傳達室保安工作制度樣本

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傳達室保安工作制度樣本一

今天我們召開市政府黨組中心組學(xué)習(xí)專題會，主要是傳達學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，立足當(dāng)下新局，分析當(dāng)前形勢，緊密結(jié)合我市實際，做好今年高質(zhì)量發(fā)展各項工作。剛剛閉幕的全國“兩會”是在中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”規(guī)劃開局之年這一重要歷史節(jié)點召開的具有里程碑意義的重大會議。省委、市委先后召開了專題會議作了傳達學(xué)習(xí)，省委書記xx和市委書記xx分別對貫徹落實全國“兩會”精神作了明確要求，提出了具體部署。我們要把學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”尤其是習(xí)近平總書記在“兩會”期間的重要講話精神作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，各級各部門黨組（委）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實工作講幾點意見。

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這次全國“兩會”主要體現(xiàn)在中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告和全國政協(xié)十三屆三次會議以來提案工作情況的報告中，體現(xiàn)在全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告和“兩高”工作報告中，體現(xiàn)在國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告中，體現(xiàn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案中。傳達學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，重點要深入學(xué)習(xí)這些報告、草案的精神內(nèi)涵和決策部署。特別是習(xí)近平總書記“兩會”上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，突出學(xué)以致用、學(xué)用相長，確保中央精神在我市落地生根。

一是深刻領(lǐng)會習(xí)近平“兩會”期間重要講話精神體現(xiàn)的新內(nèi)涵。今年“兩會”期間，習(xí)近平總書記先后多次出席多個代表團審議會議并發(fā)表重要講話，高屋建瓴、視野宏大、思想深邃，提出了一些新思想新論斷新要求，強調(diào)了一些關(guān)鍵事關(guān)鍵點關(guān)鍵處。3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，新發(fā)展理念是一個整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局；要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，堅定不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。3月6日，習(xí)近平總書記看望醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出，人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)，教育是國之大計、黨之大計。3月7日，習(xí)近平總書記參加青海代表團審議時強調(diào)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅定不移增進民生福祉，要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。這些重要精神，為我市推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循，指明了前進方向和工作思路，我們一定要全面貫徹、認(rèn)真落實，把我市高質(zhì)量發(fā)展各項工作推向更高水平、更高層次。

二是深刻領(lǐng)會李克強總理政府工作報告精神內(nèi)涵體現(xiàn)的新要求。3月5日，李克強總理代表國務(wù)院作政府工作報告，全面回顧了2020年工作和“十三五”時期發(fā)展成就，明確了“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)，提出了2021年重點工作。重點從保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性、深入推進重點領(lǐng)域改革、依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、堅持?jǐn)U大內(nèi)需、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實行高水平對外開放、加強污染防治和生態(tài)建設(shè)、增進民生福祉等8個方面對2021年工作做了謀劃部署。政府工作報告立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新要求，反映了經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，充分貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹了黨中央關(guān)于今年工作的決策部署。全市各級各部門要站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度去深刻理解把握政府工作報告核心要義，把思想和行動統(tǒng)一到報告精神上來，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，開創(chuàng)我市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

三是深刻領(lǐng)會我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。從李克強總理作的政府工作報告中，我們不難發(fā)現(xiàn)，新發(fā)展階段下我國面臨的困難和挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻；國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，居民消費仍受制約，投資增長后勁不足，中小微企業(yè)和個體工商戶困難較多，穩(wěn)就業(yè)壓力較大；關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強，一些地方財政收支矛盾突出，防范化解金融等領(lǐng)域風(fēng)險任務(wù)依然艱巨；生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生領(lǐng)域還有不少短板；政府工作存在不足，形式主義、官僚主義不同程度存在，少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)不作為不善為；一些領(lǐng)域腐敗問題仍有發(fā)生。全市各級部門一定要把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國家對分析當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)的研判上來，既要保持頭腦特別清醒，充分認(rèn)識困難和挑戰(zhàn)的客觀存在，更要把握機遇形勢，審時度勢、積極應(yīng)對，善于在危機中育先機、于變局中開新局，以“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力和“無限風(fēng)光在險峰”的戰(zhàn)略視野推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)健康發(fā)展。

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一是要深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的決定性作用，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。這次全國“兩會”審議或?qū)彶橥ㄟ^的工作報告、規(guī)劃綱要和法律文件，都貫穿著一條共同的主線，就是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署?！笆濉睍r期，辦公文庫網(wǎng)站稿件我市發(fā)展取得了一系列新的偉大成就，最根本的原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，最根本的保證是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，最重要的經(jīng)驗是始終堅持把習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神作為一切工作的根本遵循。全市各級各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把全市高質(zhì)量發(fā)展各項工作抓緊抓實抓到位，確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、省委和市委決策部署不折不扣落細落實，以實際行動踐行“兩個維護”。

二是要深入貫徹落實中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的部署要求，奮力推動我市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。全市上下要矢志不渝完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，勇于直面轉(zhuǎn)型升級陣痛，圍繞解決保市場主體、釋放消費潛力、擴大有效投資、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性競爭力等問題持續(xù)發(fā)力。要強化開放引領(lǐng)、壹號秘書公眾號原創(chuàng)稿件以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出創(chuàng)新驅(qū)動、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，加快綠色發(fā)展、繪就高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。要找準(zhǔn)我市發(fā)展與全國、全省投向的契合點，從不同層面主動對接、爭取支持，持續(xù)跟蹤抓好國家“十四五”規(guī)劃綱要中事關(guān)xx發(fā)展的部署安排、相關(guān)政策和重點工程項目落地落實。

三是要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進全市人民福祉。歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。堅持人民至上，下大力氣推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)提高健康、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等公共服務(wù)保障水平，建設(shè)更高水平的平安xx，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強我市人民的獲得感、幸福感、安全感。

四是要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機筑牢初心使命、深化作風(fēng)建設(shè)，凝聚起加快建設(shè)全市的強大力量。各級各部門要扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行貫穿始終，把學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終，在全市廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。要堅持問題導(dǎo)向，力戒形式主義、官僚主義，切實為基層松綁減負(fù)，把更多精力集中到抓落實、干實事、促改革、謀發(fā)展上來，營造心齊勁足的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

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聯(lián)系實際、做好我市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，是對全國“兩會”精神最直接、最有效、最有力的貫徹和落實。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省委、市委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，圍繞“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內(nèi)需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路，堅定不移實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持?jǐn)U大內(nèi)需和高水平對外開放，強化科技戰(zhàn)略支撐，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局，推動xx實踐再上新臺階，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第一，加大項目謀劃力度，全力擴大有效投資。一是謀劃實施重大項目。高質(zhì)量完成“十四五”各專項規(guī)劃編制工作，加大項目謀劃力度，力爭更多項目列入國省專項規(guī)劃，完善項目推進機制，扎實抓好省重點項目、市重大項目建設(shè)，深入研究宏觀政策，加強中央和省各類資金爭取，到位資金增長10%以上。二是做大做強產(chǎn)業(yè)投資。推動工業(yè)集聚集群發(fā)展，加快建設(shè)鋁材加工、鋁用炭材料等項目，推進家居項目落地，實施煤水泥、儲氣調(diào)峰二期等擴能改造項目，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，加快推進生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目，建成土雞產(chǎn)業(yè)園等項目。三是強力推進交通建設(shè)。投運動車所一期并啟動二期建設(shè)，積極推進xx鐵路擴能改造前期工作，全面啟動xx高速擴容項目控制性工程，竣工xx隧道、xx旅游公路等項目，加快xx大橋、xx大橋等項目建設(shè)，推進xx江xx湖環(huán)線旅游道路建設(shè)，推動xx機場改擴建，啟動xx航油配送中心建設(shè)。四是大力提振市場消費。挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，擴大農(nóng)村商品消費，搭建展示展銷平臺，辦好各類促銷活動，實施培育新消費行動，積極發(fā)展“電商+直播”等新業(yè)態(tài)，啟動運營阿里巴巴“數(shù)字生活城市”項目，推進線上線下消費融合，支持發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞壯大鋁基材料、綠色家居、食品飲料、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群，積極招引上下游企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短，實施企業(yè)“育苗壯干”梯隊培育工程，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶、產(chǎn)值超億元以上企業(yè)xx戶。二是優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地撂荒和“非糧化”，辦公文庫網(wǎng)站稿件穩(wěn)定耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)量，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，抓好“中國好糧油”糧食基地縣建設(shè)，完善種子種苗種畜禽良繁體系，加大灰雞等品種選育擴繁推廣力度，發(fā)展茶葉、獼猴桃、筍用竹等特色產(chǎn)業(yè)，常態(tài)化抓好非洲豬瘟等重大病蟲害防控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持97%以上。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升城市商業(yè)集聚區(qū)功能和業(yè)態(tài)，推進市城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整和商業(yè)房產(chǎn)去庫存，開工建設(shè)xx商業(yè)綜合體，推進貨運物流公共信息平臺建設(shè)，培育壯大特色餐飲產(chǎn)業(yè)，開展特色菜品、“xx名廚”評選，健全金融服務(wù)體系，加快創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。四是恢復(fù)活躍文旅市場。創(chuàng)建旅游名縣和國家、省全域旅游示范區(qū)，全面提升xx規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快推進國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)xx小鎮(zhèn)等一批精品民宿集群，打造美麗竹林風(fēng)景線，研發(fā)推廣特色文創(chuàng)產(chǎn)品，開展高鐵沿線城市和通航城市營銷活動。

第三，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。一是提升城市功能品質(zhì)。完成市縣國土空間規(guī)劃編制，實施城市更新行動，啟動中心城區(qū)排水防澇提升改造，開展地下管線建設(shè)管理試點，完成xx水廠取水口遷建，加快西二環(huán)北二環(huán)延伸線、市城區(qū)xx片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，竣工xx隧道等項目，提高城市道路網(wǎng)絡(luò)通達性，推進市城區(qū)一環(huán)路改造整治，進一步增加停車位，科學(xué)布局新能源汽車充電樁，突出抓好xx新區(qū)建設(shè)，完工“兩路一隧”，推進安全壩城市綜合體、xx科教園區(qū)建設(shè)，開工市委黨校新校區(qū)、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等項目。二是全面推進鄉(xiāng)村振興。緊盯脫貧對象、邊緣易致貧戶，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，全力鞏固脫貧攻堅成果，積極爭取鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、重點幫扶村，加強傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑保護，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善農(nóng)村路、水、電、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活、資源利用和資本運營，培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強與xx地區(qū)戰(zhàn)略對接、政策銜接、功能鏈接，項目化、清單化推動友好城市協(xié)議事項落地落實，抓好xx經(jīng)濟區(qū)“協(xié)作十大”事項，促進xx一體化協(xié)同發(fā)展，深化xx合作，加強xx東西部協(xié)作，辦好xx毗鄰地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合會第xx屆年會，深入開展投資促進活動，用好市場化、社會化、專業(yè)化招商手段，推進異地商會建設(shè)，引進到位市外資金增長20%以上。

第四，全面深化改革創(chuàng)新，不斷釋放發(fā)展活力更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深化政務(wù)服務(wù)改革。加快“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，擴大“一事一次辦”范圍，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦、建筑許可、水電氣訊報裝、財產(chǎn)登記等審批流程，全面推行證明事項告知承諾制，推廣電子證照和電子印章，提升政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、納稅等便利化服務(wù)水平，推進政務(wù)服務(wù)“全域通辦”“跨省通辦”，推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。二是更大力度推進創(chuàng)新改革。抓好城市水價、戶籍制度、農(nóng)村宅基地承包地“三權(quán)分置”等重點改革事項，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴權(quán)賦能和權(quán)責(zé)清單編制工作，實施國企改革三年行動，完成市屬國有企業(yè)重組整合，組建農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、健康發(fā)展集團，穩(wěn)步推進混合所有制改革，提升政府平臺公司融資能力，推動市投資集團打造主體信用等級aa+企業(yè)，強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，啟動建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)研究院，推進鋁產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育科技型中小企業(yè)xx家，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項目xx項，用好市校合作等平臺，轉(zhuǎn)化科技成果xx項以上。三是更實舉措做強民營經(jīng)濟。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)、困難問題會商會等機制，建好民營企業(yè)投訴平臺，落實紓困惠企政策，規(guī)范涉企項目資金爭取和分配使用，實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，進一步緩解民營小微企業(yè)融資難題，實施民營企業(yè)雁陣培育和民營企業(yè)家梯隊建設(shè)行動計劃，培育一批“行業(yè)小巨人”，支持組建企業(yè)聯(lián)盟，推動民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進民營經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，探索建立困境企業(yè)托管制度和民營企業(yè)人才引進激勵機制。

第五，加快建設(shè)美麗xx，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。一是筑牢xx江上游生態(tài)屏障。深入貫徹《長江保護法》，做好長江禁捕退捕工作，實施提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平三年行動，全面實行排污許可制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，專項治理建筑工地?fù)P塵，嚴(yán)格落實河湖長制，深入開展清河、護岸、凈水、保水行動，加強xx江、xx江等優(yōu)良水體保護，開展西河、東河等小流域綜合治理，強化飲用水水源保護，加強土壤污染管控和修復(fù)，提升危險廢物處置能力，開展國土綠化，大力推行林長制，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整治工作，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推進國家低碳城市試點建設(shè)。二是牢牢守住安全生產(chǎn)底線。落實責(zé)任制、清單制，推行重點行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任險，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壹號秘書公眾號原創(chuàng)稿件完成森林防滅火專項整治，落實全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查任務(wù)，全面排查整治房屋建筑和人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，落實“四個最嚴(yán)”要求，加強食品藥品安全監(jiān)管，抓好防震減災(zāi)、防汛抗旱、消防、地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)對極端天氣等工作，加快省區(qū)域應(yīng)急救援xx基地建設(shè)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是切實維護社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，有效化解存量債務(wù)，強化隱性債務(wù)風(fēng)險管控，防范化解問題樓盤、煤礦去產(chǎn)能、特殊群體訴求等重點領(lǐng)域風(fēng)險，做好重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，完善社會治安防控體系和基層公共安全體系，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)和信息化支撐的基層管理服務(wù)機制，加強平安xx建設(shè)，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭和禁毒工作，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動。

第六，精準(zhǔn)把握疫情防控形勢，構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系。一是慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。強化指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格落實“六有一網(wǎng)格”措施，毫不放松抓好各項防控，突出冷鏈物流，動態(tài)優(yōu)化人、物、環(huán)境同查同防措施，強化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)格管理隔離場所，扎實做好院感防控、醫(yī)療救治等工作，充分發(fā)揮“哨點”作用，嚴(yán)格個體診所、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，加強檢測能力建設(shè)，對重點人群定期開展核酸檢測，推進新冠病毒疫苗接種工作。二是加快推進健康xx建設(shè)。加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實施市傳染病醫(yī)院改造等項目，提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制能力，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機制，提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，建成一批國家、省級重點醫(yī)學(xué)專（學(xué)）科、特色?？坡?lián)盟，推進省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革試點和疾控系統(tǒng)機構(gòu)改革，深化與域外高水平醫(yī)療機構(gòu)交流合作，保障短缺藥品供應(yīng)，合理控制醫(yī)療費用增幅，維護醫(yī)?；鸢踩?，加強婦幼健康工作，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，支持規(guī)范社會辦醫(yī)。三是大力開展愛國衛(wèi)生運動。開展集貿(mào)市場、賓館酒店、公共場所、交通運輸、餐飲行業(yè)和居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，支持xx縣、xx縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，推進國家、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，健全管理長效機制，實行街長制和街面店鋪積分制管理，實施城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進行動，抓好xx縣、xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運處理體系建設(shè)。

第七，切實保障改善民生，提高人民生活品質(zhì)加強基本民生保障。一是辦好民生實事。統(tǒng)籌抓好重點群體和困難人員就業(yè)服務(wù)，做好保障農(nóng)民工工資支付工作，強化勞動力市場監(jiān)管，深入實施全民參保計劃，基本醫(yī)療保險參保率達到98%以上，建立個人賬戶跨統(tǒng)籌區(qū)家庭成員共濟機制，提高門診和住院救助限額，建設(shè)市精神康復(fù)福利中心，做好殘疾人、空巢老人、留守婦女兒童等特殊群體關(guān)愛工作，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共場所適老化改造，推進住房租賃市場和保障性住房建設(shè)，做好庫區(qū)移民、退捕漁民安置工作，加強退役軍人安置就業(yè)和服務(wù)保障，鞏固提升“雙擁”創(chuàng)建成果。二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面發(fā)展素質(zhì)教育，推進幼兒園“擴容提質(zhì)”，改擴建幼兒園xx所，建成xx中學(xué)、xx小學(xué)和xx中學(xué)小學(xué)部異地擴建項目，支持xx中學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，提高全市高考本科、重本上線率，促進普職融通、產(chǎn)教融合發(fā)展，推進核工業(yè)技師學(xué)院、xx職中創(chuàng)建省級示范學(xué)校，成立xx家政護工培訓(xùn)中心。三是推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。實施藝術(shù)扶持工程和文化惠民活動，推動文化館、圖書館、鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造提升市博物館，加快xx博物館、xx遺址博物館建設(shè)，振興發(fā)展xx豫劇，深入開展群眾性文化活動，推進市級主流媒體融合發(fā)展，加強體育健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身，辦好第五屆市運會。

同志們，重任在肩，更須砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委和市委各項決策部署，以全國“兩會”為契機，齊心協(xié)力，開拓進取，努力完成我市全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

傳達室保安工作制度樣本二

同志們：

今天我們召開會議，主要是傳達學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，認(rèn)清形勢，把握機遇，緊密結(jié)合實際做好今年各項工作。剛剛閉幕的全國“兩會”是一次特殊的兩會，是在以xxx為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民上下一心、眾志成城，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會議。省市委先后召開大會專門進行傳達學(xué)習(xí)，xx書記和xx書記都對貫徹落實全國“兩會”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神尤其是xxxxx重要講話精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、抓好貫徹落實。堅決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，進一步把xx的事情辦好。

剛才，xx、xx同志分別傳達了全國“兩會”精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

下面，我就貫徹落實工作講三點意見。

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一是要深刻領(lǐng)悟xxxxx“兩會”期間重要講話蘊含的新精神。我們在“兩會”新聞報道中看到，總書記在會議期間參加有關(guān)討論，提出了一系列新思想新論斷新要求。如：5月22日，xxxxx在參加xx代表團審議時指出，“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去?！?月23日，xxxxx看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員指出：“當(dāng)前，面臨百年未有之大變局，在實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的過程中，‘難’也存在于方方面面。不同時期破解不同難題，現(xiàn)在我們就要進一步研究怎么破解民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段難題”。5月24日，xxxxx在參加xx代表團審議時指出，“要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄?！边@些重要思想，為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，我們一定要深入貫徹、全面落實，不斷把我縣各項工作推向更高水平。

二是要深刻領(lǐng)悟全國兩會的精神實質(zhì)。李克強總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，全面總結(jié)了2019年和今年以來我國疫情防控取得的重大成果以及我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗。同時，提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念，反映了經(jīng)濟新常態(tài)的要求，蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想，是推動中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進的行動綱領(lǐng)和重要指南，向外界傳遞出中國發(fā)展的信心。全縣各級黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識全國兩會的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。

三是深刻領(lǐng)會我國事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場動蕩。國內(nèi)消費、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚，基層財政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會為。我們一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，既要清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn)，更要把握機遇為我所用，審時度勢、積極應(yīng)對，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。

四是深刻領(lǐng)會中央對今年經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求。政府工作報告綜合研判形勢，對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，對今年工作作出了全面部署，確定首要目標(biāo)為：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；確定的主要工作為：赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措，既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引，又具有很強的指導(dǎo)性、針對性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握，做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章，把全國“兩會”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實舉措，努力實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。

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聯(lián)系實際、做好工作，是對全國“兩會”精神最有力的貫徹、最直接的落實。我們要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！备黜椆ぷ鳎龠M經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一是常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，我們要深入貫徹落實xxxxx關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實抓細“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作，細化實化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施，突出重點人群、重點場所防控不放松，認(rèn)真開展大排查、回頭看，全面查找漏洞和風(fēng)險隱患。要進一步細化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強日常防控管理。要繼續(xù)加強和完善小區(qū)管控工作，對進出人員堅持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。

二是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在脫貧攻堅進入沖刺的關(guān)鍵階段，我們一定要凝心聚力、激勵士氣，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會匯聚強大力量。我們要進一步夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，對小額貸款資金使用等各項政策進行全面梳理，不僅要做到政策扶持精準(zhǔn)，還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)有政策，不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)政策，但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進一步深化精準(zhǔn)扶貧措施，全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作，不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

三是聚焦抓好年度目標(biāo)任務(wù)。一季度，受疫情影響，我縣經(jīng)濟運行出現(xiàn)負(fù)增長，其中限額以上消費品零售額、財政收入、外商直接投資、實際到位內(nèi)資4項指標(biāo)在全市位次不優(yōu)，部分指標(biāo)與全年目標(biāo)任務(wù)和時序進度相比，差距仍然較大。各責(zé)任部門要切實把穩(wěn)增長放在首要位置，按照目標(biāo)不降、計劃不變的要求，繼續(xù)加大經(jīng)濟運行情況監(jiān)測調(diào)度，集中力量沖刺。要圍繞重點關(guān)注財政收支、規(guī)模以上工業(yè)增加值等重點指標(biāo)增速情況，認(rèn)真梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作，深入分析差距在哪里、缺口怎么補，有針對性抓好后期工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。

四是加強民主法治建設(shè)。加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往支持人大及其常委會依法開展工作，使人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大及其常委會要把握正確政治方向，強化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，依法履行各項法定職責(zé)，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫，在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法，推動會議精神在xx落實到位，使政協(xié)工作更加充滿生機和活力。

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貫徹落實全國“兩會”精神，要靠各級黨組織和廣大黨員干部，尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。

一是要加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動管黨治黨各項工作落實到位，推動黨的建設(shè)全面進步、全面加強。各級黨組織和廣大黨員干部時時處處向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終把準(zhǔn)政治方向，在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進工作上，始終與以xxx為核心的黨中央保持高度一致，與省市委同心同德、同向同行。

二是要加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點、結(jié)對共建等制度，著力解決群眾最急最憂最怨的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則及省市有關(guān)規(guī)定，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

三是要加強紀(jì)律建設(shè)。始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項工作部署，遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育，重點抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育，充分發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，切實增強黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識，夯實黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想道德防線。

四是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨委（黨組）要嚴(yán)格執(zhí)行《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。

傳達室保安工作制度樣本三

2021年全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第四次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第四次會議。今年是中國中國共產(chǎn)黨成立100周年，“十三五”榮耀收官，“十四五”開局落子，今年的全國“兩會”起到一個承前啟后的作用，必將吹響奮斗“十四五”的集結(jié)號角，必將開啟團結(jié)奮進的新起點，激勵14億中華兒女向著既定目標(biāo)任務(wù)奮勇前行。為更好地學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，特整理2021年全國兩會精神傳達提綱僅學(xué)習(xí)參考。

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全國政協(xié)十三屆四次會議于2021年3月4日在北京召開，3月10日閉幕。共有七項議程：一是聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告；二是聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十三屆三次會議以來提案工作情況的報告；三是列席第十三屆全國人民代表大會第四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案；四是審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議政治決議；五是審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議；六是審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議關(guān)于政協(xié)十三屆三次會議以來提案工作情況報告的決議；七是審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆四次會議提案審查情況的報告。

十三屆全國人大四次會議于3月5日至11日在北京舉行。這次會議是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議。大會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，對于鼓舞和動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取，勠力同心做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，具有十分重要的意義。

大會共有10項議程：一是審議政府工作報告；二是審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案；三是審查2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案；四是審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報告、2021年中央和地方預(yù)算草案；五是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案；六是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則（修正草案）》的議案；七是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的議案；八是審議全國人大常委會工作報告；九是審議最高人民法院工作報告；十是審議最高人民檢察院工作報告。

在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會分別通過了關(guān)于全國人大常委會和“一府兩院”工作報告的決議，批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，批準(zhǔn)了2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預(yù)算，通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定，通過了關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

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2021年兩會期間，習(xí)近平總書記4次“到團組”，同代表委員們坦誠交流、共商國是。

（一）3月5日下午，參加內(nèi)蒙古代表團審議時講話精神

總書記強調(diào)，新發(fā)展理念是一個整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要找準(zhǔn)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，深入分析自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和短板不足，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和主攻方向，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注意揚長避短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力。要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。

總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。要堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)牧民收入。

總書記強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強化源頭治理，推動資源高效利用，加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施好生態(tài)保護修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

總書記指出，要圍繞共同團結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮，牢記漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，在促進民族團結(jié)方面把工作做細做實，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

總書記強調(diào)，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀點。

總書記指出，要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，堅定不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好紅色資源，組織廣大黨員、干部重點學(xué)習(xí)黨史，同時學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，特別是要在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認(rèn)識和工作水平。

（二）3月6日下午，參加全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會重要講話精神

總書記指出，這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐再次證明，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，在做好常態(tài)化疫情防控的同時，立足更精準(zhǔn)更有效地防，推動預(yù)防關(guān)口前移，改革完善疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判、決策機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，健全聯(lián)防聯(lián)控機制和重大疫情救治機制，增強早期監(jiān)測預(yù)警能力、快速檢測能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病。

總書記強調(diào)，要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度，常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革，守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”。

總書記強調(diào)，教育是國之大計、黨之大計。要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅守為黨育人、為國育才，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面，培根鑄魂、啟智潤心。要從我國改革發(fā)展實踐中提出新觀點、構(gòu)建新理論，努力構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。要增強教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強的各類人才。對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底。

（三）3月7日下午，參加青海代表團審議時講話精神

總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。

總書記強調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，把生態(tài)保護放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護的政治自覺。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題。

總書記強調(diào)，要著力補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村。要加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時排除各類風(fēng)險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)。

總書記指出，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大舉措。黨史學(xué)習(xí)教育的一個重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)全黨同志堅定理想信念、筑牢初心使命。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要充分運用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱巨斗爭面前不退縮。要通過在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等基本道理，堅定不移聽黨話、跟黨走，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐中建功立業(yè)。

（四）3月9日下午，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議

習(xí)近平總書記出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚實干精神，抓好常態(tài)化疫情防控，扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

總書記首先對過去一年國防和軍隊建設(shè)取得的成績給予充分肯定。

習(xí)近平指出，在新冠肺炎疫情突如其來、國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜的情況下，全軍貫徹黨中央和中央軍委決策部署，有力抗擊疫情，加強練兵備戰(zhàn)，持續(xù)深化改革，狠抓規(guī)劃落實，基本實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)，出色完成黨和人民賦予的各項任務(wù)。

總書記結(jié)合規(guī)劃實施，就做好“十四五”時期國防和軍隊建設(shè)開局起步工作提出要求。他強調(diào)，要深刻領(lǐng)會黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實現(xiàn)建軍100年奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進工作。要堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建，加強戰(zhàn)建統(tǒng)籌，抓緊推進戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性重大工程，加快打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。要增強責(zé)任感、緊迫感、主動性，把我軍建設(shè)年度計劃安排的各項工作往前趕、往實里抓，確保早日落地見效。

總書記強調(diào)，要強化創(chuàng)新驅(qū)動，以更大力度、更實舉措加快科技自立自強，充分發(fā)揮科技對我軍建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用。要緊跟科技強國建設(shè)進程，優(yōu)化國防科技創(chuàng)新布局和環(huán)境條件，用好用足各方面優(yōu)勢力量和資源，大幅提升國防科技創(chuàng)新能力和水平。要按照既定部署扎實推進國防和軍隊改革，不斷釋放改革效能。創(chuàng)新的根本在人才。要加強戰(zhàn)略謀劃、創(chuàng)新思路理念，拿出務(wù)實舉措，把我軍人才工作向前推進一大步。要加強戰(zhàn)略管理，優(yōu)化項目論證方式和立項審批流程，加強重大項目統(tǒng)籌調(diào)控。要強化規(guī)劃計劃權(quán)威性和執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任體系、時間節(jié)點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大評估和監(jiān)管力度，督促規(guī)劃任務(wù)高效落實。要推進我軍現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系建設(shè)，把資產(chǎn)盤活用好，提高管理使用效益。

總書記指出，中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要認(rèn)真落實黨和國家部署要求，把擔(dān)負(fù)的國防建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)履行好。要發(fā)揚軍愛民、民擁軍光榮傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，匯聚強國興軍強大力量。

傳達室保安工作制度樣本四

一、大會概況

十三屆全國人大四次會議于3月5日至11日在北京舉行。這次會議是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議。大會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，對于鼓舞和動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取，勠力同心做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，具有十分重要的意義。

大會共有10項議程：一是審議政府工作報告;二是審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案;三是審查2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案;四是審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報告、2021年中央和地方預(yù)算草案;五是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》的議案;六是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則(修正草案)》的議案;七是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案;八是審議全國人大常委會工作報告;九是審議最高人民法院工作報告;十是審議最高人民檢察院工作報告。

在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會分別通過了關(guān)于全國人大常委會和“一府兩院”工作報告的決議，批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，批準(zhǔn)了2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預(yù)算，通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定，通過了關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

二、習(xí)近平總書記在大會期間的重要講話精神

會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志參加了內(nèi)蒙古、青海、解放軍和武警部隊代表團審議，看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并分別作了重要講話。江蘇代表團及時進行了傳達學(xué)習(xí)。

(一)參加內(nèi)蒙古代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，新發(fā)展理念是一個整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要找準(zhǔn)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，深入分析自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和短板不足，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和主攻方向，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注意揚長避短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力。要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展?？倳浿赋?，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。要堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)牧民收入。總書記強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強化源頭治理，推動資源高效利用，加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施好生態(tài)保護修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性?？倳浿赋觯獓@共同團結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮，牢記漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，在促進民族團結(jié)方面把工作做細做實，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。總書記強調(diào)，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀點。總書記指出，要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，堅定不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好紅色資源，組織廣大黨員、干部重點學(xué)習(xí)黨史，同時學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，特別是要在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認(rèn)識和工作水平。

(二)參加青海代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰?？倳洀娬{(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，把生態(tài)保護放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護的政治自覺。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題。總書記強調(diào)，要著力補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村。要加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時排除各類風(fēng)險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)?？倳浿赋?，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大舉措。黨史學(xué)習(xí)教育的一個重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)全黨同志堅定理想信念、筑牢初心使命。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要充分運用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱巨斗爭面前不退縮。要通過在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等基本道理，堅定不移聽黨話、跟黨走，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐中建功立業(yè)。

(三)參加解放軍和武警部隊代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚實干精神，抓好常態(tài)化疫情防控，扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

(四)參加全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會時重要講話精神

總書記指出，這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐再次證明，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，在做好常態(tài)化疫情防控的同時，立足更精準(zhǔn)更有效地防，推動預(yù)防關(guān)口前移，改革完善疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判、決策機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，健全聯(lián)防聯(lián)控機制和重大疫情救治機制，增強早期監(jiān)測預(yù)警能力、快速檢測能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病?？倳洀娬{(diào)，要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度，常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度改革，守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”?？倳洀娬{(diào)，教育是國之大計、黨之大計。要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅守為黨育人、為國育才，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面，培根鑄魂、啟智潤心。要從我國改革發(fā)展實踐中提出新觀點、構(gòu)建新理論，努力構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。要增強教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強的各類人才。對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底。

三、全國人大常委會、“一府兩院”工作報告的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于政府工作報告

李克強總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，回顧了2020年工作及“十三五”時期發(fā)展成就，對“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和2021年重點工作作出了部署。報告共分三個部分：

第一部分，2020年工作回顧。報告首先回顧了去年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，指出以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上，明確提出“六保”任務(wù)，率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟恢復(fù)好于預(yù)期，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。新納入低保、特困供養(yǎng)近600萬人，實施臨時救助超過800萬人次。堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，及時處置一批重大金融風(fēng)險隱患。堅定不移推進改革開放，發(fā)展活力和內(nèi)生動力進一步增強。深入推進“放管服”改革，出臺國企改革三年行動方案，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革，共建“一帶一路”穩(wěn)步推進，對外貿(mào)易和利用外資保持增長。大力促進科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。成功組建首批國家實驗室，“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現(xiàn)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，糧食實現(xiàn)增產(chǎn)，生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步展開。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，在實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面出臺一批新舉措。加強依法行政和社會建設(shè)，社會保持和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案9件，制定修訂行政法規(guī)37部。1000多萬高中畢業(yè)生順利完成高考，實現(xiàn)高職院校擴招100萬人目標(biāo)。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加強公共文化服務(wù)，完善城鄉(xiāng)基層治理。加強生產(chǎn)安全事故防范和處置，強化社會治安綜合治理，平安中國建設(shè)取得新成效。

第二部分，“十三五”時期發(fā)展成就和“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)。報告總結(jié)了過去五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新的歷史性成就。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，取得一批重大科技成果。脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，糧食生產(chǎn)連年豐收。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進。污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。全面深化改革取得重大突破。對外開放持續(xù)擴大。人民生活水平顯著提高。教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升。國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

報告指出，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要(草案)》，實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)。報告概述了以下九個方面：一是著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價水平保持總體平穩(wěn)。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。三是形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。立足國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。六是全面深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟。七是推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。森林覆蓋率達到24.1%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。八是持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕。著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，人均預(yù)期壽命再提高1歲。九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產(chǎn)能力。

第三部分，2021年重點工作。報告在闡述做好政府工作總體要求的基礎(chǔ)上，提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩(wěn)質(zhì)升，國際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。報告指出，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟運行恢復(fù)情況，與今后目標(biāo)平穩(wěn)銜接，有利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

報告提出了今年要重點做好的八個方面工作：

一是保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規(guī)模比去年增加，重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年。優(yōu)化和落實減稅政策。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，進一步解決中小微企業(yè)融資難題，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進職業(yè)傷害保障試點，繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。

二是深入推進重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，將行政許可事項全部納入清單管理。大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。全面落實監(jiān)管責(zé)任，加大失信懲處力度，推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。取消港口建設(shè)費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。嚴(yán)厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派。促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設(shè)者，要一視同仁、平等對待。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境。深化財稅金融體制改革。加大預(yù)算公開力度，精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理，加強債券市場建設(shè)，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。

三是依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。提升科技創(chuàng)新能力。強化國家戰(zhàn)略科技力量，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，改革科技重大專項實施方式，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要大幅增加投入，落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)。運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加大5g網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質(zhì)。

四是堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。穩(wěn)定和擴大消費。發(fā)展服務(wù)消費，保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運營。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。穩(wěn)步提高消費能力，改善消費環(huán)境。擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元，繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓社會資本進得來、能發(fā)展、有作為。

五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。適度提高稻谷、小麥最低收購價，保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，保障農(nóng)民工工資及時足額支付，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。

六是實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。推動進出口穩(wěn)定發(fā)展。擴大出口信用保險覆蓋面，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口，清理規(guī)范口岸收費，不斷提升通關(guān)便利化水平。積極有效利用外資。進一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，堅持以企業(yè)為主體、遵循市場化原則，提升對外投資合作質(zhì)量效益。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿(mào)易體制，中國愿與世界各國擴大相互開放，實現(xiàn)互利共贏。

七是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

八是切實增進民生福祉，不斷提高社會建設(shè)水平。發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步提高學(xué)前教育入園率，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，更好解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)。加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，堅持中西醫(yī)并重，優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施，努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元，逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷，采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法，進一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。保障好群眾住房需求。解決好大城市住房突出問題，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。加強基本民生保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)，健全退役軍人工作體系和保障制度，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù)。推進智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求，并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘Ｉ钤斐烧系K。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度，分層分類做好社會救助，堅決兜住民生底線。更好滿足人民群眾精神文化需求。培育和踐行社會主義核心價值觀，繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會等綜合性體育賽事。加強和創(chuàng)新社會治理。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系，支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。繼續(xù)完善信訪制度。加強應(yīng)急救援力量建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，維護社會穩(wěn)定和安全。

報告還對政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

(二)關(guān)于全國人大常委會工作報告

栗戰(zhàn)書委員長受全國人大常委會委托，向大會作了工作報告。報告共分兩個部分內(nèi)容：

第一部分，十三屆全國人大三次會議以來的主要工作。常委會認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，制定法律9件，修改法律13件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件，正在審議的法律案23件;聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法律實施情況，進行專題詢問2次，開展專題調(diào)研6項，作出決議1項;決定批準(zhǔn)或加入條約7項;審議通過39個任免案，依法任免國家工作人員259人次。報告指出，常委會工作最為顯著的特點是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際，加強立法和法律監(jiān)督，努力使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民。報告從六個方面作了總結(jié)：一是加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法治統(tǒng)一;二是圍繞黨和國家工作大局，順應(yīng)人民期盼，加強重點領(lǐng)域立法;三是堅持寓支持于監(jiān)督之中，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;四是堅持代表主體地位，支持和服務(wù)代表依法履職;五是服務(wù)國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用;六是加強履職能力建設(shè)，不斷提升常委會自身建設(shè)水平。報告強調(diào)，在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

第二部分，今后一年的主要任務(wù)。一是切實加強憲法實施和監(jiān)督，維護憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實施工作，加快推進憲法相關(guān)立法修法工作，切實加強憲法監(jiān)督工作，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。二是切實加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅持系統(tǒng)觀念，堅持急用先行，統(tǒng)籌立改廢釋纂，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，積極推進重要領(lǐng)域立法。繼續(xù)實施強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃。健全國家安全法治體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進科技創(chuàng)新健全相關(guān)法律制度，完善民生保障、教育文化、社會治理、生態(tài)環(huán)保急需的法律制度，及時跟進研究新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度，加快推進涉外領(lǐng)域立法。豐富立法形式，堅持既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作。三是切實加強監(jiān)督工作，確保國家機關(guān)依法履行職責(zé)。做好計劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和決算審查，做好專項工作監(jiān)督，檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等法律的實施情況。四是切實加強代表工作，更好發(fā)揮代表作用。強化代表對常委會和專門委員會、工作委員會立法、監(jiān)督、對外交往工作的參與。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾。實施新修改的選舉法，做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。五是切實加強人大外事工作，深化和拓展各層級各領(lǐng)域交流合作。開展多層次、多渠道對外交往，圍繞國家核心利益和重大問題主動發(fā)聲。六是切實加強自身建設(shè)，夯實履職的思想政治組織基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，馳而不息改進作風(fēng)，加強與地方人大的工作交流。

(三)關(guān)于“兩高”工作報告

最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍分別代表“兩高”向大會作了工作報告。

“兩高”過去一年的主要工作。一年來，“兩高”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實十三屆全國人大三次會議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

“兩高”今年的重點工作安排。2021年，“兩高”將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，推動新時代司法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力司法服務(wù)。今年，最高人民法院將從六個方面展開工作：一是加強政治建設(shè);二是積極服務(wù)大局;三是堅持司法為民;四是嚴(yán)格公正司法;五是深化司法改革;六是建設(shè)過硬隊伍。最高人民檢察院將突出三個方面的工作重點：一是持續(xù)穩(wěn)進，切實增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺;二是狠抓落實，切實增強融入全面依法治國的法治自覺;三是努力提升，切實增強實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺。

四、關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要

審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，是本次大會的一項重要議程。規(guī)劃綱要是根據(jù)--通過的《建議》編制的，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃綱要共19篇、65章，作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”主線貫穿全文，鮮明彰顯高質(zhì)量發(fā)展的主題。

開篇總論為“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，總結(jié)成就、分析形勢、闡述指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)等。關(guān)于主要目標(biāo)，規(guī)劃綱要提出，到2035年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列。基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步;民生福祉達到新水平;國家治理效能得到新提升。規(guī)劃綱要核心的重大戰(zhàn)略任務(wù)為第2-17篇，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為邏輯主線，覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的各個方面，不少提法為首次出現(xiàn)或首次特別突出強調(diào)。第18篇分別闡述保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。第19篇從加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善規(guī)劃實施機制等方面，重點闡述了規(guī)劃的實施保障措施。

五、關(guān)于全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則修改情況和關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定的主要內(nèi)容

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作三個草案的說明。

(一)關(guān)于全國人大組織法修改情況

全國人大組織法是關(guān)于全國人大及其常委會組織制度和工作制度的基本法律。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，落實黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，修改全國人大組織法，進一步完善全國人大及其常委會的組織制度和工作制度。主要修改內(nèi)容包括：增設(shè)“總則”一章;完善全國人民代表大會主席團和全國人大常委會委員長會議職權(quán)相關(guān)規(guī)定;完善全國人大專門委員會相關(guān)規(guī)定;適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容;健全全國人大常委會人事任免權(quán);加強代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

(二)關(guān)于全國人大議事規(guī)則修改情況

全國人大議事規(guī)則是關(guān)于全國人民代表大會會議制度和工作程序的基本法律。修改全國人大議事規(guī)則是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強全國人大政治建設(shè)的重要舉措，是堅持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度保障，是深入總結(jié)實踐經(jīng)驗、堅持和完善人民代表大會制度的客觀要求，是深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。主要修改內(nèi)容包括：明確會議召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作;嚴(yán)明會議紀(jì)律;適當(dāng)精簡會議程序，提高議事質(zhì)量和效率;加強會議公開和信息化建設(shè);完善法律案等議案審議程序;規(guī)范規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)和調(diào)整程序;健全完善大會通過事項的公布程序。

(三)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定主要內(nèi)容

香港特別行政區(qū)實行的選舉制度包括行政長官的產(chǎn)生辦法和立法會的產(chǎn)生辦法，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施完善香港選舉制度，消除制度機制方面存在的隱患和風(fēng)險，確保以愛國者為主體的“港人治港”。完善香港特別行政區(qū)選舉制度的總體思路是：以對香港特別行政區(qū)選舉委員會重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進行總體制度設(shè)計，調(diào)整和優(yōu)化選舉委員會的規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法，繼續(xù)由選舉委員會選舉產(chǎn)生行政長官，并賦予選舉委員會選舉產(chǎn)生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關(guān)選舉要素作出適當(dāng)調(diào)整，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。中央和國家有關(guān)部門經(jīng)認(rèn)真研究并與有關(guān)方面溝通后，提出采取“決定+修法”的方式，分步予以推進和完成。第一步，全國人民代表大會根據(jù)憲法和香港基本法、香港國安法的有關(guān)規(guī)定，作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，明確修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，并授權(quán)全國人大常委會根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。第二步，全國人大常委會根據(jù)憲法、香港基本法、香港國安法和全國人大有關(guān)決定，修訂香港基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》，修訂后的附件一和附件二將對香港特別行政區(qū)實行的新的民主選舉制度作出具體明確的規(guī)定。決定分為導(dǎo)語和正文兩部分。導(dǎo)語部分扼要說明作出這一決定的目的和法律依據(jù);正文部分規(guī)定了修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，同時授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。

傳達室保安工作制度樣本五

全市上下要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全國兩會精神、省委貫徹落實要求上來，深刻領(lǐng)會兩會期間習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握一系列新觀點新論斷新要求，結(jié)合我市當(dāng)前所處的發(fā)展環(huán)境、所定的發(fā)展策略、所做的各項工作系統(tǒng)分析、深入研究、科學(xué)鋪排、狠抓落實，真正把“國之大者”貫穿于x各項工作，確保全國兩會精神在我市落地落細、見行見效。

全國兩會為抓好今年工作指引了方向，全市上下要全面對標(biāo)對表，從中搶抓機遇、細化舉措，創(chuàng)造條件用足用好政策、爭取利好，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，強力推動新型工業(yè)強基倍增，大力建設(shè)生態(tài)綠色x，持續(xù)打造國際精品旅游城市，全面推進鄉(xiāng)村振興，加速推進全市高質(zhì)量發(fā)展。要突出大干快上，聚焦全省部署的“四個十大”項目，扎實開展“x”重大項目專項行動，全力以赴推動項目建設(shè)，保持“以高質(zhì)量項目助推高質(zhì)量發(fā)展”的良好態(tài)勢。要注重創(chuàng)新引領(lǐng)，深化重點領(lǐng)域改革，積極打造x片區(qū)改革開放新高地，瞄準(zhǔn)“三類x強”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商和以商招商，深入推進改革開放。要堅持人民至上，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，用心用力抓好公共文化社會事業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先，堅決兜住兜牢民生底線，加強和創(chuàng)新社會治理，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，不斷保障和改善民生。要持續(xù)深化開展“四看四比”主題活動，樹立以實干實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要持續(xù)推進清廉x建設(shè)，以堅強有力的紀(jì)律保駕護航高質(zhì)量發(fā)展。

傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神發(fā)言提綱

今年全國兩會是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。習(xí)近平同志全票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，是近x名全國人大代表的集體意志，是x億多全國各族人民的共同心愿。學(xué)習(xí)貫徹好全國兩會精神，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記在兩會期間的重要講話精神。習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，對黨的十九大精神進行深刻闡述和深化拓展，就高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、把人民放在心中最高位置等內(nèi)容發(fā)表了重要講話。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握總書記重要講話的立場、觀點和方法，要旗幟鮮明講政治，堅決維護習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化四個意識、堅定四個自信，全面做好郵政業(yè)改革發(fā)展各項工作。

深入學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，堅持新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，堅持依法行政，不斷提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)治理水平，不斷提高系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)，努力鞏固行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。一要堅持新發(fā)展理念，不斷提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要立足于優(yōu)化協(xié)同高效，在新業(yè)態(tài)新模式新科技新服務(wù)上下功夫，不斷提升行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。二是堅持改革開放，推動形成全面開放新格局。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的精神，以行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，繼續(xù)優(yōu)化職能，優(yōu)化協(xié)同機制，提高辦事效率。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化許可辦理流程，全面實施“雙隨機、一公開”。持續(xù)擴大開放，推動形成全面開放新格局。三是堅持問題導(dǎo)向，積極服務(wù)好“三大攻堅戰(zhàn)”。要實施“郵政在鄉(xiāng)”工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程升級版。落實“三項制度”，堅持底線思維，保障公眾信息的安全。要實施“綠色郵政”行動計劃，逐步形成低消耗、低排放、可循環(huán)的發(fā)展方式。四是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好郵政業(yè)更貼近民生七件實事，增強群眾用郵獲得感。

深入學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，要按照習(xí)近平總書記“更大的力度、更實的措施”的要求，堅持踏實奮進，持續(xù)推進轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高辦事效率、提升辦事效果，努力開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面。一要認(rèn)清使命，敢于擔(dān)當(dāng)。要自覺擔(dān)當(dāng)促進郵政業(yè)健康發(fā)展的歷史使命，以滿足人民日益增長的更好用郵需要。要不斷加強黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作始終，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，一切工作要圍繞黨和國家的大局開展。二要求真務(wù)實，干字當(dāng)頭。要牢記“為人民干事是天職，不干是失職”，主動對表中央要求，把各項工作做好做實。三要突出重點，抓住關(guān)鍵。要聚焦重點、明確分工，通過抓重點來帶動整體提升，進而改善工作效果。四要遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)于律己。要進一步鞏固落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義。

對于郵政業(yè)，中央高度重視，社會廣泛關(guān)注，時代催人奮進，奮斗創(chuàng)造未來。春天是播種夢想的季節(jié)，全系統(tǒng)要感恩所處時代和環(huán)境，珍惜行業(yè)發(fā)展良好機遇，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、扎實工作，推動行業(yè)健康發(fā)展，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。

傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神發(fā)言提綱

十三屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十三屆五次會議是在進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向著第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程中召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全國兩會上的重要講話，為我們奮進新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。

全省宣傳系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神特別是總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和總書記來x考察重要講話重要指示結(jié)合起來，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到行動上、體現(xiàn)到效果上。要先學(xué)一步、學(xué)深一些，領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義，加強宣傳報道，深入宣傳解讀，開展宣傳宣講，全方位、深層次、多角度宣傳報道全國兩會精神，切實把廣大黨員干部群眾的思想行動統(tǒng)一到全國兩會精神上來，把智慧力量凝聚到中央決策部署和省委工作要求上來，在奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的新征程上，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開

傳達室保安工作制度樣本六

同志們：

中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會于20xx年10 月26 日至30 日在鄭州召開。 這次大會是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面實施“”規(guī)劃、加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和廣泛宣傳省第九次黨代會精神，把全院廣大黨員干部師生的思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，對于領(lǐng)導(dǎo)和動員全院師生員工把智慧和力量凝聚到促進學(xué)院科學(xué)發(fā)展、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐中，團結(jié)奮斗、頑強拼搏，加快中原崛起河南振興，具有十分重要的意義。下面我就省第九次黨代會的精神向大家做以傳達，并就我院如何學(xué)習(xí)貫徹會議精神提出幾點意見。

一、省第九次黨代會精神的主要內(nèi)容

省九次黨代會是在全省上下深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和中央xx屆六中全會精神的新形勢下召開的一次重要會議，黨中央寄予了厚望，全省各級黨組織和廣大干部群眾極為關(guān)注。這次黨代會共有代表920名，他們帶著全省480 多萬黨員的囑托，肩負(fù)著全省一億人民的期望。大會隆重?zé)崃遥瑘F結(jié)務(wù)實，順利完成了各項議程，取得圓滿成功! 會議以電子表決的方式，通過了《中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會關(guān)于中共河南省第八屆委員會工作報告的決議》，通過了《中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會關(guān)于中共河南省紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》; 選舉產(chǎn)生了中共河南省第九屆委員會和中共河南省第九屆紀(jì)律檢查委員會。

這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗。

會上，盧展工同志代表中國共產(chǎn)黨河南省第八屆委員會，向大會作了《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗》的報告。 報告共分五個部分：一、全省人民砥礪奮進，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程;二、認(rèn)清形勢堅定信心，奮力推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè);三、推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟區(qū)科學(xué)發(fā)展路子;四、以人為本著力為民，推動中原經(jīng)濟區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展;五、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的歷史使命。

報告回顧了省第八次黨代會以來的工作。省第八次黨代會以來，在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，省委全面貫徹黨的xx大、xx大和xx大以來歷次中央全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。過去五年，我省綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，改革開放創(chuàng)新取得重大進展，人民生活明顯改善，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的局面進一步鞏固，黨的建設(shè)全面加強，謀劃中原崛起戰(zhàn)略有所突破，一個自強不息、務(wù)實發(fā)展的河南，一個開放包容、和諧文明的河南，一個日新月異、充滿生機的河南，正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

報告強調(diào)，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。經(jīng)濟社會發(fā)展和我們的工作中還存在許多困難和問題，主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟社會發(fā)展活力依然不足，改善民生和加強社會管理任務(wù)依然繁重，黨的建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

報告指出，五年的實踐使我們深深體會到，辦好河南的事情，最根本的就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與河南實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。一定要堅持科學(xué)發(fā)展，在探索發(fā)展路子上求提升;一定要堅持以人為本，在改善民生上求實效;一定要堅持解放思想，在改革開放上求突破;一定要堅持把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，在社會管理上求創(chuàng)新;一定要堅持科學(xué)運作，在務(wù)實發(fā)展上求作為;一定要堅持黨要管黨，在黨的建設(shè)上求先行。

報告指出，前不久國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，以此為標(biāo)志，中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。他強調(diào)，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的綱領(lǐng)性文件，為我們指明了前進方向。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，目標(biāo)是富民強省，核心是“三化”協(xié)調(diào)，活力是解放思想，動力是改革開放，方法是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是實干實效。

今后五年，是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復(fù)雜并存，發(fā)展優(yōu)勢凸顯與區(qū)域競爭壓力加大并存，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢持續(xù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求迫切并存，改革向縱深推進與利益關(guān)系調(diào)整難度加大并存，民生改善步伐加快與群眾訴求增多并存。在新的發(fā)展階段，我們既面臨著建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重大機遇，也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，必須堅定信心，進一步增強機遇意識、憂患意識，在把握大勢、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢中牢牢抓住機遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、突破風(fēng)險、破解難題中不斷創(chuàng)造機遇。在新的發(fā)展階段，我們面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)，必須堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動河南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

報告強調(diào)，今后五年工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞富民強省目標(biāo)，全面實施建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，切實用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動務(wù)實發(fā)展、建設(shè)務(wù)實河南，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明的中原經(jīng)濟區(qū)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中原崛起河南振興打下堅實的基礎(chǔ)。在工作中要牢牢把握重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實踐要領(lǐng)。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟實力明顯提升，“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，文化教育科技發(fā)展水平明顯提升，人民生活質(zhì)量明顯提升，促進中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局。按照核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊的原則，努力構(gòu)建放射狀、網(wǎng)絡(luò)化、板塊式發(fā)展格局。各地要準(zhǔn)確定位、主動融入，互動聯(lián)動、協(xié)力推進，形成各自優(yōu)勢充分發(fā)揮、板塊優(yōu)勢充分彰顯的良好局面。

報告強調(diào)，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體實踐，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。走好這條路子，一是要強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體。二是要強化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。三是要強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護糧食安全、促進城鄉(xiāng)繁榮。四是要強化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強發(fā)展后勁、推動持續(xù)發(fā)展。五是要強化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。

報告指出，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)是全省人民合力推進的事業(yè)，也是造福全省人民的事業(yè)。必須始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地維護社會公平正義，形成中原經(jīng)濟區(qū)共建共享的良好局面。一是要切實改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。二是要推進文化改革發(fā)展，滿足人民精神文化需求。三是要加強和創(chuàng)新社會管理，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。四是要加強民主法治，保障人民權(quán)益。

報告強調(diào)，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵在黨。要全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，把先進性建設(shè)作為黨的建設(shè)的命脈，以改革創(chuàng)新精神加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的歷史使命。一是要著力固本強基，保持和發(fā)展黨的先進性。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。三是要加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強執(zhí)政的科學(xué)性。四是要加強反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。黨的形象關(guān)系黨的號召力、凝聚力。每一個共產(chǎn)黨員都要從自身做起，講黨性、重品行、作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立起對人民負(fù)責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，能夠忠誠履職對人民負(fù)責(zé)的形象;樹立起推動工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象;樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機制和取信于民的反腐實效樹立起黨組織和共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象。

報告指出，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興，必須始終堅持務(wù)實發(fā)展。務(wù)實發(fā)展，就是解放思想、開拓進取，遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新;務(wù)實發(fā)展，就是忠誠履職、盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走;務(wù)實發(fā)展，就是注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng);務(wù)實發(fā)展，就是關(guān)鍵在做，科學(xué)運作、有效運作，說到做到、說好做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把務(wù)實發(fā)展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責(zé)任，以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象。

各代表團圍繞盧展工同志代表八屆省委所作的報告，進行了熱烈的討論審議，并一致認(rèn)為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，主題鮮明，重點突出，目標(biāo)明確，全面系統(tǒng)，思路清晰，具有很強的思想性、理論性和指導(dǎo)性，符合中央要求和河南實際，反映了人民的期盼，是指導(dǎo)我省加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起河南振興的綱領(lǐng)性文件。

在九次黨代會分組討論時，省屬院校代表團提出了建設(shè)性的意見和建議，并被大會采納?！秷蟾妗吩谡劶敖逃ぷ鲿r指出，教育是國計也是民生，要堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量，全面實施素質(zhì)教育，切實加大教育投入，合理配置公共教育資源，辦好人民滿意的教育。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及學(xué)前教育和高中階段教育，保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。推進國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，促進職業(yè)教育多層次、多形式、多領(lǐng)域發(fā)展。切實提高高等教育質(zhì)量，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，加大省部共建力度，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)創(chuàng)建國內(nèi)一流大學(xué)，提升省內(nèi)其他高校整體水平，支持有條件的學(xué)科、專業(yè)進入國內(nèi)先進行列，推動符合條件的高校進入“中西部高等教育振興計劃”。發(fā)展特殊教育和繼續(xù)教育。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。

二、學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神的幾點意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹 省第九次黨代會 精神，將我院廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，切實推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展和中原崛起河南振興，我代表學(xué)院黨委就學(xué)院學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神講幾點意見。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

各黨總支、直屬黨支部及 全院師生員工要把學(xué)習(xí)貫徹九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，要組織全院師生員工認(rèn)真研讀、全面學(xué)習(xí)大會報告，使全院師生員工準(zhǔn)確把握九次黨代會的總體要求和重大舉措，吃透內(nèi)涵，抓住重點，把握本質(zhì)，把學(xué)習(xí)的過程變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，變成思考問題、研究工作的過程，增強貫徹落實省九次黨代會精神的自覺性和堅定性。要通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部和師生員工提升思想境界、增添精神動力、強化責(zé)任意識，推動工作開展。要把此次學(xué)習(xí)與xx屆六中全會精神的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與《國家教育規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與謀劃學(xué)院未來的發(fā)展結(jié)合起來;切實做到學(xué)習(xí)目的明確、學(xué)習(xí)態(tài)度端正、學(xué)習(xí)方法靈活、學(xué)習(xí)效果顯著。黨委中心組要組織進行集中專題學(xué)習(xí)，各黨總支、直屬黨支部要利用周三下午政治理論學(xué)習(xí)時間組織好學(xué)習(xí)活動，學(xué)工部門要組織好廣大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)，黨委宣傳部要利用院報、校園網(wǎng)、廣播、宣傳欄、顯示屏等載體進行宣傳教育，要開設(shè)一批專欄、專題，及時組織有深度的宣傳報道，集中宣傳各單位學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神的動態(tài)新聞和體會，大力宣傳在學(xué)習(xí)過程中解決實際問題的新成效、新進展，充分挖掘、積極推介在學(xué)習(xí)過程中的新經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，使全院廣大黨員干部和師生員工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到第九次黨代會精神上來，進一步增強信心，振奮精神，樹立歷史責(zé)任感和時不我待的緊迫感，繼往開來，扎實工作，切實把省第九次黨代會提出的各項要求和任務(wù)落到實處。

(二)認(rèn)清形勢，振奮精神

近幾年來， 盡管我院發(fā)展取得了顯著的成績，但綜合考慮我院發(fā)展的新形勢，尤其是與其他同類兄弟院校相比，我院發(fā)展還存在諸多問題，面臨諸多矛盾。主要表現(xiàn)在：硬件設(shè)施薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;培養(yǎng)模式改革滯后，轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急;經(jīng)費來源單一，辦學(xué)資源嚴(yán)重不足。放眼未來，我院發(fā)展必須處理好四對基本矛盾：一是既有辦學(xué)模式與綜合化發(fā)展要求之間的矛盾;二是基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱與構(gòu)建條件優(yōu)良的教育體系之間的矛盾;三是傳統(tǒng)的封閉辦學(xué)、競爭力薄弱與全方位服務(wù)社會、全面參與高等教育市場競爭之間的矛盾;四是資源短缺與建設(shè)任務(wù)繁重之間的矛盾。這些問題與矛盾都是客觀存在的，是不能回避的。另一方面，也應(yīng)該看到，這是我院向更高的目標(biāo)發(fā)展所面臨的問題和矛盾，認(rèn)清這些問題和矛盾有助于我們制定更有效的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于我院實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。作為一所新建本科院校，激烈的競爭對我院發(fā)展的影響是全方位的，我們必須敢于競爭，善于轉(zhuǎn)化，要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。“人總是要有一點精神的?！泵鎸C遇和挑戰(zhàn)，我們只要有振奮的精神和百倍的信心，就一定能夠克服各種艱難險阻，取得驕人的成績。

省九次黨代會為我省教育事業(yè)發(fā)展明確了新目標(biāo)和新要求，同時也給我院的建設(shè)和發(fā)展指明了方向，我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實省九次黨代會精神與工作實際緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)造性地開展工作。我們要搶抓機遇，超前謀劃、積極響應(yīng)、主動對接，科學(xué)運作，破解難題，求實求效。通過抓根本、強基層、上水平、建機制，全面落實學(xué)院“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出的各項任務(wù)，推動學(xué)院健康持續(xù)發(fā)展。

(三)圍繞中心，推動工作

人才培養(yǎng)是高等教育三大使命的首要任務(wù)，是高校辦學(xué)的根本，學(xué)校的各項工作都應(yīng)服務(wù)于人才培養(yǎng)工作，學(xué)術(shù)研究必須與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。學(xué)院要實現(xiàn)大發(fā)展，要實現(xiàn)愿景和目標(biāo)，必須從現(xiàn)在開始，吸納優(yōu)秀人才，并不斷提高現(xiàn)教師待遇，努力提高學(xué)院的教育教學(xué)水平。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與我省其他本科院校相比，我院的條件、聲譽、資源都不具備特別優(yōu)勢，必須創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一個便利條件，讓到這里的優(yōu)秀人才有更大的發(fā)展空間;必須正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，讓優(yōu)秀的教師戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線，戰(zhàn)斗在科學(xué)研究前線，將更多更新的科研成果應(yīng)用于教學(xué)，培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才;必須改革現(xiàn)行的教師評價體系，讓更多優(yōu)秀的科研工作者將才智奉獻在教學(xué)第一線。要進一步管理好學(xué)院資產(chǎn)，更好地利用現(xiàn)有資源，強化資源成本考核，提高學(xué)校資產(chǎn)的利用率;要更加科學(xué)地謀劃學(xué)院發(fā)展，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠，既要腳踏實地，又要信心百倍。具體來講，要重點抓好以下幾個方面的工作。

1. 加強人才隊伍建設(shè)，為學(xué)院發(fā)展提供智力支持。 人才是一個學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，為此，我們要大力加強人才隊伍建設(shè)。一是打造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新精神的教師隊伍。通過搭建人才發(fā)展平臺，多渠道、多形式引進急需學(xué)科的博士畢業(yè)生;引進企事業(yè)界高端人才;引進歸國留學(xué)人員。采取多種形式重點培養(yǎng)教學(xué)、科研崗位的中青年骨干教師，選派優(yōu)秀教師出國學(xué)習(xí)，到國內(nèi)著名大學(xué)做訪問學(xué)者和到企業(yè)掛職鍛煉，帶動學(xué)校教師素質(zhì)整體提高。要創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境，加大用人制度改革力度，營造有利于人才成長，調(diào)動廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)環(huán)境、人文環(huán)境和政策環(huán)境。二是以提高開拓能力和管理水平為核心，以管理育人和服務(wù)育人為宗旨，加快建設(shè)一支能力強、素質(zhì)高、團結(jié)協(xié)作，掌握并能運用現(xiàn)代管理知識和技能的學(xué)習(xí)型管理隊伍。合理配置管理崗位，按照“選賢任能、能上能下”的原則公開聘任管理人員，建立精干、高效的管理隊伍，不斷提升管理水平和效益。三是以加強德育工作和素質(zhì)教育為目標(biāo)，建設(shè)一支政治合格、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生思想政治工作隊伍。

2. 健全體制機制，為學(xué)院發(fā)展提供有力支撐。要采取切實有效的措施，保證部門績效考核制度的順利實施，要深化人事和分配制度改革，建立一支科學(xué)合理的教師隊伍和管理隊伍;積極推進學(xué)校后勤社會化改革，進一步完善和落實相關(guān)政策，理順關(guān)系，強化“人本化”的管理和“人性化”的服務(wù)，提高辦學(xué)設(shè)施的使用效益。要打造學(xué)科專業(yè)品牌，促進學(xué)科不斷優(yōu)化。堅持“鞏固和加強基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，培育與扶植新興和交叉學(xué)科專業(yè)，支持與提升優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)”的基本思路，建成一批重點學(xué)科和特色專業(yè)，實現(xiàn)以應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)支撐學(xué)校，以新興和交叉學(xué)科專業(yè)發(fā)展學(xué)校，以優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)提升學(xué)校的基本目標(biāo)，以工為主，經(jīng)管文法協(xié)調(diào)發(fā)展，重點建設(shè)和發(fā)展具有工程背景的現(xiàn)代管理與服務(wù)類的品牌學(xué)科和專業(yè)。要樹立人才培養(yǎng)模式多樣化的觀念，因材施教，鼓勵學(xué)生個性發(fā)展，培養(yǎng)具有“復(fù)合型、開放型、創(chuàng)新型”特征的，能融知識、能力、素質(zhì)為一體的創(chuàng)新人才，培養(yǎng)有一技之長，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，有合作、務(wù)實精神的優(yōu)秀畢業(yè)生。

3. 加強文化建設(shè)，為學(xué)院發(fā)展提供精神動力。 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。學(xué)校文化是一個學(xué)校的精氣神，是一個學(xué)校維系和發(fā)展的精神力量。我們要高度重視學(xué)院文化建設(shè)，要構(gòu)建和完善能充分體現(xiàn)學(xué)院精神，反映學(xué)院特色的校訓(xùn)、?；?、校歌、校旗、校園建筑、園林綠化及其它文化設(shè)施體系;充分發(fā)揮學(xué)校的各種活動，如學(xué)術(shù)研究、科技交流、文體活動等的宣傳作用;加強并擴大與國內(nèi)外社會各界的交流，采取各種方式確立學(xué)院在公眾中的良好形象，提高學(xué)院的知名度和美譽度。在充分挖掘?qū)W院歷史傳統(tǒng)和寶貴資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略，凝煉學(xué)院辦學(xué)思想和理念，按照求真、求實、求新的原則，概括、總結(jié)、提煉學(xué)院精神，增強學(xué)院的向心力、凝聚力。逐步建立和完善以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長治校、教授治教、民主參與”為主要內(nèi)容的具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，充分發(fā)揮大學(xué)文化的引領(lǐng)作用。

4. 擴大對外開放，為學(xué)院發(fā)展增添生機和活力。要樹立國際化戰(zhàn)略，要放眼世界，擴大對外交流與合作，吸收和借鑒國際上先進的辦學(xué)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗。隨著全球一體化進程的加快，高等教育國際化已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢，加入wto 之后，中國教育市場逐漸對外開放，我校不僅要面臨國內(nèi)其它高校的競爭，而且要受到國外高等教育的沖擊，我們?nèi)粝朐诟偁幹辛⒂诓粩≈兀挥屑訌妼ν饨涣髋c合作，堅持走開放式的國際化道路。 要引進國外先進的教育模式和教育理念，學(xué)習(xí)和研究國外先進的教育思想、課程體系和教學(xué)方法，采取引進、消化、吸收的方式，切實提高學(xué)校的學(xué)科建設(shè)水平;采取多種方式鼓勵和支持教師參與國際交流與學(xué)術(shù)交流，拓展教師的國際化視野，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。要及時了解國際最新動態(tài)，更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，使學(xué)生能夠掌握國際上最新的理念和科學(xué)技術(shù)，具備一定的國際競爭能力。要通過多種方式拓展國際合作辦學(xué)與交流，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務(wù)、人才服務(wù)和科技服務(wù)。

同志們：省第九次黨代會為我們今后五年的工作指明了方向，我們要以此次學(xué)習(xí)、貫徹、落實省九次黨代會精神為契機，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好“”期間學(xué)院各方面的工作，促進學(xué)院又好又快發(fā)展，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興貢獻力量。

傳達室保安工作制度樣本七

同志們：

中國共產(chǎn)黨四川省第十次代表大會，是在我省抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得全面勝利、奮力推進新一輪西部大開發(fā)和 “ ” 發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會批準(zhǔn)了劉奇葆同志代表九屆省委所作的《科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地而奮斗》的報告，批準(zhǔn)了省紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委和我省出席黨的代表。這是一個始終洋溢和諧向上氣氛、體現(xiàn)與時俱進精神的大會，是一個民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、昂揚奮進的大會，必將對我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠的影響。剛才，孫超英同志傳達了省第十次黨代會的大會盛況和個人感受，下面，我向同志們傳達省委九屆十二次全會和省委十屆一次全會的基本精神，并就學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十次黨代會精神談幾點體會和意見。

一、省委九屆十二次全會和省委十屆一次全會的基本精神

(一)省委九屆十二次全會的精神

5 月 14 日 至 15 日召開了中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會第十二次全體會議。全會討論并通過了九屆省委向中國共產(chǎn)黨四川省第十次代表大會的工作報告，醞釀了十屆省委委員、候補委員和省紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，確定了四川省出席黨的代表候選人預(yù)備人選名單，審議了省第十次黨代會有關(guān)事宜。

全會由省委會主持，省委書記劉奇葆作了重要講話。全會充分肯定了省第九次黨代會以來省委的工作，并指出，這五年是四川發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。面對“ 5 · 12 ”汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機的嚴(yán)重影響，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民萬眾一心、共克時艱，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和大災(zāi)之后加快發(fā)展的奇跡。全省綜合實力顯著增強，基礎(chǔ)條件大幅改善，社會大局和諧穩(wěn)定，對外形象明顯提升，在西部的發(fā)展優(yōu)勢和全國競相發(fā)展大格局中的地位日益凸顯。會議指出，省第十次黨代會將確定今后五年乃至更長一段時間，全省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，進一步組織和動員全省廣大黨員和各族人民，堅持科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地而努力奮斗。全會號召我們要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓進取，扎實工作，把四川改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進!

(二)省委十屆一次全會的精神

5 月 19 日 下午召開了中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第一次全體會議。全會選舉了中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記;批準(zhǔn)了中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

省委書記劉奇葆主持會議并作了重要講話，強調(diào)新一屆省委要牢記黨和人民的重托，肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地而奮斗的歷史重任，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，在更高起點上推進四川發(fā)展，努力完成省第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。

劉奇葆同志對十屆省委提出了五點要求：一是要始終保持政治堅定，用信念的力量擔(dān)當(dāng)黨和人民賦予的重任。要堅定不移地走我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)的中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持不懈地推進改革開放，做到不動搖、不懈怠、不折騰。二是要始終致力科學(xué)發(fā)展，用更大的作為書寫四川跨越提升新輝煌。要始終堅持發(fā)展是硬道理，始終把握科學(xué)發(fā)展主題，始終立足四川實際謀劃工作，更加努力地把四川發(fā)展好勢頭保持下去，實現(xiàn)本次黨代會確定的“三個翻番、五個提升”的奮斗目標(biāo)。三是要始終牢記為民宗旨，用全部的心血為各族群眾謀利益增福祉。要把這次黨代會提出的“城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番”的目標(biāo)作為硬任務(wù)兌現(xiàn)完成，多做“雪中送炭”的事，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。四是要始終發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，用實干的行動推動各項工作克難而進。要以強烈的事業(yè)心和緊迫感，保持戰(zhàn)勝災(zāi)難、化危為機的那種干事勁頭，繼續(xù)爬坡實干，扎扎實實地把各項工作推向前進。五是要始終堅持廉潔從政，用清廉的形象贏得人民群眾的信賴和擁護。領(lǐng)導(dǎo)干部要起好示范帶頭作用，有守有為，在廉潔從政上更加清醒，在嚴(yán)于律己上更加自覺，在帶好隊伍上更加盡責(zé)，營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的政治環(huán)境和工作環(huán)境。

最后，劉奇葆同志代表省委會鄭重作出五點廉政承諾：第一，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終做到頭腦清醒、政治立場堅定;第二，帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，不利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁親屬和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利;第三，帶頭秉公用權(quán)、公正用人，自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事;第四，帶頭堅持民主集中制，維護班子團結(jié)統(tǒng)一，推進民主決策、科學(xué)決策;第五，帶頭秉持社會主義道德情操，保持健康的生活情趣，并要求省委、委員、候補委員要嚴(yán)格執(zhí)行這五項承諾。

二、全面把握省第十次黨代會的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會的要求和部署上來

省十次黨代會通過的中共四川省第九屆委員會報告，高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實事求是地總結(jié)了九屆省委的工作，深入分析了面臨的形勢，明確提出了今后五年全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。報告是全省各級黨組織、廣大黨員、各族人民、社會各方面集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)四川今后一個時期改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。這幾天，我對省委工作報告進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻感受到報告總結(jié)過去，實事求是;分析形勢，全面深刻;謀劃未來，高瞻遠矚，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可行性，具有四個方面的顯著特點：

(一)報告是科學(xué)總結(jié)中國特色社會主義道路在四川生動實踐的重要文獻。報告用六個“載入四川史冊”精辟總結(jié)了過去五年四川從悲壯走向豪邁的奮進歷程，指明了今后一個時期四川發(fā)展高位求進的嶄新起點，是科學(xué)總結(jié)四川科學(xué)發(fā)展、奮進跨越，推進“兩個加快”、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要文獻。抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建書寫了從悲壯走向豪邁的篇章，交出了一份滿意的“四川答卷”;化危為機、跳起摸高，經(jīng)濟發(fā)展劃出了一條“止滑提速 - 鞏固回升 - 高位求進”的堅強曲線;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育取得了歷史性的突破，為四川加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，社會保障、公共服務(wù)體系逐步健全，充分彰顯了省委、省政府以人為本、富民惠民的執(zhí)政理念。報告提出的“六條認(rèn)識和體會”，既是對過去工作思路的高度概括，也是四川今后發(fā)展必須堅持的基本經(jīng)驗和寶貴的精神財富。這一系列重大戰(zhàn)略思想和重大成就，閃爍著黨的創(chuàng)新理論的光芒，是省委用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體體現(xiàn)，表明了省委政治上的堅定和理論上的成熟。

(二)報告是加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的行動綱領(lǐng)。 報告明確了今后五年工作部署，指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，提出了“三個翻番”、“五個提升”的奮斗目標(biāo)和加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的發(fā)展定位，確立了今后一個時期四川發(fā)展凝心聚力、提神鼓勁的宏偉愿景;鮮明提出“五個堅定不移”的重大要求，指明了今后一個時期四川全面建設(shè)小康社會的科學(xué)路徑;著力突出實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，指明了推進四川跨越發(fā)展的重要載體;作出了建設(shè)民生政府的重大部署，進一步指明了黨和政府全部工作的根本目標(biāo);提出了“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的時代課題，抓住了新形勢下推進四川改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告為全省人民描繪了一幅充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的美麗畫卷和富民強省、全面小康的宏偉藍圖，是指導(dǎo)未來五年乃至更長一個時期發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

(三)報告是全面提升黨建工作科學(xué)化水平的導(dǎo)向指南。 報告著眼世情國情黨情的深刻變化，立足四川發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和長遠需要，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，著力提高黨員干部思想政治素質(zhì);堅持以鮮明用人導(dǎo)向為重點深化干部人事制度改革，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍;堅持以抓基層打基礎(chǔ)為重點筑牢為民執(zhí)政的基石，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力;堅持以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點加強和改進群眾工作，著力形成優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心;堅持以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，著力保持良好執(zhí)政形象，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是對省第九次黨代會以來全省黨建工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是未來五年加強黨建工作的導(dǎo)向指南，是四川建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地、實現(xiàn)全面小康社會的政治基礎(chǔ)和組織保證。

(四)報告全面奏響在科學(xué)發(fā)展軌道上跨越提升的前進號角。 報告把握了時代主題，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展的基本取向，順應(yīng)了歷史潮流，踩準(zhǔn)了時代步點;報告體現(xiàn)了四川特點，堅持跨越發(fā)展不動搖，堅持加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地不動搖，鮮明提出實施 “ 兩化 ” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這一重大發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)四川走科學(xué)發(fā)展之路，把握了現(xiàn)代化的規(guī)律，必將產(chǎn)生深刻和長遠的影響;報告反映了群眾心聲，提出 “ 建設(shè)民生政府 ” 、 “ 發(fā)展民生經(jīng)濟 ” ，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾的期待;報告凝聚了共同意志，以高瞻遠矚的眼界，科學(xué)清晰勾畫了未來四川發(fā)展的宏偉藍圖，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，充分反映了全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾的愿望，是四川未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，吹響了四川在科學(xué)發(fā)展軌道上實現(xiàn)跨越提升的新號角。

我們一定要深刻領(lǐng)會、重點把握好五個方面的內(nèi)容：

一要深刻領(lǐng)會省第十次黨代會主題。 大會確立了“科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地而奮斗”的主題。科學(xué)發(fā)展是當(dāng)今中國的時代主題。執(zhí)政為民是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人全部奮斗的鮮明主旨。建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地是四川推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵抉擇和戰(zhàn)略定位，是與全面建設(shè)小康社會相一致的奮斗目標(biāo)。必須把握新形勢新任務(wù)，切實肩負(fù)歷史使命，始終不渝地堅持科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民，把科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民統(tǒng)一于建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高的宏偉進程中，加快建設(shè)富裕民主文明和諧的新四川。

二要深刻領(lǐng)會省第九次黨代會以來取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗。 報告用“六個載入四川史冊 ” 對省九次黨代會以來取得的巨大成績作了的全面總結(jié)和概括。指出，這五年，我們戰(zhàn)勝災(zāi)難、堅強奮起，必將以創(chuàng)造人類抗御巨災(zāi)的偉大奇跡載入四川史冊;我們化危為機、跳起摸高，必將以克難奮進的巨大發(fā)展成就載入四川史冊;我們前瞻布局、主動作為，必將以奠定長遠發(fā)展的堅實基礎(chǔ)載入四川史冊;我們以人為本、改善民生，必將以惠民富民的顯著成效載入四川史冊;我們凝心聚力、風(fēng)雨同舟，必將以全省各族各界共克時艱的突出貢獻載入四川史冊;我們高舉旗幟、固本強基，必將以經(jīng)受特殊考驗為黨增光添彩載入四川史冊。我們要深刻領(lǐng)會 “ 六個必將載入四川史冊 ” 的科學(xué)總結(jié)和歷史評價，進一步深化中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀在四川生動實踐的認(rèn)識，從四川走過的極為特殊而艱難的不平凡歷程中汲取不竭的精神財富。同時，報告從六個方面總結(jié)了做好四川工作的認(rèn)識和體會，這是對對全省戰(zhàn)勝災(zāi)難、化危為機、加快發(fā)展成功實踐的理性分析和規(guī)律性認(rèn)識，對于我們在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越提升具有重要的指導(dǎo)意義。

三要深刻領(lǐng)會在科學(xué)發(fā)展軌道上實現(xiàn)跨越提升的重大部署。 報告從四川發(fā)展的外部環(huán)境和省情特征變化分析形勢，指出四川正迎來大有可為的重大機遇期，“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略期，建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地是立足四川實際出發(fā)、把握現(xiàn)代化規(guī)律作出的戰(zhàn)略決策，必將對四川健康有序推進現(xiàn)代化產(chǎn)生重大而深遠的影響。報告指出，這五年四川經(jīng)濟迅速走出地震災(zāi)害和國際金融危機的影響，劃出了一條“止滑提速—鞏固回升—高位求進”的堅強曲線。全省經(jīng)濟增長速度實現(xiàn)躍升并保持在全國前列，成為全國經(jīng)濟大省中增長最快的省份。全會確定了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，到 20xx年，力爭實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、地方公共財政收入、城鄉(xiāng)居民“三個翻番”和全省產(chǎn)業(yè)實力、城鎮(zhèn)化水平、開放水平、發(fā)展保障能力、社會建設(shè)和管理水平“五個提升”。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅定不移地走跨越提升、改革開放、“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民和諧的發(fā)展之路。要堅持以工業(yè)強省為主導(dǎo)，把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。

四要深刻領(lǐng)會保障和改善民生的重要舉措。 報告鮮明提出建設(shè)民生政府，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)全省人民過上更加幸福美好生活的期待。未來五年，我省要堅持把保障和改善民生作為黨委、政府工作最重要的職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，切實加強新形勢下群眾工作，不斷提高基本公共服務(wù)保障能力。要繼續(xù)加大民生投入，深入實施重點民生工程，大力發(fā)展民生經(jīng)濟，完善改善民生的制度安排，加大扶貧開發(fā)攻堅力度，讓人民群眾得到更多實惠。要加強和創(chuàng)新社會管理，加強民主法制建設(shè)，構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代社會治理模式，形成既充滿活力又和諧穩(wěn)定的社會局面。

五要深刻領(lǐng)會提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的工作部署。 堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，始終保持黨的純潔性，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地提供堅強組織保障。報告指出，我們要堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以鮮明用人導(dǎo)向為重點深化干部人事制度改革，以抓基層打基礎(chǔ)為重點筑牢為民執(zhí)政的基石，以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點加強和改進群眾工作，以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，切實把全省各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)好。

三、貫徹落實黨代會精神的幾點意見

黨校行政學(xué)院作為我省馬克思主義理論研究宣傳和教育的重要陣地，理應(yīng)肩負(fù)起宣傳貫徹我省重大方針政策的責(zé)任。我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨代會精神，而且要推進黨代會精神進教材、進課堂、進頭腦，要使全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部吃透會議精神，用十次黨代會精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作。下面，我就校院學(xué)習(xí)貫徹十次黨代會精神講幾點意見：

(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在深刻理解、全面把握黨代會精神上率先垂范。 這次會議是在我省抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得全面勝利、奮力推進新一輪西部大開發(fā)和 “ ” 發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的報告是指導(dǎo)我省今后一個時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，有許多種重大的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，我們要有學(xué)習(xí)會議精神的緊迫感和使命感。學(xué)習(xí)會議精神要堅持個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，研讀報告原文和開展各種學(xué)習(xí)活動相結(jié)合，學(xué)習(xí)會議精神和聯(lián)系工作實際相結(jié)合，力爭在認(rèn)識上有新提高、理論上有新收獲，工作上有新進展，真正把思想統(tǒng)一到會議精神上來，把行動統(tǒng)一到落實會議決策部署上來。要廣泛組織動員，認(rèn)真組織校委、中心學(xué)習(xí)組成員、專家、學(xué)員、在職和離退休職工學(xué)習(xí)。校委和中心組要先學(xué)一步、學(xué)深一點，做學(xué)習(xí)黨代會精神的表率。各黨支部、黨總支要高度重視、精心組織、周密安排，保證學(xué)習(xí)時間、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、確保學(xué)習(xí)效果。要突出學(xué)習(xí)重點，深入學(xué)習(xí)報告中關(guān)于全省工作的指導(dǎo)思想和總體要求，重點把握 “ 科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民，建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地 ” 的大會主題， “ 三個翻番 ” 、 “ 五個提升 ” 的奮斗目標(biāo)，“ 跨越提升、改革開放、 ‘ 兩化 ’ 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民和諧 ” 的發(fā)展路徑，把握學(xué)習(xí)重點，理解精神實質(zhì)。要豐富學(xué)習(xí)形式，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專家座談、專題研討、網(wǎng)上宣傳、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式，使黨代會精神真正入腦、入心。

(二)要加強教學(xué)培訓(xùn)，在大力宣講、科學(xué)闡釋黨代會精神上發(fā)揮主渠道主陣地作用。 奇葆同志在報告中指出，要加強新形勢下黨員教育培訓(xùn)工作，加強理想信念教育和黨性教育。我們要把這次黨代會精神作為主體班和各類短期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開設(shè)十次黨代精神專題講座，積極宣講黨代會精神，推進黨代會精神進教材、進課堂、進頭腦，用黨代會精神武裝干部頭腦。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會省委科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會的主題，從我做起，從現(xiàn)在做起，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來。做到有諾必踐、有踐必果，做到說了就算、定了就干、干就干好，對大會確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，逐項研究、逐個細化、逐條落實，力爭在各自崗位上創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于黨、無愧于時代的嶄新業(yè)績。

(三)要強化科研咨詢，在破解難題、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地中充分發(fā)揮智囊團作用。 這次黨代會，確定了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和方針，黨校行政學(xué)院作為理論研究宣傳的重要陣地，我們理應(yīng)肩負(fù)起宣傳，研究，闡釋黨代會精神的重任，為實現(xiàn)大會確定的各項目標(biāo)做出貢獻。一方面要組織有關(guān)專家、學(xué)員座談研討，深入研究大會報告，準(zhǔn)確把握報告精神實質(zhì)，利用各種途徑和形式宣傳學(xué)習(xí)研究成果。另一方面，要充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的科研優(yōu)勢和學(xué)員優(yōu)勢，整合科研力量，確定相關(guān)專題，加強對推進“兩化”互動和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的若干重大理論和現(xiàn)實問題的研究，特別是各地在努力實現(xiàn)“三個翻番”、“五個提升”奮斗目標(biāo)的過程中的一些難點、熱點問題的研究，深化對保障改善民生、建設(shè)文化強省、提高黨建設(shè)科學(xué)化水平等實踐路徑和戰(zhàn)略舉措的研究，充分發(fā)揮黨委政府決策咨詢思想庫作用，為富民強省，全面小康做出我們的努力和貢獻。

(四)要務(wù)實創(chuàng)新工作，在模范踐行、全面落實黨代會精神中推動黨校行政學(xué)院建設(shè)發(fā)展。 大會確定了建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會的宏偉目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要謀定而動，狠抓落實。我們要按照全省工作的指導(dǎo)思想和總體要求，圍繞堅持科學(xué)發(fā)展，執(zhí)政為民的主題，把這次大會精神落實到校院工作中去，努力建設(shè)西部領(lǐng)先、全國一流的黨校行政學(xué)院。要完善工作舉措，扎實推進教學(xué)質(zhì)量、科研精品、人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)“五大工程”，全面提高校院工作科學(xué)化水平，不斷增強校院發(fā)展的核心競爭力。要全面推進事業(yè)人員績效工資改革，抓緊推進新建職工住房建設(shè)，有效激發(fā)人才隊伍活力;積極穩(wěn)妥推進四川管理職業(yè)學(xué)院辦學(xué)體制改革，進一步優(yōu)化校院辦學(xué)格局;抓好 “ 四川省 ‘5.12’ 汶川特大地震巨災(zāi)應(yīng)對研究與培訓(xùn)中心 ” 的組建和運行，打造校院培訓(xùn)品牌;盡早啟動我省縣級黨校辦學(xué)體制改革工作，推進全省黨校行政學(xué)院工作的整體發(fā)展和進步。

同志們，省十次黨代會的勝利召開，開啟了四川建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會的新征程，我們一定要在省委精神的指引下，認(rèn)真貫徹落實四川改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，堅持開拓創(chuàng)新、爬坡上坎，堅持求真務(wù)實、團結(jié)奮進，堅持服務(wù)大局、履職盡責(zé)，將思想和行動統(tǒng)一到省委的重要決策和部署上來，將智慧和力量凝聚到推動學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，凝心聚力、奮力拼搏，以優(yōu)異的成績迎接建校 60 年周年、建院 15 周年和黨的的勝利召開!

傳達室保安工作制度樣本八

同志們：

中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會已經(jīng)勝利閉幕。今天縣委在這里召開大會的中心任務(wù)，就是要把省第十以次黨代會的精神迅速傳達貫徹落實到全縣各級黨組織和廣大干部群眾中去，統(tǒng)一思想，振奮精神，按照會議精神不斷把我縣的各項工作推向前進。下面我聯(lián)系興仁實際講幾點貫徹落實的意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、迅速傳達、深入宣傳，立即掀起學(xué)習(xí)、傳達、貫徹省十一次黨代會精神的熱潮

省第十一次黨代會是在黨的即將召開、貴州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議通過的省委工作報告，是指導(dǎo)全省今后五年加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的行動綱領(lǐng)，是全省各級黨組織以保持黨的先進性、純潔性為主題全面加強和改善黨的建設(shè)的工作指南。報告 既體現(xiàn)了中央的戰(zhàn)略部署，又符合貴州實際，全面地反映全省干部群眾齊心協(xié)力求發(fā)展共同奮斗的愿望 和眾奮力趕超、科學(xué)發(fā)展的信心、決心 ，提出的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想、發(fā)展藍圖、重點任務(wù)和主要舉措，具有強烈的時代先進性、系統(tǒng)的科學(xué)理論性和具體的實踐指導(dǎo)性。因此，貫徹落實好省黨代會精神的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)、傳達、宣傳好省黨代第十一次工作報告，用省第十一次黨代會精神統(tǒng)一干部群眾的思想，是做好各項工作的第一要求。各級黨委、中心組、各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子，要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，在全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)上下功夫。要深刻領(lǐng)會省十次黨代會以來我省取得的巨大成就和啟示經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會大會提出的未來五年全省工作的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)貴州后發(fā)趕超的“三化同步”思路，深刻領(lǐng)會“構(gòu)筑精神高地”的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，深刻領(lǐng)會大會提出既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的對外開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會大會提出的要以保持黨的先進性、純潔性為主題，全面加強和改善黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力，推進歷史性跨越的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，發(fā)揮好傳達貫徹的領(lǐng)導(dǎo)和骨干作用。宣傳部門要組織好宣講活動，發(fā)揮好指導(dǎo)、輔導(dǎo)作用。宣傳部門要開設(shè)學(xué)習(xí)專題欄目，發(fā)揮好交流、推動作用。縣委、縣政府“兩辦”和督查室要協(xié)同有關(guān)部門，搞好動態(tài)檢查，保證省第十一次黨代會精神家喻戶曉，迅速轉(zhuǎn)化為全縣人民轉(zhuǎn)型跨越、趕隊前行的強大精神動力。

二、圍繞主題、貫徹落實，在全縣開展加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的競賽活動

省第十一次黨代會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，奮力后發(fā)趕超，為到20xx年與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)而奮斗。圍繞這一主題，抓好貫徹落實： 一是要發(fā)展的目標(biāo)再高一些。 今后五年，貴州要辦好五件大事，第一，奮戰(zhàn)五年，努力沖出“經(jīng)濟洼地”，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，實現(xiàn)“三高于、一達到、五翻番”。即每年的經(jīng)濟增長速度高于全國、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平;到20xx年全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度提高到80%以上，達到西部地區(qū)平均水平;生產(chǎn)總值、公共財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比20xx年翻一番以上。第二，奮戰(zhàn)五年，全力總攻“絕對貧困”，人民生活水平躍上新臺階。第三，奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺階。第四，奮戰(zhàn)五年，廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺階。第五，奮戰(zhàn)五年，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)化水平躍上新臺階。報告還對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了其他一些具體的新目標(biāo)。各級各部門要對照大會提出的一系列新目標(biāo)、新要求，調(diào)整完善“”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，把發(fā)展的目標(biāo)定得再高一些，要以目標(biāo)的新定位和高標(biāo)準(zhǔn)，保證實現(xiàn)我縣“建設(shè)經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)撤縣設(shè)市、構(gòu)建和諧興仁”的預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。 二是要轉(zhuǎn)型的步子再快一些。 報告提出要在“趕”又要“轉(zhuǎn)”中實現(xiàn)后發(fā)趕超，就推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化同步”發(fā)展提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求、新路徑、新舉措。適應(yīng)新的要求，加快我縣發(fā)展，最重要的就是轉(zhuǎn)型的步子要再快一些。煤電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)要加快步伐，新材料、新型煤化工、裝備制造等新產(chǎn)業(yè)開發(fā)要加快進度，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、“五一”合作社扶持、農(nóng)產(chǎn)品深度加工要加快，鯉魚壩、“八月八”苗族風(fēng)情節(jié)等品牌文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要提速，復(fù)興舊城、完善新區(qū)、再造新城的步伐要加大，商貿(mào)城、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加快信息化、品牌化建設(shè)。全面完善和落實重點項目推進制度，重點加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源就地轉(zhuǎn)化率，務(wù)必使全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平趕上全省全國步伐，做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟效益社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路。 三是要改革的膽略再大一些。 報告指出，“ 善走別人走過的成功之路，不走別人走過的彎路，敢走別人沒有走過的新路” ，就是在新階段，國家賦予貴州深入實施西部大開發(fā)的綜合性支持的大政策、大機遇，抓住國發(fā)2號文件的政策機遇，加快我們的發(fā)展步伐，核心在轉(zhuǎn)型，根本在改革，關(guān)鍵在實踐。轉(zhuǎn)型的動力是改革，實踐的成效靠改革，改革的力度、幅度、水平，決定著發(fā)展的規(guī)模、速度、效益。改革的膽略再大一些，就是始終不渝地堅持以黨的精神為指引，繼續(xù)解放思想，打開視野、打開心門，面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來，搶抓機遇，敢闖敢試，先行先試，以敢為人先的膽氣和集成創(chuàng)新的策略，在一些重點領(lǐng)域、重點部門，率先改革，創(chuàng)新體制機制。對于我們縣來說，目前重點任務(wù)有兩個：一是破解融資難題，增強全縣干部金融意識，加快向國家政策性銀行、商業(yè)銀行貸款對接工作，創(chuàng)新縣級民間金融機制;二是破解用地難問題，加快制定和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，進一步擴展“向山要地”的工業(yè)用地模式，創(chuàng)新“劃地統(tǒng)建”的安置搬遷制度爭取城市建設(shè)用地; 四是要民生實事辦得再多一些。 報告提出，堅持以民生帶發(fā)展、以發(fā)展惠民生，實現(xiàn)為民帶來幸福的增長，追求充分就業(yè)、促進公平正義、覆蓋困難群體、增加社會福利、提高生活質(zhì)量的發(fā)展。我們要繼續(xù)堅持以“六最民生”思路結(jié)合黨代會新要求做好幾方面工作： 扶貧， 牢固樹立扶貧開發(fā)脫貧致富是“第一大民生工程”的意識，進一步鞏固“減貧摘帽”工作成果，堅持和完善以“扶貧個案管理”制度，重點對具有勞動能力的貧困人口進行扶持，著力構(gòu)建大扶貧格局，實施大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片易地扶貧搬遷工程， 扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接 ; 就業(yè)， 精心實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，繼續(xù)大力引進勞動密集型企業(yè)，為實現(xiàn)全縣勞動力充分就業(yè)創(chuàng)造條件，大力實施微小企業(yè)“3個15萬”、農(nóng)村婦女小額貸款等創(chuàng)業(yè)幫扶工程; 教育， 以教育公平為社會公平的起點，以建設(shè)興仁中學(xué)第一范文網(wǎng)為抓手縮小城鄉(xiāng)不同群體發(fā)展起點的差距，為群眾提供公平受教育機會，辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段，尤其是職業(yè)教育，提高人口素質(zhì); 社會保障， 加快興仁醫(yī)院新院區(qū)硬件建設(shè)和以優(yōu)化醫(yī)院管理制度、就醫(yī)流程等軟件為重點的軟件建設(shè)，繼續(xù)完善和推廣大病基本免費醫(yī)療政策，讓全縣人民享有方便、優(yōu)質(zhì)、廉價醫(yī)療服務(wù)，進一步擴大國家和省統(tǒng)一安排的低保、養(yǎng)老等各類社會保障制度覆蓋面; 住房， 加快推進農(nóng)村危房改造工作，繼續(xù)大力爭取和推進城鎮(zhèn)廉住房建設(shè)任務(wù); 增收， 大力實施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計劃，提高城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，大力推動城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民工資性收入，同時配套健全農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度，增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性、生產(chǎn)經(jīng)營、和轉(zhuǎn)移性收入; 社會其他建設(shè) ， 堅持實行民生財政，統(tǒng)籌解決好交通、環(huán)境、治安等其他群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)新社會管理，著力解決好土地征用、房屋拆遷、城市管理、礦群糾紛等重點領(lǐng)域的矛盾和問題，繼續(xù)打好信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)、安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、計生攻堅戰(zhàn)，建設(shè)和諧興仁、平安興仁，切實增強人民群眾的安全感，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

三、全面加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟起飛提供了堅強的政治保證

栗戰(zhàn)書在報告中指出，貴州要后發(fā)趕超、實現(xiàn)歷史性跨越，關(guān)鍵在于全省黨組織和黨員的先進性、純潔性。所以今后五年，我們要以保持黨的先進性、純潔性為主題，全面加強和改善黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為推進歷史性跨越提供堅強保障。 一是 發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成共同推動貴州后發(fā)趕超的強大合力; 二是 大力加強思想政治建設(shè)，保持黨員隊伍政治上的高度統(tǒng)一和理想信念上的堅定不移; 三是 大力加強組織建設(shè)，建設(shè)發(fā)展型服務(wù)型黨組織; 四是 深化群眾路線、群眾工作，大力加強作風(fēng)建設(shè); 五是 深入推進反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，為興仁增比進位創(chuàng)造歷史新業(yè)績

目前，“欠發(fā)達、其開發(fā)、欠開放” 仍是我省、我縣的基本省情和縣情，所以條件艱苦，要做成一件事，必須付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌;唯有拼搏奮進，才能后發(fā)趕超;唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟洼地”。所以全縣共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強、堅韌不拔、后來居上的志氣，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，做好當(dāng)前各項工作，一天也不耽誤、一步一個腳印地創(chuàng)造無愧于崗位、無愧于歷史、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業(yè)績，將全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實!

同志們，讓我們要更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實省的第十一次黨代會精神，倍加珍惜十分難得的歷史機遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜后發(fā)趕超的社會共識，堅持“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”，不動搖、不懈怠、不折騰，萬眾一心，奮發(fā)圖強，銳意進取，為與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越奮力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

傳達室保安工作制度樣本九

省公安廳調(diào)研組：

xx年1月17日，三亞市副市長、公安局局長江，副局長，警令部部長常征及各分局局長、指揮室主任參加了在?？谡匍_的全省公安局長會議。會后，我局按照省公安廳的要求，及時召開會議，將會議精神傳達，落實會議各項具體的工作部署，現(xiàn)將我局關(guān)于貫徹落實全省公安局長會議精神情況做以下匯報：

一、召開黨委會議，專題學(xué)習(xí)貫徹會議精神。

全省公安局長會議結(jié)束后，我局黨委高度重視，xx年1月19日，副市長、市公安局黨委書記、局長江偉主持召開了局黨委會議，江偉同志在會議上向局黨委成員傳達了全省公安局長會議精神以及肖若海書記和賈東軍廳長的重要講話精神，局黨委全體成員對會議精神進行了集中學(xué)習(xí)，并研究部署了貫徹落實措施，制定了《三亞市公安局xx年公安工作要點》。江偉同志要求切實把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神作為全市公安工作的中心任務(wù)，緊緊圍繞黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標(biāo)，加強全市治安防控體系建設(shè)，完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新等八項工作機制，落實各項具體公安工作，制定有效對策，全力推動各項工作深入開展。

二、召開公安工作會議，進一步貫徹落實會議精神，全面做好社會管理創(chuàng)新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亞市委黨校召開全市xx年公安工作會議。會上傳達了全省公安局長會議精神，江偉副市長全面總結(jié)了xx年我市公安工作，客觀分析當(dāng)前我市社會治安形勢，并根據(jù)全省公安局長會議總體部署，對xx年我市公安工作進行了部署，在部署xx年全市公安工作時，江偉副市長闡明了當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻的治安形勢，要求各級公安機關(guān)要緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和實現(xiàn)“更加卓越、更加和諧三亞”這一大局，以“文明建設(shè)促進年”為主線，廣泛開展公安文明大行動、文化環(huán)境大整治、社會管理大創(chuàng)新、治安防控體系大建設(shè)四項活動，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，進一步完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新、密切聯(lián)系群眾、治理突出治安問題、犯罪防控、基層基礎(chǔ)建設(shè)、警務(wù)保障、精細化管理8項工作機制，推動我市整體公安工作明顯提升，以維護國家安全和社會穩(wěn)定的新成效，以人民滿意的新形象，迎接黨的勝利召開。

三、各部門傳達貫徹，落實各項具體工作要求。

全省公安局長會議和全市公安工作會議召開以后，我局各分局陸續(xù)召開了分局公安工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全省公安局長會議精神和肖若海、賈東軍廳長的重要講話精神，制定了部門工作計劃，各業(yè)務(wù)部門按照會議和文件的要求，加強轄區(qū)的社會面防控工作，積極開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，召開企事業(yè)單位和村居委會治安座談會，開展110宣傳日活動，加大“清剿火災(zāi)”隱患和消防安全宣傳活動，開展危爆物品安全管理大檢查行動，確保了“兩節(jié)”“兩會”和博鰲論壇年會期間我市社會治安秩序的總體穩(wěn)定，完成了會議部署的階段性任務(wù)。

四、扎實開展社會治安防控體系建設(shè)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作等中心工作。

(一)強化情報信息搜集，維護社會穩(wěn)定。為了及時掌握不穩(wěn)定因素的信息，我局制定了《三亞市公安局警情等級通報和分級布警實施辦法》等相關(guān)情報信息制度，發(fā)生重大警情迅速上報，讓黨委和政府在第一時間掌握情況;各單位通過各種途徑深入排查矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，最大限度把不穩(wěn)定因素解決在萌芽階段，強化對重點人員的穩(wěn)控措施。

(二)投入警用自行車進行巡邏，進一步完善我市社會治安防控體系。3月24日，我局舉行太陽能警用自行車巡游儀式，并將100輛太陽能警用自行車投入到市區(qū)各派出所和特警支隊使用，自行車巡邏以我市110治安崗?fù)橹行模c機動車巡邏、武裝徒步巡邏相結(jié)合，貫穿全市各個治安亂點，進一步強化網(wǎng)格化防控機制，有效地震懾了各類違法犯罪的發(fā)生。

(三)成立特警巡邏防控隊。為了進一步加強路面的見警率，提高人民群眾的安全感，我局特警防爆支隊抽調(diào)精干警力成立了一支巡邏防控隊伍，該巡邏防控隊與我局“海豹便衣隊”、分局巡邏隊及派出所的巡邏力量一起，構(gòu)筑全面的社會巡邏防控體系。

(四)加強對違法犯罪的打擊。我局始終堅持嚴(yán)打方針，從嚴(yán)從快處理嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的違法犯罪分子，有針對性地組織開展專項打擊整治行動，集中整治人民群眾反映強烈的治安突出問題，凈化社會治安環(huán)境和風(fēng)氣。針對嚴(yán)重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快偵快破”的原則，今年我局僅用5個小時就破獲了“3·20”弟弟殺害哥哥一家的特大殺人案件，破案后，我局立即召開新聞發(fā)布會，最大限度地減少社會負(fù)面影響，穩(wěn)定人心。

(五)深化與蘇州市警務(wù)協(xié)作區(qū)機制，打造與保亭協(xié)作區(qū)，不斷拓展豐富協(xié)作內(nèi)容。

(六)科技強警，做好社會管理創(chuàng)新工作。3月31日，我局交通指揮監(jiān)控中心正式啟用，交通指揮監(jiān)控中心的啟用，對于加快我市道路交通管理信息化建設(shè)，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服務(wù)質(zhì)量，都將起到非常積極的作用。

(七)加強值班備勤，強化紀(jì)律管理。我局各單位嚴(yán)格落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)堅守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥管理、車輛管理、固定財產(chǎn)設(shè)備等各項管理制度，嚴(yán)格遵守“五條禁令”和“四項警令”。

最后，我局以全省公安局長會議精神作為部署xx年我市公安工作的規(guī)劃綱要，以貫徹和落實全省公安局長會議精神為契機，以做好新形勢下的群眾工作為統(tǒng)攬，以加強公安機關(guān)能力建設(shè)為主線，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，完善“八項工作機制”、提高“八項能力水平”，力爭今年我市公安工作提升到新的臺階。

匯報完畢，謝謝!

傳達室保安工作制度樣本十

高坪監(jiān)管分局：

按照上級主管部門的要求，我礦于20xx年9月29日晚上19：00在礦辦公室召開傳達9月29日會議精神的會議，傳達本次會議精神，參加人員有礦級領(lǐng)導(dǎo)、通防部、安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部、調(diào)度室、監(jiān)控室、及施工項目部負(fù)責(zé)人。現(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、 及時傳達文件精神。

在會議上總經(jīng)理譚文龍認(rèn)真?zhèn)鬟_了本次會議的具體情況。

二、 安排部署當(dāng)前工作。

礦長吳方亮針對本礦實際情況及上會議精神要求，對今后的工作作如下安排：

1、切實抓好國慶節(jié)及四中全會期間的安全工作。

2、加強通風(fēng)、瓦斯管理工作，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

3、加大隱患排查和整改力度。

4、完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全、可靠，設(shè)置符合規(guī)定，確保運行不間斷、不漏檢、不誤報。

5、加強對探頭、風(fēng)筒的管理，探頭按規(guī)定懸掛。

6、瓦斯監(jiān)控室值班人員、通風(fēng)調(diào)度人員和有關(guān)管理人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自己的本職工作，不玩忽職守。

7、建立完善獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕存在串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象。

9、加強8201工作面的安裝安全工作，在運送支架的過程中必須有專人跟車處理一些突發(fā)性事件。

10、做好探放水工作，迎頭施鉆前必須提前向縣監(jiān)控中心匯報，施鉆完成后做好相關(guān)的記錄臺帳，迎頭牌板認(rèn)真填寫，做到和地面臺帳相符。

11、做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相應(yīng)工作，加強文明衛(wèi)生的管理。

傳達室保安工作制度樣本十一

市局(公司)：

2月20日上午，我局(營銷部)召開全體員工大會，傳達百色煙草xx年工作會議精神，分析了當(dāng)前形勢，并針對如何扎實推進企業(yè)改革，加強企業(yè)管理，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步提高作出了部署安排?，F(xiàn)將會議情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

x年工作會議結(jié)束后，我局(營銷部)立即組織全體員工就會議精神進行再次深入地學(xué)習(xí)，通過深刻的學(xué)習(xí)和討論，結(jié)合當(dāng)前的實際情況，就如何做好xx年工作做了規(guī)劃。會上，各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作就*局長(經(jīng)理)在xx年煙草工作會議上的報告重點傳達了會議精神。會后，各部門自行組織本部門員工繼續(xù)學(xué)習(xí)xx年煙草工作會議精神，并結(jié)合部門實際進行重點傳達。

會議精神的層層傳達，確保了我局(營銷部)全體員工均能及時掌握發(fā)展新動態(tài)、政策新動向，并將全體員工的思想統(tǒng)一到市局(公司)提出的：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會和全國、全區(qū)煙草工作會議精神，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，以加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，強化基礎(chǔ)，適度增量，提升結(jié)構(gòu)，狠抓管理，促進和諧，全面實現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以“總量、規(guī)范、基礎(chǔ)”為工作重點，扎扎實實抓好各項工作的落實

(一)加強學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行

1、各部門負(fù)責(zé)人在會后認(rèn)真組織本部門員工繼續(xù)學(xué)習(xí)市局(公司)度工作會議精神，認(rèn)真領(lǐng)悟市局(公司)工作會議的精神指示，切實讓每位員工都理解市局(公司)xx年的工作思路及工作目標(biāo)，領(lǐng)悟市局(公司)的先進管理理念，始終把會議精神貫徹落實到日常的工作中去，防微杜漸，從小事中抓，真抓實干。

2、加強自我奉獻精神，提倡艱苦奮斗的工作作風(fēng)，杜絕在好的形勢下出現(xiàn)麻痹的思想，端正工作態(tài)度、工作作風(fēng)，繼往開來，迎難而上，加強團結(jié)協(xié)作精神，齊心協(xié)力完成重點工作，即把及煙葉收購期間作為打假重點，把隊伍建設(shè)及機關(guān)行政效能建設(shè)作為建設(shè)的重點，把每月、每日的銷售任務(wù)細化到每個經(jīng)營戶，公平分配緊俏貨源力爭完成xx年銷售任務(wù)作為銷售工作的重點，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成煙葉種植面積及收購任務(wù)作為煙葉生產(chǎn)的重點，把考核、內(nèi)管、安全及iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證工作作為企業(yè)發(fā)展的重點。

3、加強考核監(jiān)管力度，切實提高工作執(zhí)行力。由綜合辦具體做好日常工作過程質(zhì)量考核，深入一線開展調(diào)查抽查，杜絕考核脫離實際的情況，同時要加強對員工工作執(zhí)行力及工作連續(xù)性的考核。一是加強對上級下達工作完成情況及質(zhì)量的考核;二是著重對個人工作計劃完成情況的考核。三是加強對內(nèi)部管理的考核力度，著重營造一個良好的新風(fēng)貌。

(二)找準(zhǔn)營銷工作的著力點 ，提高營銷工作主動性，深化網(wǎng)上訂貨，全面提高品牌建設(shè)力度。

1、落實全年銷售任務(wù)，做實做細各項工作，提高完成任務(wù)的質(zhì)量和執(zhí)行效率

一是制定具體的實施方案，將市局(公司)下達的全年銷售任務(wù)分解到片區(qū)，到轄區(qū)內(nèi)的各條線路、每個零售戶，并根據(jù)各零售戶所在地的環(huán)境、人均生活水平等，將各種品牌結(jié)構(gòu)卷煙、各項分配指標(biāo)，以計劃平衡表的形式，列表反映每個零售戶當(dāng)天銷售計劃與實銷對比，合理庫存情況分析，找出每條線路銷售進度存在問題，從而分析整個銷售情況問題所在，以便及時糾正工作思路方法。二是要著重提高客戶經(jīng)理市場管理能力，銷售預(yù)測能力、客戶資料收集能力和市場評估能力等。二是管理層要將工作重心向市場前移，實地了解市場情況，使?fàn)I銷管理精細化。

2、采取有力的措施，結(jié)合實際做好品牌培育、置換工作

我們將根據(jù)市局營銷管理部門的部署，重點培育真龍、黃鶴樓、雙喜品牌。根據(jù)各片區(qū)、線路的市場真實需求，結(jié)合實際制定培育重點，開展品牌培育、置換工作。從“品牌置換”和“區(qū)域投放策略”的角度出發(fā)，根據(jù)各線路、區(qū)域消費能力及吸食習(xí)慣特點，市場真實需求情況等，采取靈活多變的投放策略，盡可能地滿足市場需求。同時做好常銷品牌的分析和預(yù)測及每個周期的投放計劃，及時跟蹤客戶經(jīng)理計劃執(zhí)行進度，以便能及時調(diào)整投放策略及培育重點。

3、完善網(wǎng)上訂貨服務(wù)模式，進一步開拓農(nóng)村市場

進一步提高我營銷部網(wǎng)上訂貨率，將網(wǎng)上訂貨工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，并制定詳細的客戶經(jīng)理拜訪服務(wù)管理措施，探索拜訪服務(wù)方式，創(chuàng)新拜訪服務(wù)內(nèi)容，切實解決網(wǎng)上訂貨過程中出現(xiàn)的無網(wǎng)絡(luò)、無電腦問題。一是在每個煙站增設(shè)一臺電腦作為家中無電腦的零售戶網(wǎng)上訂貨用。二是積極聯(lián)系市局(公司)為煙站開設(shè)外網(wǎng)。三是通過開展自律小組會議來集中培訓(xùn)網(wǎng)上訂貨工作。

(二)要進一步強化打私打假高壓態(tài)勢，做實做細內(nèi)部專賣管理檢查監(jiān)督，確保企業(yè)規(guī)范運行

1、進一步完善內(nèi)部監(jiān)管長效機制，提升監(jiān)管能力

一是深入貫徹落實國家局內(nèi)管新規(guī)范，嚴(yán)格按照預(yù)警篩選原則和調(diào)查核實的工作流程要求，重點抓好調(diào)查核實的工作質(zhì)量，確保真實上報調(diào)查核實結(jié)果。

二是強化對重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

卷煙監(jiān)管方面：采取有力措施防范和查處內(nèi)部人員參與套購卷煙、配送不到位、客戶類型不規(guī)范調(diào)整、賣大戶以及真煙套購行為;煙葉監(jiān)管方面：重點突出對xx年國家局檢查發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)管，深入煙站加強對合同簽訂、煙苗發(fā)放、煙葉收購中收購規(guī)定時間外收購、虛擬磅收購、單磅重量異常、收購進度異常、收購等級異常、發(fā)票與時間倒置、超合同收購、單產(chǎn)異常等進行實地監(jiān)管。

三是定期檢查重點圍繞日常監(jiān)管存在的不規(guī)范行為，或帶有普遍性、傾向性的問題進行重點檢查。

2、一是進行目標(biāo)任務(wù)分解落實。要堅持把具體目標(biāo)任務(wù)落實到部門(所、隊)，線索任務(wù)落實到每一個人。二是建立案件線索登記冊和案件查辦登記冊。為把任務(wù)落實到位，各所、隊要建立案件線索登記冊和案件查辦登記冊來檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)量化的成效。

3、完善“打假破網(wǎng)”工作機制，解決辦理大案要案難度大的問題。一是與公安部門銜接聯(lián)系，健全工作機制，明確市場案件和路查案件具體的承辦部門，解決案件辦理的及時性和有效性。二是對查獲案值在10萬元以上的案件，要及時上報市局專賣科提前介入，加強案件移送到公安機關(guān)后的銜接工作，確保涉嫌刑事犯罪案件的及時偵破，提高案件辦結(jié)。三是完善案件激勵辦法。重點把獎勵放到假煙和網(wǎng)絡(luò)案件上，實行有效的重獎，提高辦案的積極性。

(四)、依靠科學(xué)技術(shù)，健全服務(wù)體系，為實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時要把好質(zhì)量工程質(zhì)量關(guān)，確保水利工程驗收過關(guān)。二是確保完成市局(公司)下達我縣的種植任務(wù)，及收購任務(wù)，要求各站(點)積極加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的溝通聯(lián)系。三是加快對普通標(biāo)準(zhǔn)烤房的改建工作，并抓好專業(yè)化育畝、烘烤示范，為實現(xiàn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)化分工打好基礎(chǔ)。同時，堅持做好“四定”，圍繞培育“優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全”的煙葉風(fēng)格，在整個煙葉生產(chǎn)過程中將采取引進新品種，堅持科學(xué)施肥，實施種養(yǎng)結(jié)合，依靠科技創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)效率，依靠科技創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)效率，加強病蟲害綜合防治，嚴(yán)格用藥制度等煙葉生產(chǎn)技術(shù)保障措施。

(五)“以五個更加”，努力打造一支高素質(zhì)的員工隊伍。 xx年的工作任務(wù)仍十分艱巨和繁重，我們要將工作的壓力變成工作的動力，以“五個更加”繼續(xù)推動“卷煙上水平”。即在信心上要更加堅定，通過對比去年的銷售和煙葉收購情況，可以看到完成xx年的生產(chǎn)任務(wù)是具有可行性。銷售任務(wù)同比去年僅增漲箱，而煙葉種植面積在20xx年達到了*畝，收購煙葉擔(dān)。在精神上要更加飽滿，精神狀態(tài)好，容易激發(fā)人的智慧和潛力，更加卓有成效地工作，因此全體員工必須保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài)。共同完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。在規(guī)范上要更加嚴(yán)格，把“促規(guī)范”作為今年的重點工作之一，認(rèn)真涉取去年煙水工程的教訓(xùn)，牢固樹立“時時遵守規(guī)范，處處體現(xiàn)規(guī)范，事事符合規(guī)范”的理念，并持之以恒。在管理上要更加扎實，認(rèn)真制定對標(biāo)、安全、財務(wù)、采購、創(chuàng)優(yōu)等相關(guān)制度，查缺補漏，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在成效上要更加顯著，要結(jié)合實際，進一步細化各項工作，落實責(zé)任到人，并將相關(guān)的考核與獎勵辦法列入xx年考核細則中。

一是完善培訓(xùn)長效機制，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是優(yōu)化人力資源配置，進一步加大競爭上崗工作力度，讓想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才脫穎而出。三是通過嚴(yán)考核提高積極性。根據(jù)全年任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格實行目標(biāo)分解，做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上建立健全績效考核、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度，實現(xiàn)以制度管理人、以制度規(guī)范人。同時，強化考核，明確生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，規(guī)定“誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)”，并通過嚴(yán)格的考核獎懲拉開工作人員的考核分?jǐn)?shù)和檔次，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。進一步提高人員的積極性。

(六)、加強安全管理工作，確保企業(yè)人財物的安全

一是思想認(rèn)識要到位。要切實把保護職工群眾生命財產(chǎn)安全作為重大政治責(zé)任，懷著對職工群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。二是具體措施要有力。要針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足，在全面深入掌握情況的基礎(chǔ)上，制定切實可行的工作措施，在出實招、辦實事、求實效上下功夫，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。三是安全檢查要仔細。要加大安全生產(chǎn)檢查力度，安全檢查、隱患排查要認(rèn)真仔細，不留盲區(qū)和死角，全力排查各類事故隱患，夯實安全基礎(chǔ)。四是隱患整改要落實。要按照“隱患治理年”的要求，進一步加大隱患治理力度;整治工作要堅決，鞏固整治成果要堅決，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。五是宣傳教育要深入。要將安全宣傳教育作為一項長抓不懈的工作加以落實，加強安全文化建設(shè)，不斷增強全員安全意識。

相信在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同仁的支持和幫助下，將克服困難和不足，知難而進;明確目標(biāo)和方向，重點突破;狠抓落實和創(chuàng)新，穩(wěn)步協(xié)調(diào)提高;強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升整體素質(zhì);弘揚企業(yè)文化理念，打造團體精神;搞好團結(jié)和穩(wěn)定，實現(xiàn)全面發(fā)展，為煙草的壯大發(fā)展做出自己不懈的努力和積極的貢獻。

傳達室保安工作制度樣本十二

一、大會概況

十三屆全國人大四次會議于3月5日至11日在北京舉行。這次會議是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議。大會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，對于鼓舞和動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取，勠力同心做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，具有十分重要的意義。

大會共有10項議程：一是審議政府工作報告;二是審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要草案;三是審查2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案;四是審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報告、2021年中央和地方預(yù)算草案;五是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》的議案;六是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則(修正草案)》的議案;七是審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案;八是審議全國人大常委會工作報告;九是審議最高人民法院工作報告;十是審議最高人民檢察院工作報告。

在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會分別通過了關(guān)于全國人大常委會和“一府兩院”工作報告的決議，批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，批準(zhǔn)了2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預(yù)算，通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定，通過了關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

二、習(xí)近平總書記在大會期間的重要講話精神

會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志參加了內(nèi)蒙古、青海、解放軍和武警部隊代表團審議，看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并分別作了重要講話。江蘇代表團及時進行了傳達學(xué)習(xí)。

(一)參加內(nèi)蒙古代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，新發(fā)展理念是一個整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要找準(zhǔn)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，深入分析自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和短板不足，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和主攻方向，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注意揚長避短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力。要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。要堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)牧民收入。總書記強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大氣、水、土壤污染綜合治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強化源頭治理，推動資源高效利用，加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施好生態(tài)保護修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。總書記指出，要圍繞共同團結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮，牢記漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，在促進民族團結(jié)方面把工作做細做實，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同?？倳洀娬{(diào)，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀點?？倳浿赋?，要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，堅定不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好紅色資源，組織廣大黨員、干部重點學(xué)習(xí)黨史，同時學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，特別是要在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認(rèn)識和工作水平。

(二)參加青海代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰?？倳洀娬{(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，把生態(tài)保護放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護的政治自覺。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題?？倳洀娬{(diào)，要著力補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村。要加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時排除各類風(fēng)險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)?？倳浿赋?，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大舉措。黨史學(xué)習(xí)教育的一個重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)全黨同志堅定理想信念、筑牢初心使命。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要充分運用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱巨斗爭面前不退縮。要通過在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等基本道理，堅定不移聽黨話、跟黨走，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐中建功立業(yè)。

(三)參加解放軍和武警部隊代表團審議時重要講話精神

總書記強調(diào)，今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚實干精神，抓好常態(tài)化疫情防控，扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

(四)參加全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會時重要講話精神

總書記指出，這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐再次證明，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，在做好常態(tài)化疫情防控的同時，立足更精準(zhǔn)更有效地防，推動預(yù)防關(guān)口前移，改革完善疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判、決策機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，健全聯(lián)防聯(lián)控機制和重大疫情救治機制，增強早期監(jiān)測預(yù)警能力、快速檢測能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病?？倳洀娬{(diào)，要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度，常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度改革，守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”?？倳洀娬{(diào)，教育是國之大計、黨之大計。要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅守為黨育人、為國育才，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面，培根鑄魂、啟智潤心。要從我國改革發(fā)展實踐中提出新觀點、構(gòu)建新理論，努力構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。要增強教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強的各類人才。對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底。

三、全國人大常委會、“一府兩院”工作報告的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于政府工作報告

李克強總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，回顧了2020年工作及“十三五”時期發(fā)展成就，對“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和2021年重點工作作出了部署。報告共分三個部分：

第一部分，2020年工作回顧。報告首先回顧了去年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，指出以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上，明確提出“六?！比蝿?wù)，率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟恢復(fù)好于預(yù)期，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。新納入低保、特困供養(yǎng)近600萬人，實施臨時救助超過800萬人次。堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，及時處置一批重大金融風(fēng)險隱患。堅定不移推進改革開放，發(fā)展活力和內(nèi)生動力進一步增強。深入推進“放管服”改革，出臺國企改革三年行動方案，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革，共建“一帶一路”穩(wěn)步推進，對外貿(mào)易和利用外資保持增長。大力促進科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。成功組建首批國家實驗室，“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現(xiàn)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，糧食實現(xiàn)增產(chǎn)，生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步展開。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，在實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面出臺一批新舉措。加強依法行政和社會建設(shè)，社會保持和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案9件，制定修訂行政法規(guī)37部。1000多萬高中畢業(yè)生順利完成高考，實現(xiàn)高職院校擴招100萬人目標(biāo)。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加強公共文化服務(wù)，完善城鄉(xiāng)基層治理。加強生產(chǎn)安全事故防范和處置，強化社會治安綜合治理，平安中國建設(shè)取得新成效。

第二部分，“十三五”時期發(fā)展成就和“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)。報告總結(jié)了過去五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新的歷史性成就。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，取得一批重大科技成果。脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，糧食生產(chǎn)連年豐收。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進。污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。全面深化改革取得重大突破。對外開放持續(xù)擴大。人民生活水平顯著提高。教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升。國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

報告指出，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要(草案)》，實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)。報告概述了以下九個方面：一是著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價水平保持總體平穩(wěn)。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。三是形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。立足國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。六是全面深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟。七是推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。森林覆蓋率達到24.1%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。八是持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕。著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，人均預(yù)期壽命再提高1歲。九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產(chǎn)能力。

第三部分，2021年重點工作。報告在闡述做好政府工作總體要求的基礎(chǔ)上，提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩(wěn)質(zhì)升，國際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。報告指出，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟運行恢復(fù)情況，與今后目標(biāo)平穩(wěn)銜接，有利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

報告提出了今年要重點做好的八個方面工作：

一是保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規(guī)模比去年增加，重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年。優(yōu)化和落實減稅政策。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，進一步解決中小微企業(yè)融資難題，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進職業(yè)傷害保障試點，繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。

二是深入推進重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，將行政許可事項全部納入清單管理。大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。全面落實監(jiān)管責(zé)任，加大失信懲處力度，推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。取消港口建設(shè)費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。嚴(yán)厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派。促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設(shè)者，要一視同仁、平等對待。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境。深化財稅金融體制改革。加大預(yù)算公開力度，精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理，加強債券市場建設(shè)，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。

三是依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。提升科技創(chuàng)新能力。強化國家戰(zhàn)略科技力量，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，改革科技重大專項實施方式，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要大幅增加投入，落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)。運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加大5g網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質(zhì)。

四是堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。穩(wěn)定和擴大消費。發(fā)展服務(wù)消費，保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運營。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。穩(wěn)步提高消費能力，改善消費環(huán)境。擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元，繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓社會資本進得來、能發(fā)展、有作為。

五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。適度提高稻谷、小麥最低收購價，保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，保障農(nóng)民工工資及時足額支付，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。

六是實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。推動進出口穩(wěn)定發(fā)展。擴大出口信用保險覆蓋面，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口，清理規(guī)范口岸收費，不斷提升通關(guān)便利化水平。積極有效利用外資。進一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，堅持以企業(yè)為主體、遵循市場化原則，提升對外投資合作質(zhì)量效益。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿(mào)易體制，中國愿與世界各國擴大相互開放，實現(xiàn)互利共贏。

七是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

八是切實增進民生福祉，不斷提高社會建設(shè)水平。發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步提高學(xué)前教育入園率，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，更好解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)。加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，堅持中西醫(yī)并重，優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施，努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元，逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷，采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法，進一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。保障好群眾住房需求。解決好大城市住房突出問題，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。加強基本民生保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)，健全退役軍人工作體系和保障制度，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù)。推進智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求，并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘Ｉ钤斐烧系K。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度，分層分類做好社會救助，堅決兜住民生底線。更好滿足人民群眾精神文化需求。培育和踐行社會主義核心價值觀，繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會等綜合性體育賽事。加強和創(chuàng)新社會治理。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系，支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。繼續(xù)完善信訪制度。加強應(yīng)急救援力量建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，維護社會穩(wěn)定和安全。

報告還對政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策等作了闡述。

(二)關(guān)于全國人大常委會工作報告

栗戰(zhàn)書委員長受全國人大常委會委托，向大會作了工作報告。報告共分兩個部分內(nèi)容：

第一部分，十三屆全國人大三次會議以來的主要工作。常委會認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，制定法律9件，修改法律13件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件，正在審議的法律案23件;聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法律實施情況，進行專題詢問2次，開展專題調(diào)研6項，作出決議1項;決定批準(zhǔn)或加入條約7項;審議通過39個任免案，依法任免國家工作人員259人次。報告指出，常委會工作最為顯著的特點是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際，加強立法和法律監(jiān)督，努力使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民。報告從六個方面作了總結(jié)：一是加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法治統(tǒng)一;二是圍繞黨和國家工作大局，順應(yīng)人民期盼，加強重點領(lǐng)域立法;三是堅持寓支持于監(jiān)督之中，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;四是堅持代表主體地位，支持和服務(wù)代表依法履職;五是服務(wù)國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用;六是加強履職能力建設(shè)，不斷提升常委會自身建設(shè)水平。報告強調(diào)，在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

第二部分，今后一年的主要任務(wù)。一是切實加強憲法實施和監(jiān)督，維護憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實施工作，加快推進憲法相關(guān)立法修法工作，切實加強憲法監(jiān)督工作，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。二是切實加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅持系統(tǒng)觀念，堅持急用先行，統(tǒng)籌立改廢釋纂，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，積極推進重要領(lǐng)域立法。繼續(xù)實施強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃。健全國家安全法治體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進科技創(chuàng)新健全相關(guān)法律制度，完善民生保障、教育文化、社會治理、生態(tài)環(huán)保急需的法律制度，及時跟進研究新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度，加快推進涉外領(lǐng)域立法。豐富立法形式，堅持既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作。三是切實加強監(jiān)督工作，確保國家機關(guān)依法履行職責(zé)。做好計劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和決算審查，做好專項工作監(jiān)督，檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等法律的實施情況。四是切實加強代表工作，更好發(fā)揮代表作用。強化代表對常委會和專門委員會、工作委員會立法、監(jiān)督、對外交往工作的參與。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾。實施新修改的選舉法，做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。五是切實加強人大外事工作，深化和拓展各層級各領(lǐng)域交流合作。開展多層次、多渠道對外交往，圍繞國家核心利益和重大問題主動發(fā)聲。六是切實加強自身建設(shè)，夯實履職的思想政治組織基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，馳而不息改進作風(fēng)，加強與地方人大的工作交流。

(三)關(guān)于“兩高”工作報告

最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍分別代表“兩高”向大會作了工作報告。

“兩高”過去一年的主要工作。一年來，“兩高”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實十三屆全國人大三次會議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

“兩高”今年的重點工作安排。2021年，“兩高”將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，推動新時代司法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力司法服務(wù)。今年，最高人民法院將從六個方面展開工作：一是加強政治建設(shè);二是積極服務(wù)大局;三是堅持司法為民;四是嚴(yán)格公正司法;五是深化司法改革;六是建設(shè)過硬隊伍。最高人民檢察院將突出三個方面的工作重點：一是持續(xù)穩(wěn)進，切實增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺;二是狠抓落實，切實增強融入全面依法治國的法治自覺;三是努力提升，切實增強實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺。

四、關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要

審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，是本次大會的一項重要議程。規(guī)劃綱要是根據(jù)--通過的《建議》編制的，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃綱要共19篇、65章，作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”主線貫穿全文，鮮明彰顯高質(zhì)量發(fā)展的主題。

開篇總論為“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，總結(jié)成就、分析形勢、闡述指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)等。關(guān)于主要目標(biāo)，規(guī)劃綱要提出，到2035年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步;民生福祉達到新水平;國家治理效能得到新提升。規(guī)劃綱要核心的重大戰(zhàn)略任務(wù)為第2-17篇，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為邏輯主線，覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的各個方面，不少提法為首次出現(xiàn)或首次特別突出強調(diào)。第18篇分別闡述保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。第19篇從加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善規(guī)劃實施機制等方面，重點闡述了規(guī)劃的實施保障措施。

五、關(guān)于全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則修改情況和關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定的主要內(nèi)容

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨分別作三個草案的說明。

(一)關(guān)于全國人大組織法修改情況

全國人大組織法是關(guān)于全國人大及其常委會組織制度和工作制度的基本法律。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，落實黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，修改全國人大組織法，進一步完善全國人大及其常委會的組織制度和工作制度。主要修改內(nèi)容包括：增設(shè)“總則”一章;完善全國人民代表大會主席團和全國人大常委會委員長會議職權(quán)相關(guān)規(guī)定;完善全國人大專門委員會相關(guān)規(guī)定;適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容;健全全國人大常委會人事任免權(quán);加強代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

(二)關(guān)于全國人大議事規(guī)則修改情況

全國人大議事規(guī)則是關(guān)于全國人民代表大會會議制度和工作程序的基本法律。修改全國人大議事規(guī)則是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強全國人大政治建設(shè)的重要舉措，是堅持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度保障，是深入總結(jié)實踐經(jīng)驗、堅持和完善人民代表大會制度的客觀要求，是深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。主要修改內(nèi)容包括：明確會議召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作;嚴(yán)明會議紀(jì)律;適當(dāng)精簡會議程序，提高議事質(zhì)量和效率;加強會議公開和信息化建設(shè);完善法律案等議案審議程序;規(guī)范規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)和調(diào)整程序;健全完善大會通過事項的公布程序。

(三)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定主要內(nèi)容

香港特別行政區(qū)實行的選舉制度包括行政長官的產(chǎn)生辦法和立法會的產(chǎn)生辦法，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施完善香港選舉制度，消除制度機制方面存在的隱患和風(fēng)險，確保以愛國者為主體的“港人治港”。完善香港特別行政區(qū)選舉制度的總體思路是：以對香港特別行政區(qū)選舉委員會重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進行總體制度設(shè)計，調(diào)整和優(yōu)化選舉委員會的規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法，繼續(xù)由選舉委員會選舉產(chǎn)生行政長官，并賦予選舉委員會選舉產(chǎn)生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關(guān)選舉要素作出適當(dāng)調(diào)整，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。中央和國家有關(guān)部門經(jīng)認(rèn)真研究并與有關(guān)方面溝通后，提出采取“決定+修法”的方式，分步予以推進和完成。第一步，全國人民代表大會根據(jù)憲法和香港基本法、香港國安法的有關(guān)規(guī)定，作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，明確修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，并授權(quán)全國人大常委會根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。第二步，全國人大常委會根據(jù)憲法、香港基本法、香港國安法和全國人大有關(guān)決定，修訂香港基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》，修訂后的附件一和附件二將對香港特別行政區(qū)實行的新的民主選舉制度作出具體明確的規(guī)定。決定分為導(dǎo)語和正文兩部分。導(dǎo)語部分扼要說明作出這一決定的目的和法律依據(jù);正文部分規(guī)定了修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，同時授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。

傳達室保安工作制度樣本十三

1.

一要提高政治站位，抓緊抓好學(xué)習(xí)貫徹

二要強化宣傳發(fā)動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮

一要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，全力推動工作落實

2.

一要在深刻領(lǐng)會上狠下功夫

二要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫

三要在貫徹落實上狠下功夫

3.

一是加強學(xué)習(xí)宣傳，抓好會議貫徹

二是狠抓重點關(guān)鍵，堅定發(fā)展思路

三是結(jié)合當(dāng)前工作，確保勢頭良好

4.

一要迅速傳達學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

二要全面對標(biāo)對表，用好政策支撐

三要結(jié)合保定實際，認(rèn)真抓好落實

5.

一要體悟全國兩會貫穿的人民至上情懷

二要感受全國兩會傳遞的共克時艱信心

三要把握全國兩會凸顯的穩(wěn)是大局特點

四要領(lǐng)會全國兩會彰顯的依法治國決心

五要弘揚全國兩會展現(xiàn)的務(wù)實重干作風(fēng)

6.

一要在學(xué)深悟透上狠下功夫

二要在統(tǒng)籌兼顧上狠下功夫

三要在求真務(wù)實上狠下功夫

7.

一是用心領(lǐng)會核心要義

二是用情感悟巨大關(guān)懷

三是用功踐行工作要求

8..

一要扛起政治責(zé)任，在做到“兩個維護”上作示范、當(dāng)表率

二要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，在勇于“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”上作示范、當(dāng)表率

三要強化宗旨意識，在堅持“人民至上”上作示范、當(dāng)表率

9.

一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，更好地凝心聚力

二要堅決貫徹落實，更好地推動工作

三要精準(zhǔn)搶抓機遇，更好地謀劃發(fā)展

10.

一要精心組織學(xué)習(xí)

二要領(lǐng)會精神實質(zhì)

三要營造輿論聲勢

11.

一要聯(lián)系實際學(xué)

二要突出重點學(xué)

三要營造氛圍學(xué)

12.

一要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于當(dāng)前發(fā)展形勢的重大判斷上來

二要切實把思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重大使命上來

三要切實把思想和行動統(tǒng)一到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署上來

四要切實把思想和行動統(tǒng)一到以人民為中心的發(fā)展思想的重大立場上來

13.

一要在深入學(xué)習(xí)上下功夫

二要在廣泛宣傳上下功夫

三要在狠抓落實上下功夫

14.

一要在深入宣講上下功夫

二要在創(chuàng)新方式上下功夫

三要在推動工作上下功夫

15.

一要在學(xué)習(xí)貫徹中進一步堅定政治定力

二要在學(xué)習(xí)貫徹中進一步增強發(fā)展信心

三要在學(xué)習(xí)貫徹中進一步明確努力方向

16.

一要帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹

二要帶頭涵養(yǎng)民生情懷

三要帶頭攻堅克難擔(dān)當(dāng)

17.

一是要把會議精神落實到推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中

二是要把會議精神落實到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的實踐中

三是要把會議精神落實到切實保障和改善民生的實踐中

四是要把會議精神落實到做好常態(tài)化疫情防控的實踐中

五是要把會議精神落實到加強新時代文化建設(shè)的實踐中

六是要把會議精神落實到新時代生態(tài)文明建設(shè)的實踐中

七是要把會議精神落實到推動新時代黨的建設(shè)的實踐中

18.

一要精心組織學(xué)習(xí)

二要加強宣傳闡釋

三要做好結(jié)合文章

19.

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、統(tǒng)一思想認(rèn)識

二要緊密結(jié)合好、做到有機統(tǒng)一

三要廣泛宣傳好、凝聚奮斗偉力

四要全面貫徹好、確保落地生根

20.

一要持之以恒加強學(xué)習(xí)

二要持之以恒肅紀(jì)反腐

三要持之以恒改進作風(fēng)

21.

一是新成就振奮人心

二是新部署科學(xué)務(wù)實

三上新作為展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

22.

一要優(yōu)先抓穩(wěn)保

二要注重擴內(nèi)需

三要聚焦促脫貧

四要切實惠民生

五要持續(xù)強改革

六要堅持增動能

七要堅定穩(wěn)增長

八要全面奪勝利

23.

一要堅持根本政治制度，切實加強和改進人大工作

二要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實加強和改進政協(xié)工作

三要用足用好重要法寶，切實加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作

24.

一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實

二要加強協(xié)同配合抓落實

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)抓落實

25.

一要強化擔(dān)當(dāng)抓落實

二要只爭朝夕抓落實

三要改革創(chuàng)新抓落實

四要精準(zhǔn)督導(dǎo)抓落實

傳達室保安工作制度樣本十四

全市上下要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全國兩會精神、省委貫徹落實要求上來，深刻領(lǐng)會兩會期間習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握一系列新觀點新論斷新要求，結(jié)合我市當(dāng)前所處的發(fā)展環(huán)境、所定的發(fā)展策略、所做的各項工作系統(tǒng)分析、深入研究、科學(xué)鋪排、狠抓落實，真正把“國之大者”貫穿于x各項工作，確保全國兩會精神在我市落地落細、見行見效。

全國兩會為抓好今年工作指引了方向，全市上下要全面對標(biāo)對表，從中搶抓機遇、細化舉措，創(chuàng)造條件用足用好政策、爭取利好，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，強力推動新型工業(yè)強基倍增，大力建設(shè)生態(tài)綠色x，持續(xù)打造國際精品旅游城市，全面推進鄉(xiāng)村振興，加速推進全市高質(zhì)量發(fā)展。要突出大干快上，聚焦全省部署的“四個十大”項目，扎實開展“x”重大項目專項行動，全力以赴推動項目建設(shè)，保持“以高質(zhì)量項目助推高質(zhì)量發(fā)展”的良好態(tài)勢。要注重創(chuàng)新引領(lǐng)，深化重點領(lǐng)域改革，積極打造x片區(qū)改革開放新高地，瞄準(zhǔn)“三類x強”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商和以商招商，深入推進改革開放。要堅持人民至上，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，用心用力抓好公共文化社會事業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先，堅決兜住兜牢民生底線，加強和創(chuàng)新社會治理，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，不斷保障和改善民生。要持續(xù)深化開展“四看四比”主題活動，樹立以實干實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要持續(xù)推進清廉x建設(shè)，以堅強有力的紀(jì)律保駕護航高質(zhì)量發(fā)展。

傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神發(fā)言提綱

今年全國兩會是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。習(xí)近平同志全票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，是近x名全國人大代表的集體意志，是x億多全國各族人民的共同心愿。學(xué)習(xí)貫徹好全國兩會精神，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記在兩會期間的重要講話精神。習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，對黨的十九大精神進行深刻闡述和深化拓展，就高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、把人民放在心中最高位置等內(nèi)容發(fā)表了重要講話。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握總書記重要講話的立場、觀點和方法，要旗幟鮮明講政治，堅決維護習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化四個意識、堅定四個自信，全面做好郵政業(yè)改革發(fā)展各項工作。

深入學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，堅持新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，堅持依法行政，不斷提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)治理水平，不斷提高系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)，努力鞏固行業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。一要堅持新發(fā)展理念，不斷提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要立足于優(yōu)化協(xié)同高效，在新業(yè)態(tài)新模式新科技新服務(wù)上下功夫，不斷提升行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。二是堅持改革開放，推動形成全面開放新格局。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的精神，以行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，繼續(xù)優(yōu)化職能，優(yōu)化協(xié)同機制，提高辦事效率。繼續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化許可辦理流程，全面實施“雙隨機、一公開”。持續(xù)擴大開放，推動形成全面開放新格局。三是堅持問題導(dǎo)向，積極服務(wù)好“三大攻堅戰(zhàn)”。要實施“郵政在鄉(xiāng)”工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程升級版。落實“三項制度”，堅持底線思維，保障公眾信息的安全。要實施“綠色郵政”行動計劃，逐步形成低消耗、低排放、可循環(huán)的發(fā)展方式。四是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好郵政業(yè)更貼近民生七件實事，增強群眾用郵獲得感。

深入學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，要按照習(xí)近平總書記“更大的力度、更實的措施”的要求，堅持踏實奮進，持續(xù)推進轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高辦事效率、提升辦事效果，努力開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面。一要認(rèn)清使命，敢于擔(dān)當(dāng)。要自覺擔(dān)當(dāng)促進郵政業(yè)健康發(fā)展的歷史使命，以滿足人民日益增長的更好用郵需要。要不斷加強黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作始終，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，一切工作要圍繞黨和國家的大局開展。二要求真務(wù)實，干字當(dāng)頭。要牢記“為人民干事是天職，不干是失職”，主動對表中央要求，把各項工作做好做實。三要突出重點，抓住關(guān)鍵。要聚焦重點、明確分工，通過抓重點來帶動整體提升，進而改善工作效果。四要遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)于律己。要進一步鞏固落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義。

對于郵政業(yè)，中央高度重視，社會廣泛關(guān)注，時代催人奮進，奮斗創(chuàng)造未來。春天是播種夢想的季節(jié)，全系統(tǒng)要感恩所處時代和環(huán)境，珍惜行業(yè)發(fā)展良好機遇，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、扎實工作，推動行業(yè)健康發(fā)展，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。

傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神發(fā)言提綱

十三屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十三屆五次會議是在進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向著第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程中召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全國兩會上的重要講話，為我們奮進新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。

全省宣傳系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神特別是總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和總書記來x考察重要講話重要指示結(jié)合起來，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到行動上、體現(xiàn)到效果上。要先學(xué)一步、學(xué)深一些，領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義，加強宣傳報道，深入宣傳解讀，開展宣傳宣講，全方位、深層次、多角度宣傳報道全國兩會精神，切實把廣大黨員干部群眾的思想行動統(tǒng)一到全國兩會精神上來，把智慧力量凝聚到中央決策部署和省委工作要求上來，在奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的新征程上，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開

傳達室保安工作制度樣本十五

省公安廳調(diào)研組：

xx年1月17日，三亞市副市長、公安局局長江，副局長，警令部部長常征及各分局局長、指揮室主任參加了在?？谡匍_的全省公安局長會議。會后，我局按照省公安廳的要求，及時召開會議，將會議精神傳達，落實會議各項具體的工作部署，現(xiàn)將我局關(guān)于貫徹落實全省公安局長會議精神情況做以下匯報：

一、召開黨委會議，專題學(xué)習(xí)貫徹會議精神。

全省公安局長會議結(jié)束后，我局黨委高度重視，xx年1月19日，副市長、市公安局黨委書記、局長江偉主持召開了局黨委會議，江偉同志在會議上向局黨委成員傳達了全省公安局長會議精神以及肖若海書記和賈東軍廳長的重要講話精神，局黨委全體成員對會議精神進行了集中學(xué)習(xí)，并研究部署了貫徹落實措施，制定了《三亞市公安局xx年公安工作要點》。江偉同志要求切實把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神作為全市公安工作的中心任務(wù)，緊緊圍繞黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標(biāo)，加強全市治安防控體系建設(shè)，完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新等八項工作機制，落實各項具體公安工作，制定有效對策，全力推動各項工作深入開展。

二、召開公安工作會議，進一步貫徹落實會議精神，全面做好社會管理創(chuàng)新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亞市委黨校召開全市xx年公安工作會議。會上傳達了全省公安局長會議精神，江偉副市長全面總結(jié)了xx年我市公安工作，客觀分析當(dāng)前我市社會治安形勢，并根據(jù)全省公安局長會議總體部署，對xx年我市公安工作進行了部署，在部署xx年全市公安工作時，江偉副市長闡明了當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻的治安形勢，要求各級公安機關(guān)要緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和實現(xiàn)“更加卓越、更加和諧三亞”這一大局，以“文明建設(shè)促進年”為主線，廣泛開展公安文明大行動、文化環(huán)境大整治、社會管理大創(chuàng)新、治安防控體系大建設(shè)四項活動，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，進一步完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新、密切聯(lián)系群眾、治理突出治安問題、犯罪防控、基層基礎(chǔ)建設(shè)、警務(wù)保障、精細化管理8項工作機制，推動我市整體公安工作明顯提升，以維護國家安全和社會穩(wěn)定的新成效，以人民滿意的新形象，迎接黨的勝利召開。

三、各部門傳達貫徹，落實各項具體工作要求。

全省公安局長會議和全市公安工作會議召開以后，我局各分局陸續(xù)召開了分局公安工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全省公安局長會議精神和肖若海、賈東軍廳長的重要講話精神，制定了部門工作計劃，各業(yè)務(wù)部門按照會議和文件的要求，加強轄區(qū)的社會面防控工作，積極開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，召開企事業(yè)單位和村居委會治安座談會，開展110宣傳日活動，加大“清剿火災(zāi)”隱患和消防安全宣傳活動，開展危爆物品安全管理大檢查行動，確保了“兩節(jié)”“兩會”和博鰲論壇年會期間我市社會治安秩序的總體穩(wěn)定，完成了會議部署的階段性任務(wù)。

四、扎實開展社會治安防控體系建設(shè)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作等中心工作。

(一)強化情報信息搜集，維護社會穩(wěn)定。為了及時掌握不穩(wěn)定因素的信息，我局制定了《三亞市公安局警情等級通報和分級布警實施辦法》等相關(guān)情報信息制度，發(fā)生重大警情迅速上報，讓黨委和政府在第一時間掌握情況;各單位通過各種途徑深入排查矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，最大限度把不穩(wěn)定因素解決在萌芽階段，強化對重點人員的穩(wěn)控措施。

(二)投入警用自行車進行巡邏，進一步完善我市社會治安防控體系。3月24日，我局舉行太陽能警用自行車巡游儀式，并將100輛太陽能警用自行車投入到市區(qū)各派出所和特警支隊使用，自行車巡邏以我市110治安崗?fù)橹行模c機動車巡邏、武裝徒步巡邏相結(jié)合，貫穿全市各個治安亂點，進一步強化網(wǎng)格化防控機制，有效地震懾了各類違法犯罪的發(fā)生。

(三)成立特警巡邏防控隊。為了進一步加強路面的見警率，提高人民群眾的安全感，我局特警防爆支隊抽調(diào)精干警力成立了一支巡邏防控隊伍，該巡邏防控隊與我局“海豹便衣隊”、分局巡邏隊及派出所的巡邏力量一起，構(gòu)筑全面的社會巡邏防控體系。

(四)加強對違法犯罪的打擊。我局始終堅持嚴(yán)打方針，從嚴(yán)從快處理嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的違法犯罪分子，有針對性地組織開展專項打擊整治行動，集中整治人民群眾反映強烈的治安突出問題，凈化社會治安環(huán)境和風(fēng)氣。針對嚴(yán)重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快偵快破”的原則，今年我局僅用5個小時就破獲了“3·20”弟弟殺害哥哥一家的特大殺人案件，破案后，我局立即召開新聞發(fā)布會，最大限度地減少社會負(fù)面影響，穩(wěn)定人心。

(五)深化與蘇州市警務(wù)協(xié)作區(qū)機制，打造與保亭協(xié)作區(qū)，不斷拓展豐富協(xié)作內(nèi)容。

(六)科技強警，做好社會管理創(chuàng)新工作。3月31日，我局交通指揮監(jiān)控中心正式啟用，交通指揮監(jiān)控中心的啟用，對于加快我市道路交通管理信息化建設(shè)，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服務(wù)質(zhì)量，都將起到非常積極的作用。

(七)加強值班備勤，強化紀(jì)律管理。我局各單位嚴(yán)格落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)堅守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥管理、車輛管理、固定財產(chǎn)設(shè)備等各項管理制度，嚴(yán)格遵守“五條禁令”和“四項警令”。

最后，我局以全省公安局長會議精神作為部署xx年我市公安工作的規(guī)劃綱要，以貫徹和落實全省公安局長會議精神為契機，以做好新形勢下的群眾工作為統(tǒng)攬，以加強公安機關(guān)能力建設(shè)為主線，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，完善“八項工作機制”、提高“八項能力水平”，力爭今年我市公安工作提升到新的臺階。

匯報完畢，謝謝!

傳達室保安工作制度樣本十六

市局(公司)：

2月20日上午，我局(營銷部)召開全體員工大會，傳達百色煙草xx年工作會議精神，分析了當(dāng)前形勢，并針對如何扎實推進企業(yè)改革，加強企業(yè)管理，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步提高作出了部署安排。現(xiàn)將會議情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

x年工作會議結(jié)束后，我局(營銷部)立即組織全體員工就會議精神進行再次深入地學(xué)習(xí)，通過深刻的學(xué)習(xí)和討論，結(jié)合當(dāng)前的實際情況，就如何做好xx年工作做了規(guī)劃。會上，各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作就*局長(經(jīng)理)在xx年煙草工作會議上的報告重點傳達了會議精神。會后，各部門自行組織本部門員工繼續(xù)學(xué)習(xí)xx年煙草工作會議精神，并結(jié)合部門實際進行重點傳達。

會議精神的層層傳達，確保了我局(營銷部)全體員工均能及時掌握發(fā)展新動態(tài)、政策新動向，并將全體員工的思想統(tǒng)一到市局(公司)提出的：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會和全國、全區(qū)煙草工作會議精神，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，以加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，強化基礎(chǔ)，適度增量，提升結(jié)構(gòu)，狠抓管理，促進和諧，全面實現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以“總量、規(guī)范、基礎(chǔ)”為工作重點，扎扎實實抓好各項工作的落實

(一)加強學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行

1、各部門負(fù)責(zé)人在會后認(rèn)真組織本部門員工繼續(xù)學(xué)習(xí)市局(公司)度工作會議精神，認(rèn)真領(lǐng)悟市局(公司)工作會議的精神指示，切實讓每位員工都理解市局(公司)xx年的工作思路及工作目標(biāo)，領(lǐng)悟市局(公司)的先進管理理念，始終把會議精神貫徹落實到日常的工作中去，防微杜漸，從小事中抓，真抓實干。

2、加強自我奉獻精神，提倡艱苦奮斗的工作作風(fēng)，杜絕在好的形勢下出現(xiàn)麻痹的思想，端正工作態(tài)度、工作作風(fēng)，繼往開來，迎難而上，加強團結(jié)協(xié)作精神，齊心協(xié)力完成重點工作，即把及煙葉收購期間作為打假重點，把隊伍建設(shè)及機關(guān)行政效能建設(shè)作為建設(shè)的重點，把每月、每日的銷售任務(wù)細化到每個經(jīng)營戶，公平分配緊俏貨源力爭完成xx年銷售任務(wù)作為銷售工作的重點，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成煙葉種植面積及收購任務(wù)作為煙葉生產(chǎn)的重點，把考核、內(nèi)管、安全及iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證工作作為企業(yè)發(fā)展的重點。

3、加強考核監(jiān)管力度，切實提高工作執(zhí)行力。由綜合辦具體做好日常工作過程質(zhì)量考核，深入一線開展調(diào)查抽查，杜絕考核脫離實際的情況，同時要加強對員工工作執(zhí)行力及工作連續(xù)性的考核。一是加強對上級下達工作完成情況及質(zhì)量的考核;二是著重對個人工作計劃完成情況的考核。三是加強對內(nèi)部管理的考核力度，著重營造一個良好的新風(fēng)貌。

(二)找準(zhǔn)營銷工作的著力點 ，提高營銷工作主動性，深化網(wǎng)上訂貨，全面提高品牌建設(shè)力度。

1、落實全年銷售任務(wù)，做實做細各項工作，提高完成任務(wù)的質(zhì)量和執(zhí)行效率

一是制定具體的實施方案，將市局(公司)下達的全年銷售任務(wù)分解到片區(qū)，到轄區(qū)內(nèi)的各條線路、每個零售戶，并根據(jù)各零售戶所在地的環(huán)境、人均生活水平等，將各種品牌結(jié)構(gòu)卷煙、各項分配指標(biāo)，以計劃平衡表的形式，列表反映每個零售戶當(dāng)天銷售計劃與實銷對比，合理庫存情況分析，找出每條線路銷售進度存在問題，從而分析整個銷售情況問題所在，以便及時糾正工作思路方法。二是要著重提高客戶經(jīng)理市場管理能力，銷售預(yù)測能力、客戶資料收集能力和市場評估能力等。二是管理層要將工作重心向市場前移，實地了解市場情況，使?fàn)I銷管理精細化。

2、采取有力的措施，結(jié)合實際做好品牌培育、置換工作

我們將根據(jù)市局營銷管理部門的部署，重點培育真龍、黃鶴樓、雙喜品牌。根據(jù)各片區(qū)、線路的市場真實需求，結(jié)合實際制定培育重點，開展品牌培育、置換工作。從“品牌置換”和“區(qū)域投放策略”的角度出發(fā)，根據(jù)各線路、區(qū)域消費能力及吸食習(xí)慣特點，市場真實需求情況等，采取靈活多變的投放策略，盡可能地滿足市場需求。同時做好常銷品牌的分析和預(yù)測及每個周期的投放計劃，及時跟蹤客戶經(jīng)理計劃執(zhí)行進度，以便能及時調(diào)整投放策略及培育重點。

3、完善網(wǎng)上訂貨服務(wù)模式，進一步開拓農(nóng)村市場

進一步提高我營銷部網(wǎng)上訂貨率，將網(wǎng)上訂貨工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，并制定詳細的客戶經(jīng)理拜訪服務(wù)管理措施，探索拜訪服務(wù)方式，創(chuàng)新拜訪服務(wù)內(nèi)容，切實解決網(wǎng)上訂貨過程中出現(xiàn)的無網(wǎng)絡(luò)、無電腦問題。一是在每個煙站增設(shè)一臺電腦作為家中無電腦的零售戶網(wǎng)上訂貨用。二是積極聯(lián)系市局(公司)為煙站開設(shè)外網(wǎng)。三是通過開展自律小組會議來集中培訓(xùn)網(wǎng)上訂貨工作。

(二)要進一步強化打私打假高壓態(tài)勢，做實做細內(nèi)部專賣管理檢查監(jiān)督，確保企業(yè)規(guī)范運行

1、進一步完善內(nèi)部監(jiān)管長效機制，提升監(jiān)管能力

一是深入貫徹落實國家局內(nèi)管新規(guī)范，嚴(yán)格按照預(yù)警篩選原則和調(diào)查核實的工作流程要求，重點抓好調(diào)查核實的工作質(zhì)量，確保真實上報調(diào)查核實結(jié)果。

二是強化對重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

卷煙監(jiān)管方面：采取有力措施防范和查處內(nèi)部人員參與套購卷煙、配送不到位、客戶類型不規(guī)范調(diào)整、賣大戶以及真煙套購行為;煙葉監(jiān)管方面：重點突出對xx年國家局檢查發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)管，深入煙站加強對合同簽訂、煙苗發(fā)放、煙葉收購中收購規(guī)定時間外收購、虛擬磅收購、單磅重量異常、收購進度異常、收購等級異常、發(fā)票與時間倒置、超合同收購、單產(chǎn)異常等進行實地監(jiān)管。

三是定期檢查重點圍繞日常監(jiān)管存在的不規(guī)范行為，或帶有普遍性、傾向性的問題進行重點檢查。

2、一是進行目標(biāo)任務(wù)分解落實。要堅持把具體目標(biāo)任務(wù)落實到部門(所、隊)，線索任務(wù)落實到每一個人。二是建立案件線索登記冊和案件查辦登記冊。為把任務(wù)落實到位，各所、隊要建立案件線索登記冊和案件查辦登記冊來檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)量化的成效。

3、完善“打假破網(wǎng)”工作機制，解決辦理大案要案難度大的問題。一是與公安部門銜接聯(lián)系，健全工作機制，明確市場案件和路查案件具體的承辦部門，解決案件辦理的及時性和有效性。二是對查獲案值在10萬元以上的案件，要及時上報市局專賣科提前介入，加強案件移送到公安機關(guān)后的銜接工作，確保涉嫌刑事犯罪案件的及時偵破，提高案件辦結(jié)。三是完善案件激勵辦法。重點把獎勵放到假煙和網(wǎng)絡(luò)案件上，實行有效的重獎，提高辦案的積極性。

(四)、依靠科學(xué)技術(shù)，健全服務(wù)體系，為實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時要把好質(zhì)量工程質(zhì)量關(guān)，確保水利工程驗收過關(guān)。二是確保完成市局(公司)下達我縣的種植任務(wù)，及收購任務(wù)，要求各站(點)積極加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的溝通聯(lián)系。三是加快對普通標(biāo)準(zhǔn)烤房的改建工作，并抓好專業(yè)化育畝、烘烤示范，為實現(xiàn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)化分工打好基礎(chǔ)。同時，堅持做好“四定”，圍繞培育“優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全”的煙葉風(fēng)格，在整個煙葉生產(chǎn)過程中將采取引進新品種，堅持科學(xué)施肥，實施種養(yǎng)結(jié)合，依靠科技創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)效率，依靠科技創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)效率，加強病蟲害綜合防治，嚴(yán)格用藥制度等煙葉生產(chǎn)技術(shù)保障措施。

(五)“以五個更加”，努力打造一支高素質(zhì)的員工隊伍。 xx年的工作任務(wù)仍十分艱巨和繁重，我們要將工作的壓力變成工作的動力，以“五個更加”繼續(xù)推動“卷煙上水平”。即在信心上要更加堅定，通過對比去年的銷售和煙葉收購情況，可以看到完成xx年的生產(chǎn)任務(wù)是具有可行性。銷售任務(wù)同比去年僅增漲箱，而煙葉種植面積在20xx年達到了*畝，收購煙葉擔(dān)。在精神上要更加飽滿，精神狀態(tài)好，容易激發(fā)人的智慧和潛力，更加卓有成效地工作，因此全體員工必須保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài)。共同完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。在規(guī)范上要更加嚴(yán)格，把“促規(guī)范”作為今年的重點工作之一，認(rèn)真涉取去年煙水工程的教訓(xùn)，牢固樹立“時時遵守規(guī)范，處處體現(xiàn)規(guī)范，事事符合規(guī)范”的理念，并持之以恒。在管理上要更加扎實，認(rèn)真制定對標(biāo)、安全、財務(wù)、采購、創(chuàng)優(yōu)等相關(guān)制度，查缺補漏，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在成效上要更加顯著，要結(jié)合實際，進一步細化各項工作，落實責(zé)任到人，并將相關(guān)的考核與獎勵辦法列入xx年考核細則中。

一是完善培訓(xùn)長效機制，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是優(yōu)化人力資源配置，進一步加大競爭上崗工作力度，讓想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才脫穎而出。三是通過嚴(yán)考核提高積極性。根據(jù)全年任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格實行目標(biāo)分解，做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上建立健全績效考核、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度，實現(xiàn)以制度管理人、以制度規(guī)范人。同時，強化考核，明確生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，規(guī)定“誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)”，并通過嚴(yán)格的考核獎懲拉開工作人員的考核分?jǐn)?shù)和檔次，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。進一步提高人員的積極性。

(六)、加強安全管理工作，確保企業(yè)人財物的安全

一是思想認(rèn)識要到位。要切實把保護職工群眾生命財產(chǎn)安全作為重大政治責(zé)任，懷著對職工群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。二是具體措施要有力。要針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足，在全面深入掌握情況的基礎(chǔ)上，制定切實可行的工作措施，在出實招、辦實事、求實效上下功夫，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。三是安全檢查要仔細。要加大安全生產(chǎn)檢查力度，安全檢查、隱患排查要認(rèn)真仔細，不留盲區(qū)和死角，全力排查各類事故隱患，夯實安全基礎(chǔ)。四是隱患整改要落實。要按照“隱患治理年”的要求，進一步加大隱患治理力度;整治工作要堅決，鞏固整治成果要堅決，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。五是宣傳教育要深入。要將安全宣傳教育作為一項長抓不懈的工作加以落實，加強安全文化建設(shè)，不斷增強全員安全意識。

相信在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同仁的支持和幫助下，將克服困難和不足，知難而進;明確目標(biāo)和方向，重點突破;狠抓落實和創(chuàng)新，穩(wěn)步協(xié)調(diào)提高;強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升整體素質(zhì);弘揚企業(yè)文化理念，打造團體精神;搞好團結(jié)和穩(wěn)定，實現(xiàn)全面發(fā)展，為煙草的壯大發(fā)展做出自己不懈的努力和積極的貢獻。