十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案一

活 動 總結

在縣委、縣政府及宣傳部的正確指導下，興發(fā)鄉(xiāng)把“文明衛(wèi)生評選，全面落實科學發(fā)展觀，弘揚社會公德，為促進家庭美德建設，弘揚文明和諧新風，尊老愛幼、鄰里和諧、社會文明程度不斷提高，良好衛(wèi)生習慣逐步養(yǎng)成，現(xiàn)對主要做法總結如下：

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堅持原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以提高群眾文明程度和文明素養(yǎng)為目標，傳承家庭傳統(tǒng)美德、弘揚文明和諧新風，組織動員全鄉(xiāng)廣大家庭為創(chuàng)建十星級文明戶作出積極貢獻。

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<>興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，成立了由張鄉(xiāng)黨委書記管仕光任組長的創(chuàng)建領導小組，形成一把手負總責，分管領導具體抓的良好工作氛圍。

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興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)縣委宣傳部的要求，于年初制定了工作方案，使整個創(chuàng)建活動有計劃，有步驟有條理地進行。

<>興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府的文件精神，制定了詳細的考核標準

<>家庭學習氛圍濃厚，家庭成員努力學習黨的路線方針政策，學習科學文化知識，全面提高自身素質，積極參與健康向上的文化娛樂活動，文化生活豐富多彩。家庭創(chuàng)業(yè)熱情高漲，家庭成員立足本職、崗位建功有新成績；城市居民家庭、下崗職工家庭積極參加公民職業(yè)化培訓，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)有新作為；農(nóng)民家庭艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富有新成效。

<>家庭關系平等、民主、和睦、友愛，夫妻互敬、互諒、互幫，尊老愛幼，團結鄰里，無歧視婦女，虐待老人、兒童、殘疾人行為。

<>崇尚科學健康的生活方式，講文明、除陋習、樹新風。嚴格遵守國家計劃生育政策，樹立正確的生育觀，做到晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，無違反計劃生育政策行為。教子有方，以德育人，積極為子女營造良好的成長環(huán)境，子女完成九年制義務教育階段的學習，品學

兼優(yōu)，身心健康，親子關系融洽。

<>室內(nèi)外清潔整齊，庭院陽臺綠化美化，門前屋后無垃圾堆積物。家庭成員儀表整潔，講究衛(wèi)生，維護公德，積極開展家庭勤勞節(jié)約，保護生態(tài)。

<>家庭成員自覺學法、懂法、守法，維護國家利益和集體利益，主動履行公民義務，防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患，無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪，抵制邪教，無違紀違規(guī)行為。有強烈的社會責任感，積極參加社會公益活動，參與全鄉(xiāng)文化建設，關心支持新農(nóng)村建設，有一定參政議政意識，在村組具有較高威信。

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開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的需要，但各單位、各村在創(chuàng)建活動中，出現(xiàn)工作不力認識不到位的情況，沒有切實把這項工作擺上議事日程，活動計劃不周密，目標不明確。

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受地理，經(jīng)濟文化影響，各村、鄉(xiāng)直各單位在開展創(chuàng)建活動中，形式過于單一，不能很好地調(diào)動群眾的積極性。

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“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，各村、各單位在創(chuàng)建活動是，出現(xiàn)的問題不能及時地處理，有此新經(jīng)驗、新做法沒有得到時完整的總結，對創(chuàng)建新舉措沒有得到很好的借鑒?？傊诮窈蟮膭?chuàng)建工作是，我鄉(xiāng)將把十星級文明戶創(chuàng)建擺上重要的議事日程，爭取借十星級文明戶的契機，實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民精神文明建設獲得跨越式發(fā)展。

中共興發(fā)鄉(xiāng)委員會 興發(fā)鄉(xiāng)人民政府

2011年8月5日

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案二

十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動方案

“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是落實農(nóng)村文明建設，建設社會主義新農(nóng)村的有效載體，同時也是在農(nóng)村開展思想政治工作，組織群眾進行自我教育的一種有效形式。為我村積極響應各級黨委政府的號召，保證黃龍觀村“十星級文明戶”創(chuàng)建工作的深入持久開展，加快農(nóng)村精神文明建設步伐，促進新村經(jīng)濟社會高效、持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，特制定本方案。

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以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀為指導，以創(chuàng)建“十星級文明戶”為載體，通過開展爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動，在廣大村民中積極倡導文明、科學、健康的生活方式，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質的不斷提高，增強群眾自我教育、自我約束和自我管理的能力，促進黃龍觀村經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。

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深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的文明建設中來。通過“十星級文明戶”的創(chuàng)建活動，進一步提高農(nóng)民素質，加強個人修養(yǎng)，發(fā)展集體經(jīng)濟，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，遵照“美化、綠化、亮

1 化”的要求，逐步實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)科技化，工業(yè)高端化，商業(yè)精品化，旅游品牌化，行業(yè)標準化，生活幸?；眾^斗目標。讓每一位農(nóng)民真正享受城市人的環(huán)境，高雅的生活。最終達到加快新農(nóng)村建設步伐的目的。

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<>認真學習貫徹黨的方針、政策，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在思想和行動上與黨委、政府保持高度一致。積極投身各項改革，關心集體。正確行使權利，認真履行義務。

<>家庭中至少有一人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實用科學技術。依靠黨的富民政策，科學生產(chǎn)，勤勞致富，有致富項目，依靠科技奔小康。年人均純收入達到全鎮(zhèn)中上等水平。

<>重視智力投入、普及九年制義務教育，老無文盲，少無輟學。積極學習社會主義市場經(jīng)濟知識，參與農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭。積極參加各項文體活動，成為鄉(xiāng)村文化建設的表率。

<>自覺落實節(jié)育措施，無計劃外生育。家庭及直系親屬無早婚 2 早育、未婚先育以及擅自抱養(yǎng)、遺棄嬰兒等違反人口計劃生育政策的行為。

<>學法用法，遵章守紀。家庭成員積極參加普法教育，自覺遵守國家法律法規(guī)。堅持依法辦事，依法保護自己的合法權益。勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。不參與法輪功等邪教和封建迷信、宗族幫派活動，不賭博、不打架斗毆、不制造銷售假冒偽劣商品。

<>敬老愛幼，做到老有所養(yǎng)，幼有所教，親戚、鄰里友好相處，團結互助。

<>提倡社會主義新風尚，倡導文明、健康、向上的生活方式?；槭滦罗k，喪事簡辦，不搞封建迷信活動。家庭成員帶頭崇尚科學，文明禮貌，積極參加社會活動。遵守黨的民族宗教政策，不參加非法宗教活動，帶頭移風易俗，破除陳規(guī)陋習。

<>樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的思想，勤奮勞動，誠實經(jīng)營，精打細算，增加收入。家庭成員中無好吃懶做、游手好閑、不務正業(yè)的人。

<>庭院布局合理、美觀，房前屋后、庭院內(nèi)外，環(huán)境干凈整潔，不亂堆雜物，不亂倒、亂放垃圾；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，完成改廁改水任務。

3 10.誠信星——助人為樂，誠實守信。積極倡導社會公德，有奉獻精神，熱心公益事業(yè)。誠信守法經(jīng)營，照章納稅，無欺詐、違約、和毀約行為。自覺愛護公有設施，保護集體財產(chǎn)不受損失，積極同不遵守社會公德、損害集體利益，破壞公共財物的行為作斗爭。

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<>組織全體村民召開“十星級文明戶”創(chuàng)建活動專題會議，強調(diào)“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的重要性，學習評選標準，討論醞釀；向村民發(fā)放“文明村”創(chuàng)建活動宣傳資料，說明工作步驟，評選方法以及獎懲辦法，使群眾主動參與活動。

<>各戶針對自身情況，對照評選標準，陳述應得幾顆星，得星的原因，不能評星的原因以及今后的改進措施。

<>召開村民小組會議，采取一戶一評的形式，對村民自我申報的得星情況進行公開、公平、公正的評議，面對面地評判各戶的得星情況，然后上報村民代表評審小組審核。

<>組織村民代表組成評審小組，根據(jù)各村民小組會議的推薦情況，逐戶逐星進行認真審查，最終確定出各戶實際應得星量。

<>村兩委在村委會和各村民小組集中區(qū)，將

4 各戶得星情況張榜公布，并印發(fā)簡報，通知到各戶。公示期滿后，村委會召開大會，對各戶公開慎重授牌。

<>對于榮獲十星的農(nóng)戶給予一定的物質獎勵，并在群眾會上交流心得體會，讓大家學先進、趕先進；八星至九星的農(nóng)戶不獎不懲，并自行制定整改方案，逾期不整改或是整改達不到要求的需在大會上說明情況；七星以下的農(nóng)戶村委會組織專班幫扶，幫助制定整改方案，各戶按村委會制定的整改方案按期整改，并定期組織專人進行幫扶，對于年底仍然整改不到位的，將在村自己制定的用人、惠民政策等方面予以約束。

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為切實抓好這項工作，必須做到四個強化：

<>深入宣傳發(fā)動群眾是開展“十星級文明戶”評選活動的思想保證。一要大講活動意義。要通過召開會議、專版、廣播等形式大力宣傳“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的意義。二要大講評選程序。這次活動的評選不是閉門造車，是經(jīng)過自薦、互評、討論而確定的，活動是真正激發(fā)村民奮發(fā)上進的。三要大講結果運用?！笆羌壩拿鲬簟泵磕甑淖罱K評選的結果是要起作用的，不是一陣風。榮獲獎牌的農(nóng)戶在村級其他競爭活動中具備優(yōu)先參與權和評優(yōu)表模資格。四要大講榮辱觀念。要大力宣傳評選出的“十星級文明戶”的典型事跡，做到學有榜樣，趕有目標。

5 2.強化互評激勵。在評選過程中，要切實把握好四關：一是自述關。強調(diào)各戶要在公眾前，說自己存在的不足以及原因，供大家共同分析提意見。說自己的閃光點，供大家共同學習、共同進步。二是互評關。活動期間，各農(nóng)戶之間要充分交流經(jīng)驗，取長補短，在評述別人的同時，檢查自己。三是質疑關。意見不一致時，對所存在的疑問再度討論，少數(shù)服從多數(shù)，從實質上解決問題。特殊情況下，可以到疑問戶現(xiàn)場判斷。四是確定關。確定最終結果時，采取無記名投票方式，保證結果的先進性、代表性。

<>一是公布要廣泛。多種形式多個場合公布，有效促進人人爭十星，全村都進步。二是授牌要慎重。授牌儀式在群眾大會上進行，表彰典型，激勵后進。三是掛牌要嚴肅。掛牌一律掛在大門上方正中央，掛牌時戶主必須舉牌合影。對于未按要求的，視情節(jié)輕重，可考慮降星。四是獎懲要兌現(xiàn)。獲獎人員的獎金隨獎牌一起發(fā)放。

<>評選“十星級文明戶”是一項要求嚴格、組織工作具體的群眾性創(chuàng)建活動。一是村兩委成立“十星級文明戶”創(chuàng)建活動領導小組，黨總支書記章祖良任組長，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，副書記徐慶東任副組長，具體負責各項工作的指導、檢查、督辦。馮自發(fā)、章麗、劉志勤、章祖新、宦忠玲為成員。領導小組下設辦公室，副書記徐慶東任辦公室主任，張正璘、楊龍聲、王艷玲、張學枚為副主任，

6 分別負責一個方面的工作。辦公室負責整個活動的籌備、宣傳、資料整理、會議安排、記錄以及其他臨時性任務。二是各小組指定專人負責，并成立評審小組。一組馮自發(fā)兼任小組長，劉定財、王延森、鄧自學、周文鵬為成員。二組章麗為小組長，王祖發(fā)、劉啟榮、王澤根為成員。三組章祖新為小組長，楊龍聲、楊龍學、王祖金、周開芹為成員。四組徐慶東兼任小組長，王自秀、楊龍成、曹正國為成員。五組宦忠玲兼任小組長，徐金鑫、鄧龍葉、徐景山為成員。各小組要做到年初有安排、年中有檢查、年底有考核、結果有獎懲，納入干部崗位責任制，與目標考核掛鉤。

總之，十星級文明農(nóng)戶評選活動，要緊緊依靠上級組織的關心，深入宣傳活動意義，充分調(diào)動群眾的積極性，在群眾廣泛參與下進行。各位干部要切實負責，扎實開展活動，促進大家積極向上，加快全村文明建設步伐，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

中共黃龍觀村總支部委員會

黃龍觀村民委員會 二〇一二年三月十三日

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案三

十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動方案

“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是落實農(nóng)村文明建設，建設社會主義新農(nóng)村的有效載體，同時也是在農(nóng)村開展思想政治工作，組織群眾進行自我教育的一種有效形式。為我村積極響應各級黨委政府的號召，保證常溝村“十星級文明戶”創(chuàng)建工作的深入持久開展，加快農(nóng)村精神文明建設步伐，促進新村經(jīng)濟社會高效、持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，特制定本方案。

<>深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的文明建設中來。通過“十星級文明戶”的創(chuàng)建活動，進一步提高農(nóng)民素質，加強個人修養(yǎng)，發(fā)展集體經(jīng)濟，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，遵照“美化、綠化、亮化”的要求，逐步實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)科技化，工業(yè)高端化，商業(yè)精品化，旅游品牌化，行業(yè)標準化，生活幸福化”奮斗目標。讓每一位農(nóng)民真正享受城市人的環(huán)境，高雅的生活。最終達到加快新農(nóng)村建設步伐的目的。

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<>認真學習貫徹黨的方針、政策，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在思想和行動上與黨委、政府保持高度一致。積極投身各項改革，關心集體。正確行使權利，認真履行義務。

<>家庭中至少有一人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實用科學技術。依靠黨的富民政策，科學生產(chǎn)，勤勞致富，有致富項目，依靠科技奔小康。年人均純收入達到全鎮(zhèn)中上等水平。

<>重視智力投入、普及九年制義務教育，老無文盲，少無輟學。積極學習社會主義市場經(jīng)濟知識，參與農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭。積極參加各項文體活動，成為鄉(xiāng)村文化建設的表率。

<>自覺落實節(jié)育措施，無計劃外生育。家庭及直系親屬無早婚早育、未婚先育以及擅自抱養(yǎng)、遺棄嬰兒等違反人口計劃生育政策的行為。

<>學法用法，遵章守紀。家庭成員積極參加普法教育，自覺遵守國家法律法規(guī)。堅持依法辦事，依法保護自己的合法權益。勇于同各種違法犯罪

行為作斗爭。不參與法輪功等邪教和封建迷信、宗族幫派活動，不賭博、不打架斗毆、不制造銷售假冒偽劣商品。

<>敬老愛幼，做到老有所養(yǎng)，幼有所教，親戚、鄰里友好相處，團結互助。

<>提倡社會主義新風尚，倡導文明、健康、向上的生活方式。婚事新辦，喪事簡辦，不搞封建迷信活動。家庭成員帶頭崇尚科學，文明禮貌，積極參加社會活動。遵守黨的民族宗教政策，不參加非法宗教活動，帶頭移風易俗，破除陳規(guī)陋習。

<>樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的思想，勤奮勞動，誠實經(jīng)營，精打細算，增加收入。家庭成員中無好吃懶做、游手好閑、不務正業(yè)的人。

<>庭院布局合理、美觀，房前屋后、庭院內(nèi)外，環(huán)境干凈整潔，不亂堆雜物，不亂倒、亂放垃圾；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，完成改廁改水任務。

<>積極倡導社會公德，有奉獻精神，熱心公益事業(yè)。誠信守法經(jīng)營，照章納稅，無欺詐、違約、和毀約行為。自覺愛護公有設施，保護集體財產(chǎn)不受損失，積極同不遵守社會公德、損害集體利益，破壞公共財物的行為作斗爭。

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<>組織全體村民召開“十星級文明戶”創(chuàng)建活動專題會議，強調(diào)“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的重要性，學習評選標準，討論醞釀；向村民發(fā)放“文明村”創(chuàng)建活動宣傳資料，說明工作步驟，評選方法以及獎懲辦法，使群眾主動參與活動。

<>各戶針對自身情況，對照評選標準，陳述應得幾顆星，得星的原因，不能評星的原因以及今后的改進措施。

<>召開村民小組會議，采取一戶一評的形式，對村民自我申報的得星情況進行公開、公平、公正的評議，面對面地評判各戶的得星情況，然后上報村民代表評審小組審核。

<>組織村民代表組成評審小組，根據(jù)各村民小組會議的推薦情況，逐戶逐星進行認真審查，最終確定出各戶實際應得星量。

<>村兩委在村委會和各村民小組集中區(qū)，將各戶得星情況張榜公布，并印發(fā)簡報，通知到各戶。公示期滿后，村委會召開大會，對各戶公開慎重授牌。

<>對于榮獲十星的農(nóng)戶給予一定的物質獎勵，并在群眾會上交流心得體會，讓大家學先進、趕先進；八星至九星的農(nóng)戶不獎不懲，并自行制定整改方案，逾期不

整改或是整改達不到要求的需在大會上說明情況；七星以下的農(nóng)戶村委會組織專班幫扶，幫助制定整改方案，各戶按村委會制定的整改方案按期整改，并定期組織專人進行幫扶，對于年底仍然整改不到位的，將在村自己制定的用人、惠民政策等方面予以約束。

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<>深入宣傳發(fā)動群眾是開展“十星級文明戶”評選活動的思想保證。一要大講活動意義。要通過召開會議、專版、廣播等形式大力宣傳“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的意義。二要大講評選程序。這次活動的評選不是閉門造車，是經(jīng)過自薦、互評、討論而確定的，活動是真正激發(fā)村民奮發(fā)上進的。三要大講結果運用。“十星級文明戶”每年的最終評選的結果是要起作用的，不是一陣風。榮獲獎牌的農(nóng)戶在村級其他競爭活動中具備優(yōu)先參與權和評優(yōu)表模資格。四要大講榮辱觀念。要大力宣傳評選出的“十星級文明戶”的典型事跡，做到學有榜樣，趕有目標。

<>在評選過程中，要切實把握好四關：一是自述關。強調(diào)各戶要在公眾前，說自己存在的不足以及原因，供大家共同分析提意見。說自己的閃光點，供大家共同學習、共同進步。二是互評關。活動期間，各農(nóng)戶之間要充分交流經(jīng)驗，取長補短，在評述別人的同時，檢查自己。

<>意見不一致時，對所存在的疑問再度討論，少數(shù)服從多數(shù)，從實質上解決問題。特殊情況下，可以到疑問戶現(xiàn)場判斷。四是確定關。確定最終結果時，采取無記名投票方式，保證結果的先進性、代表性。

<>一是公布要廣泛。多種形式多個場合公布，有效促進人人爭十星，全村都進步。二是授牌要慎重。授牌儀式在群眾大會上進行，表彰典型，激勵后進。三是掛牌要嚴肅。掛牌一律掛在大門上方正中央，掛牌時戶主必須舉牌合影。對于未按要求的，視情節(jié)輕重，可考慮降星。四是獎懲要兌現(xiàn)。獲獎人員的獎金隨獎牌一起發(fā)放。

<>評選“十星級文明戶”是一項要求嚴格、組織工作具體的群眾性創(chuàng)建活動。一是村兩委成立“十星級文明戶”創(chuàng)建活動領導小組。

總之，十星級文明農(nóng)戶評選活動，要緊緊依靠上級組織的關心，深入宣傳活動意義，充分調(diào)動群眾的積極性，在群眾廣泛參與下進行。各位干部要切實負責，扎實開展活動，促進大家積極向上，加快全村文明建設步伐，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

常溝村民委員會 二〇一二年三月十三日

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案四

為全面落實從嚴管黨治黨新要求，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長效機制，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，始終保持黨的先進性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實開展"十星級黨組織"、"十星級黨員"（以下簡稱"雙十星"）爭創(chuàng)活動?，F(xiàn)將有關事項安排如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以"五和xx"建設為價值方向，以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求，通過突出特色設星、因人制宜定星、結合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面，深化"強筋健骨"工程提供不竭動力，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。

二、目標要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結合起來，定期組織民主測評、群眾評議、領導點評，使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。

2.增強黨員意識。通過領星、諾星、踐星、評星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務群眾、服務發(fā)展、服務大局的過程，變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程，力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準，黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。

3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結合起來，引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng)，將基層黨建各項任務落到實處，力爭在基層組織建設中取得突出成績。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務，深入推進星級創(chuàng)建活動，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導，彰顯個性。結合機關、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際，分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準，確保能反應各單位工作特色、適應黨員結構要求、回應本地群眾關切，使活動更接地氣，更具針對性，更有實效性。

3.尊重實際，量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際，科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。

4.公開公正，擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終，廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容，對黨組織進行群眾滿意度測評，對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎，從而保證評星定級的真實性、可信度。

5.簡化程序，易于操作。結合工作實際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強化約束，保證實效。"十星"爭創(chuàng)，采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰，處置一批不合格黨員進行警示，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭創(chuàng)動力。

四、星級設置

"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。

1.共性星。

"十星級黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星；政府機關、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。

"十星級黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務星、扶貧星、績效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。

2.個性星。在共性星設定的基礎上，結合農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點，分層分類設定。

五、實施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務，結合業(yè)務實際，研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎上，通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動員，做到人人知曉、個個明白。

2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結合實際，按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則，進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準，黨組織要將責任定到人、任務定到月，周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議，一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務定到月，每季度進行查漏補缺，半年開展回頭看，將承諾事項落到實處。

4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序，在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務行業(yè)必須有服務對象代表參與，一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的，方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。

5.分級授星。分級負責考評審定，上一級黨組織考核下一級黨組織，并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評，并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關要求

1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強基層黨組織政治功能和服務功能的有效載體，提高思想認識，加強組織領導，精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案，做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作，確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。

2.結合實際操作。各黨組織要充分結合自身情況，科學設定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項開展活動，做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初，要結合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。

3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查，每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭創(chuàng)程序，嚴格工作步驟，確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處，防止形式主義、走過場。

4.注重結果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵，納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機關黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件，作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。

5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動，通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式，廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案五

為深入學習貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織先進性建設，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，不斷增強基層黨組織的活力，營造更加和諧的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，按照**工作要求，現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級基層黨組織活動，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實施方案如下：

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基層黨支部星級化創(chuàng)建活動是全面提高基層黨組織建設整體水平的重要舉措，是上級黨委對基層黨支部實行的動態(tài)目標化管理。抓好基層黨支部星級化創(chuàng)建考核活動的開展有利于鼓勵先進、促進后進、整體推進，強化基層黨支部的政治核心地位，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。開展星級化創(chuàng)建活動，便于區(qū)分基層黨支部的類別，并根據(jù)每個基層黨支部的整體情況及目標任務完成情況確定星級，從而，科學地對不同星級的基層黨支部進行分類指導，促進工作更好地開展。

達標就是要使基層黨支部建設整體水平達到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標準以上。這個標準是工作的底線，也是日常工作開展的基本要求?；鶎狱h支部建設只有在自身達標的前提下，才能正常的開展各項工作。對于基層黨支部建設中存在的班子軟弱渙散、作風飄浮不實、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達標現(xiàn)象及時予以整頓。通過整頓，促進其工作達標，扭轉落后狀態(tài)，真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保星就是要在已達標的基礎上，通過強化措施，進一步營造比學趕超幫的氛圍，提高黨支部的工作水平，提升戰(zhàn)斗力。

其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程，將爭創(chuàng)十星級基層黨支部的熱情轉化為促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的動力。

爭星就是要提升基層黨支部建設整體功能。通過升級促進各方面工作水平的提高，樹立一批處于基層黨支部建設先端的典型群體，提高典型的質量和高度。同時，根據(jù)實際情況，注重解決影響升級過程中的主要問題，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)，實行查缺補漏、齊頭并進。如加強基層級黨組織活動場所升級改造，促進集體經(jīng)濟實力發(fā)展壯大，改善黨員隊伍結構現(xiàn)狀，美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等，采取切實可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實事的能力。

星級創(chuàng)建活動內(nèi)容分為十個星級。即按照維護穩(wěn)定星、民族團結星、宗教和諧星、領導核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標準設定不同的考核內(nèi)容，同時達到十個星要求標準的為十星級黨支部，達到九個星的為九星級黨支部，以此類推。

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1、維護穩(wěn)定星。(10分)

①基層班子、基層干部在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導黨員群眾走出“三個認識誤區(qū)”，劃清“三個界限”。(2分)

②基層黨支部書記能做到“三個心中有數(shù)”，發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強，基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)

③基層黨支部書記嚴格落實宗教管理“兩項制度”，帶領班子成員嚴格履行維穩(wěn)責任，主動發(fā)現(xiàn)，有效制止非法宗教活動，堅決貫徹上級維護穩(wěn)定的決策部署

，各項維穩(wěn)措施落實到位，無非法宗教活動、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級上訪、無宗教勢力、邪惡勢力和家族勢力干預工務現(xiàn)象。(4分)

④扎實開展去極端化工作，做到周周有活動，每周五黨員學習結束后組織開展文體活動，同時將宣傳內(nèi)容融入到活動中，提高群眾參與活動的積極性，去極端化效果明顯。(2分)

2、民族團結星(10分)

①基層干部帶頭學習宣傳執(zhí)行黨的民族政策，帶頭強化“三個離不開”思想，帶頭做到“四個互相”，旗幟鮮明的同一切破壞民族團結的言行做斗爭。(3分)

②從實際出發(fā)，有針對性的加強本地群眾和流動人口的民族團結教育工作，充分利用基層級黨組織活動場所，把民族團結工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)

③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團結條例》規(guī)定的民族團結教育內(nèi)容，經(jīng)常性開展民族團結教育工作。(2分)

④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”，教育引導群眾，積極開展民族團結進步創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(3分)

3、宗教和諧星(10分)

①基層班子依法加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動和講經(jīng)內(nèi)容的管理，宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動，信教群眾依法參與宗教活動，確保宗教活動規(guī)范有序進行。(3分)

②黨員干部群眾自覺按照宗教活動26條界定和15種表現(xiàn)形式，準確界定正常宗教活動和非法宗教活動的區(qū)別。(2分)

③基層班子及成員對非法宗教活動敢管、愿管、會管，認真落實縣委“暖民心”工程及四個配套文件的相關要求，積極開展“去宗教極端化”工作，宗教氛圍淡化，無地下教經(jīng)點和非法教經(jīng)人員，無“四種人”，無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)

④基層班子積極領導宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(2分)

4、領導核心星(10分)

①領導班子認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，能與上級黨委保持高度一致，團結勤政、高效廉潔，黨支部核心作用突出;能團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在基層各項任務的完成;基層兩委關系協(xié)調(diào)，職責明確。能認真抓好黨員干部的教育培訓和管理，認真抓好對農(nóng)民的教育。(3分)

②班子健全，結構合理，“一強雙帶四作用”充分發(fā)揮，兩好、四位一體、四個共同工作機制有效落實?；鶎雍髠涓刹筷犖榱α砍渥?，班子作風民主，按時召開民主生活會;班子成員具有為群眾服務的意識和本領。(2分)

③黨支部書記政治性強，素質過硬，群眾威信高，清正廉潔，公道正派;思想解放，有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營、有文化、會管理，帶頭致富和帶領群眾致富能力強。(3分)

④基層黨支部、共青團、婦代會、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責明確，活動經(jīng)常，能在黨組織領導下充分發(fā)揮作用。(2分)

5、先鋒模范星(10分)

①積極宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級黨組織安排的工作任務。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，主動為群眾服好務。(2分)

②認真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅持標準和程序，有長期目標和年度計劃，每年逐步改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀，35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢，不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實施好人本工程，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強流動黨員的管理，不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力學習和掌握現(xiàn)代科技文化知識。每年黨員干部都要參加培訓，認真落實我縣農(nóng)民黨員培訓規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實用技術，積極參加黨群共同致富活動;黨員、基層干部要帶頭致富上項目，至少有一個致富項目;有帶動能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶，促其脫貧致富。(2分)

④黨員干部要有較強的黨性意識，有理想、有道德，不信仰宗教，不參與封建迷信活動和宗教宗派活動;敢于抵制不正之風，堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭，帶頭營造良好的社會風氣(2分)

⑤積極搭建服務載體，創(chuàng)造有利于黨員、干部隊伍發(fā)揮作用的平臺;基層級黨組織要有服務場所，每個基層黨支部要有黨員活動室，保證組織生活經(jīng)常化、制度化。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及各項教育管理制度健全，并能認真落實;黨組織活動會議記錄、檔案資料和電教設備齊全。(2分)

②基層級財務管理制度化、規(guī)范化，堅持民主理財，發(fā)揮好村民理財小組的作用;無重大財務問題發(fā)生。(2分)

③堅持黨務、村務公開制度，有固定的公開欄、定期公開，群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制，無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)

④堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度、村民自治制度，實行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全，實行村級事務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)

⑤村兩委議事規(guī)則健全，工作運行規(guī)范，服務高效優(yōu)質;實行村班子、村干部年度目標考核制度，將目標完成情況與工資獎金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職，并進行民主測評，滿意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①經(jīng)濟發(fā)展思路清晰，目標明確，發(fā)展路子符合本村實際，切實可行，效益顯著，農(nóng)民人均純收入年增長高于全縣平均水平。(2分)

②開展招商引資，引進對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用的企業(yè)。(2分)

③產(chǎn)業(yè)結構合理，依托當?shù)刭Y源形成主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進農(nóng)民增收。(2分)

④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實力不斷增強。外債村債務逐年減少或還清外債，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展;無外債村實現(xiàn)有存款，增加集體經(jīng)濟積累，興辦公益事業(yè)，努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群眾，愛護群眾，自覺維護群眾利益，誠心誠意為群眾做好事、辦實事。(2分)

②村干部工作扎實，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關系密切，村黨組織得到群眾擁護。無集體越級訪事件(3分)

③精神文明建設各項制度健全，措施落實，成效顯著，村風好，民風正，社會秩序安定，無刑事案件和較大治安案件。(2分)

④群眾對村班子和村干部的綜合評價滿意率在90%以上。(3分)

9、村容整潔星(10分)

①制定并落實美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2分)

②村委會辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、整潔，四室一場配套設施齊全，發(fā)揮作用好(3分)

③“六好”建設成效明顯，農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊，建筑物外墻整潔美觀，無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象，庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生，村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。

10、廉潔自律星(10分)

①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育，村干部廉潔自律意識強(2分)。

②在落實基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友，無侵占群眾利益，與民爭利，無亂收費、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務工現(xiàn)象(5分)

③村干部無違紀、無貪污、，群眾對村干部認同度高(3分)

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(一)考評標準

星級評定共設十顆星，原則上每個星級賦分10分，通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星級以上的(含五星級)為合格，五星級以下的為不合格，要列為軟弱渙散基層黨組織，進行整頓。

(二)考評辦法

1、原則上，村黨支部要主動申報“十星級”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級創(chuàng)建活動考評結果作為依據(jù)，不斷加強自身建設，完善各項整改措施落實，推進基層黨組織星級化創(chuàng)建水平。

2、在星級化創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎勵。考評結果作為表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。

3、考評采取“聽、看、查、訪”的方式進行，聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報，看硬件設施建設和黨員干部精神面貌，查閱各種文件、資料、檔案，走訪有關黨員群眾，全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級黨組織必須經(jīng)過公示。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案六

為全面落實從嚴管黨治黨新要求，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長效機制，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，始終保持黨的先進性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實開展"十星級黨組織"、"十星級黨員"（以下簡稱"雙十星"）爭創(chuàng)活動。現(xiàn)將有關事項安排如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以"五和xx"建設為價值方向，以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求，通過突出特色設星、因人制宜定星、結合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面，深化"強筋健骨"工程提供不竭動力，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。

二、目標要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結合起來，定期組織民主測評、群眾評議、領導點評，使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。

2.增強黨員意識。通過領星、諾星、踐星、評星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕壹s束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務群眾、服務發(fā)展、服務大局的過程，變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程，力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準，黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。

3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結合起來，引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng)，將基層黨建各項任務落到實處，力爭在基層組織建設中取得突出成績。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務，深入推進星級創(chuàng)建活動，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導，彰顯個性。結合機關、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際，分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準，確保能反應各單位工作特色、適應黨員結構要求、回應本地群眾關切，使活動更接地氣，更具針對性，更有實效性。

3.尊重實際，量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際，科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。

4.公開公正，擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終，廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容，對黨組織進行群眾滿意度測評，對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎，從而保證評星定級的真實性、可信度。

5.簡化程序，易于操作。結合工作實際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強化約束，保證實效。"十星"爭創(chuàng)，采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰，處置一批不合格黨員進行警示，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭創(chuàng)動力。

四、星級設置

"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。

1.共性星。

"十星級黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星；政府機關、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。

"十星級黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務星、扶貧星、績效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。

2.個性星。在共性星設定的基礎上，結合農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點，分層分類設定。

五、實施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務，結合業(yè)務實際，研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎上，通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動員，做到人人知曉、個個明白。

2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結合實際，按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則，進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準，黨組織要將責任定到人、任務定到月，周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議，一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務定到月，每季度進行查漏補缺，半年開展回頭看，將承諾事項落到實處。

4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序，在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務行業(yè)必須有服務對象代表參與，一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的，方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。

5.分級授星。分級負責考評審定，上一級黨組織考核下一級黨組織，并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評，并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關要求

1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強基層黨組織政治功能和服務功能的有效載體，提高思想認識，加強組織領導，精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案，做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作，確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。

2.結合實際操作。各黨組織要充分結合自身情況，科學設定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項開展活動，做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初，要結合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。

3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查，每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭創(chuàng)程序，嚴格工作步驟，確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處，防止形式主義、走過場。

4.注重結果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵，納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機關黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件，作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。

5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動，通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式，廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案七

1、團結奮進星：①科學合理設置基層黨組織，按期、規(guī)范有序的進行換屆選舉。②領導班子團結協(xié)作、精干高效，在黨員群眾中威信高，戰(zhàn)斗力強。③較好凝聚和團結黨員的智慧力量，黨員的向心力和凝聚力強，黨員工作積極性和主動性高。④工青婦等群團組織和社會組織不斷健全，服務功能完善，作用發(fā)揮明顯。⑤聯(lián)系服務群眾制度健全，載體豐富，落實有效。

2、先鋒模范星：①黨員隊伍結構優(yōu)化，黨員保持先進性、純潔性的內(nèi)在動力得到激發(fā)，群眾公信力高。②黨員隊伍帶頭服務、帶領服務、帶動服務的意識強，整體素質高，在工作和生活中充分發(fā)揮帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。③“一諾三評創(chuàng)十星”活動扎實有效，無“六星”以下黨員。④黨務干部素質強，黨建業(yè)務工作水平高。

3、清正廉潔星：①“四風”問題有效遏制。②黨員干部廉潔自律，以身作則，作風正派，不利用工作便利謀求不正當利益。③工作經(jīng)費的使用和管理規(guī)范，使用效率較高。④虛心聽取黨員和群眾的批評意見，自覺接受監(jiān)督。⑤堅持民主集中制原則，凡屬重大事項由集體研究決定。⑥無違法違紀黨員干部。

4、科學發(fā)展星：①按照圍繞中心、服務大局的要求，妥善處理機關黨建工作與業(yè)務工作關系，機關黨建工作有思路有措施有成效。②圓滿完成市委市政府安排部署的各項工作任務。③業(yè)務工作在本行業(yè)本系統(tǒng)處于靠前。④單位績效考核處于上游。

5、群眾滿意星：①黨員在群眾中有良好形象，黨群關系密切。②主動服務社會群眾，群眾反映的問題得到解決，取得了群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。③無群眾上訪和群體性事件。④在群眾測評中滿意度有效提升。

6、隊伍建設星：①黨員干部素質優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、責任意識。②黨員干部隊伍嚴格遵紀守法，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。③黨員干部隊伍管理規(guī)范，開展有計劃的教育培訓。

7、文化建設星：①重視文化建設，有目標要求。②文化活動豐富多彩，有內(nèi)涵，有特色。③堅持以人為本，關心職工，形成和諧的氛圍。

8、理論學習星：①每年至少開展四次以上政治理論和教育理論學習，有支部學習活動記錄。②堅持中心組和集體學習制度，廣泛開展個人在線學習(利用社區(qū)教育網(wǎng))③黨員活動記錄本有詳細學習筆記，學習資料有批注有反思。④支部黨員參加學校組織的各類業(yè)務培訓學習效果好。

9、活動創(chuàng)新星：①支部黨建工作臺賬健全。②按要求開展上級和學校組織的黨建活動。③結合教育教學實際創(chuàng)新開展活動。

10、精神文明星：①支部黨員無違反師德和學校紀律情況。②積極參加志愿者活動。③文明辦公檢查無慵懶散軟現(xiàn)象。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案八

為全面落實從嚴管黨治黨新要求，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長效機制，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，始終保持黨的先進性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實開展"十星級黨組織"、"十星級黨員"(以下簡稱"雙十星")爭創(chuàng)活動?，F(xiàn)將有關事項安排如下：

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以"五和xx"建設為價值方向，以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求，通過突出特色設星、因人制宜定星、結合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面，深化"強筋健骨"工程提供不竭動力，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。

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1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結合起來，定期組織民主測評、群眾評議、領導點評，使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。

2.增強黨員意識。通過領星、諾星、踐星、評星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕壹s束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務群眾、服務發(fā)展、服務大局的過程，變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程，力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準，黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。

3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結合起來，引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng)，將基層黨建各項任務落到實處，力爭在基層組織建設中取得突出成績。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。

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1.圍繞中心，服務大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務，深入推進星級創(chuàng)建活動，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導，彰顯個性。結合機關、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際，分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準，確保能反應各單位工作特色、適應黨員結構要求、回應本地群眾關切，使活動更接地氣，更具針對性，更有實效性。

3.尊重實際，量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際，科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。

4.公開公正，擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終，廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容，對黨組織進行群眾滿意度測評，對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎，從而保證評星定級的真實性、可信度。

5.簡化程序，易于操作。結合工作實際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強化約束，保證實效。"十星"爭創(chuàng)，采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰，處置一批不合格黨員進行警示，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭創(chuàng)動力。

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"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。

1.共性星。

"十星級黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星;政府機關、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。

"十星級黨組織"共性星：農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務星、扶貧星、績效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。

2.個性星。在共性星設定的基礎上，結合農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點，分層分類設定。

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1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務，結合業(yè)務實際，研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎上，通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動員，做到人人知曉、個個明白。

2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結合實際，按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則，進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準，黨組織要將責任定到人、任務定到月，周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議，一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務定到月，每季度進行查漏補缺，半年開展回頭看，將承諾事項落到實處。

4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序，在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務行業(yè)必須有服務對象代表參與，一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的，方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。

5.分級授星。分級負責考評審定，上一級黨組織考核下一級黨組織，并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評，并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見，張榜公示。

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1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強基層黨組織政治功能和服務功能的有效載體，提高思想認識，加強組織領導，精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案，做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作，確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。

2.結合實際操作。各黨組織要充分結合自身情況，科學設定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項開展活動，做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初，要結合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。

3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查，每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭創(chuàng)程序，嚴格工作步驟，確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處，防止形式主義、走過場。

4.注重結果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵，納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機關黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件，作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。

5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動，通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式，廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案九

為全面落實從嚴管黨治黨新要求，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長效機制，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，始終保持黨的先進性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實開展"十星級黨組織"、"十星級黨員"(以下簡稱"雙十星")爭創(chuàng)活動。現(xiàn)將有關事項安排如下：

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以"五和xx"建設為價值方向，以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求，通過突出特色設星、因人制宜定星、結合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面，深化"強筋健骨"工程提供不竭動力，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。

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1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結合起來，定期組織民主測評、群眾評議、領導點評，使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。

2.增強黨員意識。通過領星、諾星、踐星、評星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕壹s束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務群眾、服務發(fā)展、服務大局的過程，變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程，力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準，黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。

3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結合起來，引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng)，將基層黨建各項任務落到實處，力爭在基層組織建設中取得突出成績。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。

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1.圍繞中心，服務大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務，深入推進星級創(chuàng)建活動，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導，彰顯個性。結合機關、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際，分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準，確保能反應各單位工作特色、適應黨員結構要求、回應本地群眾關切，使活動更接地氣，更具針對性，更有實效性。

3.尊重實際，量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際，科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。

4.公開公正，擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終，廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容，對黨組織進行群眾滿意度測評，對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎，從而保證評星定級的真實性、可信度。

5.簡化程序，易于操作。結合工作實際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強化約束，保證實效。"十星"爭創(chuàng)，采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰，處置一批不合格黨員進行警示，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭創(chuàng)動力。

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"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。

1.共性星。

"十星級黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星;政府機關、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。

"十星級黨組織"共性星：農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務星、扶貧星、績效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。

2.個性星。在共性星設定的基礎上，結合農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點，分層分類設定。

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1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務，結合業(yè)務實際，研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎上，通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動員，做到人人知曉、個個明白。

2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結合實際，按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則，進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準，黨組織要將責任定到人、任務定到月，周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議，一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務定到月，每季度進行查漏補缺，半年開展回頭看，將承諾事項落到實處。

4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序，在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務行業(yè)必須有服務對象代表參與，一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的，方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。

5.分級授星。分級負責考評審定，上一級黨組織考核下一級黨組織，并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評，并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見，張榜公示。

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1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強基層黨組織政治功能和服務功能的有效載體，提高思想認識，加強組織領導，精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案，做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作，確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。

2.結合實際操作。各黨組織要充分結合自身情況，科學設定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項開展活動，做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初，要結合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。

3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查，每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭創(chuàng)程序，嚴格工作步驟，確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處，防止形式主義、走過場。

4.注重結果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵，納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機關黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件，作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。

5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動，通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式，廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案十

為全面落實從嚴管黨治黨新要求，積極適應經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長效機制，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，始終保持黨的先進性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實開展"十星級黨組織"、"十星級黨員"（以下簡稱"雙十星"）爭創(chuàng)活動?，F(xiàn)將有關事項安排如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以"五和xx"建設為價值方向，以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求，通過突出特色設星、因人制宜定星、結合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面，深化"強筋健骨"工程提供不竭動力，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。

二、目標要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結合起來，定期組織民主測評、群眾評議、領導點評，使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。

2.增強黨員意識。通過領星、諾星、踐星、評星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務群眾、服務發(fā)展、服務大局的過程，變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程，力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準，黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。

3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結合起來，引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng)，將基層黨建各項任務落到實處，力爭在基層組織建設中取得突出成績。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務，深入推進星級創(chuàng)建活動，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導，彰顯個性。結合機關、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際，分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準，確保能反應各單位工作特色、適應黨員結構要求、回應本地群眾關切，使活動更接地氣，更具針對性，更有實效性。

3.尊重實際，量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際，科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。

4.公開公正，擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終，廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容，對黨組織進行群眾滿意度測評，對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎，從而保證評星定級的真實性、可信度。

5.簡化程序，易于操作。結合工作實際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強化約束，保證實效。"十星"爭創(chuàng)，采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰，處置一批不合格黨員進行警示，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭創(chuàng)動力。

四、星級設置

"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。

1.共性星。

"十星級黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星；政府機關、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。

"十星級黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機關和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務星、扶貧星、績效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。

2.個性星。在共性星設定的基礎上，結合農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點，分層分類設定。

五、實施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務，結合業(yè)務實際，研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎上，通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動員，做到人人知曉、個個明白。

2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結合實際，按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則，進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準，黨組織要將責任定到人、任務定到月，周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議，一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務定到月，每季度進行查漏補缺，半年開展回頭看，將承諾事項落到實處。

4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序，在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務行業(yè)必須有服務對象代表參與，一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的，方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。

5.分級授星。分級負責考評審定，上一級黨組織考核下一級黨組織，并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評，并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關要求

1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強基層黨組織政治功能和服務功能的有效載體，提高思想認識，加強組織領導，精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案，做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作，確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。

2.結合實際操作。各黨組織要充分結合自身情況，科學設定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項開展活動，做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初，要結合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。

3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查，每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭創(chuàng)程序，嚴格工作步驟，確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處，防止形式主義、走過場。

4.注重結果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵，納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機關黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件，作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。

5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動，通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式，廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。

十星級黨組織和十星級黨員爭創(chuàng)活動方案十一

為深入學習貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織先進性建設，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，不斷增強基層黨組織的活力，營造更加和諧的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，按照**工作要求，現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級基層黨組織活動，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實施方案如下：

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基層黨支部星級化創(chuàng)建活動是全面提高基層黨組織建設整體水平的重要舉措，是上級黨委對基層黨支部實行的動態(tài)目標化管理。抓好基層黨支部星級化創(chuàng)建考核活動的開展有利于鼓勵先進、促進后進、整體推進，強化基層黨支部的政治核心地位，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。開展星級化創(chuàng)建活動，便于區(qū)分基層黨支部的類別，并根據(jù)每個基層黨支部的整體情況及目標任務完成情況確定星級，從而，科學地對不同星級的基層黨支部進行分類指導，促進工作更好地開展。

達標就是要使基層黨支部建設整體水平達到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標準以上。這個標準是工作的底線，也是日常工作開展的基本要求。基層黨支部建設只有在自身達標的前提下，才能正常的開展各項工作。對于基層黨支部建設中存在的班子軟弱渙散、作風飄浮不實、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達標現(xiàn)象及時予以整頓。通過整頓，促進其工作達標，扭轉落后狀態(tài)，真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保星就是要在已達標的基礎上，通過強化措施，進一步營造比學趕超幫的氛圍，提高黨支部的工作水平，提升戰(zhàn)斗力。

其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程，將爭創(chuàng)十星級基層黨支部的熱情轉化為促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的動力。

爭星就是要提升基層黨支部建設整體功能。通過升級促進各方面工作水平的提高，樹立一批處于基層黨支部建設先端的典型群體，提高典型的質量和高度。同時，根據(jù)實際情況，注重解決影響升級過程中的主要問題，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)，實行查缺補漏、齊頭并進。如加強基層級黨組織活動場所升級改造，促進集體經(jīng)濟實力發(fā)展壯大，改善黨員隊伍結構現(xiàn)狀，美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等，采取切實可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實事的能力。

星級創(chuàng)建活動內(nèi)容分為十個星級。即按照維護穩(wěn)定星、民族團結星、宗教和諧星、領導核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標準設定不同的考核內(nèi)容，同時達到十個星要求標準的為十星級黨支部，達到九個星的為九星級黨支部，以此類推。

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1、維護穩(wěn)定星。(10分)

①基層班子、基層干部在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導黨員群眾走出“三個認識誤區(qū)”，劃清“三個界限”。(2分)

②基層黨支部書記能做到“三個心中有數(shù)”，發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強，基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)

③基層黨支部書記嚴格落實宗教管理“兩項制度”，帶領班子成員嚴格履行維穩(wěn)責任，主動發(fā)現(xiàn)，有效制止非法宗教活動，堅決貫徹上級維護穩(wěn)定的決策部署

，各項維穩(wěn)措施落實到位，無非法宗教活動、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級上訪、無宗教勢力、邪惡勢力和家族勢力干預工務現(xiàn)象。(4分)

④扎實開展去極端化工作，做到周周有活動，每周五黨員學習結束后組織開展文體活動，同時將宣傳內(nèi)容融入到活動中，提高群眾參與活動的積極性，去極端化效果明顯。(2分)

2、民族團結星(10分)

①基層干部帶頭學習宣傳執(zhí)行黨的民族政策，帶頭強化“三個離不開”思想，帶頭做到“四個互相”，旗幟鮮明的同一切破壞民族團結的言行做斗爭。(3分)

②從實際出發(fā)，有針對性的加強本地群眾和流動人口的民族團結教育工作，充分利用基層級黨組織活動場所，把民族團結工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)

③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團結條例》規(guī)定的民族團結教育內(nèi)容，經(jīng)常性開展民族團結教育工作。(2分)

④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”，教育引導群眾，積極開展民族團結進步創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(3分)

3、宗教和諧星(10分)

①基層班子依法加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動和講經(jīng)內(nèi)容的管理，宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動，信教群眾依法參與宗教活動，確保宗教活動規(guī)范有序進行。(3分)

②黨員干部群眾自覺按照宗教活動26條界定和15種表現(xiàn)形式，準確界定正常宗教活動和非法宗教活動的區(qū)別。(2分)

③基層班子及成員對非法宗教活動敢管、愿管、會管，認真落實縣委“暖民心”工程及四個配套文件的相關要求，積極開展“去宗教極端化”工作，宗教氛圍淡化，無地下教經(jīng)點和非法教經(jīng)人員，無“四種人”，無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)

④基層班子積極領導宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動，取得明顯成效。(2分)

4、領導核心星(10分)

①領導班子認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，能與上級黨委保持高度一致，團結勤政、高效廉潔，黨支部核心作用突出;能團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在基層各項任務的完成;基層兩委關系協(xié)調(diào)，職責明確。能認真抓好黨員干部的教育培訓和管理，認真抓好對農(nóng)民的教育。(3分)

②班子健全，結構合理，“一強雙帶四作用”充分發(fā)揮，兩好、四位一體、四個共同工作機制有效落實?；鶎雍髠涓刹筷犖榱α砍渥悖嘧幼黠L民主，按時召開民主生活會;班子成員具有為群眾服務的意識和本領。(2分)

③黨支部書記政治性強，素質過硬，群眾威信高，清正廉潔，公道正派;思想解放，有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營、有文化、會管理，帶頭致富和帶領群眾致富能力強。(3分)

④基層黨支部、共青團、婦代會、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責明確，活動經(jīng)常，能在黨組織領導下充分發(fā)揮作用。(2分)

5、先鋒模范星(10分)

①積極宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級黨組織安排的工作任務。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，主動為群眾服好務。(2分)

②認真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅持標準和程序，有長期目標和年度計劃，每年逐步改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀，35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢，不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實施好人本工程，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強流動黨員的管理，不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力學習和掌握現(xiàn)代科技文化知識。每年黨員干部都要參加培訓，認真落實我縣農(nóng)民黨員培訓規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實用技術，積極參加黨群共同致富活動;黨員、基層干部要帶頭致富上項目，至少有一個致富項目;有帶動能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶，促其脫貧致富。(2分)

④黨員干部要有較強的黨性意識，有理想、有道德，不信仰宗教，不參與封建迷信活動和宗教宗派活動;敢于抵制不正之風，堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭，帶頭營造良好的社會風氣(2分)

⑤積極搭建服務載體，創(chuàng)造有利于黨員、干部隊伍發(fā)揮作用的平臺;基層級黨組織要有服務場所，每個基層黨支部要有黨員活動室，保證組織生活經(jīng)?；?、制度化。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及各項教育管理制度健全，并能認真落實;黨組織活動會議記錄、檔案資料和電教設備齊全。(2分)

②基層級財務管理制度化、規(guī)范化，堅持民主理財，發(fā)揮好村民理財小組的作用;無重大財務問題發(fā)生。(2分)

③堅持黨務、村務公開制度，有固定的公開欄、定期公開，群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制，無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)

④堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度、村民自治制度，實行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全，實行村級事務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)

⑤村兩委議事規(guī)則健全，工作運行規(guī)范，服務高效優(yōu)質;實行村班子、村干部年度目標考核制度，將目標完成情況與工資獎金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職，并進行民主測評，滿意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①經(jīng)濟發(fā)展思路清晰，目標明確，發(fā)展路子符合本村實際，切實可行，效益顯著，農(nóng)民人均純收入年增長高于全縣平均水平。(2分)

②開展招商引資，引進對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用的企業(yè)。(2分)

③產(chǎn)業(yè)結構合理，依托當?shù)刭Y源形成主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進農(nóng)民增收。(2分)

④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實力不斷增強。外債村債務逐年減少或還清外債，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展;無外債村實現(xiàn)有存款，增加集體經(jīng)濟積累，興辦公益事業(yè)，努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群眾，愛護群眾，自覺維護群眾利益，誠心誠意為群眾做好事、辦實事。(2分)

②村干部工作扎實，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關系密切，村黨組織得到群眾擁護。無集體越級訪事件(3分)

③精神文明建設各項制度健全，措施落實，成效顯著，村風好，民風正，社會秩序安定，無刑事案件和較大治安案件。(2分)

④群眾對村班子和村干部的綜合評價滿意率在90%以上。(3分)

9、村容整潔星(10分)

①制定并落實美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2分)

②村委會辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、整潔，四室一場配套設施齊全，發(fā)揮作用好(3分)

③“六好”建設成效明顯，農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊，建筑物外墻整潔美觀，無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象，庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生，村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。

10、廉潔自律星(10分)

①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育，村干部廉潔自律意識強(2分)。

②在落實基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友，無侵占群眾利益，與民爭利，無亂收費、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務工現(xiàn)象(5分)

③村干部無違紀、無貪污、，群眾對村干部認同度高(3分)

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(一)考評標準

星級評定共設十顆星，原則上每個星級賦分10分，通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星級以上的(含五星級)為合格，五星級以下的為不合格，要列為軟弱渙散基層黨組織，進行整頓。

(二)考評辦法

1、原則上，村黨支部要主動申報“十星級”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級創(chuàng)建活動考評結果作為依據(jù)，不斷加強自身建設，完善各項整改措施落實，推進基層黨組織星級化創(chuàng)建水平。

2、在星級化創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎勵?？荚u結果作為表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。

3、考評采取“聽、看、查、訪”的方式進行，聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報，看硬件設施建設和黨員干部精神面貌，查閱各種文件、資料、檔案，走訪有關黨員群眾，全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級黨組織必須經(jīng)過公示。