆六中全會(huì)精神為指針,根據(jù)年初局黨委提出的“鞏固省級(jí)文明單位,保持全國(guó)先進(jìn)集體榮譽(yù);干在實(shí)處,再立新功”的總體要求,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新特色,樹新形象,求新發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)工程”,不斷深化“三年”活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為建設(shè)“法治”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、以深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為載體,推進(jìn)基層工作“基礎(chǔ)工程”取得新成效

繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),不斷完善“五個(gè)一”,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)要”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),培育“名所名長(zhǎng)”,較好地發(fā)揮基層各項(xiàng)職能作用,服務(wù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、司法所規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》和省廳“義烏會(huì)議”精神,年初市局制定了《關(guān)于深化“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,會(huì)同市發(fā)改委制定了《市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》,部署司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提升建所水平。全市司法行政系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取并得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。市局、區(qū)局充分重視鞏固成果,深化提升;市局、市局、縣局積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范所創(chuàng)建滿堂紅的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在落實(shí)省廳《規(guī)劃》、提升規(guī)范化檔次上有突破。

目前,全市司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)有力,直管所建設(shè)取得突破。在上年全市66%的司法所創(chuàng)建成為“省級(jí)示范所”的基礎(chǔ)上,又有15家司法所達(dá)到了省級(jí)示范所標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)和占比全省領(lǐng)先。進(jìn)一步加大“名所名長(zhǎng)”及評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作力度,注重培育典型、先進(jìn)帶動(dòng)工作。區(qū)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被最高人民法院和司法部授予“模范人民調(diào)解委員會(huì)”的榮譽(yù)稱號(hào),7家調(diào)委會(huì)和12名調(diào)解員受到省委、省政府表彰。

2、人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。不斷健全基層調(diào)解組織,初步形成了多層次、多領(lǐng)域,覆蓋全面的人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解協(xié)議書的履行率,提升人民調(diào)解質(zhì)量。堅(jiān)持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,加大了矛盾糾紛排查力度,在堅(jiān)持每月民間社情動(dòng)態(tài)分析、每季民間糾紛和不安定因素排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,努力做好“兩會(huì)”、“十七大”等重點(diǎn)敏感時(shí)期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)解糾紛14665起,成功14429起,成功率98.4%,防止民間糾紛引起自殺8件32人,防止民轉(zhuǎn)刑47件344人。今年、兩區(qū)還分別將人民調(diào)解等工作列入了區(qū)政府為民辦實(shí)事工程之一,進(jìn)一步推進(jìn)了工作。

3、歸正人員幫教安置工作不斷加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)部署,統(tǒng)一開展了—刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。在落實(shí)《市歸正人員安置幫教實(shí)施辦法》中,重點(diǎn)做好“三無”歸正人員幫教安置工作。在去年安置基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際再建立了一批新的安置基地,依托各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)安置基地,拓寬安置渠道。各地還積極開展延伸幫教活動(dòng),拓展延伸幫教領(lǐng)域。幫教率98.9%,安置率97.4%,當(dāng)年重新犯罪率1.29%,低于省廳控制3%的要求。

二、以開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),實(shí)施法制宣傳“素質(zhì)工程”取得新成效

1、進(jìn)一步健全組織,落實(shí)責(zé)任。圍繞全面實(shí)施“五五”規(guī)劃,重在健全機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)、注重實(shí)效上下功夫。召開了全市法制宣傳教育工作會(huì)議,簽定了新一輪責(zé)任書。根據(jù)新一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整了市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,制定下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分解。成立了市“五五”法制宣傳教育講師團(tuán),聘請(qǐng)了35位律師為義務(wù)法制宣傳教育宣傳員,充實(shí)了宣傳隊(duì)伍。制定了《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等系列工作制度。各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全組織,落實(shí)責(zé)任,縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對(duì)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核,推進(jìn)了工作。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。根據(jù)“五五”規(guī)劃確定的各類重點(diǎn)對(duì)象以及對(duì)學(xué)法用法提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定下發(fā)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員(工人)、農(nóng)民的學(xué)法用法實(shí)施意見。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法制度,市委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)組織了《物權(quán)法》等專題講座。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法,市級(jí)13名擬提請(qǐng)常委會(huì)任命的干部接受了任前法律知識(shí)考試,500多名實(shí)職處級(jí)干部參加在線法律知識(shí)測(cè)試,15000多名公務(wù)員集中進(jìn)行了書面考試。舉辦“五五”法制宣傳教育第二期骨干培訓(xùn)班。組織了百場(chǎng)青少年法制宣傳和法律咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了青少年學(xué)法工作。編印萬冊(cè)《農(nóng)村法制宣傳教育典型案例選》和八期法制宣傳掛圖,開展了文化、科技、衛(wèi)生、法律、計(jì)生“五下鄉(xiāng)”,推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法。加強(qiáng)了教材的發(fā)行工作,全市共組織發(fā)行六萬余冊(cè)的教材,為全面鋪開各類對(duì)象學(xué)法打好基礎(chǔ)。

3、全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)總體部署,聯(lián)合市委宣傳部制定下發(fā)了《市“法律七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見》,隆重啟動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。建立市“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn),制定聯(lián)系點(diǎn)工作制度,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)。在全市組織了“法在我身邊”的“一十百千萬”系列活動(dòng),開展了聚焦“五五”攝影大賽、“百家網(wǎng)站奧運(yùn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法知識(shí)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)。各縣(市、區(qū))也都選擇了“七進(jìn)”中的若干重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持法制宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,深入基層、深入群眾,通過電視專欄、知識(shí)競(jìng)賽、圖版展覽、法制文藝、法律咨詢等多種形式,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

4、深入開展基層法治實(shí)踐活動(dòng)。按照“整體上水平,典型出精品”的工作要求,繼續(xù)把創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”作為重點(diǎn)來抓。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,4月份,在市召開了基層民主法治創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。抽調(diào)了相關(guān)部門人員組成考核組,對(duì)各地申報(bào)的四星級(jí)、五星級(jí)“民主法治村(社區(qū))”進(jìn)行抽查,并圓滿完成了省廳的抽查考核。區(qū)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”制度,深化了創(chuàng)建效果。目前,全市創(chuàng)建工作開展面達(dá)100%,各縣(市、區(qū))三星級(jí)民主法治村、社區(qū)達(dá)標(biāo)面分別達(dá)到到90.2 %、78.6%,被市、省命名為四星級(jí)、五星級(jí)民主法治村(社區(qū))分別為193個(gè)和19個(gè)。

三、以深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)為抓手,實(shí)施法律服務(wù)“服務(wù)工程”取得新成效

整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定等力量,全面深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。制定了《關(guān)于深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,分別指導(dǎo),落實(shí)措施。各縣(市、區(qū))局重點(diǎn)在工作落實(shí)上下功夫,成效明顯。等10家律師事務(wù)所被評(píng)為全市“十強(qiáng)中介服務(wù)企業(yè)”,律師事務(wù)所律師被全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予首屆“全國(guó)未成年人保護(hù)特殊貢獻(xiàn)律師”榮譽(yù)稱號(hào),市公證處被授予-全省文明公證處。

1、加強(qiáng)管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行司法行政對(duì)律師、基層法律服務(wù)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮查卷、聽庭、詢?cè)L作用,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)檔案管理工作的意見》,加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)控機(jī)制建設(shè),積極探索律師文化建設(shè)和電子管理,促進(jìn)了依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務(wù)。積極搭建服務(wù)平臺(tái),在全市各縣(市、區(qū))開展了律師陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待工作,引導(dǎo)律師服務(wù)于黨委、政府中心工作。發(fā)揮兩個(gè)律師咨詢團(tuán)作用,積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)檔次。引導(dǎo)律師面向基層,為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),順利完成市律師協(xié)會(huì)換屆工作,并首次由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取支持,積極維權(quán),為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。縣開展了“百名法律服務(wù)工作者結(jié)百村”活動(dòng),取得了較好的社會(huì)效果,中央電視臺(tái)予以了專題報(bào)道。全市共有律師事務(wù)所43家,律師370名,全年擔(dān)任法律顧問2498家,代理案件13085件,非訴訟事務(wù)951件。共有基層法律服務(wù)所33家,基層法律工作者232名,擔(dān)任法律顧問319家,代理案件5480件,非訴訟事務(wù)4760件。

2、規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。在全市構(gòu)建公證質(zhì)量監(jiān)督體系,完善公證信息平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)全市公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動(dòng),加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升公信力。各公證處積極參與“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設(shè)業(yè)務(wù)公證,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。全市共有公證處7家,公證員24名,全年辦理公證29806件。

3、健全機(jī)制,完善司法鑒定管理。市局調(diào)整了司法鑒定管理職能,完善司法鑒定管理工作。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)檢查,規(guī)范所內(nèi)所務(wù)公開、鑒定文書、檔案管理等內(nèi)部管理,加強(qiáng)對(duì)鑒定人的鑒定技術(shù)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,提升執(zhí)業(yè)水平。同時(shí)根據(jù)省廳部署,逐步開展鑒定援助工作,完善鑒定人出庭制度。目前,共有司法鑒定所4家,司法鑒定人17名,辦理案件1018件。

4、精心組織,順利完成國(guó)家司法考試。按照司法部“最權(quán)威、最規(guī)范、最嚴(yán)謹(jǐn)、最廉潔”要求,熱情服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,狠抓安全保密和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作,并首次對(duì)考試區(qū)域?qū)嵤o線電監(jiān)控,精心組織并圓滿完成國(guó)家司法考試。今年我市報(bào)名716人,參考594名,通過率17.17%。市局被省廳評(píng)為國(guó)家司法考試工作先進(jìn)集體。

四、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為立足點(diǎn),實(shí)施法律援助“民心工程”取得新成效

繼續(xù)把法律援助作為服務(wù)群眾、提升形象的“民心工程”來抓,通過;抓規(guī)范,促管理;抓改進(jìn),促發(fā)展”,法律援助工作扎實(shí)推進(jìn)。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次,比上年增長(zhǎng)15.62%(其中市法律援助中心6578人次,同比增長(zhǎng)48.75%);辦理法律援助案件1990件,比上年增長(zhǎng)14.43%(其中市法律援助中心220件,同比增長(zhǎng)37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評(píng)為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進(jìn)單位,并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進(jìn)單位”。

1、規(guī)范法援工作,確保援助效果。通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、監(jiān)督規(guī)范建設(shè),著力加強(qiáng)法律援助監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度,完善法律援助質(zhì)量評(píng)估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作,規(guī)范對(duì)法律援助辦案質(zhì)量的監(jiān)督,提升了援助質(zhì)量。

2、拓展法援領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。進(jìn)一步完善法律援助三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合援助資源,全市已建法律援助站131個(gè),法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1964個(gè),并建立了市法律援助志愿者服務(wù)總隊(duì)。各地還積極拓展非訴訟法律援助,大力開展農(nóng)村法律援助工作,擴(kuò)大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。如市采取網(wǎng)上審查法律援助申請(qǐng)的方式,縣采取了流動(dòng)法律援助站的方式,區(qū)采取援助站主任掛靠區(qū)中心的做法,縣在各村配備了農(nóng)村法律顧問等,為“應(yīng)援盡援”創(chuàng)造了良好條件。

3、深化窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展了法律援助“三滿意”活動(dòng),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升窗口接待能力。一是規(guī)范接待窗口,實(shí)行了窗口服務(wù)的“三個(gè)一”、“四上墻”和“兩臺(tái)帳”制度。二是規(guī)范接待制度,實(shí)行首問責(zé)任、一次告知、重大事項(xiàng)報(bào)告、疑難案件討論、緊急事項(xiàng)處置等制度。三是開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,全市8家法律援助中心的接待窗口都達(dá)到了落地沿街、制度上墻、便民規(guī)范。7月,根據(jù)市政府要求,實(shí)現(xiàn)“12348”與“12345”市長(zhǎng)熱線的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)了法援工作的進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。我市2個(gè)案例入選全國(guó)“百件優(yōu)秀法律援助案例”,個(gè)案例被評(píng)為全省優(yōu)秀典型案例。市“12348”法律咨詢中心還被市“效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為了第一批“市效能建設(shè)示范崗”。

4、加大法援宣傳,擴(kuò)大法援影響。通過法律援助專報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳和典型案例跟蹤報(bào)道等,加強(qiáng)新聞媒體宣傳,實(shí)現(xiàn)了電視中有圖像,廣播里有聲音,報(bào)刊上有文字的“三有”要求。9月份全面啟動(dòng)了市“法律援助為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)”主題宣傳月活動(dòng),促進(jìn)了法援工作影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。在省新聞獎(jiǎng)評(píng)比中,日?qǐng)?bào)??繄?bào)送的法援工作作品,榮獲新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

五、以確保勞教場(chǎng)所安穩(wěn)為前提,實(shí)施勞教場(chǎng)所“安全工程”取得新成效

1、確保了場(chǎng)所安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任,加大督查力度,狠抓重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練,開展民警崗位練兵、“雙百”等活動(dòng),提高處置突發(fā)事件能力。完成大門、圍墻和全所監(jiān)控系統(tǒng)改建,做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場(chǎng)所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。

2、深化了勞教工作特色。認(rèn)真總結(jié)完善“三種管理模式”,重新制定并實(shí)施了《市勞教所加快推進(jìn)三種管理模式工作實(shí)施方案》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯治工作,探索建立勞教人員周末回家制,深化勞教特色。鞏固“部?jī)?yōu)學(xué)校”成果,深化“三課”教育,大力加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè),積極開展心理矯治,增強(qiáng)勞動(dòng)的習(xí)藝矯治功能,共有27人參加培訓(xùn)并取得等級(jí)證書,勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。

3、穩(wěn)步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)推廣社區(qū)矯正試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成了“隊(duì)伍專業(yè)化、工作規(guī)范化、管理人性化、考評(píng)科學(xué)化”的工作模式,省矯正辦在召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。擴(kuò)大、、三縣(市)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。三縣(市)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,司法局和公、檢、法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展順利。

六、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)“系統(tǒng)工程”取得新成效

1、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、求新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好載體,深入學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。市局出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,深入基層調(diào)查研究,推進(jìn)工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排,有效開展了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)基層支部規(guī)范化建設(shè)。通過這些活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng),黨員干部素質(zhì)更好,機(jī)關(guān)整體形象更佳,各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)更優(yōu),人民群眾滿意度更高的目標(biāo)。

2、深化社會(huì)主義法治理念教育。結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際,通過廣泛發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式,在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會(huì)主義理念教育,不斷提高用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,開展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)信訪工作,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)集體”和“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)先進(jìn)單位”,市局黨委書記、局長(zhǎng)良作為全省司法行政系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念宣講團(tuán)成員到省廳機(jī)關(guān)宣講。

3、加強(qiáng)了綜合保障工作。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大文明創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果,積極爭(zhēng)取并圓滿完成市局辦公大樓整修項(xiàng)目,進(jìn)一步營(yíng)造了文明、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境。組織開發(fā)了電子臺(tái)帳管理系統(tǒng),開辟了網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地功能,進(jìn)一步拓展了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。在全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上,我局作為唯一一家示范單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。不斷加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化建設(shè),提高檔案管理水平,市局被省司法廳、省檔案局評(píng)為檔案工作先進(jìn)單位,并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛等各項(xiàng)內(nèi)部管理,提高保障能力。

回顧工作,在看到司法行政職能作用不斷拓展、各項(xiàng)工作不斷提升的同時(shí),我們也清醒地看到存在的一些問題。主要有:一是如何與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮司法行政工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用;二是如何高標(biāo)準(zhǔn)地履行職責(zé),提升工作水平,有效整合現(xiàn)有司法行政資源,做精、做實(shí)、做特重點(diǎn)工作、民心工程;三是如何進(jìn)一步保持部級(jí)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位榮譽(yù),進(jìn)一步樹新隊(duì)伍形象等等,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘀匾暫透倪M(jìn)。

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