2023年關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告(優(yōu)秀14篇)

報告是一種對某一主題或問題進行詳細說明和分析的文本，它可以用來向上級領(lǐng)導或相關(guān)人員匯報工作進展和成果，也可以用來向公眾傳達有效信息。報告的寫作需要有充分的準備和調(diào)研，同時要清晰地陳述問題、分析原因以及提出解決方案。在撰寫報告時要注意分析和總結(jié)，不僅要呈現(xiàn)事實和信息，還要進行深入的思考和評價。報告范文的質(zhì)量與詳實的數(shù)據(jù)支持密切相關(guān)，因此在撰寫報告時要注意保證數(shù)據(jù)的準確可靠。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇一

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為貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國有企業(yè)黨組織實地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、主要做法。

深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實黨建工作這一國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持把加強黨的建設工作擺在更加突出位置，切實加強深化改革，主動適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發(fā)展相互融合、相互促進的工作格局。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，進一步強化黨委主業(yè)意識和主體責任。一是從嚴落實黨建工作責任制。從2014年起，每年組織部分市屬國有企業(yè)黨委書記進行黨建工作述職評議考核，層層傳導壓力，不斷提升履職盡責意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進一步加強黨的建設的實施意見》，明確了企業(yè)黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經(jīng)營班子會議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實。三是將黨的領(lǐng)導和現(xiàn)代公司治理有機結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導人員抓好黨建的意識。

（二）堅持抓班子帶隊伍，進一步加強企業(yè)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實現(xiàn)了國企員工隊伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導任職跟蹤測評考核制度。對新提任的企業(yè)領(lǐng)導人員，在任職滿一年時，對其進行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領(lǐng)導進行警示性談話，切實加強績效考核結(jié)果運用。三是加強人才隊伍建設。研究制定《關(guān)于加強市國資委所屬企業(yè)領(lǐng)導班子建設的工作指導意見》，進一步加強所屬企業(yè)領(lǐng)導人員思想、組織、能力、作風和制度建設。研究制定了《關(guān)于加強國有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導意見》，吸引和推動高層次人才向企業(yè)聚集，進一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強對人才的培養(yǎng)工作。

（三）堅持抓載體、創(chuàng)品牌，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持問題導向，以推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設始終保持生機與活力。一是開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會活動。2016年起，在市屬國有企業(yè)中深入開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導人員和黨務工作者盡職履責能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現(xiàn)場會，取得較好工作成效。二是探索實施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責任制、黨員聯(lián)系群眾責任制、黨員聯(lián)系組工工作責任制和黨員聯(lián)系計劃生育工作責任制），建立起黨員聯(lián)系廠務工作責任制，有效增強全體黨員的主人翁和責任意識，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護了企業(yè)的團結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強。

二、存在問題。

雖然我市國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為“三個化”：一是基層黨組織設置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權(quán)低微，“辦公會代替黨委會”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊伍發(fā)展“空心化”。從國企黨員隊伍結(jié)構(gòu)來看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴重、新鮮血液輸入不足等問題。三是黨務干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負責人和黨務干部隊伍的角度來看，存在黨務干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個別企業(yè)黨務干部工作積極性不夠高，黨務干部底氣不足、榮譽感缺失。

三、對策建議。

加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，以中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的體制機制，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，結(jié)合惠州實際，提出如下對策建議：

（一）加強企業(yè)黨建工作領(lǐng)導，提供堅實組織保障。一是建立分級負責制。各級地方黨委要把國有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導同志親自抓。組織部門具體指導協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要把領(lǐng)導和指導國有企業(yè)黨建工作，與國有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步完善黨建工作機制，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員都要落實“一崗雙責”，主動抓黨建工作。二是落實黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動的正常開展。建立企業(yè)領(lǐng)導班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營業(yè)績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級主管黨（工）委要加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務落實到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢困難國有企業(yè)黨組織黨建專項經(jīng)費機制，要將劣勢困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費納入行政預算，切實提高國有企業(yè)黨組織基礎保障能力。上級黨組織應加強對下屬困難企業(yè)黨組織的指導與支持，適當增加黨建經(jīng)費投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。

（二）抓活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復雜性。應當從實際出發(fā)，堅持以問題為導向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑，進一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結(jié)合；

在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結(jié)合；

在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導相結(jié)合；

在組織實施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；

在導向把握上，改變把過程當目標、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質(zhì)量、過程與效果相結(jié)合；

在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L遠考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長遠效應與注重現(xiàn)實效果相結(jié)合。堅持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標，講實效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進工作方法，逐步提高工作水平。此外，應主動適應信息化時代的要求，探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，解決企業(yè)黨員工學矛盾、流動頻繁不便于聯(lián)系等問題，促進黨組織管理方式的有效性和多樣化。

（三）加強黨員教育管理，激發(fā)黨員隊伍活力。一是創(chuàng)新流動黨員管理模式。建立健全流動黨員管理機制，由重管理，輕服務向管理與服務并重轉(zhuǎn)變，加強與流動黨員的溝通聯(lián)系，采取網(wǎng)絡遠程教育、上門走訪、發(fā)放學習資料、集中座談、個別談心、參觀學習等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強對他們進行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀等知識的培訓。二是加強退市企業(yè)黨員管理。針對退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對于被整體轉(zhuǎn)讓，成為新的民營企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強溝通，保留原黨支部；

未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。三是完善信息采集工作。做好流動黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫，并根據(jù)黨員的變化情況，對信息庫的有關(guān)數(shù)據(jù)進行適時調(diào)整，做到黨員信息及時更新、動態(tài)管理。

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關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇二

為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步強化非公企業(yè)基層組織建設，提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。

一、基本情況。

歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。

二、主要問題。

由于歷史和現(xiàn)實的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個方面：

1.非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織，財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)有絕對的領(lǐng)導權(quán)威，非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是，部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。

2.非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質(zhì)，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，現(xiàn)在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。

3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動性很強，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。

三、問題存在的原因。

1.非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的`整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2.黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對黨員義務、黨員職責，黨組織的設置及活動開展知之甚少，不關(guān)注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。

四、對策和建議。

1.準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。

2.合理設置，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎。一是合理設置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的，按照“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”的原則，指導企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強領(lǐng)導機構(gòu)和領(lǐng)導班子。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

3.創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

4.加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導企業(yè)的能力。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇三

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下：

我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個，其中，國有獨資企業(yè)34個，集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現(xiàn)了有機構(gòu)，有人員，有場所，有經(jīng)費，為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質(zhì)提升活動。

2、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃，深化黨員素質(zhì)工程，嚴格中心組學習制度和制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《xx-xx年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3、發(fā)揮政治核心作用，服務企業(yè)中心工作。

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結(jié)合實際，結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業(yè)中心工作。

認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現(xiàn)了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。

4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心。

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強化企業(yè)民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強。總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

1、強化組織領(lǐng)導，提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整黨組織設臵，理順隸屬關(guān)系。

3、加強教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇四

王文炳。

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經(jīng)濟顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下：

截止2003年8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，占應建數(shù)的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務的基礎上，加強與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素，并明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權(quán)力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結(jié)合起來，變包攬一切為導向把關(guān)，變直接干預為間接領(lǐng)導，變發(fā)號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟工作結(jié)合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎依據(jù)。

3、理順關(guān)系，嚴把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數(shù)的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強，及時提出了“抓發(fā)展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟區(qū)黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關(guān)系，但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動效果不夠理想。

1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位，指明了黨組織開展活動的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒訋砝щy。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權(quán)益。

2、不斷改進活動方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動，完全不同于機關(guān)事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標準，也不同于機關(guān)黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數(shù)；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，靈活開展黨內(nèi)活動，一企一策，不斷豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇五

2021年劍閣縣鶴齡鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部，在縣非公有制企業(yè)綜合黨委和鶴齡非公有制企業(yè)黨總支部，縣個私協(xié)會、市場監(jiān)管局的正確領(lǐng)導下。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實新時代黨的建設總要求，以提升組織力為重點，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新“兩個覆蓋”有效措施，推動標準化規(guī)范化建設，提升服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作成效，活躍基層黨組織活動氛圍，為加快實現(xiàn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證?，F(xiàn)將一年來黨建工作情況匯報如下：

一、做法和成效。

1.認真學習理論知識，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。組織黨員學習貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立企業(yè)發(fā)展的整體意識、大局意識，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級的各項決策、工作部署。及時傳達上級精神并抓好貫徹落實，學習宣傳貫徹個協(xié)會議精神，認真執(zhí)行確立各項制度和指標，按要求組織政治學習，做到了學習有計劃、有內(nèi)容、有落實。増強了大局和整體意識。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。制定主題教育工作方案，對內(nèi)容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等做出具體安排，高標準落實主題教育。

2、持續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，各級黨組織要研究制定支部和黨員學習計劃，充分用好“學習強國”學習的平臺，及時組織黨員認真學習黨的創(chuàng)新理論和時政動態(tài)，推動支部集中學習與黨員個人自學的有機結(jié)合。，全年開展集中黨課不少于4次。聚焦基層黨組織政治核心作用，全面落實從嚴治黨要求，貫徹落實黨支部書記是黨建第一責任人、負總責的要求，實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合分工協(xié)作，落實民主集中制，貫徹落實實行“一崗雙責”，嚴格抓好落實。發(fā)揮“一崗雙責”的作用，妥善處理黨組織與企業(yè)工作的關(guān)系，形成職責明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運行機制。通過分工協(xié)作，互相配合，推動了基層黨建工作各項任務落實,加強和改進了本支部的黨建工作。

3、著力提升黨性教育實效。堅持把黨性教育擺在突出位置，著力提升黨員干部的黨性自覺。用好紅軍渡，馬鞍山，劍門關(guān)紀念館等紅色教育基地，以及全國優(yōu)秀黨性教育資源，有計劃地組織學習領(lǐng)悟，不斷增強黨員職工黨性觀念。結(jié)合支部黨性教育計劃安排，繼續(xù)開展“‘主題黨日’+黨性教育”系列活動。年內(nèi)，以基層黨組織書記為主要對象，突出黨性教育和業(yè)務培訓，組織開展專題集訓。

4、貫徹落實中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見。不斷強化企業(yè)黨組織政治核心作用，認真學習加強黨的政治建設指示要求，企業(yè)黨組織要研究制定貫徹落實的具體措施，不斷增強黨組織政治功能。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，引導黨員職工用黨的科學理論武裝頭腦，堅定政治信仰。發(fā)揮群團組織作用，把黨的政治要求傳導至全體職工，充分凝聚加強黨的政治建設積極因素。

5、提升“兩個覆蓋”質(zhì)量水平。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨支部作用，緊盯新引進項目和重點企業(yè)，常態(tài)化抓好黨組織覆蓋，大力消除覆蓋盲區(qū)。根據(jù)所轄企業(yè)和黨組織現(xiàn)狀，不斷強化黨建工作責任，一手抓組建，一手抓建強。確保企業(yè)全覆蓋、黨員全覆蓋。人力資源服務行業(yè)黨支部，作為全鎮(zhèn)首家行業(yè)類型黨組織，要著力探索符合自身行業(yè)特點黨建路子。進一步發(fā)揮非公黨建指導員作用，抓好新入行業(yè)與項目的跟蹤組建，對市場進一步盤點，確保應建盡建。加強黨支部建設。把黨建工作納入重要議事日程，制定年度工作計劃、明確目標，和關(guān)鍵崗位及黨員骨干安全和廉政工作責任。各黨小組按要求開展學習和活動，及時傳達會議精神，推動兩學一做工作常態(tài)化。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實“三會一課"、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員、黨務公開等制度，嚴格落實黨內(nèi)政治生活和組織生活制度，增強黨內(nèi)生活的嚴肅性。扎實推進黨支部規(guī)范化建設。

6、增強服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效能。組織工作服務支持民營企業(yè)健康發(fā)展十項措施，從政策解讀、經(jīng)費支持、人才引進、教育培養(yǎng)和構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面服務支持民企健康發(fā)展。在此基礎上，同步服務支持非公企業(yè)健康發(fā)展。深化企業(yè)“書記項目”，圍繞降本增效、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、社會責任等方面。以支部為主體，以黨員為引領(lǐng)，營造“企業(yè)管理好建議”“節(jié)能增效金點子”“創(chuàng)新攻關(guān)好方案”等評比氛圍，開展“小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造”，匯集服務企業(yè)發(fā)展成果加大對本企業(yè)的形勢任務教育，圍繞企業(yè)中心工作和建設發(fā)展，強化宣傳引導、認真學習教育材料,教育干部職工和黨員認真工作,攻堅克難，進一步統(tǒng)一職工思想，集聚了建設工程和正常生產(chǎn)的建設發(fā)展正能量。積極向有關(guān)部門反映職工關(guān)心的熱點、難點問題，針對疫情防控問題，積極組織個協(xié)會員捐款捐物，針對個協(xié)會員經(jīng)營問題及市場次序整頓問題及時向上級反映，穩(wěn)定了群眾思想，及時化解各類矛盾。

二、存在問題和原因。

1、著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。

2、黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,廣大黨員忙于生產(chǎn)和日常工作，加之崗位定員人員緊張，集中開展活動的難度較大，需進一步加強組織協(xié)調(diào)。

三、

下一步工作思路和措施。

1、建強基層黨建工作隊伍，提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。深刻認識基層黨建工作重要作用。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，形成與業(yè)務工作，相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障^促進作用；深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服"基層黨建工作任務較軟，內(nèi)容較虛”的形式，克服“以中心業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷増強黨組織的親合力與感召力；要堅持“實工實做”，以黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。強化管理,健全黨建工作機制。抓好一崗雙責，支部書記是黨建第一責任人，把黨建作為作業(yè)區(qū)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排,定期學習研究，每月安排一次集中學習；按"一崗雙責"的要求，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。落實支部黨建工作績效考核評價機制。落實黨員教育管理制度"學黨章、學準則、學條例"專題教育活動。認真落實"三會一課"制度,加強對黨員的教育管理;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

2、加強黨員教育工作，開展好"學黨章、學準則、學條例"專題教育活動，提高黨員干部的政治素質(zhì)，牢記黨的宗旨，増強自覺遵守準則的意識。發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，落實上級黨委、上級各部門各項年度會議精神，加強職工的技能培訓，圍繞市場需求積極進行質(zhì)量提升和產(chǎn)量提升，滿足群眾需求，完成本支部各項建設任務和生產(chǎn)經(jīng)營目標。學黨史強信念跟黨走。

中共劍閣縣鶴齡鎮(zhèn)黨支部書記王渡遠。

2022年2月17日。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇六

按照省市委組織部及省市國資委的工作部署，x市國資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市國有企業(yè)的基本情況。

x市國有資產(chǎn)管理局成立于×年×月，全市國有企業(yè)在經(jīng)過近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問題不少。至×年×月底,全市國有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國有企業(yè)共有職工總數(shù)×人，黨員總數(shù)×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設立黨組織×個，其中，黨委×個、黨總支×個，黨支部×個。近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

（一）在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導，促進企業(yè)決策的建設上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導有機地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導體制。全市國有企業(yè)黨政交叉任職達×%，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。

市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項事業(yè)不斷優(yōu)化；

市基投集團公司、市保安公司的組建及不斷擴大，為×的建設和平安穩(wěn)定注入新活力；

各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩學一做”等活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。如市食品總公司、市粵通運輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績高于一般工人、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展中得到提升。

（三）在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險”等工作中，企業(yè)各級黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進黨員個人和先進黨組織。同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的要求，著力建設廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導干部因放松世界觀的改造，大勢貪污受賄，在市委、市紀委的堅強領(lǐng)導和指導下，我們依法依紀進行了嚴肅處理。近期，我們通過開展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，我局黨委認真反思近年來我市國有企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)，很難把握角色。

有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織，由于受組織場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動。

對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。

國有企業(yè)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列講話為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。

（一）在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。

（二）在完善機制、健全制度上進一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領(lǐng)導“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

（四）在企業(yè)干部、黨員隊伍建設上進一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇七

一、主要做法和經(jīng)驗?。

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面?。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平?。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力?。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力?。

二、存在的問題?。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。?。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。?。

三、下一步工作打算?。

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。?。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。?。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。?。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。?。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。?。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇八

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應對“金融危機”的各項服務工作和社會穩(wěn)定工作，接下來是小編為大家收集了關(guān)于企業(yè)黨建工作。

供大家參考借鑒。

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

目前，全市國有企業(yè)總體情況是：國有資產(chǎn)總量少，企業(yè)總體規(guī)模小，實力不強。

截止2019年12月底，市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶（xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司），國有獨資公司4戶（xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、xx市企業(yè)擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司），國有控股公司2戶（四川蜀通運業(yè)有限責任公司、新世紀廣電網(wǎng)絡公司），國有參股公司3戶（電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司）。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人（在崗黨員510人，離退休黨員336人）。設立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導人員43人，占領(lǐng)導班子成員總?cè)藬?shù)的93%。

近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使“軟”任務成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川分公司成立2019年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網(wǎng)絡建設和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27。8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，2019年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45。34%，銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質(zhì)量和效果。

中國電信四川分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司分公司、天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“5。12”特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災后自救和恢復重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災先進集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災先進黨員個人。

同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預防腐壞體系的要求，著力建設廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2019年，頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導下，依法追究企業(yè)負責人改制中的貪x行為，將94。18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監(jiān)督管理機制進一步完善。近期，通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有“法”，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務工作者工作起來腰桿不硬。

一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。

目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導人員“備選人才庫”，導致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結(jié)構(gòu)不合理。天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13。8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。

國有企業(yè)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神，以科學發(fā)展觀為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。

國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領(lǐng)導“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設相結(jié)合，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。

要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應對“金融危機”的各項服務工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務企業(yè)發(fā)展為著力點，以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟“綠色服務通道”，和企業(yè)一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理。

為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑，進一步摸清底數(shù)，自今年8月下旬起，在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下，采取個別訪談、查詢資料等方式，對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。

目前，公司共有12個住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積1275706平方米，居民總戶數(shù)為9027戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心，人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中~員252名，其中非在職黨員197人，非在職黨員中離退休黨員99人，內(nèi)退職工黨員44人，家屬黨員49人，協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：

一是加強了組織領(lǐng)導，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初，重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊，豎到底”的管理網(wǎng)絡，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了“五個清楚”，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時，公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設。今年以來，公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研，進一步加強了對基層黨建工作的指導力度，使基層黨建工作堅強有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發(fā)展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班，推行了“心連心”信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強了非在職黨員的責任意識，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務水平，推動公司整體工作的大發(fā)展。

（一）基層黨小組的非在職黨員管理難在公司11個黨支部中，有4個支部建立了共計11個黨小組，在實際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個方面：

一是在基層黨組織方面，思想認識不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發(fā)揮其應有的作用。

二是在非在職黨員個人方面，由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義，導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。

（二）黨支部作用難以充分發(fā)揮。

一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設，活動也僅限于政治學習，傳達文件、政策精神，支部不能積極主動的開展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn)，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性，但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔任行政職務的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

首先，各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識，按照黨的xx大報告和《黨章》以及的要求，將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。

其次，要解決好黨支部對黨建工作及開展黨建活動的思想認識問題，要加強以“服務職工，服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中，充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表，使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務居民”中，充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。

從調(diào)查情況來看，目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱，當前應將工作重點放在建立健全工作領(lǐng)導、管理機制，形成一個健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡。

1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度，加強工作指導與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭，各黨小組長為成員，支部書記、副書記作為旁聽并記錄人，定期召開工作學習交流例會，協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗、加強學習，及時解決工作中存在的問題，以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習，使每一名黨員都能夠充分認識到，如果不重視學習，不努力掌握科學文化知識，不善于實現(xiàn)科學的不斷更新，就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。

2、因地制宜，采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點，因人而異，可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應的責任區(qū)，使其在責任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán)，增強其參與小區(qū)建設、小區(qū)管理的能力。同時，黨支部對各個非在職黨員責任區(qū)進行考核監(jiān)督，并定期組織非在職黨員責任區(qū)負責人對其他責任區(qū)進行“互檢”，不斷提高非在職黨員的責任意識，真正形成“小區(qū)建設齊抓共管”的良好氛圍。

基層黨組織應堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，著重圍繞社區(qū)管理服務開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用，以小區(qū)文化為載體，在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務實”的原則下，靈活多樣地開展黨組織活動，做到寓教于樂，將必要的政治學習融化在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。

基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎保證，要加強對非在職黨員的引導教育，針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想，組織開展“四個不忘”教育，即“辦事不忘黨的宗旨，下海不忘黨員身份，經(jīng)商不忘黨紀國法，致富不忘社會責任”，時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性，努力調(diào)動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇九

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個體工商戶4679個,從業(yè)人員達11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規(guī)范為重點，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗。

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面。

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領(lǐng)導、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領(lǐng)導。縣委調(diào)整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領(lǐng)導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài)，及時為組建工作提供動態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡員，一年來，黨建聯(lián)絡員深入企業(yè)開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平。

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有。

入黨誓詞。

）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手、管理骨干，2003年有14名業(yè)務能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員。

先進性教育。

特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點注重開展市場經(jīng)濟理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓。2003年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座2003年6月組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。結(jié)合“四五”普法我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力。

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題。

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算。

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇十

按照省委組織部《關(guān)于認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對全市國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進行了客觀、細致的了解。

目前，我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國有企業(yè)：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國有企業(yè)：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業(yè)進行了重點調(diào)查。

這15家企業(yè)中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。

一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：

一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。

我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務決算、勞動人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會，參與企業(yè)重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點，寧實勿虛，目標分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使“軟”任務成為硬指標，推動企業(yè)重大問題決策的實現(xiàn)，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強場、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標，始終堅持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍，作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計，有力促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結(jié)合單位實際，先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關(guān)干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高，收到了良好的效果，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導干部績效考核制度，把績效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，通過考核制度的建立使領(lǐng)導干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟效益。

三是企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質(zhì)量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結(jié)合實際，深入開展“兩個務必”學習教育活動，把“兩個務必”學教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現(xiàn)象，以良好的工作作風、務實的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進行，使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會”相結(jié)合，達到了學用結(jié)合，學以致用的目的。在組織建設方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要，及時調(diào)整黨的組織設置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實實為他們辦實事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。

為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強黨員隊伍建設作為重點，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，加強反腐倡廉教育，加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責任區(qū)”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針，增強黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創(chuàng)載體，從增強黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻，迎國慶，獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。

市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機地結(jié)合起來，取長補短，達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點，對黨員領(lǐng)導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因?qū)哟味悺Ｋ氖桥μ岣唿h員自我教育的自覺性。

目前，我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中，由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重，給企業(yè)黨的建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，相當數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。

一是個別支部思想政治工作不夠扎實，缺乏應有的事業(yè)心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。

二是黨員隊伍建設上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強。由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。

三是個別企業(yè)黨組織機構(gòu)不完善，黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。

對于加強和改進企業(yè)黨建工作，應以“三個代表”重要思想為指導，以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創(chuàng)新精神為動力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標，努力實現(xiàn)思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”，即對企業(yè)黨建工作重要性的認識由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個代表”的高度轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織建設由僅側(cè)重于流動黨員的管理向引導和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時俱進”。

1.進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。

一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系，實行黨政領(lǐng)導“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，盡快出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。

二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經(jīng)濟活動相結(jié)合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結(jié)合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

三是要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點問題。要把促進企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。

3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革的優(yōu)勢，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問題。

一是各級黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實際困難，推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎上，加強對這些企業(yè)領(lǐng)導班子成員的教育和管理，配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。

二是加大調(diào)研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求，落實責任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當前國有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎上，針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題，給予及時指導。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗，探索新方法，以適應新形勢的要求。

三是針對虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件，進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責、任務，保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關(guān)問題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運用現(xiàn)代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應適當調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設注入新生力量。

一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負直接責任，不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員的年度考核相結(jié)合的有效機制，把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù)，進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責任感。

二是因企制宜，分類指導。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)濟效益較好，黨建工作基礎扎實企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導意見，重新明確企業(yè)黨組織的職責、任務和工作重點，切實保證國企黨建工作的實效，克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎上，要針對每個企業(yè)的具體情況，進行個別指導，切忌一把抓，作表面文章。

三是加大督導和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進一步加大督導力度，定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行糾正。同時，要在調(diào)研的基礎上，認真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇十一

中共藍田縣委組織部。

混合所有制經(jīng)濟是新時期新階段公有制的主要實現(xiàn)形式。研究把握混合所有制企業(yè)黨建工作的特點及規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實意義。按照《中共西安市委組織部關(guān)于開展混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研的通知》精神，從7月28日開始，我縣分兩階段就全縣混合所有制企業(yè)黨建工作情況進行了深入調(diào)研，較全面地對全縣混合所有制企業(yè)黨建工作開展的基本情況、工作中的特點以及一些帶有典型性、普遍性的問題進行了調(diào)查和探索，結(jié)合實際有針對性地提出了今后加強和改進的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況。

我縣共有國有企業(yè)57家（均為小型企業(yè)），在冊職工4507人，其中在崗人員1862人，下崗人員1704人，離退休人員941人。國有企業(yè)中建立黨組織的47家，有中共黨員625人，其中在崗職工黨員413人，下崗職工黨員107人，離退休職工黨員105人。有集體企業(yè)33家，在冊職工1755人，其中在崗人員1055人，下崗人員300人，離退休人員400人。集體企業(yè)中建立黨組織的30家，有中共黨員307人，其中在崗職工黨員197人，下崗職工黨員50人，離退休職工黨員60人。有混合所有制企業(yè)10家，其中公有經(jīng)濟控制的企業(yè)2家，公有經(jīng)濟參股的企業(yè)8家，職工總數(shù)640人，混合所有制企業(yè)中成立黨組織的4家（其它6家不夠成立條件），有中共黨員36人，均為在崗職工黨員。

黨的十六屆三中全會以來，縣委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷加大企業(yè)內(nèi)部改革和黨建工作力度，著力從管理模式和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換上進行大膽創(chuàng)新，極大地調(diào)動了職工的工作積極性，使黨組織在參與企業(yè)重大決策，把握企業(yè)發(fā)展方向等方面發(fā)揮了積極作用，基本實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

混合所有制企業(yè)黨組織處于政治核心地位，其主要任務是，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和第一要務發(fā)揮黨組織的作用，通過促進企業(yè)發(fā)展、增強經(jīng)濟科技實力和市場競爭力，把投資者、經(jīng)營者和廣大職工的利益維護好、實現(xiàn)好；與時俱進地抓好黨組織自身建設，始終保持黨同企業(yè)廣大職工的密切聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。在這次調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織能夠從制度和機制入手，建立了一整套董事會統(tǒng)一決策與黨支部有效參與相結(jié)合的決策運行機制。比如實行黨組織與董事會定期磋商溝通制度，明確黨員董事在決策中體現(xiàn)黨支部意圖的政治責任及辦法，普遍推行黨政聯(lián)席會制度，對重大問題事先共同商議，再由董事會表決。黨組織積極支持企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮混合所有制企業(yè)的特有優(yōu)勢。同時還不斷加強對企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督，保證了企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展?；旌纤兄破髽I(yè)中的黨組織在充分發(fā)揮其自身職能作用的同時，還存在著以下幾個方面的突出問題：

（1）黨員及黨組織的覆蓋率偏低。我縣共有混合所有制企業(yè)10家，成立黨組織的4家，覆蓋率占40%。混合所有制企業(yè)中從業(yè)人員640人，黨員只有36名，僅占5.6%。由于黨員隊伍人數(shù)偏少，在一定程度上影響了核心作用的發(fā)揮。

（2）黨員管理不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：一是個別黨員不正常參加黨的組織生活。有的注冊登記時隱瞞其黨員身份；有的不愿參與當?shù)亟M織生活；有的不愿轉(zhuǎn)移其組織關(guān)系；還有的謊稱其黨費已交給其黨組織。二是黨組織管理比較松懈。由于企業(yè)自身生存和發(fā)展的目標是為了追逐更多的利潤，因此，部分企業(yè)領(lǐng)導人，包括少數(shù)企業(yè)中的黨組織負責人，對企業(yè)黨建工作重視不夠，致使黨員組織生活不正常，黨員的教育和管理不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

（3）黨性觀念在一定程度發(fā)生了扭曲。部分黨員的黨性觀念淡薄、模范作用不強，特別是那些經(jīng)濟效益較好的混合所有制企業(yè)中的部分黨員金錢多了，思想空了，“三觀”扭曲了；物質(zhì)財富極大豐富了，但其精神滑坡了；不注重進一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀，相信迷信，甚至步入邪道。特別是個別黨員不交黨費交“小費”、賭博搞“三陪”、偷逃稅費，不講奉獻，不比情操，情況令人堪憂。

（4）個別混合所有制企業(yè)黨組織形同虛設，核心作用發(fā)揮不夠明顯?；诋a(chǎn)權(quán)多樣化的特性和追逐經(jīng)濟效益的根本目的，少數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織找不準自身的位置，扮演不好自身的角色，處理不好與董事會的關(guān)系，在參與企業(yè)重大決策和維護職工合法權(quán)益等方面難以發(fā)揮自身的作用。

三、對策與思考。

一是必須真正抓好“四防”教育。一要信念上防動搖。始終把信念教育作為黨員教育的重要內(nèi)容，堅持對黨員進行黨的基本路線、基本政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習、教育，牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持政治立場，在任何時候、任何情況下，都同黨中央保持高度一致。使每個黨員時刻牢記黨的宗旨，高標準、嚴要求，處處起模范帶頭作用。二要精神上防侵蝕。應經(jīng)常深入進行世界觀、人生觀、價值觀和崇尚科學、反對迷信的教育活動。堅持講學習、講正氣、講原則，在企業(yè)黨員中逐漸形成：“不講利益，講奉獻；不比財富，比情操”的良好氛圍。三要生活上防腐化。深入開展“雙思”教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員以社會主義道德規(guī)范約束自己的行為，爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四要紀律上防松懈。堅持抓好黨紀國法教育，促使黨員自覺遵守黨的紀律，認真落實黨的方針政策，確保政令暢通。各基層黨支部都應制定完善嚴格的。

規(guī)章制度。

用鐵的紀律來保證黨組織各項工作的順利開展。

二是必須牢固樹立“兩手抓、兩手硬”的思想，一刻也不放松地抓好企業(yè)黨的建設。我縣玉山奶粉廠之所以在企業(yè)組建初期，就旗幟鮮明地提出企業(yè)黨建工作只能加強，不能削弱，并及時采取措施，堅持企業(yè)黨建與組建工作同步研究、同步推進，使企業(yè)黨的建設工作沒有出現(xiàn)空檔和滯后，正是源于企業(yè)一班人對企業(yè)黨建工作有著深刻的認識。抓混合所有制經(jīng)濟中的企業(yè)黨建工作，不能羞羞答答，而要理直氣壯；不只抓某一個環(huán)節(jié)，而要全面抓、系統(tǒng)抓；不是抓一陣子，而是一以貫之地抓，為企業(yè)改革與發(fā)展提供動力支持和可靠的組織保證。實踐證明，“越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，越要加強黨的領(lǐng)導，抓好黨的建設?！痹谶@一點上，不能有絲毫含糊和動搖，要在推進企業(yè)改革的整個過程中，通盤考慮企業(yè)改革與黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手硬”，不能顧此失彼，一手硬，一手軟。如果等出了問題再來“亡羊補牢”，必然會付出大的代價，給企業(yè)造成損失。

三是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使企業(yè)黨建工作充滿生機和活力?；旌纤兄破髽I(yè)是改革中的新事物，有其自身的特點和規(guī)律，這就要求企業(yè)黨組織的工作必須作出相應的調(diào)整和改進。要按照基本原則不變、方式方法創(chuàng)新的思路，黨的活動方式、方法，由集中到分散，由單向灌輸?shù)诫p向交流；黨員發(fā)揮作用的動力源，由靠政治覺悟“促”的“單驅(qū)動”，通過連股連心，變?yōu)槲镔|(zhì)利益“激”和政治覺悟“促”的“雙驅(qū)動”；黨員作用的發(fā)揮，由“要我上”，變?yōu)椤拔乙稀薄ⅰ案疑稀?。只有這樣，才能給企業(yè)黨的建設帶來勃勃生機。在當前混合所有制企業(yè)黨建工作還不規(guī)范的情況下，應注意處理好改革與繼承的關(guān)系，做到探索要大膽，不能循規(guī)蹈矩；繼承要堅定，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的黨建制度一定要堅持和發(fā)揚。

四是要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，增強黨建工作的實效性?；旌纤兄破髽I(yè)黨組織不僅要對國家、集體負責，而且要對企業(yè)的股東負責，責任更重了。要把這個責任擔當好，黨的工作必須貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，必須貼近職工的思想實際。這就要求企業(yè)黨組織，帶頭在生產(chǎn)經(jīng)營中當先鋒，打頭陣，不僅在整體目標上使黨建工作與經(jīng)濟工作同向，而且在具體部署上與經(jīng)濟工作同步，在考核上與經(jīng)濟工作同時，真正把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點問題當作黨建工作的重點，豐富企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，增強黨建工作的實效性。只有緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，企業(yè)黨的建設才能做活、做實，黨建工作的作用才能得到充分發(fā)揮。

五是要把建設高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍作為企業(yè)黨的工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果如何，很大程度上取決于企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的素質(zhì)和開拓市場的能力和水平。企業(yè)黨組織要在企業(yè)的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用，就必須下功夫、花力氣，有效地加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育和培養(yǎng)，努力建設高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。

六是要把提高企業(yè)員工的積極性作為開展黨的工作的出發(fā)點和立足點。人是生產(chǎn)力三要素中起決定作用的一個要素。黨的工作的最大的生命力就在于充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，調(diào)動人的積極性，團結(jié)和凝聚廣大人民群眾一道，為實現(xiàn)黨的目標和人民的共同目標而努力奮斗。因此，企業(yè)黨組織要關(guān)心員工的疾苦，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難。針對員工思想中的熱點和難點，做好思想引導和疏導工作；通過調(diào)動企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供動力。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇十二

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下：

我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個，其中，國有獨資企業(yè)34個，集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現(xiàn)了有機構(gòu)，有人員，有場所，有經(jīng)費，為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質(zhì)提升活動。

2、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃，深化黨員素質(zhì)工程，嚴格中心組學習制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《xx-xx年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3、發(fā)揮政治核心作用，服務企業(yè)中心工作。

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結(jié)合實際，結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業(yè)中心工作。

認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現(xiàn)了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。

4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心。

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強化企業(yè)民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強?？傮w看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的`少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

1、強化組織領(lǐng)導，提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整黨組織設臵，理順隸屬關(guān)系。

3、加強教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作，服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時，要重點做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇十三

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，定海路社區(qū)(街道)黨工委，按照市委《關(guān)于進一步加強區(qū)域性大黨建工作的若干意見》精神及區(qū)委的有關(guān)要求，從2006年9月上旬完成了“1+3”體制調(diào)整以來，充分發(fā)揮行政組織黨組、社區(qū)綜合黨委和居民區(qū)黨委“三條線”作用，不斷加強黨的基層組織建設。黨工委體制調(diào)整，尤其是社區(qū)綜合黨委的建立，為進一步加強社區(qū)(街道)黨工委對轄區(qū)內(nèi)各類組織的有效領(lǐng)導、推進非公有制企業(yè)黨建、健全黨凝聚社會各方力量提供了組織保障。面對新形勢、新任務，為貫徹落實“6·25講話”精神，保持基層黨建事業(yè)順利、健康發(fā)展，在黨的會議即將勝利召開之際，我們就進一步完善工作機制，增強社區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的有效性進行思考和探索。

定海路街道是一個融居住、都市型工業(yè)和教育科研為一體的綜合性老城社區(qū)，轄區(qū)面積4.44平方公里。轄區(qū)范圍內(nèi)，有國有事業(yè)單位21家(包括高等院校2所、中小學校11所、醫(yī)院3家、機關(guān)、事業(yè)單位5家)、有各類企業(yè)943家(包括中央企業(yè)47家、市屬企業(yè)147家、區(qū)屬企業(yè)137家、無上級主管企業(yè)612家)、個體經(jīng)營戶1808戶，總計有2793家單位。從總體上看，轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)正成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

1、黨組織建設在非公有制企業(yè)中的覆蓋面不斷擴大。根據(jù)非公有制企業(yè)構(gòu)成多樣化的特點，本著“有利于黨組織開展活動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用”的原則，因情制宜，因勢利導，采用“獨立、聯(lián)合、派遣”的形式多模式建立黨組織。對有正式黨員3名以上，并有合適支部書記人選的，依托企業(yè)建立獨立黨組織;對正式黨員不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的劃分原則，依托行政組織建立聯(lián)合黨組織，如經(jīng)濟聯(lián)合黨支部;對無黨員的企業(yè)，則選派黨建聯(lián)絡員，深入企業(yè)開展工作。2005年底，社區(qū)(街道)已全面完成“雙達標”工作任務。截至目前，已建立黨總支1個(下屬3個黨支部)，獨立黨支部有22個，聯(lián)合黨支部有3個，組建數(shù)從2004年的14個，增加到28個，組建比例從5.5%，提高到11%。

2、非公有制企業(yè)黨建工作開展形式不斷創(chuàng)新。根據(jù)非公經(jīng)濟生產(chǎn)和經(jīng)營特點，積極實踐，不斷探索，并鼓勵、支持、指導基層黨組織結(jié)合自身情況，拓寬思路，把黨的工作觸角延伸到非公有制企業(yè)中。如上海振宏市政工程有限公司，以黨建工作與企業(yè)發(fā)展齊抓共進為著眼點，積極開展黨員骨干為企業(yè)發(fā)展諫言獻策專題討論活動。定海路街道協(xié)管員聯(lián)合黨支部在先進性教育活動中，積極開展“立足本職崗位，學習身邊典型，爭創(chuàng)品牌形象”服務社區(qū)主題活動，在社區(qū)建設中已逐步成為一支生力軍。上海滬電電力工程有限公司黨支部，以企業(yè)文化凝聚黨員、團結(jié)員工、積聚力量，開展豐富多彩的黨組織活動，組織全體黨員和積極分子到嘉興南湖參加“紅色之旅”，開展員工卡拉ok大賽，特邀著名書法家、畫家題詞、作畫，并陳列于公司專辟的書畫室供員工參觀,努力營造“以人為本，關(guān)愛員工”的企業(yè)文化氛圍，讓他們在感受到黨組織溫暖的同時，激發(fā)職工群眾向黨組織靠攏的強烈愿望。

3、規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進一步加強。區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)是指從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50-99人且年營業(yè)收入500萬元人民幣以上的企業(yè)。黨建工作調(diào)研表明，社區(qū)(街道)綜合黨委對黨建工作重要性、緊迫性的認識在逐步深化、不斷提高。首先，非公有制企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增強。隨著市場經(jīng)濟的建立健全，非公有制企業(yè)發(fā)展快、勢頭好、后勁足，呈現(xiàn)出多層次、全方位的運行態(tài)勢。其次，加強非公有制企業(yè)黨的建設，是推動其健康、順利發(fā)展的重要保證，是實現(xiàn)黨對非公有制企業(yè)政治領(lǐng)導的必然選擇，也是提高社區(qū)黨建工作水平的必由之路。再次，推進非公有制企業(yè)黨建工作，必須緊緊圍繞建設知識楊浦的目標，從轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自身特點出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，為構(gòu)建定海和諧社區(qū)提供必備的物質(zhì)條件。

社區(qū)(街道)綜合黨委的建立，為從組織上落實“抓好黨建促經(jīng)濟，圍繞經(jīng)濟抓黨建，以黨建帶工建和團建”工作目標提供了保證，在推進區(qū)域性黨建工作、加強非公有制企業(yè)黨建工作方面，基于原先的工作基礎，取得了一定成效。同時，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)(街道)綜合黨委在開展非公有制企業(yè)黨建工作過程中，也會面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

1、非公有制企業(yè)黨工團建設同步推進需進一步加強。定海轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)現(xiàn)有255家，員工數(shù)為6293人。目前，黨組織覆蓋的企業(yè)數(shù)是50家，僅占企業(yè)總數(shù)的19.6%;而工會組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為202家，占企業(yè)總數(shù)的79.2%;共青團組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為22家，占企業(yè)總數(shù)的8.6%。從目前的情況看，尚需依托社區(qū)(街道)黨工團力量的有效整合，進一步加強非公有制企業(yè)黨工團組織的同步建設。

2、制度規(guī)范不夠，相對制約非公有制企業(yè)黨建工作的推進。當前，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加強和改進非公有制企業(yè)黨建得到了黨和國家的高度重視。在新修訂的《中華人民共和國公司法》中第19條對企業(yè)黨建作出了明文規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件?！比欢?，對公司沒有為黨組織活動提供必要條件、黨組織在非公企業(yè)中如何活動等，則缺乏可操作的細則。這使得非公有制企業(yè)黨建工作在實踐中，常常有一種“摸著石子過河、放不開手腳”的感覺。這種現(xiàn)象，最根本的原因就在于指導非公有制企業(yè)黨建工作的制度規(guī)范不夠，缺乏可供具體操作的制度支撐。

3、企業(yè)重視程度差異，造成了非公有制企業(yè)黨建發(fā)展不平衡。盡管近年來黨工委在非公有制企業(yè)黨建工作上采取了不少措施，取得了一些成效，但從面上看，轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作開展情況仍存在一定程度的不平衡。一是一些非公有制企業(yè)中的公司業(yè)主或是企業(yè)高管自身就是中共黨員或黨組織負責人，在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作中具有雙重權(quán)威，公司在時間、空間(辦公場所)和經(jīng)費方面為黨組織的活動提供了必要的條件，推進了企業(yè)黨建的正常開展。如上海千行建筑工程有限公司總經(jīng)理殷義，身為黨員的他一貫對企業(yè)黨建工作給予很大的支持，每年撥出一定的資金作為黨組織開展活動的專項經(jīng)費;公司承接的工程項目再多，也擠出時間配合黨支部書記搞好黨員組織生活;二是從國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公企業(yè)，其黨組織屬整建制轉(zhuǎn)移，黨員人數(shù)較多，黨組織在企業(yè)發(fā)展中具有較高的威信;三是部分非公企業(yè)，由于黨員人數(shù)少、黨組織的書記是一般雇員，與企業(yè)形成雇傭關(guān)系，他們在企業(yè)中往往沒有一定的“話語權(quán)”，從一定程度上削弱了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用;四是個別非公有制企業(yè)還帶有比較復雜的血緣、地緣、人緣關(guān)系，大多數(shù)重要崗位由非公有制企業(yè)業(yè)主的直系親屬擔任，這種家族化的現(xiàn)象對黨組織在企業(yè)中地位和作用的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響。

鑒于上述開展轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研情況分析及目前存在的困難，綜合黨委在社區(qū)(街道)黨工委的領(lǐng)導下，積極探索新途徑、新辦法，不斷增強工作的有效性，重點圍繞完善工作機制，整合拓展社區(qū)內(nèi)部資源，依托社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度平臺，挖掘出典型案例。

(1)完善制度，健全機制。從提高非公有制企業(yè)黨建工作有效性，健全完善綜合黨委黨建工作運作機制入手。一是建立督查制度。根據(jù)“領(lǐng)導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的“五好”要求，制定非公有制企業(yè)黨建工作考核標準，組織交流、檢查、考核、督促;二是建立保障機制。為黨組織活動提供一定的保障，確保非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、場地落實到位和正常運轉(zhuǎn)。三是建立例會制度。通過例會的形式，對非公有制企業(yè)黨建工作進行專題研究、互相交流、工作指導和難點攻關(guān)，以達到推動工作的實效。四是建立激勵機制。通過對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查、考評，結(jié)合各類表彰活動，對先進基層黨組織與黨務工作者給予表彰、獎勵，使黨務干部思想上有事業(yè)心，工作上有成就感，業(yè)績上受到激勵。

(2)整合資源，拓展創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新黨建工作新機制，充分運用和發(fā)揮好綜合黨委的作用，拓展工作內(nèi)涵，加大工作力度，努力營造“理直氣壯抓黨建”、“積極主動抓黨建”、“齊心協(xié)力抓黨建”的良好氛圍。一是樹立“黨政工作一體化”理念，發(fā)揮職能部門作用。通過街道經(jīng)濟管理科在受理非公有制企業(yè)注冊登記，接收常規(guī)企業(yè)相關(guān)信息的同時，了解其企業(yè)黨組織和黨員情況，并將有關(guān)情況作詳細記錄以便組織部門及時掌握，從實際出發(fā)，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。二是依靠群團組織，推進非公有制企業(yè)黨建覆蓋。在已建工會、共青團但未建立黨組織的非公有制企業(yè)中，通過卓有成效的工會、共青團工作，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，為非公企業(yè)的黨建工作創(chuàng)造條件，從而形成黨工團建設同步推進的整體合力。三是鞏固現(xiàn)有組織基礎，整合園區(qū)黨建資源。以定海區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)黨組織為基礎，依托駐區(qū)單位、經(jīng)濟園區(qū)，建立以經(jīng)濟園區(qū)為單位的聯(lián)合黨組織，加大黨組織服務管理范圍，有效開展企業(yè)黨建工作，初步形成“橫向到邊、縱向到底”的非公有制企業(yè)黨建工作網(wǎng)格。四是利用規(guī)模企業(yè)調(diào)查摸底工作，挖掘這部分企業(yè)在社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的潛力和空間，爭取有所突破。

(3)依托平臺，挖掘典型。根據(jù)“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的工作目標，因企制宜、因地制宜、因人制宜，從服務入手，依托平臺，以點帶面，整體推進。一是依托聯(lián)席會議平臺，做到一“制”兩推進。運用社區(qū)經(jīng)濟工作及黨建工作聯(lián)席會議制度平臺，暢通與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系渠道，在招商引資的同時，了解企業(yè)黨建情況，實現(xiàn)黨建工作與社區(qū)經(jīng)濟建設同步發(fā)展。二是培育黨建工作典型，從“點的突破”邁向“面上提高”。以轄區(qū)內(nèi)高新科技企業(yè)、創(chuàng)利納稅大戶、高層次知識分子群體集中的企業(yè)為重點，指導、培育1至2個黨建工作典型。與企業(yè)黨組織共同探索研究，尋找對策，破解難題，進而總結(jié)經(jīng)驗，擴大宣傳，推廣成果。通過充分發(fā)揮典型示范的輻射作用，推動社區(qū)黨建工作整體水平的提高。

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告篇十四

人們通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會中存在的各種現(xiàn)象，能夠從農(nóng)村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織，開展社區(qū)公益事業(yè)服務，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，調(diào)解社區(qū)民間糾紛，倡導社區(qū)互助精神，樹立社區(qū)良好社會風氣，建立良好的人際關(guān)系，把農(nóng)村建設成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程不斷加快，農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭，做好新形勢下社區(qū)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

首先，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎的重要舉措。

黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，進一步明確了新形勢下加強黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措，強調(diào)要“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”，并對農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的“連心橋”、為文秘雜燴網(wǎng)人民辦實事的“服務站”、做好基層工作的“穩(wěn)定器”。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于進一步打牢黨的工作基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。

其次，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是學習實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設都直接影響著經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到群眾的切身利益。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于推動社區(qū)建設、管理和服務，使社區(qū)工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經(jīng)濟更強，為科學發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。

再次，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是順應新時期社會結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務水平的迫切需要。

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體，承載著越來越繁雜的社會事務，這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對新情況新問題，我們必須加強和改進社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，提升社區(qū)黨組織影響力，使之成為社區(qū)建設、管理和服務的中堅力量，為社區(qū)建設把握方向，把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。

二、當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問題。

農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯，新生和存在的問題較多，隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會利益關(guān)系難、職能變化大、職責不明確等問題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過程中必然經(jīng)歷的一個階段。從我們的調(diào)研情況來看，目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問題，主要表現(xiàn)在以下“三個不適應”：

一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應。

首先是概念上的模糊：有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū)，認為進入農(nóng)村社區(qū)后，就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇;有的認為農(nóng)村社區(qū)與原來的行政村差不多，只是改了個名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村社區(qū)的認識也存在偏差，農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能，他們說不完整。其次是認識上的不足：有的認為農(nóng)村社區(qū)職能雖說比原來拓展了，但與行政村管理模式相比，對居民的制約途徑逐漸消失，擔心工作越來越難做;有的認為成立社區(qū)后，居民經(jīng)濟獨立性增強，黨組織對社區(qū)建設的保證作用和相應功能會逐步削弱。最后是思路上的缺乏：大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到門路。

二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的.不適應。

撤村建社區(qū)主要是針對趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎比較好的行政村實施的。因此，農(nóng)村社區(qū)相對于行政村來說，社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當前，農(nóng)村社區(qū)黨務工作者來源還比較單一，多數(shù)是從村干部過渡而來，存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。黨組織的活動范圍主要限于本單位，圍繞本單位的中心工作展開，黨員隊伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成，并且與黨組織之間有歸屬關(guān)系，屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應社區(qū)黨組織職能向服務和管理的轉(zhuǎn)變，難以實現(xiàn)從農(nóng)村黨建領(lǐng)域向社區(qū)黨建領(lǐng)域的跨越。

三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應。

農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個特點，就在于其人員成分復雜，流動性大，黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設力度的加大，農(nóng)村社區(qū)構(gòu)成會更復雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動，但組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)入或未及時轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多，另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過渡在外，而黨組織未及時轉(zhuǎn)移的也不少，這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外，農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難，社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時補充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠，黨員對黨組織的歸屬感和依附感不強。社區(qū)黨組織活動內(nèi)容不夠豐富，形式比較單一。黨組織在如何開展服務活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市社區(qū)相比存在一定的差距。

加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作，決不是簡單地掛牌撤牌，而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強和改進農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點，也是當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。

一要繼續(xù)改進農(nóng)村社區(qū)的組織設置。

緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟建設為中心，結(jié)合本地實際，大力加強農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設，制定《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》，對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領(lǐng)導，有利于加強黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對農(nóng)村社區(qū)基層組織的設置。首先，要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關(guān)系，進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置，加強農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導地位。要以主題活動為載體，提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設的實效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗與做法，提高黨組織開展活動的層次。其次，要加強農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子建設。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)和能力，在加強農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設時，注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時，通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制，提高他們的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍。