最新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度(優(yōu)質(zhì)12篇)

總結(jié)不僅可以讓我們更好地認(rèn)識自己，也能夠讓他人對我們有更深刻的印象。在總結(jié)中，可以提出自己對未來改進(jìn)和提高的建議和規(guī)劃。最后，希望大家在情感表達(dá)中能夠真實(shí)、自然地表達(dá)自己的情感，與他人建立更深入的溝通。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇一

單位名稱:姓名:分?jǐn)?shù):。

23、人民法院審理行政案件，）內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。不適用（起）。（、人民法院審理行政案件，以（4或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化、行政許可所依據(jù)的法律、）、（）為依據(jù)。）和法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者（6）已經(jīng)生效的行政許可。電子數(shù)據(jù)交換和（、行政許可申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、7自受理行政許可申請之日起、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，）等方式提出?？蓻Q定。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（）日內(nèi)作出行政許行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)8（、經(jīng)過聽證程序的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)9），作出行政許可決定。辦理有關(guān)行政許可的（、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，10）手續(xù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為（11）。事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的（舉行聽證。）的重大行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)12政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施（、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行）。13人的申請均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根、有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請據(jù)受理行政許可申請的（行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，）作出準(zhǔn)予依照其規(guī)定。14許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)、行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政（15）該利害關(guān)系人。可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴、公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為（除外。）的16其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯（的申請期限超過的除外。）日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定17行為不服申請行政復(fù)議的，、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政（18）是被申請人。關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄（、申請人申請行政復(fù)議，口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。）、（19）、申請的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)向（20但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作、行政復(fù)議原則上采?。ǎ┥暾埿姓?fù)議。）的辦法，的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

21和其他有關(guān)組織或者個(gè)人（、在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人22）。

25）、方式能夠解決的，可以不設(shè)行政許可。、行政機(jī)關(guān)采用（（））等其他行政管理。

定。）決32當(dāng)事人出具（、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向。

訟的，、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴（36）是被告。

二、單項(xiàng)選擇題（每題。

11分，計(jì)15分）a、關(guān)于行政許可聽證，下列說法不正確的是（。）有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避、申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)bc、聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行為聽證主持人、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員d2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定的具體行政行為不服申請的復(fù)議，應(yīng)由下列哪項(xiàng)所述、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出機(jī)關(guān)管轄？a市公安局．該縣公安局（b．該派出所）。

機(jī)關(guān)報(bào)提出申請，就該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進(jìn)行審查。這些規(guī)定不包括下列哪項(xiàng)？（a）。

d．4縣級以上地方各級檢查，、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督a批準(zhǔn)可以適當(dāng)收取費(fèi)用、不得收取任何費(fèi)用（）。

b、經(jīng)物價(jià)財(cái)政部門c工本費(fèi)、對有數(shù)量限制的可以收取費(fèi)用。

d、可以收取一定的5監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以、行政機(jī)關(guān)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行記錄，由（）簽字后歸檔。

b、兩年c、三年d、五。

三、多項(xiàng)選擇題（每題12分，總計(jì)20分）（、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，a或提起行政訴訟的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)說明理由）。

b、告知申請人享有申請行政復(fù)議c2、應(yīng)當(dāng)舉行聽證d的，所需時(shí)間不計(jì)算在辦理期限內(nèi)。、行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要（、應(yīng)當(dāng)向上一級行政機(jī)關(guān)備案）a和專家評審、聽證b、檢驗(yàn)、檢測c、招標(biāo)、拍賣d、鑒定3a、公民特定資格的考試依法由（勞動(dòng)部門、行政機(jī)關(guān)b、行業(yè)組織c、人事部門）實(shí)施。d、4政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予行政許可所依據(jù)的、行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測、檢疫結(jié)果，作出不予行（a術(shù)人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）b、技術(shù)條件c、技術(shù)規(guī)范d、技5的情形有（、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕相對人的行政處罰a.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的）。

件？（、以下哪些選項(xiàng)的內(nèi)容符合行政復(fù)議申請撤回的條a申請撤回復(fù)議申請．在行政復(fù)議決定作出前提出）。

b．復(fù)議申請人c決定改變復(fù)議機(jī)關(guān)．被申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請調(diào)解。

d．復(fù)議申請人7a、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)包括（的組織、行政機(jī)關(guān)b、法律、）。

法規(guī)授權(quán)c機(jī)構(gòu)、依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織。

8（、可。

d、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是a暫扣許可證或者執(zhí)照、對公民處以）。

50元以下罰款b、警告c、d9、對法人或者其他組織處以。

1000元以下罰款并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。、當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明（），a時(shí)間和地點(diǎn)、當(dāng)事人的違法行為10db、行政處罰依據(jù)c、罰款數(shù)額、a、行政處罰法定原則的含義包括（、行政機(jī)關(guān)名稱）。

處罰公正、依據(jù)合法b、主體合法c、程序合法d、四、簡答題（共計(jì)。

1取哪些措施？（、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，24分）。

3分）行政機(jī)關(guān)可以采。

2、從輕或減輕行政處罰的法定條件有哪些？（5分）、行政訴訟證據(jù)的種類有哪幾種？（7分）。

4行為的執(zhí)行？（、在哪些情形中，可以在行政訴訟期間中止具體行政3分）。

5分）、在什么情況下行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷行政許可？。（6。

五、案例分析題。1個(gè)體營業(yè)執(zhí)照的申請，、根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，（20分）。

a欲尋求法律救濟(jì)。

下問題：

（1）本案中，a要求法律救濟(jì)有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？（4分）。

（2）b工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？（6分）(3）本案中，a如果提起行政訴訟，應(yīng)對哪些事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任？（3分）。

2、某日，a市一家運(yùn)輸單位的司機(jī)受本單位領(lǐng)導(dǎo)指派，從北辰區(qū)往河?xùn)|區(qū)一處建筑工地運(yùn)送白灰膏。由于密封不嚴(yán)，槽縫泄漏，造成沿途路面大面積污染。其中，紅橋區(qū)的三號路、新紅橋、河北大街被污染達(dá)2萬平方米；河北區(qū)的獅子林大街、昆緯路被污染達(dá)1萬平方米；河?xùn)|區(qū)的新開路、津塘路被污染達(dá)5萬平方米。三個(gè)區(qū)的執(zhí)法人員尋跡追蹤，協(xié)同查辦，終于將這一嚴(yán)重污染案件查清。問：

（1）在執(zhí)法主體方面，該案地域管轄涉及三家，應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施處罰？（3分）（2）在處罰對象方面，是處罰司機(jī)還是處罰其責(zé)任單位，并說明理由。（4分）。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇二

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平，是行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的有力手段。局機(jī)關(guān)成立執(zhí)法培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長，黨組成員副組長，各股為成員，政策法規(guī)股具體安排實(shí)施。下設(shè)辦公室于政策法規(guī)股，由政策法規(guī)股長兼任辦公室主任，局辦公室協(xié)助培訓(xùn)工作事宜。各股要統(tǒng)一思想，充分發(fā)動(dòng)，提高職工對開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。

（二）抓好落實(shí)，確保效果。各股室要按計(jì)劃要求認(rèn)真落實(shí)，積極配合，做到有集中（自學(xué)）學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記，個(gè)人有專用學(xué)習(xí)讀書筆記、切實(shí)把學(xué)習(xí)抓到實(shí)處，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，合理安排。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度，自覺遵守會(huì)場紀(jì)律，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。局辦公室加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的督查考核，確保培訓(xùn)計(jì)劃的逗硬實(shí)施。各股室要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理安排工作和學(xué)習(xí)時(shí)間，確保人員、時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇三

為提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的組織紀(jì)律性、服從意識及團(tuán)隊(duì)合作精神，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，20xx年xx月x日至xx月xx日，我加入了新進(jìn)人員的隊(duì)伍開展了為期15天的軍事訓(xùn)練。訓(xùn)練期間，我端正態(tài)度，遵守紀(jì)律，勤學(xué)苦練，在提高思想認(rèn)識的同時(shí)增強(qiáng)了身體素質(zhì)，較好的完成了軍訓(xùn)任務(wù)。

軍訓(xùn)期間在楊慈舜教官的安排下我們在學(xué)習(xí)“整理著裝”、“立正稍息”、“跨立立正”、“蹲下起立”、“站軍姿”、“停止間轉(zhuǎn)法”、“行進(jìn)立定的三大步伐”等訓(xùn)練內(nèi)容的同時(shí)學(xué)習(xí)了“工作人員基本守則”、“行政執(zhí)法人員十二不準(zhǔn)”和“花垣縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)”。軍訓(xùn)過程中，我在增強(qiáng)了體質(zhì)的同時(shí)得到了很多啟示。

就拿“站軍姿”來說，這項(xiàng)訓(xùn)練不僅要求我們擁有鐵的紀(jì)律，還要求我們擁有鋼的意志。記得在站軍姿的訓(xùn)練過程中，局長同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，在站了1個(gè)小時(shí)之后，局長同志告訴大家如感到不適請立即報(bào)告，準(zhǔn)予休息。但是同志們咬緊牙關(guān)挑戰(zhàn)極限，我當(dāng)時(shí)腰酸背痛腿抽筋，但我不停的告誡自己：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨;梅花香自苦寒來，寶劍鋒自磨礪出?！本驮谖易晕掖呙叩耐瑫r(shí)，忽然聽見“噗通”一聲，我估計(jì)是有同事倒下了，這時(shí)我轉(zhuǎn)身相扶必定破壞了隊(duì)列紀(jì)律，但同事的安危更是重要，于是我轉(zhuǎn)身與兩位同事一同扶起倒下的女同事，就在這時(shí)，局長同志健步如飛，兩步踏上來，抱起暈倒的同事，三步并作兩步走，來到樹蔭下，以礦泉水沖洗其臉和手部，女同事十多秒后就清醒過來，我們都大感安心，同時(shí)為局長同志的果斷行徑感到佩服。最后局長同志還給我們講解了在各種情況下暈倒的急救方法，增長了大家的知識面。

15天的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，我受益匪淺，感慨甚多。其中最明顯的就是意志力的增強(qiáng)，有句古話說的'好：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志?！边@句話意思是成功的大門從來都是向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開，所以，在今后的生活和工作過程中，我將以飽滿熱情的心態(tài)去積極面對，以鋼鐵般的意志去面對人生中的種種困難與失意，我相信,風(fēng)雨之后必見彩虹。

一周時(shí)間的路政執(zhí)法隊(duì)伍軍訓(xùn)生活就這樣匆匆的過去了，時(shí)間說長不長說短不短，在這個(gè)星期里我經(jīng)歷了許多許多。軍訓(xùn)生活讓我覺得是如此的刻苦銘心，從一開始的懶散到今天的紀(jì)律嚴(yán)明，整齊化一，為此我們不知道拋下來多少無煙的汗水，在嚴(yán)寒的三九、寒風(fēng)淋漓我們都堅(jiān)強(qiáng)地挺了過來，為此我感到無限的自豪。取得的成績和我們付出是相符相稱的，深深的體會(huì)到一滴汗水，一點(diǎn)收獲、付出越多收獲越大。

通過軍訓(xùn)，讓我感到和領(lǐng)悟到了集體的重要性。無論個(gè)人表現(xiàn)怎么優(yōu)秀，如果沒有一個(gè)好的隊(duì)友配合，那么始終無法獲得最后的成功。軍訓(xùn)不但培養(yǎng)人有吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅(jiān)強(qiáng)意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志?！边@句話意思是成功的大門從來都是向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開。

心目中的軍訓(xùn)充滿教官的訓(xùn)斥、心目中的軍訓(xùn)是緊張與艱苦的合奏、心目中的軍訓(xùn)深感軍令如山倒、服從命令如天責(zé)。

我滿懷信心地開始了真正的訓(xùn)練。教官一遍遍耐心地指導(dǎo)代替了嚴(yán)厲的訓(xùn)斥。訓(xùn)練場上不但有我們整齊的步伐，也有我們陣陣洪亮的口號聲。

站軍姿，給了你炎黃子孫不屈脊梁的身體，也給了你龍之傳人無窮的毅力。練轉(zhuǎn)身，體現(xiàn)了人類活躍敏捷的思維，更體現(xiàn)了集體主義的偉大。不積滴水，無以成江海。沒有我們每個(gè)人的努力，就不可能有一個(gè)完整的，高質(zhì)量的方隊(duì)。訓(xùn)練的每一個(gè)動(dòng)作，都讓我深深地體會(huì)到了團(tuán)結(jié)的力量，合作的力量，無論在哪個(gè)崗位上，團(tuán)隊(duì)精神的重要性，我相信，它將使我終身受益。

其實(shí)在自己的人生路上，也應(yīng)該印滿一條自己腳步的路，即使那路到處布滿了荊棘，即使那路每一步都是那樣的泥濘、那樣的坎坷，也得讓自己去踩、去踏、去摸索、去行進(jìn)!我想那樣的路才是真實(shí)的自我寫照，決無半點(diǎn)虛假偽裝之意。

世人都知道，團(tuán)結(jié)的力量大，個(gè)人的力量是無法與集體力量匹敵，可真正能夠做到集體團(tuán)結(jié)的又有多少呢?我剛剛開始軍訓(xùn)的時(shí)候，那個(gè)各自為營的景象，那些散漫的態(tài)度，可如今再看看，操場上那些一排排的身影。那一聲聲充滿斗志的怒吼，很難得想象這樣一個(gè)星期之前連站隊(duì)都站不齊的身影不會(huì)有如今相為吻合。而這一切都是大家不斷努力后的成功。看看如今這一切，心里一中滿足充滿了腦腔，我知道我們的努力成就了現(xiàn)在的成果。

軍訓(xùn)的生活匆匆的闖進(jìn)了我的生活，而如今也即將離我而去，從一開始的抗拒，到最后的服從。這樣之間的轉(zhuǎn)變，不知在何時(shí)已悄悄的進(jìn)行，雖然又是短暫的一個(gè)星期。但是我明白，這一個(gè)星期的時(shí)光已經(jīng)牢牢的占據(jù)了我記憶的一角?；蛟S在未來的某一天里，這一個(gè)星期的回憶起現(xiàn)在的時(shí)光，我想，那將不會(huì)在另外一番滋味吧!沒有絕對的痛苦，也沒有什么絕對的快樂，細(xì)細(xì)的咀嚼生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來人生的道路是如此多彩。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇四

時(shí)間過得很快，20xx年已經(jīng)接近了尾聲，一年來，在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，我在工作、學(xué)習(xí)、個(gè)人素質(zhì)方面都有了很大的提升。下面將這一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事提供寶貴意見和建議。

在工作上，我嚴(yán)格遵守單位的每一項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)任務(wù)，主要有：第一，成功發(fā)表論文一篇。論文題目是《3s技術(shù)在敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)中的應(yīng)用》，投稿到《甘肅科技》期刊上，于12月23日出刊。第二，完成了第二篇論文。題目是《xxxxx地理信息系統(tǒng)初探》，目前投稿至《環(huán)境科學(xué)與技術(shù)》，正在審稿期間。第三，不管是在站上還是局機(jī)關(guān)，輔助單位同事做飯，雖然水平有限，但是在同事的建議和寶貴意見下，水平不斷提高。第四，在隴南學(xué)習(xí)了為期7天的動(dòng)植物標(biāo)本制作。第五，在杭州學(xué)習(xí)了arcgis軟件操作。第六，在省測繪局學(xué)習(xí)了地形圖和植被圖的制作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)了《自然保護(hù)區(qū)理論》、《地理信息系統(tǒng)原理及應(yīng)用》和《自然地理學(xué)》三本書，并詳細(xì)做了讀書筆記。

在工作之余，學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)軟件，提高動(dòng)手能力，把理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中，讓地理信息系統(tǒng)更好的為我們保護(hù)區(qū)的日常保護(hù)管理工作服務(wù)。

通過一年的工作學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)了自己很多缺點(diǎn)，如缺乏經(jīng)驗(yàn)、理論知識不足、理論與實(shí)踐聯(lián)系不緊密，所以，希望在20xx年通過向書本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)達(dá)到以下要求：

第一，嚴(yán)格要求自己，遵守單位制度，積極響應(yīng)單位號召。

第二，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐很好的結(jié)合。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)論文中描述的目的，主要包括配合相關(guān)部門完成保護(hù)區(qū)三維系統(tǒng)的制作和建立、為保護(hù)區(qū)建立地理信息系統(tǒng)、為制作好的植被圖和地形圖創(chuàng)立一個(gè)顯示平臺(tái)。

第三，購買制作標(biāo)本的所需工具，完成在隴南采集的植物標(biāo)本上臺(tái)紙、做邊框的工作。

第四，選擇兩本工作相關(guān)的書籍進(jìn)行閱讀，并做好學(xué)習(xí)筆記和政治筆記。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇五

第一條?為增強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的針對性、有效性、規(guī)范性，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。

第三條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分類分級、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，堅(jiān)持嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)高效。

第四條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)要適應(yīng)新時(shí)代全面依法治國需要，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法類公務(wù)員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記初心使命，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。

第五條?中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓(xùn)辦法和規(guī)劃、培訓(xùn)結(jié)果考核和運(yùn)用制度等，指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作，建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制，開展示范培訓(xùn)。

地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照分類培訓(xùn)的要求，推進(jìn)本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。

地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)本行業(yè)、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作。

第六條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)時(shí)代性、針對性和實(shí)用性，重點(diǎn)抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政警示教育等培訓(xùn)。

思想政治素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容，突出習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治理論，理想信念宗旨，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史等教育。

業(yè)務(wù)工作能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，培養(yǎng)法律邏輯和法治思維，提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力和有關(guān)執(zhí)法技能，強(qiáng)化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。

職業(yè)道德水準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，遵守執(zhí)法行為準(zhǔn)則，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神等內(nèi)容。

廉政警示教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔自律、執(zhí)法紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。

第七條?加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作統(tǒng)籌，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，做好與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)的銜接。

行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)重在夯實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新身份、新崗位的要求，突出政治訓(xùn)練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓(xùn)。

行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓(xùn)重在提高站位，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊(duì)伍的要求，突出政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力訓(xùn)練。

行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在規(guī)范履職，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風(fēng)訓(xùn)練。

行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓(xùn)重在及時(shí)跟進(jìn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓(xùn)練。

第八條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)為主，采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢，鼓勵(lì)在職自學(xué)。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓(xùn)。

突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)特色，實(shí)行教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式，開展大練兵、大比武、大競賽，靈活運(yùn)用講授式、研討式、模擬式、體驗(yàn)式等方法，強(qiáng)化案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和崗位練兵，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、感染力和有效性。

第九條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、課堂紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，嚴(yán)格過程管理和學(xué)員管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保培訓(xùn)安全。

第十條?開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)考核，可以采取學(xué)分制、筆試、答辯、模擬操作等方式，重點(diǎn)考核實(shí)際執(zhí)法能力。

培訓(xùn)考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一，由所在機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條?加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）、師資隊(duì)伍、課程體系、教材體系建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

中央和地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）名單，指導(dǎo)加強(qiáng)行政執(zhí)法教學(xué)特色基地建設(shè)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）緊扣主責(zé)主業(yè)，突出行業(yè)特色，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障，優(yōu)化考核評估，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)師資隊(duì)伍；根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓(xùn)課程，完善培訓(xùn)課程體系，及時(shí)更新課程內(nèi)容，建立并及時(shí)更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)和專業(yè)技能清單，統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)；加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系建設(shè)，組織編寫不同科目培訓(xùn)大綱。

行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。

第十二條?中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行評估，評估結(jié)果及時(shí)反饋同級公務(wù)員主管部門，作為改進(jìn)完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。

第十三條?參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓(xùn)，參照本辦法執(zhí)行。

第十四條?本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇六

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》精神，為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見〉的通知》，進(jìn)一步夯實(shí)基層治理體系和治理能力基礎(chǔ)，結(jié)合我省實(shí)際，制定關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

略……。

（二）基本原則。

略……。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年底前基本完成推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量主要任務(wù)，推動(dòng)形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務(wù)管理體制。

（一）構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

1.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)化職能配置，嚴(yán)格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建更好服務(wù)群眾、簡約精干的基層組織架構(gòu)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量，為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)、事業(yè)單位不超過6個(gè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)、事業(yè)單位不超過5個(gè)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過4個(gè)、事業(yè)單位不超過5個(gè)。街道黨政機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)、事業(yè)單位不超過5個(gè)。在同一市（州）轄區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)設(shè)置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設(shè)立的機(jī)構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)設(shè)置方案于2019年底前報(bào)市級黨委審批后實(shí)施。從嚴(yán)從緊規(guī)范設(shè)置掛牌機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機(jī)構(gòu)限額之外設(shè)置機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁上級職能部門干預(yù)基層機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。除機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外，上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設(shè)立機(jī)構(gòu)和加掛牌子，不得要求在村（社區(qū)）設(shè)立機(jī)構(gòu)和加掛牌子。

2.完善服務(wù)體系。在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合（便民）服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理，聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作以及就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危（舊）房改造、古村（屋）修繕、改水改廁等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，提供高效便捷的公共服務(wù)，深入推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革?？h（市、區(qū)）政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應(yīng)的辦事指南和工作規(guī)程。加強(qiáng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村（社區(qū)）辦理，推進(jìn)村級便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。

3.深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等職責(zé)和體制機(jī)制。承接審批服務(wù)職責(zé)較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，在整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一枚印章管審批（服務(wù)）”。

（二）積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。

4.完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。除黨中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，人員編制要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)行派駐體制的，要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機(jī)構(gòu)和人員的日常管理，派駐機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)整、工作考核和主要負(fù)責(zé)同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委意見。

5.整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源，組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作，并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式，對超出權(quán)限的執(zhí)法事項(xiàng)，做好日常巡查、接受投訴舉報(bào)、協(xié)助調(diào)查取證等工作。

6.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為，建立執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責(zé)。全面推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實(shí)執(zhí)法公示責(zé)任，做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，確保權(quán)力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

（三）整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺(tái)。

7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，將上級部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格，依托村（社區(qū)）合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記或黨小組組長。

8.提升精細(xì)化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng)，科學(xué)配置網(wǎng)格員力量，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細(xì)化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng)清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責(zé)”工作。整合現(xiàn)有設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源，建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)。強(qiáng)化信息共享和技術(shù)支撐，上級相關(guān)部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、研判預(yù)警、督查考核等綜合指揮工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）大力推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉。

9.擴(kuò)大服務(wù)管理權(quán)限。按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、退役軍人事務(wù)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。省政府將在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權(quán)事項(xiàng)，制定賦權(quán)清單，成熟一批、賦予一批，確保下放權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的，按法定程序和要求辦理。2020年6月底前，省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》。2020年底前，縣級政府制定本地區(qū)賦權(quán)目錄。

10.創(chuàng)新人員編制管理。推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜，鼓勵(lì)從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制，充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”，縣級以上機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制?？h（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，根據(jù)基層對人才的需求，按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員，制定用編用人計(jì)劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員，按照屬地化管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理，統(tǒng)籌使用各類編制資源，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權(quán)。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委同意，并經(jīng)縣級組織、人社部門批準(zhǔn)，不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。

11.推動(dòng)治理重心下移。投放基層的公共服務(wù)資源，應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村（社區(qū)）黨組織為主渠道落實(shí)。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，加強(qiáng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權(quán)的人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面的保障，做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，使基層有人有物有權(quán)，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。

12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機(jī)制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱邊津貼等政策規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機(jī)關(guān)同職級干部20%。根據(jù)實(shí)際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍積極性，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（五）優(yōu)化上級機(jī)關(guān)對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式。

13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機(jī)制。上級機(jī)關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式，積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機(jī)制。市級黨委要結(jié)合實(shí)際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法，促進(jìn)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報(bào)和溝通銜接關(guān)系。

14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準(zhǔn)入制度?？h級職能部門將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔(dān)的，需充分聽取基層意見，并報(bào)縣級黨委和政府審核批準(zhǔn)。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，及時(shí)糾正簡單以“屬地管理”把責(zé)任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責(zé)任狀”、分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收等方式，將工作責(zé)任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔(dān)。

15.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的文件精神，組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責(zé)任狀”和考核評比等事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定的外，各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)行一次性綜合考核，由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行直接考核，確需開展的按一事一報(bào)原則報(bào)批。

略……。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇七

第一條為加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的管理，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條局法規(guī)科技科負(fù)責(zé)本制度的組織協(xié)調(diào)工作。

培訓(xùn)內(nèi)容包括基本法律知識、基本業(yè)務(wù)知識和交通運(yùn)輸執(zhí)法職業(yè)道德等?；痉芍R指與交通執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章?；緲I(yè)務(wù)知識指與交通運(yùn)輸執(zhí)法相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用、執(zhí)法案卷制作等。

第五條局法規(guī)科技科負(fù)責(zé)組織全市執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)、考核。

第六條日常執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的規(guī)定：

（一）各執(zhí)法單位每年組織執(zhí)法人員內(nèi)部培訓(xùn)不低于90學(xué)時(shí)；

（三）參加市交通運(yùn)輸行政管理部門統(tǒng)一組織的培訓(xùn)和考核。

第七條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件包括《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》和《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。

第八條交通運(yùn)輸執(zhí)法人員取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件從事交通運(yùn)輸執(zhí)法工作必須具備基本資質(zhì)條件和執(zhí)法資質(zhì)條件。

（一）擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針、政策，擁護(hù)社會(huì)主義制度；

（二）十八周歲以上，身體健康；

（三）具有國民教育序列大專以上學(xué)歷；

（四）具有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式編制并擬從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作；

（五）品行良好，遵紀(jì)守法；

（六）掌握專業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)法律知識；

（七）通過交通運(yùn)輸執(zhí)法法律知識、基本業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)，且考核合格；

（一）掌握本崗位業(yè)務(wù)知識；

（二）能夠勝任本崗位工作，具備獨(dú)立處理實(shí)際問題的能力；

（三）新錄用的交通運(yùn)輸執(zhí)法人員執(zhí)法見習(xí)期滿一年，并經(jīng)考評合格。

第十一條符合交通運(yùn)輸執(zhí)法人員基本資質(zhì)條件和執(zhí)法資質(zhì)條件、執(zhí)法見習(xí)期考評合格的人員，按照下列程序申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件：

（一）填寫《交通運(yùn)輸執(zhí)法證件持證人員呈報(bào)審批名冊》，由各執(zhí)法單位初審；

（二）各單位法制部門審核后，將《呈報(bào)審批名冊》報(bào)；

（四）各單位到局法規(guī)科技科領(lǐng)取交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。

第十二條不直接從事交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的人員不能申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證件。

第十三條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件實(shí)行審驗(yàn)制度。審驗(yàn)內(nèi)容包括證件持有人在考核中的執(zhí)法工作、培訓(xùn)考核情況。

各執(zhí)法單位按審驗(yàn)要求，將執(zhí)法人員的交通運(yùn)輸執(zhí)法證件報(bào)局法規(guī)科技科。法規(guī)科技科審核后，對符合要求的執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)從事交通運(yùn)輸執(zhí)法工作。

第十四條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件遺失或破損的，應(yīng)向局法規(guī)科技科提出申請，換領(lǐng)或補(bǔ)辦證件。

證件補(bǔ)辦期間，執(zhí)法人員不得作為案件承辦人從事執(zhí)法工作。

第十五條執(zhí)法人員實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證。

同級交通運(yùn)輸行政主管部門、上級交通運(yùn)輸行政主管部門或者業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)執(zhí)法人員的執(zhí)法證，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證。

對違反前款規(guī)定不出示執(zhí)法證的，可以責(zé)令改正，并予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣執(zhí)法證。

第十六條行政執(zhí)法證限于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)適用，不得越權(quán)或在非公務(wù)活動(dòng)中使用。

第十七條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

第十八條任何人不得偽造、變造、買賣行政執(zhí)法證或者使用偽造、變造、買賣的以及未經(jīng)審驗(yàn)的行政執(zhí)法證。

違反前款規(guī)定的，非法的執(zhí)法證予以沒收，并依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十九條對有下列情形之一的執(zhí)法人員，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)研究決定由法規(guī)科技科暫扣其執(zhí)法證件，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)省交通運(yùn)輸廳吊銷其執(zhí)法證件。

（二）違反法定程序執(zhí)法，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（三）超越職權(quán)范圍執(zhí)法的；

（四）執(zhí)法過程中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)的；

（五）觸犯刑律的；

（六）有其它嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。

第二十條各單位政工科為下列人員辦理人事手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)報(bào)市局法規(guī)科技科注銷其執(zhí)法證件。

（一）離退休的人員；

（二）因人事調(diào)動(dòng)、調(diào)離執(zhí)法崗位的人員。

第二十一條對違反本制度，未取得執(zhí)法證件而擅自從事交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評。

第二十二條本制度自公布之日起實(shí)施。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇八

第一條為落實(shí)“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方針，加快我站執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政工作的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程。推動(dòng)行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法、認(rèn)真守法、主動(dòng)用法，增強(qiáng)法治意識，提高法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)依法行政，制定本規(guī)定。

第二條堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、條件和程序，實(shí)施行政處罰，履行行政職責(zé)。

禁止設(shè)定和實(shí)施沒有法律依據(jù)、超越法定權(quán)限或者違反法定程序的行政許可、行政強(qiáng)制。

第三條堅(jiān)持公開、公正、公平原則，依照有關(guān)法律規(guī)定公開發(fā)布行政管理規(guī)范，確保行政透明度。

第四條建立首問必答制度。

在市行政審批大廳公示處，公布查詢電話。

商貿(mào)總公司工作人員接聽電話、接待來訪時(shí)，對其查詢事項(xiàng)，不論與本人分管業(yè)務(wù)是否有關(guān)，均必須盡可能予以答復(fù)，或者告之查詢方法，禁止敷衍搪塞、簡單處臵。

第五條建立重大行政管理事項(xiàng)超前研究制度。

各科室要積極組織和推進(jìn)重大行政管理事項(xiàng)的前期調(diào)查、研究工作，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對事物的發(fā)展規(guī)律探索規(guī)范管理的有效途徑。

凡列入重大超前研究范圍并需出臺(tái)規(guī)范性文件的，應(yīng)于總經(jīng)理辦公會(huì)審議之前組織調(diào)研或者聽證，并由總公司外聘法律顧問進(jìn)行咨詢。

第六條完善公文處理規(guī)范制度。

經(jīng)辦人員草擬公文應(yīng)嚴(yán)格遵循《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知》（國發(fā)[2000]23號）、《江蘇省實(shí)施國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，做到觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，層次分明，語言精練，標(biāo)點(diǎn)規(guī)范，不使用“基本同意”、“原則同意”等語義不明或容易引起歧義的字句。

辦理公文應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。

需要會(huì)簽的公文，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行送簽、會(huì)簽手續(xù)。

參與公文起草、審核、簽發(fā)的人員，均按規(guī)定簽字確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。第七條完善審批程序規(guī)則，建立程序嚴(yán)密，制約有效的行政運(yùn)行機(jī)制。對現(xiàn)行有效的審批事項(xiàng)必須依據(jù)法律法規(guī)制定并真實(shí)、完整地公示有關(guān)行政管理事項(xiàng)的準(zhǔn)入條件，資格、資質(zhì)認(rèn)定條件與程序，審批、審核、核準(zhǔn)的條件與程序以及備案的內(nèi)容、方式與程序。

依照法律、法規(guī)、規(guī)章和行政職責(zé)分工和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予其主管部門執(zhí)行的行政審批審核、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等具體執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行逐級分解，分別落實(shí)到內(nèi)設(shè)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員。

第九條完善內(nèi)部行政管理監(jiān)督體系。

實(shí)行“逐級呈報(bào)、逐級負(fù)責(zé)”的縱向監(jiān)督體制和“主次分明、相互會(huì)辦”的橫向監(jiān)督體制。

實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)督部門對行政執(zhí)法、行政處罰以及重大行政管理事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督的制度。

按照行政復(fù)議規(guī)則和行政應(yīng)訴規(guī)則，切實(shí)辦好每一件行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件。

第十條完善外部行政管理監(jiān)督體系。

總公司紀(jì)檢、監(jiān)察共同設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，自覺接受人大、政協(xié)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以及行政相對方、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督，并按照分工調(diào)查處理有關(guān)投訴。

第十一條建立行政責(zé)任追究制度。

凡有玩忽職守、貽誤工作，對抗上級決議和命令，或者存在行政不作為、行政不規(guī)范現(xiàn)象的人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

司人事部門依照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，視其情節(jié)，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條。

本規(guī)定自2006年1月1日起施行。

為了促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)以法治市進(jìn)程，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《行政處罰法》、《國家賠償法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》和《高郵市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本總公司實(shí)際，制定本責(zé)任制。

商貿(mào)總公司是高郵市生豬定點(diǎn)屠宰、煤炭經(jīng)營管理、酒類流通管理的主管部門，根據(jù)國家、省政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章?lián)?fù)全市范圍內(nèi)依法行政、依法管理、依法監(jiān)督和查處各類違法案件的職能。具體職能有：

1、國務(wù)院[2008]第525號令《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。

2、省政府[1996]70號令《江蘇省生豬屠宰管理辦法》。

3、國家主席[1996]第75號令《中華人民共和國煤炭法》。

4、國家經(jīng)貿(mào)委[1997]11號令《煤炭經(jīng)營管理辦法》。

5、蘇經(jīng)貿(mào)煤炭[2005]844號文《江蘇省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》。

6、商務(wù)部[2005]第25號令《酒類流通管理辦法》。

7、揚(yáng)州市政府揚(yáng)政發(fā)[2005]4號《豆制食品生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》。

1、宣傳、貫徹、實(shí)施相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。

2、依法對生豬定點(diǎn)屠宰場的設(shè)臵、加工、經(jīng)營進(jìn)行管理和監(jiān)督。

3、依法對煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行資格審查，對煤炭經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理與監(jiān)督。

4、依法對酒類流通企業(yè)進(jìn)行備案登記、溯源制度和酒類企業(yè)經(jīng)營秩序進(jìn)行管理與監(jiān)督。

5、依照市政府的文，配合有關(guān)執(zhí)法部門對豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序進(jìn)行管理和監(jiān)督。

負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)上述行政執(zhí)法工作。第四條行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解。

（一）綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員的責(zé)任。

1、根據(jù)舉報(bào)線索或自行組織稽查，經(jīng)常查處各類生豬、煤炭、酒類、豆制品市場方面的違法行為；在發(fā)現(xiàn)違法行為起7日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案查處。并及時(shí)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收集證據(jù)。

違法事實(shí)確鑿、情節(jié)較輕，現(xiàn)場執(zhí)法人員會(huì)議后可按簡易程序依法對公民處于50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰；情節(jié)較為復(fù)雜的，必須依法履行一般程序。

2、在立案之日起15天內(nèi)查明事實(shí)，依據(jù)法定程序提出處理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。因特殊原因不能在15天內(nèi)提出處理意見的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長，但不得超過60天。

3、按程序逐級審批意見，直至作出處罰決定書。

4、依法送達(dá)法律文書，承辦人員做到“當(dāng)事人清楚、違法事實(shí)清楚、適用法律清楚、權(quán)利交待清楚、處罰結(jié)果清楚”，卷宗資料完整，并嚴(yán)格執(zhí)行法定時(shí)效規(guī)定。

5、督促當(dāng)事人履行和執(zhí)法處罰決定。

（二）綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長責(zé)任。

1、審查承辦人意見，必要時(shí)對違法行為進(jìn)行現(xiàn)場查勘。

2、在案件事實(shí)清楚和適用法律準(zhǔn)確無誤后，及時(shí)簽署意見，報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、按領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見作出處罰決定，指派執(zhí)法人員送達(dá)。

4、督促當(dāng)事人履行和執(zhí)法處罰決定，必要時(shí)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、組織、協(xié)調(diào)、管理好執(zhí)法隊(duì)伍；安排好執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部工作、資金、交通。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、負(fù)責(zé)對一般程序案件的審核把關(guān)，必要時(shí)再次組織進(jìn)行現(xiàn)場勘查。

2、研究、制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，并督促或組織實(shí)施。

3、對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況作出給予行政處罰的決定或不予處罰的決定。

4、對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重行政處罰的行政案件，組織行政案件審理委員會(huì)集體討論決定。

5、組織執(zhí)法人員監(jiān)督當(dāng)事人履行或執(zhí)行處罰決定。

6、定期檢查、過細(xì)研究、認(rèn)真監(jiān)察各部位行政執(zhí)法工作。

（四）主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

部門主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人。帶頭維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。把依據(jù)國家、法律、法規(guī)、規(guī)章，推行依法行政作為總公司工作重點(diǎn)之一。

1、定期組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府、行政主管部門的規(guī)范性文件。

2、明確行政執(zhí)法人員的具體執(zhí)法范圍、權(quán)限、責(zé)任，制定并實(shí)施有關(guān)行政執(zhí)法制度，列入目標(biāo)管理；依法支持和保護(hù)總公司行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。

3、主持制定全公司規(guī)范性文件，討論、決定重大行政處罰；負(fù)責(zé)向市人大、政府、法制辦報(bào)告執(zhí)法情況。

4、依法承擔(dān)過錯(cuò)賠償責(zé)任，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第五條執(zhí)法崗位責(zé)任要求。

1、執(zhí)法依據(jù)充分。

2、執(zhí)法主體準(zhǔn)確。

3、執(zhí)法職能到位。

商貿(mào)總公司行政執(zhí)法崗職標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則（試行）。

一、崗位一：高郵市生豬屠宰管理執(zhí)法大隊(duì)崗位人數(shù)：40人。

執(zhí)法依據(jù)：《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。

《江蘇省生豬屠宰管理辦法》法定職能：

1、生豬屠宰場的設(shè)臵許可。

2、負(fù)責(zé)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。

3、依法對生豬屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、落實(shí)生豬屠宰法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行日常監(jiān)督管理。崗位要求：

1、每天對全市范圍內(nèi)的上市肉品進(jìn)行常規(guī)檢查。

2、定期不定期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的執(zhí)法檢查，維護(hù)市場秩序。

3、查處私宰窩點(diǎn)和接受舉報(bào)查處。

4、檢查生豬定點(diǎn)屠宰場的日常工作。考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、上市豬肉檢驗(yàn)檢疫率100%。

2、完成日常的工作目標(biāo)和任務(wù)。

3、查案率100%，無投訴。

4、及時(shí)結(jié)案，無錯(cuò)案。獎(jiǎng)懲辦法：

采取百分制考核，達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)得滿分，出現(xiàn)下列情況，由總公司按相應(yīng)分值比例扣發(fā)年終獎(jiǎng)金：

1、完不成日常的工作目標(biāo)和任務(wù)按考核細(xì)則扣分。

2、查實(shí)有一次投訴扣10分。

3、確認(rèn)發(fā)生一起錯(cuò)案扣20分。

二、崗位二：高郵市商貿(mào)總公司綜合執(zhí)法大隊(duì)崗位人數(shù)：6人執(zhí)法依據(jù)：

《中華人民共和國煤炭法》。

《煤炭經(jīng)營管理辦法》。

《江蘇省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》。

法定職能：

1、煤炭經(jīng)營資格認(rèn)證。

2、煤炭經(jīng)營資格初審。

3、查處非法經(jīng)營煤炭案件崗位要求：

1、宣傳貫徹《中華人民共和國煤炭法》。

2、審查煤炭經(jīng)營資格。

3、定期和不定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,維護(hù)煤炭市場秩序。

4、查處非法經(jīng)營煤炭案件和其它違法行為。

5、舉報(bào)查處及時(shí)，加大對舉報(bào)查處的力度?？己藰?biāo)準(zhǔn)：

1、許可證核發(fā)、備案登記全部到位。

2、經(jīng)營單位合法、守法。

3、查案率100%，無投訴。

4、及時(shí)結(jié)案，無錯(cuò)案。獎(jiǎng)懲辦法：

采取百分制考核，達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)得滿分；出現(xiàn)下列情況由總公司按相應(yīng)分值比例扣發(fā)年終獎(jiǎng)金。

1、發(fā)生未經(jīng)許可而長期經(jīng)營扣20分。

2、查實(shí)有一次投訴扣10分。

3、確認(rèn)發(fā)生一起錯(cuò)案扣20分。

4、發(fā)生為違法經(jīng)營者提供場地、帳號、票據(jù)等方便條件的單位和個(gè)人而不查處的扣20分。

三、崗位三：高郵市商貿(mào)總公司綜合執(zhí)法大隊(duì)崗位人數(shù)：6人。

執(zhí)法依據(jù)：《酒類流通管理辦法》。

法定職能：酒類流通企業(yè)備案登記、溯源制度崗位要求：

1、自收到備案材料備案之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、定期或不定期的檢查酒類流通企業(yè)備案登記情況及溯源制度。

3、查處各類酒類經(jīng)營違法案件。考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、酒類流通企業(yè)備案登記全部到位。

2、酒類經(jīng)營企業(yè)溯源制度執(zhí)行情況。

3、查案率100%，無投訴。

4、及時(shí)結(jié)案，無錯(cuò)案。獎(jiǎng)懲辦法：

采取百分制考核，達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)得滿分；出現(xiàn)下列情況由總公司按相應(yīng)分值比例扣發(fā)年終獎(jiǎng)金。

1、發(fā)生未經(jīng)備案的酒類流通企業(yè)扣10分。

2、查實(shí)有一次投訴扣10分。

3、確認(rèn)發(fā)生一起錯(cuò)案扣20分。

2、商貿(mào)總公司執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法(見附件二)。

3、商貿(mào)總公司法制學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度(見附件三)。

6、行政處罰案件辦理程序、公示制度。嚴(yán)格依法進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行“五公開”。五公開：公開行政處罰依據(jù)；公開行政處罰程序；公開執(zhí)法人員身份；公開行政相對人依法享有的權(quán)力；公開行政處罰決定。公正、公開地行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職能，做到事實(shí)清楚、證據(jù)翔實(shí)、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、材料齊全、存檔及時(shí)。遇到重大行政處罰案件，按郵府發(fā)字[2006]5號文精神執(zhí)行。

7、行政執(zhí)法人員管理制度。行政執(zhí)法人員每年必須參加市法制辦組織的有關(guān)法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，不斷提高法制意識、政策水平、工作能力、敬業(yè)精神、廉政覺悟；同時(shí)管好、用好執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法；嚴(yán)禁執(zhí)法人員濫用、轉(zhuǎn)借證件。

第七條本制度于2006年1月1日施行。

附件一。

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條執(zhí)法質(zhì)量考核評議，是指商貿(mào)總公司對所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件辦理生豬、煤炭違法案件和酒類備案登記和溯源制度進(jìn)行評議考核。

第三條執(zhí)法質(zhì)量評議考核，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。第四條行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核的主要內(nèi)容包括：

（一）辦理行政案件中的執(zhí)法情況；

（三）在辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償案件以及控告申訴案件中的執(zhí)法情況；

（四）內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作和執(zhí)法人員執(zhí)法違法情況。第五條行政執(zhí)法辦理各類案件的基本要求：

（一）依法受理、查處行政案件；

（二）執(zhí)法主體合法，符合管轄范圍規(guī)定，無越權(quán)辦案的；

（三）案件事實(shí)清楚，證據(jù)確定充分；

（六）適用調(diào)查措施，法律手續(xù)完備，程序合法；

（七）法律文書規(guī)范、完備，案卷裝訂規(guī)范。

第六條在實(shí)施行政管理、辦理行政違法案件過程中，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法及時(shí)履行職責(zé)，無應(yīng)當(dāng)履行而不履行的不作為；

（四）依法正確履行職責(zé)，無因履行不當(dāng)導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴或國家賠償；

第七條辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償和控告申訴案件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（二）對行政訴訟案件依法應(yīng)訴，無拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)答辯意見等情形；

（三）依法進(jìn)行國家賠償，對違法行為無拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；

（四）對控告申訴案件依法處理，無推諉、拖延、敷衍等情形。第八條開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；

（二）對已發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤案件，及時(shí)糾正、無故意隱瞞、拒不糾正的情形；

（三）依法及時(shí)追究過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任，無應(yīng)當(dāng)追究而不追究或降格追究的情形。

第九條依法制定有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國家法律、法規(guī)相抵觸。

第十條在登記、統(tǒng)計(jì)、上級各類執(zhí)法情況過程中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。

第十一條商貿(mào)總公司所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，商貿(mào)總公司相關(guān)執(zhí)法科室年度考核評議結(jié)果應(yīng)確定為不達(dá)標(biāo)：

（一）因重大執(zhí)法過錯(cuò)造成重傷、死亡的重大事故的；

（三）被評議考核單位拒絕接受評議考核或者弄虛假的。

第十二條。

因執(zhí)行上級行政主管部門決定、命令而發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，不予扣分；對執(zhí)法過錯(cuò)自查自糾，并依法追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，可以減少扣分。

第十三條。

執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)行百分制，根據(jù)考核評議的內(nèi)容范圍，確定考核評議項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)。

考核評議結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。

第十四條。

商貿(mào)總公司所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況按本規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行一次全面考核評議，將考核評議結(jié)果報(bào)市法制主管部門并在商貿(mào)總公司內(nèi)通報(bào)。其他考核評議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法質(zhì)量考核評議結(jié)合進(jìn)行。

第十五條。

年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作應(yīng)當(dāng)成立以分管行政執(zhí)法的工作負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)科室參加的考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組?？己嗽u議日常工作由總經(jīng)理室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十六條。

執(zhí)法質(zhì)量考核評議采取平時(shí)考查與年度考核評議相結(jié)合的方法；年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議以上年12月1日至當(dāng)年11月30日為一個(gè)考評年度。

第十七條。

商貿(mào)總公司應(yīng)當(dāng)建立考核評議檔案，如實(shí)記載平時(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、專案調(diào)查、案件審核等工作情況，作為年度考核評議的重要依據(jù)。

第十八條。

被考核評議機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)考核評議結(jié)果有異議的，可以在知道結(jié)果之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)考核評議商貿(mào)總公司總經(jīng)理室提出書面申訴。負(fù)責(zé)考核評議的行政執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人可以視情況重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴機(jī)構(gòu)。

第十九條。

執(zhí)法質(zhì)量考核評議結(jié)果作為衡量商貿(mào)總公司所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)績的重要指標(biāo)。對優(yōu)秀單位予以通報(bào)表彰，對不達(dá)標(biāo)單位予以通報(bào)批評，責(zé)令限期整改。

第二十條。

本辦法由商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條。

本辦法自2006年1月1日起施行。

附件二。

高郵市商貿(mào)總公司執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法。

第一條。

為了促進(jìn)商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，正確履行法定職責(zé)，預(yù)防和減少執(zhí)法過錯(cuò)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條。

本辦法所稱執(zhí)法過錯(cuò)，是商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，由于故意或者過失，違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作出錯(cuò)誤的裁判或者處理決定。

第三條。

追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）實(shí)事求是的原則；

（二）依法追究的原則；

（三）責(zé)任與過錯(cuò)相適應(yīng)的原則；

（四）教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條。

商貿(mào)總公司執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以執(zhí)法責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，避免和減少執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。

第五條。

商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）超越法定權(quán)限的；

（二）所辦案件認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足的；

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；

（四）違反法定程序的；

（五）處理結(jié)果顯失公正的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予行政處罰的；

（七）未持行政執(zhí)法證行使處罰權(quán)的；

（十）濫用職權(quán)，循私枉法、貪贓枉法的；

（十一）其他執(zhí)法違法行為。

第六條。

執(zhí)法過程責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān)，二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，按照其責(zé)任大小分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條。

由于承辦人弄虛作假，隱瞞真相等原因，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤，造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究承辦人的責(zé)任。

第八條審核人、批準(zhǔn)人對執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者應(yīng)當(dāng)糾正而沒有糾正的，主要追究審核人、批準(zhǔn)人的責(zé)任，同時(shí)追究承辦人相應(yīng)的責(zé)任。

第九條執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，危害不大的，可酌情給予責(zé)任人批評教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評等處理。

第十條執(zhí)法過錯(cuò)后果嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，除進(jìn)行批評教育外，可酌情給予行政處分。

第十一條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條法律、法規(guī)對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有明確規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十三條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的，依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。

第十四條商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，可以從輕或者免于處理：

（一）情節(jié)輕微的；

（二）主動(dòng)承認(rèn)過錯(cuò)并及時(shí)糾正的；

（三）因過失造成執(zhí)法過錯(cuò)，危害不大的；

（四）因意志以外的原因造成執(zhí)法過錯(cuò)的。

第十五條商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，影響較大的；

（二）多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的；

（三）堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對其錯(cuò)誤進(jìn)行調(diào)查追究的。第十六條執(zhí)法過錯(cuò)由市法制辦討論確定。

第十七條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，由總經(jīng)理室執(zhí)行，并按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理。

第十八條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢。因案件復(fù)雜或者其他特殊情況需要延長期限的，經(jīng)決定追究責(zé)任的執(zhí)法監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月。

第十九條對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后，應(yīng)在十日內(nèi)將處理決定書面通知本人。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對處理決定不服的，可在接到處理決定通知書之日起七日內(nèi)向行政執(zhí)法監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)查。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)查申請之日起一個(gè)月內(nèi)作出，并通知申請人。復(fù)查期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第二十條商貿(mào)總公司行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立評查制度，對在一定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的案件進(jìn)行評議檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯(cuò)。

第二十一條商貿(mào)總公司的紀(jì)檢、監(jiān)察部門對實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況負(fù)有檢查監(jiān)督的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有錯(cuò)不究的，可責(zé)令其糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任；對于有爭議的執(zhí)法過錯(cuò)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門可以直接調(diào)查，提出處理意見，交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第二十二條本辦法由商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自2006年1月1日起施行。

附件三。

法制學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度。

為不斷提高商貿(mào)行業(yè)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)，提高其依法行政的水平，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施，促進(jìn)全市依法治市工作再上新臺(tái)階，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際特制定本制度。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)及規(guī)章，提高商貿(mào)行政執(zhí)法人員基本法律知識，精通本部門行政執(zhí)法的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章?？偣拘姓?zhí)法人員，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天。交流學(xué)習(xí)心得，并有學(xué)習(xí)記錄；每半年一次組織執(zhí)法人員法律知識考試，提高辦案能力、辦案質(zhì)量。

二、總公司執(zhí)法部門法制學(xué)習(xí)，可采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，輔導(dǎo)講課與集中討論相結(jié)合。

三、分期分批安排執(zhí)法人員參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新進(jìn)人員必須先參加學(xué)習(xí),考試合格后方能上崗。

四、對國家新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，在頒布后二個(gè)月內(nèi)，職能科室要制訂好學(xué)習(xí)宣傳提綱，組織好法制宣傳。

五、對相繼頒布的相關(guān)法律、法規(guī)，分期分批舉辦行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)培訓(xùn)班。

附件四。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員行為和加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》之規(guī)定，特制定本制度。

一、商貿(mào)總公司行政執(zhí)法人員必須持省人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》，并符合下列條件：

（1）能夠堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法；

（2）有相應(yīng)的文化水平和行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識；

（3）熟悉本部門、本崗位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、總公司行政執(zhí)法證件統(tǒng)一由總公司監(jiān)察室負(fù)責(zé)登記與管理。每年底按要求由總公司監(jiān)察室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一到市人民政府法制局領(lǐng)取、交驗(yàn)行政執(zhí)法證件。

三、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員所領(lǐng)證件，只供本人使用，不得借與他人。如遺失應(yīng)登報(bào)聲明作廢，重領(lǐng)新證。

四、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員所持證件，只有在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，公務(wù)之外不得使用、濫用。

附件五。

一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，全心全意為人民服務(wù)，對當(dāng)事人做到有問必答、文明用語，對申請辦理事項(xiàng)一次性告知。

二、依法辦事。

凡手續(xù)完備，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的申請，在公示期限內(nèi)辦理完畢；對不符合規(guī)定的申請說明不受理原因，待申請人材料齊全，符合法定形式后即行辦理。

三、文明執(zhí)法。

查處案件做到兩名以上的執(zhí)法人員到場，并主動(dòng)出示執(zhí)法證件，做到儀表端莊、用語規(guī)范、執(zhí)法文明，無執(zhí)法證件或使用非法定執(zhí)法證件的，當(dāng)事人可拒絕檢查。

四、有報(bào)必查。

凡舉報(bào)情況屬實(shí)的違法案件，接報(bào)后當(dāng)日或次日必須到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并在查處結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。

五、依法收費(fèi)。

依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并開具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的合格票據(jù)，否則當(dāng)事人可拒繳，或先繳費(fèi)后投訴。

六、廉潔自律。

凡執(zhí)法人員杜絕“吃、拿、卡、要”，一律不參加可能影響公正執(zhí)法、管理、收費(fèi)的集體和個(gè)人邀請，不接受當(dāng)事人贈(zèng)送的禮品、現(xiàn)金或禮券。

七、舉報(bào)監(jiān)督。

對違法案件的舉報(bào)電話：

0514-84642857（生豬）0514-84680819（煤炭、酒類）對執(zhí)法人員的監(jiān)督電話：0514-84680811舉報(bào)箱設(shè)立在高郵市商貿(mào)總公司傳達(dá)室邊。

一、及時(shí)受理相對人關(guān)于行政許可、行政確認(rèn)的申請，對行政違法案件，及時(shí)立案；

三、對一般程序的行政處罰案件，根據(jù)需要，必須采取證據(jù)登記保存或者暫扣的，應(yīng)報(bào)請總公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在7日內(nèi)作出處理決定；對行政許可、行政確認(rèn)行為，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。

四、調(diào)查（核查）結(jié)果時(shí)，應(yīng)及時(shí)作出調(diào)查（核查）結(jié)論。

五、履行聽證（告知）程序。

六、依法作出行政處罰、行政許可等決定。

其中，一般程序的行政處罰決定下達(dá)前，必須經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。

七、送達(dá)有關(guān)決定或證件。高郵市商貿(mào)總公司商貿(mào)行政執(zhí)法人員上崗制度。

為提高商貿(mào)行政執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范商貿(mào)行政執(zhí)法人員的選任，保證執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，制定本制度。

第一條本制度適用于商貿(mào)總公司所屬執(zhí)法科室的行政執(zhí)法人員。第二條上崗執(zhí)法人員必須具有下列資格和素質(zhì)：

（一）堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全心全意為人民服務(wù)。

（二）遵守國家法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔。

（三）熟悉并掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有相關(guān)管理業(yè)務(wù)知識和必備的基本技能。

第三條崗位資格培訓(xùn)、考試，考核和認(rèn)證工作由商貿(mào)總公司、市政府法制辦組織實(shí)施。

第四條崗位資格培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）行政處罰、訴訟、復(fù)議等行政法律、法規(guī)。

（三）崗位工作必備法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識，以及執(zhí)法公文寫作等業(yè)務(wù)技能。

第五條崗位資格培訓(xùn)后，經(jīng)考試、考核合格者，方可持證上崗。第六條崗位資格考試不合格者，半年后可重新參加一次補(bǔ)考，補(bǔ)考合格者經(jīng)考核、認(rèn)證發(fā)給證書。仍不合格者，調(diào)離執(zhí)法工作崗位。

第七條《行政執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員上崗必備的依據(jù)，有效期為3年。在規(guī)定期內(nèi)未獲得此證書者，不得參加執(zhí)法工作，不得參加各類先進(jìn)的評比。

第八條本制度自2006年1月1日起施行。

政務(wù)公開公示和預(yù)公開制度實(shí)施辦法。

第一條為推進(jìn)政務(wù)公開公示和預(yù)公開工作扎實(shí)有效開展，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，尊重當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的要求，制定本辦法。

第二條公示和預(yù)公開的主要內(nèi)容：

（二）行政管理辦事程序流程圖。主要是指在辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)以及人事任免等行政管理過程中所采取的具體步驟。這些具體步驟由商貿(mào)總公司統(tǒng)一通過流程圖的形式對外公示，使行政管理相對一目了然。

（三）行政管理辦事時(shí)限。主要是指在辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)以及人事任免等行政管理過程中所規(guī)定的期限。上述期限不得超過法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)定的時(shí)間。

示；凡上級未制定工作標(biāo)準(zhǔn)的，按本單位根據(jù)實(shí)際制定的標(biāo)準(zhǔn)公示；有收費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等一并進(jìn)行公示。

（六）違示責(zé)任。違示責(zé)任是指違反公開和預(yù)公開義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。各單位應(yīng)按照違示的性質(zhì)、情節(jié)等，制定相應(yīng)的追究措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（七）社會(huì)監(jiān)督。采取多種形式、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并將舉報(bào)信箱位臵、舉報(bào)電話號碼和聘請的政務(wù)公開監(jiān)督員的姓名、工作單位等進(jìn)行公示。

第三條公示和預(yù)公開方式。行政管理公示和預(yù)公開應(yīng)遵循公正、透明、效率、及時(shí)、便民的原則進(jìn)行。公示欄（牌）必須固定在辦公處所醒目位臵，對其中相關(guān)內(nèi)容還可通過新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政府網(wǎng)站和發(fā)布公告、通告等方式進(jìn)行。

預(yù)公開事項(xiàng)公示的時(shí)間一般不少于10個(gè)工作日。

第四條公示和預(yù)公開內(nèi)容確需調(diào)整、變更的，應(yīng)依法進(jìn)行。公示內(nèi)容應(yīng)應(yīng)自調(diào)整、變更之日起30日內(nèi)向社會(huì)公示。

第五條由總公司政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常審查公示和預(yù)公示內(nèi)容，并監(jiān)督公開和預(yù)公開事項(xiàng)的實(shí)施；同時(shí)將公示和預(yù)公開內(nèi)容自公示和預(yù)公開之日起15日內(nèi)報(bào)送市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第六條商貿(mào)總公司行政執(zhí)法部位行政執(zhí)法公示按《高郵市行政執(zhí)法公示制度實(shí)施意見》執(zhí)行；實(shí)施行政許可的部位，按《高郵市實(shí)施行政許可公示辦法》執(zhí)行。

第七條本辦法自2006年1月1日起施行。

為加強(qiáng)商貿(mào)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步保證干部勤政廉潔、秉公執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，特制定本制度。

一、認(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)。

二、弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持艱苦奮斗，全心全意地為人民服務(wù)，做到奉公守法、廉潔自律。

三、經(jīng)常調(diào)查研究，廣泛聽取基層意見，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

四、認(rèn)真加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不得隨意用公款請客送禮、濫發(fā)錢物和奢侈浪費(fèi)。

五、不準(zhǔn)利用工作之便，以權(quán)以職謀私、吃拿卡要、權(quán)錢交易或權(quán)物交易。

六、辦案人不得在家接待當(dāng)事人，不得接受當(dāng)事人或當(dāng)事人委托饋贈(zèng)的財(cái)物。

七、自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，行政執(zhí)法的罰沒款如數(shù)上繳市財(cái)政。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)審批“一支筆”。

八、不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)、考察等名義，用公款游山玩水。凡因工作需要出差的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)部門規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)。

九、不準(zhǔn)用公費(fèi)參與消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。

十、依法行政、廉潔勤政，實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理。十一、十不準(zhǔn)：不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和營業(yè)性娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)在執(zhí)法時(shí)購物或者購物時(shí)執(zhí)法；不準(zhǔn)以言代罰和提出與執(zhí)法檢查無關(guān)的要求；嚴(yán)禁執(zhí)法中的隨意行為；不準(zhǔn)接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券，嚴(yán)禁索要或低價(jià)購買產(chǎn)品；不準(zhǔn)試用、借用行政相對人的產(chǎn)品；不準(zhǔn)擅自改變行政處罰種類、幅度和違反規(guī)定的處罰程序；不準(zhǔn)以收代罰、以罰代紀(jì)和以罰代刑；不準(zhǔn)私自處理、留臵罰沒款物和抽檢的樣品；不準(zhǔn)替行政相對人說情和包庇、縱容違法行為；不準(zhǔn)對行政相對人刁難和打擊報(bào)復(fù)。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇九

化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道，現(xiàn)將有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)范制度公示如下，廣泛接受政府和社會(huì)各界的監(jiān)督。

中華人民共和國行政處罰法。

中華人民共和國行政復(fù)議法。

中華人民共和國土地管理法。

中華人民共和國礦產(chǎn)資源法。

中華人民共和國測繪法。

中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例。

中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例。

中華人民共和國測繪法實(shí)施條例。

其他有關(guān)國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章。

1、負(fù)責(zé)國土資源規(guī)則、保護(hù)、開發(fā)和合理利用。

2、組織開展土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)行土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的政策調(diào)研，研究擬定管理、保護(hù)與合理利土地、礦產(chǎn)資源的具體措施；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議。

3、組織編制和實(shí)施市級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃；參與報(bào)市和省人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核；指導(dǎo)、審核縣（市）鄉(xiāng)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃；編制并下達(dá)土地、礦產(chǎn)利用計(jì)劃和測繪計(jì)劃；建立土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，提供相關(guān)信息的社會(huì)化服務(wù)。

4、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的建設(shè)行情況；依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，查處違法案件。

5、負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)用地用途管制，組織其本農(nóng)田保護(hù)；擬定耕地保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策；負(fù)責(zé)報(bào)市、省人民政府審批的各類用的審查、報(bào)批；檢查指導(dǎo)縣（市）國土資源管理部門農(nóng)地轉(zhuǎn)用和非農(nóng)建設(shè)用地管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和非農(nóng)建設(shè)占用耕地補(bǔ)充等工作，確保耕地總量不減少。

6、負(fù)責(zé)全市土地地籍管理，組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗(yàn)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測；調(diào)查處理土地權(quán)屬糾紛，負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地分等定級、土地登記和全市基準(zhǔn)土價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的評測等工作。

7、加強(qiáng)土資產(chǎn)管理，擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租憑、作價(jià)出資（或入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押、交易和政府土地收購儲(chǔ)備管理辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村非農(nóng)建設(shè)用地管理，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

8、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的綜合管理，按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源的評審和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)的管理，實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)蓄量動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量帳戶；組織開展礦產(chǎn)資源供求形勢分析；培育和發(fā)展礦業(yè)權(quán)市場。

9、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)的審核、登記和轉(zhuǎn)讓管理。對勘查活動(dòng)和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及保護(hù)進(jìn)行都督管理；組織開展對礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)和利用年檢；按規(guī)定負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用管理。

10、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，審查批準(zhǔn)地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，保護(hù)地質(zhì)遺跡。負(fù)責(zé)地下水、礦泉水、土熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理。

11、組織協(xié)調(diào)并參與審批中外合資、合作與外商獨(dú)資在我市境內(nèi)開展的國土資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目，推廣國土資源保護(hù)與合理利用的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

12負(fù)責(zé)全市測繪管理工作，負(fù)責(zé)丁級測繪單位資質(zhì)的審批發(fā)證、年檢和申報(bào)乙、丙級測繪單位資質(zhì)的審核、報(bào)批，組織實(shí)施基礎(chǔ)和專業(yè)測繪；負(fù)責(zé)需出版或展示地圖的審核報(bào)批，審查發(fā)用航空攝影和遙感項(xiàng)目；監(jiān)督測繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)；管理測繪市場，保護(hù)測量標(biāo)志；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)測繪成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。

13、直接負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的土地資源管理工作。

14、承擔(dān)市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。

三、行政執(zhí)法工作要求：

1、態(tài)度熱情。對來本局辦事的單位和個(gè)人，必須做到有問必答，不怕難，不嫌煩，工作人員使用文明語言、杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，防止“吃、拿、卡、要”的不廉潔行為發(fā)生。

2、工作認(rèn)真。單位和個(gè)人報(bào)批土地、礦產(chǎn)資源、測繪項(xiàng)目等申請登記發(fā)證行為的，手續(xù)完備，材料齊全，符合規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢；對符合規(guī)定但手續(xù)、材料不齊的，一次講清需補(bǔ)辦的手續(xù)，待材料補(bǔ)齊后即行辦理。對不符合規(guī)定的，依法解釋，說明原因，讓申辦者理解和滿意。

3、方便群眾。廉潔、高效地辦理各種申辦事項(xiàng)。明示辦事程序及所需材料。各科室的崗位職責(zé)須上墻公布，辦公臺(tái)上置放《服務(wù)卡》，注明工作人員姓名、職務(wù)，并貼上照片和崗位職責(zé)。

4、執(zhí)法規(guī)范。堅(jiān)持辦案原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、手續(xù)完備、程序合法、處理恰當(dāng)。

1、凡屬市人民政府審批權(quán)限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項(xiàng)目，報(bào)批材料齊全、符合審批和許可依據(jù)規(guī)定的，一般在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府審批；凡需上級人民政府審批的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項(xiàng)目，在受理上報(bào)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)上級人民政府審批。

2、受理國土資源管。

理權(quán)限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項(xiàng)目材料、證照齊全、手續(xù)完備，符合審批和許可依據(jù)的一般在受理之日起至7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)、審核、批復(fù)。

3、受理人民群眾的來信、來訪舉報(bào)案件，辦理上級交辦的信訪案件。本局直接辦理在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長，但不得超過三個(gè)月；不能按期辦結(jié)的，向交辦機(jī)關(guān)說明情況，報(bào)告辦理進(jìn)度；對轉(zhuǎn)辦的信訪案件，在辦理完畢后，應(yīng)向轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)回復(fù)辦理結(jié)果。

4、依法查處的國土資源違法案件，一般在30日內(nèi)作出處罰或處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人，在執(zhí)行處罰或處理決定后15日內(nèi)結(jié)案。

2、未按本局行政執(zhí)法公示制度規(guī)定的期限辦理有關(guān)審批和許可事宜的；

3、不按法定程序或不認(rèn)真審核有關(guān)材料，錯(cuò)辦審批事項(xiàng)和錯(cuò)發(fā)證件的；

4、對國土資源違法行為應(yīng)查處而未查處的；

5、違反本局廉政建設(shè)規(guī)定的。

任何公民、法人其他組織，對國土資源違法行為和對晉城市國土資源局行政執(zhí)法的違紀(jì)行為均有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

國土資源違法舉報(bào)投訴電話：

《行政執(zhí)法公示制度》，歡迎閱讀行政執(zhí)法公示制度。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇十

第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，建立行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)對我市行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件管理，提高我市行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》和《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各行政執(zhí)法主體(包括本市各級人民政府、各行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織，下同)及其行政執(zhí)法人員。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作。

各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)做好本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理工作，并應(yīng)為本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和辦理行政執(zhí)法證件提供保障。

第四條行政執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法;行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件，表明身份。

禁止未取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法工作。

禁止行政執(zhí)法主體雇用合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。

第二章行政執(zhí)法資格認(rèn)證。

(一)屬于本單位在編在職人員;。

(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。

(三)具有良好品行;。

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。

(五)具有高中畢業(yè)以上且符合職位要求的文化程度。

第七條行政執(zhí)法人員上崗前必須接受綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格，發(fā)給培訓(xùn)合格證,取得行政執(zhí)法資格，方能申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。

第八條崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容：

綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織;專業(yè)知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織。

第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門要定期組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。

行政執(zhí)法人員在崗不參加培訓(xùn)以及參加培訓(xùn)考核不合格的，取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

第三章行政執(zhí)法證件管理。

第十條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法證，是指行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法的身份證明。

行政執(zhí)法證由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，加蓋廣東省人民政府行政執(zhí)法證件專用章，由廣東省人民政府法制辦公室核發(fā)。

第十一條申領(lǐng)行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員必須符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件，經(jīng)過綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，忠于職守，秉公執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。

第十二條行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證,由其所在的行政執(zhí)法主體統(tǒng)一申請，經(jīng)縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)逐級審核同意后，向廣東省人民政府申領(lǐng)。

申領(lǐng)行政執(zhí)法證應(yīng)提供下列資料：

(三)本單位“三定規(guī)定”及執(zhí)法依據(jù);。

委托行政執(zhí)法的，還應(yīng)提供行政執(zhí)法委托書。

第十三條行政執(zhí)法證實(shí)行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上管理”。申辦廣東省人民政府行政執(zhí)法證的單位必需開通用戶，用戶開通后由各單位登陸揭陽法制網(wǎng)站或省人民政府法制辦公室網(wǎng)站進(jìn)入《廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》申報(bào)，并按要求填報(bào)提交申請資料。

市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和具有審核權(quán)的垂直管理部門必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢，提交資料。

第十四條行政執(zhí)法證實(shí)行定期審核制度。行政執(zhí)法主體應(yīng)按要求將本單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證在有效期屆滿前逐級上報(bào)省人民政府法制辦公室審核換證;逾期未審核換發(fā)的行政執(zhí)法證自行失效。

第十五條行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位,所在單位應(yīng)及時(shí)收回其證件,交由同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)逐級上交發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十六條行政執(zhí)法證的持證人應(yīng)妥善保管證件，若有遺失,由其所在單位及時(shí)登報(bào)聲明作廢后，重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。

第十七條有下列情形之一的，收回行政執(zhí)法證，逐級上報(bào)更換行政執(zhí)法證：

(一)行政執(zhí)法人員所在單位的執(zhí)法職能調(diào)整，需要更改執(zhí)法類別的;。

(二)執(zhí)法崗位變動(dòng)，需要更改執(zhí)法區(qū)域或執(zhí)法類別的;。

(三)依職權(quán)執(zhí)法、依授權(quán)執(zhí)法或受委托執(zhí)法等執(zhí)法性質(zhì)發(fā)生變化的;。

第十八條有下列情形之一的`，收回行政執(zhí)法證，逐級上報(bào)省人民政府法制辦公室注銷：

(五)行政執(zhí)法人員擅自涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的;。

(六)行政執(zhí)法人員存在本規(guī)定第十九條情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(七)行政執(zhí)法人員領(lǐng)取行政執(zhí)法證存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;。

第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，由其所在單位或者人民政府法制工作機(jī)構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證：

(一)不依法履行法定職責(zé)，玩忽職守的;。

(二)濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法、徇私舞弊的;。

(三)違反法定程序的;。

(五)越權(quán)使用行政執(zhí)法證的;。

(六)逾期未經(jīng)審核換發(fā)行政執(zhí)法證從事行政執(zhí)法活動(dòng)的。

第二十條行政執(zhí)法主體違反本規(guī)定的，由同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或其上一級行政執(zhí)法主體給予責(zé)令限期改正、通報(bào)批評等處理;情節(jié)嚴(yán)重的，由同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門依法追究負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定的，根據(jù)不同情況，給予責(zé)令書面檢查、批評教育、限期改正、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章附則。

第二十一條揭陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及所屬部門、依法受委托從事行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條法律、法規(guī)對行政執(zhí)法人員資格取得和對行政執(zhí)法證件的名稱、核發(fā)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定;行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位行政執(zhí)法人員持證情況統(tǒng)一報(bào)同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條本規(guī)定自2010年9月1日起施行，有效期至2015年8月31日。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇十一

云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級林業(yè)工作會(huì)議精神，按照年初人代會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，全縣自然保護(hù)區(qū)管理與建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，年初，我局組織全局干部職工和基層站所護(hù)林員舉辦森林防火及護(hù)林員資源管護(hù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨的十八大精神，加強(qiáng)林業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，提高森林管護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)各站所森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力和資源管護(hù)能力。1月上旬，邀請昆明動(dòng)物研究所研究員蔣學(xué)龍到保護(hù)區(qū)實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)，對科研監(jiān)測人員進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測技能培訓(xùn)，并就保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)資源進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查監(jiān)測。2013年，我局先后安排干部職工參加省林業(yè)廳舉辦的全國自然保護(hù)區(qū)和森林公園網(wǎng)站群建設(shè)培訓(xùn)、自然保護(hù)區(qū)與國家公園巡護(hù)監(jiān)測培訓(xùn)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園解說系統(tǒng)培訓(xùn)、創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地培訓(xùn)、州人民政府舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)、州林業(yè)局舉辦的編制國家風(fēng)景資源保護(hù)目錄培訓(xùn)、縣人民政府舉辦的2013年森林防火培訓(xùn)和電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高干部職工的思想理論水平和業(yè)務(wù)技能。

2、加大力度，宣傳無量山自然保護(hù)區(qū)。一是充分利用報(bào)刊、雜志、電視等多種媒體，多渠道宣傳無量山自然保護(hù)區(qū)，全年共出簡報(bào)20期，在各級媒體上報(bào)道宣傳87條，其中媒體報(bào)道7條，省級媒體報(bào)道10條。二是采取在保護(hù)區(qū)主要道路沿線書寫保護(hù)自然資源、愛護(hù)野生動(dòng)物等宣傳標(biāo)語、栽植永久性宣傳牌和活動(dòng)式宣傳牌、懸掛布標(biāo)、放發(fā)宣傳標(biāo)語等方式多渠道宣傳生物多樣性保護(hù)工作。三是發(fā)放400冊掛歷、5000份宣傳手冊、21000份年歷和20000本中小學(xué)生作業(yè)本，宣傳自然保護(hù)區(qū)豐富的動(dòng)植物資源和保護(hù)區(qū)建設(shè)管理成果。四是通過開展生物多樣性知識宣傳進(jìn)校園、小學(xué)生萬人簽名、救助放歸野生動(dòng)物等活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)支持、關(guān)愛野生動(dòng)物保護(hù)工作。五是做好信息公開網(wǎng)站建設(shè)和陽光政府四項(xiàng)制度的網(wǎng)上發(fā)布工作,及時(shí)更新和發(fā)布動(dòng)態(tài)信息和重點(diǎn)工作通報(bào)。同時(shí)積極參與全國自然保護(hù)區(qū)和森林公園網(wǎng)站群建設(shè)工作，目前已在中國森林旅游網(wǎng)和中國林業(yè)網(wǎng)開通南澗無量山保護(hù)區(qū)子網(wǎng)站，中國森林公園網(wǎng)南澗靈寶山子網(wǎng)站建設(shè)已將于近日開通，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)宣傳。

3、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，依法管理保護(hù)區(qū)資源。一年來，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國自然保護(hù)條例》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)無量山自然保護(hù)區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法，配合森林公安，對在保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法砍伐、放牧、采石等活動(dòng)進(jìn)行打擊，依法管理保護(hù)區(qū)資源。鳳凰山鳥類環(huán)志期間，我局與南澗林公安聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持每天奔赴鳳凰山公開巡邏巡查防控，加大對破壞鳥類資源違法犯罪行為的打擊查處力度，制止偷捕盜獵野生候鳥違法行為，取得了明顯成效。

4、嚴(yán)防死守，抓實(shí)保護(hù)區(qū)森林防火工作。我縣的森林防火期為每年12月1日至次年6月15日，其中3月1日至4月30日為森林防火戒嚴(yán)期。作為重點(diǎn)林區(qū)的無量山自然保護(hù)區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻，保護(hù)區(qū)管理局認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，確立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于撲救、責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好森林防火工作。一是加強(qiáng)森林防火宣傳教育，將宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線。充分利用各種宣傳媒體，采用書寫標(biāo)語，張貼通告，發(fā)放宣傳冊等方式加強(qiáng)對高火險(xiǎn)區(qū)、周邊村莊、入山人員的重點(diǎn)宣傳，確保宣傳實(shí)效，把森林防火宣傳工作做到村組，做到戶，做到人，不留盲區(qū)，不留死角。充分提高廣大群眾的防火意識。二是分片包干、責(zé)任到人，逐級簽訂防火責(zé)任狀。護(hù)林防火工作實(shí)行行政首長責(zé)任制，劃片包干，責(zé)任到人?？h林業(yè)局森林防火指揮長與保護(hù)區(qū)管理局局長簽訂防火責(zé)任狀，保護(hù)區(qū)管理局局長與保護(hù)區(qū)管理站站長簽訂防火責(zé)任狀，保護(hù)區(qū)管理站站長與聘請的護(hù)林員簽訂防火責(zé)任狀，護(hù)林員與各轄區(qū)癡、聾、憨、啞、精神病人“五種人”的監(jiān)護(hù)人簽定護(hù)林防火責(zé)任書，把轄區(qū)劃片包干，責(zé)任到人，做到層層抓落實(shí)，使森林防火工作責(zé)任到人。三是科學(xué)制定《南澗無量山自然保護(hù)區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局靈寶山森林公園森林防火預(yù)案》和《云南無量山自然保護(hù)區(qū)漫害山國有林區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，按照預(yù)案分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，在高火險(xiǎn)期內(nèi)時(shí)刻保持高度警惕，確保一旦出現(xiàn)火警火情，森林火災(zāi)撲救預(yù)案能迅速有效啟動(dòng)，將火災(zāi)控制在最小范圍，將損失降低在最小程度。四是成立森林消防應(yīng)急專業(yè)撲火隊(duì)，建立健全森林防火隊(duì)伍。成立了由30人組成的森林火災(zāi)撲火專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐鳳凰山開展森林防火工作。同時(shí)成立由50人組成的森林火災(zāi)撲火應(yīng)急隊(duì)，聘請21名臨時(shí)護(hù)林員，在保護(hù)區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行巡查，在主要入山道口設(shè)卡檢查登記，嚴(yán)禁火種火源入山。五是發(fā)揮防火設(shè)施效能。充分利用自然保護(hù)區(qū)瞭望臺(tái)、望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)、gps全球定位儀等現(xiàn)代科技手段，全方位、24小時(shí)對全區(qū)嚴(yán)密觀測、監(jiān)視、巡護(hù)，出現(xiàn)火警迅速反應(yīng)、處置。在高火險(xiǎn)期，做到各種防火器材齊備完好，風(fēng)力滅火機(jī)備足燃料，防火車輛明確，嚴(yán)陣以待，出現(xiàn)情況隨即啟用。六是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班的24小時(shí)帶班、值班制度。防火期間，保護(hù)區(qū)管理局、下屬各站所堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度，要求全局干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，有事外出須向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通過全局干部職工的努力，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)全年無火情發(fā)生。

5、加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測管理，嚴(yán)格巡護(hù)監(jiān)測考核。為進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員日常管理，調(diào)動(dòng)護(hù)林員工作積極性，提升保護(hù)區(qū)實(shí)際管護(hù)水平。1月初，我局制定出臺(tái)了《云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局護(hù)林員管理暫行辦法》，明確護(hù)林員日常巡護(hù)實(shí)行g(shù)ps信息化管理，每個(gè)巡護(hù)轄區(qū)配備一個(gè)gps，站所按月收集保存護(hù)林員巡護(hù)記錄和gps信息數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握護(hù)林員管護(hù)效果并以此作為考核依據(jù)，管理局不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，在去年推行試點(diǎn)護(hù)林員實(shí)行g(shù)ps量化管理取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年1月開始擴(kuò)大gps管理試點(diǎn)范圍，由去年的4個(gè)護(hù)林員擴(kuò)大到7個(gè)護(hù)林員，實(shí)行試點(diǎn)化管理的護(hù)林員每人配發(fā)一個(gè)gps等巡護(hù)裝備。在巡護(hù)過程中嚴(yán)格按照試點(diǎn)所覆蓋的轄區(qū)實(shí)行g(shù)ps巡護(hù)，跟蹤護(hù)林員的巡護(hù)全過程，下月初將上月的巡護(hù)路線通過gps導(dǎo)入電腦，檢查護(hù)林員的巡護(hù)時(shí)間、巡護(hù)路線，每月根據(jù)gps有效巡護(hù)記錄和林區(qū)治安巡護(hù)績效進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放本月工資。6月下旬，由管理局副局長牽頭，資源保護(hù)與社區(qū)共管股、科研所、自然保護(hù)區(qū)派出所、各管理站、所參與，對試點(diǎn)護(hù)林員進(jìn)行了中期考核評估，總結(jié)管理試點(diǎn)護(hù)林員在管護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，為今后的管護(hù)和資源監(jiān)測工作提供科學(xué)決策依據(jù)。

6、構(gòu)建保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物監(jiān)測體系，積極做好鳳凰山秋季候鳥環(huán)志、候鳥遷徙通道保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測上報(bào)和標(biāo)本采集工作。建立固定監(jiān)測樣線8條、監(jiān)測樣地10塊，定期對無量山自然保護(hù)區(qū)珍稀瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。搞好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測工作，利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。5月底，省林業(yè)廳和省衛(wèi)生廳聯(lián)合發(fā)文，為做好h7n9禽流感病毒溯源標(biāo)本采集工作，要求無量山野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站完成100只野生鳥類h7n9禽流感病毒溯源工作標(biāo)本采集任務(wù)。我局及時(shí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，在縣疾控中心和縣畜牧獸醫(yī)局支持下，結(jié)合實(shí)際制定了《云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局云南南澗陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站野生動(dòng)物h7n9禽流感病毒溯源排查工作方案》，并按照方案嚴(yán)格組織實(shí)施了標(biāo)本采集和送檢工作，圓滿寫成了采集任務(wù)，得到了省林業(yè)廳和省疾控中心的肯定。9月初，鳳凰山秋季候鳥環(huán)志工作正式啟動(dòng)，計(jì)劃環(huán)志候鳥3000只，目前工作進(jìn)展順利。

7、國家林業(yè)局對無量山自然保護(hù)區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資管理使用情況進(jìn)行稽查。3月15日至17日，由國家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站相關(guān)人員一行3人組成的稽查組到我縣對無量山自然保護(hù)區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查。采取聽取相關(guān)情況匯報(bào)、查看建設(shè)檔案、審查財(cái)務(wù)帳目、深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)對無量山自然保護(hù)區(qū)（南澗段）二期工程建設(shè)項(xiàng)目和能力建設(shè)項(xiàng)目涉及的保護(hù)管理工程、科研宣教工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鳥類類環(huán)志及疫源疫病監(jiān)測工程、科普宣傳及公眾意識教育工程、動(dòng)植物監(jiān)測工程、綜合管理計(jì)劃的編制等項(xiàng)目工程的資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目建設(shè)成果情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的稽查，對項(xiàng)目建設(shè)取得的成績給予了肯定，同時(shí)也對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求和建議。

8、南澗鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作獲省檢查組肯定。10月17號，由云南省綠色系列創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3名專家組成的檢查組到我縣通過仔細(xì)地聽、看、查、問后，對我縣鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作開展情況給予了充分肯定。認(rèn)為南澗鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建省級環(huán)境教育基地工作領(lǐng)導(dǎo)重視，管理嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真扎實(shí)，成效顯著，充分發(fā)揮了基地獨(dú)有的資源優(yōu)勢向公眾進(jìn)行宣傳教育。通過開展不同層次、不同規(guī)模、不同內(nèi)容的講座、培訓(xùn)和夏令營等活動(dòng)，不僅宣傳展示了基地“百鳥朝鳳”的特色，也為公眾特別是鳥類專家和廣大青少年提供了生動(dòng)直觀、特色鮮明、功能多樣的宣傳、研究和教育場所，是一個(gè)管理規(guī)范、資源獨(dú)特、具有較好的教育價(jià)值和教育意義的特色教育基地。檢查組要求，要加強(qiáng)痕跡管理，進(jìn)一步充實(shí)檔案臺(tái)帳內(nèi)容，重點(diǎn)反映基地教育輻射功能。要進(jìn)一步加大宣傳教育的范圍和力度，面向更多的公眾和學(xué)校開展“走出去”、“開放式”的教育宣傳活動(dòng)，為爭取創(chuàng)建的環(huán)境教育基地目標(biāo)而努力。

（二）項(xiàng)目建設(shè)情況。

１、完成投資130萬元的20xx年林業(yè)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，正在報(bào)請省林業(yè)廳進(jìn)行驗(yàn)收。

2、完成靈寶山森林公園步行游道二期修復(fù)工程，修復(fù)步行游道578米、新建4個(gè)觀景臺(tái)。后期新增建設(shè)2個(gè)公廁、1間廚房、人造觀景石山、照壁、水池、打歌場等內(nèi)容。目前正在進(jìn)行竣工決算，概算投資300萬元。

3、完成靈寶山森林公園公路改造工程，公路總長2公里，設(shè)計(jì)路面寬度5.5米（其中彈石路面寬3.5米，兩邊各1米寬的水泥路肩）。目前正在進(jìn)行竣工決算，概算投資180萬元。

4、完成靈寶山旅游標(biāo)志標(biāo)識牌及垃圾桶制作安裝，概算投資20萬元。

5、完成靈寶山游客服務(wù)中心建設(shè)工程，概算投資180萬元。

6、完成靈寶山森林公園簡易停車場建設(shè)，概算投資20萬元。

7、啟動(dòng)靈寶山供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將水提至山頂供整個(gè)靈寶山生活及消防用水，工程概算投資70萬元。

8、完成20xx年野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，實(shí)際兌現(xiàn)資金32550元，啟動(dòng)2013年補(bǔ)償兌現(xiàn)工作。

9、投資20多萬元的科普宣教館裝修裝飾工程竣工驗(yàn)收，目前正在進(jìn)行工程結(jié)算。

10、委托國家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院編制的《云南靈寶山國家森林公園總體規(guī)劃》6月中旬通過由省林業(yè)廳組織專家評審，現(xiàn)正報(bào)請國家林業(yè)局審批。

11、委托云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對《云南無量山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，目前規(guī)劃編制工作正在有序進(jìn)行。

（三）積極主動(dòng)完成縣委、政府安排的工作任務(wù)。

1、扎實(shí)開展“四群”教育工作。按照縣委關(guān)于“四群”教育工作的要求，全局干部職工分組分批深入掛鉤聯(lián)系的公郎鎮(zhèn)沙樂村委會(huì)，按照領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、站所掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶四項(xiàng)直接聯(lián)系群眾制度，全局26名干部建立《民情聯(lián)系卡》167張、《民情登記卡》167套，與掛聯(lián)村簽訂幫扶責(zé)任書，接待群眾來訪2件，收到意見建議2條。

2、選派1名干部作為新農(nóng)村指導(dǎo)員到掛鉤的沙樂村委會(huì)進(jìn)行新農(nóng)村指導(dǎo)員工作。組織干部職工積極協(xié)助掛聯(lián)村做好村“兩委”換屆選舉工作和抗大旱保民生促春耕等重點(diǎn)工作，幫扶4000元抗旱工作經(jīng)費(fèi)，并積極協(xié)調(diào)幫掛聯(lián)村解決人畜飲水難題。

3、助殘日走訪慰問10名殘疾困難群眾，“六一”兒童節(jié)期間，深入保護(hù)區(qū)周邊小學(xué)和縣示范小學(xué)開展生物多樣性保護(hù)宣傳活動(dòng)，投入資金32000多元，發(fā)放宣傳冊5000、作業(yè)本20000本，倡導(dǎo)小學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)積極參與保護(hù)活動(dòng)。“敬老節(jié)”期間，對全局19名退休職工進(jìn)行慰問。

（四）存在的問題。

1、無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局與普洱市的景東管理局同屬無量山自然保護(hù)區(qū)，但在管理體制方面兩個(gè)局卻存在較大差別。景東管理局現(xiàn)有在職人員62人，全部人員參照公務(wù)員管理，其中37人已納入省財(cái)政全額撥款，設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（一正三副）；南澗管理局在職的28人中，除局機(jī)關(guān)8名工作人員參照公務(wù)員管理外，其余人員均為公益性事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)全額由縣級財(cái)政承擔(dān)，設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（一正一副）。2011年11月，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見》（云政發(fā)〔2011〕225號）規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)由州（市）人民政府直接管理，人員工資和公務(wù)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算。但到目前為止，這一規(guī)定還沒有得到落實(shí)。

2、爭取社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目難度大。保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)村莊密集，人口密度大，達(dá)到每平方公里140人，加之周邊地區(qū)人口素質(zhì)偏低，又處在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，信息閉塞和文化科技落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的依賴性強(qiáng)，給保護(hù)生物多樣性工作造成了巨大的壓力。解決問題的有效途徑是通過項(xiàng)目支撐，逐步提高周邊社區(qū)群眾綜合素質(zhì)，減小對自然資源的依賴。但目前爭取到的社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目有限，項(xiàng)目支撐作用并不明顯。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足。保護(hù)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥款，除了保證基本的工作經(jīng)費(fèi)外，沒有更多的資金投入到保護(hù)區(qū)管理建設(shè)中，職工差旅費(fèi)難以報(bào)銷，導(dǎo)致一些日常管理、巡護(hù)和科研宣教活動(dòng)無法正常開展，嚴(yán)重制約保護(hù)區(qū)的有效管理。

4、人員不足。保護(hù)區(qū)管理局現(xiàn)有編制30人，目前在職職工28人，人均管護(hù)面積達(dá)537公頃，且轄區(qū)內(nèi)山高坡陡，由于沒有資金聘請更多的護(hù)林員，部分地段和區(qū)域破壞資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、自然保護(hù)與周邊村民及社區(qū)眼前利益的矛盾。無量山自然保護(hù)區(qū)周邊群眾大多采用落后的耕作方式，依賴自然資源的程度很大，“靠山吃山”是他們傳統(tǒng)的生活方式，“山貨”則是他們主要的經(jīng)濟(jì)來源。無量山自然保護(hù)區(qū)成立后，按照有關(guān)法律法規(guī)，居民的生產(chǎn)生活來源被“切斷”，眼前利益受到嚴(yán)重影響，難免會(huì)與自然保護(hù)工作產(chǎn)生矛盾。加之極少數(shù)村社干部對保護(hù)區(qū)生物多樣性和生物資源完整性的重要意義認(rèn)識不足，沒有正確處理好保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只考慮眼前利益，保護(hù)區(qū)管理協(xié)調(diào)工作點(diǎn)多面廣難度大。

（一）加強(qiáng)職工政治理論學(xué)習(xí)，提高職工思想認(rèn)識水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕63號）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)野生植物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在保護(hù)生物多樣性、維護(hù)國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見》（云政發(fā)〔2011〕225號）文件精神，積極爭取將云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局納入大理州人民政府直接管理范圍，爭取將云南無量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局人員工資和公務(wù)經(jīng)費(fèi)，納入省級財(cái)政預(yù)算。

（二）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理工作。

1、切實(shí)搞好今冬明春的森林防火工作。一如既往的搞好森林火宣傳工作，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，將防火工作落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的巡護(hù)管理工作，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的科研監(jiān)測工作，不斷總結(jié)完善巡護(hù)管理考核工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，提升巡護(hù)管理考核的效率和水平。

3、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對職工執(zhí)法的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。規(guī)范資源林政執(zhí)法工作，加強(qiáng)對森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)，積極配合森林公安嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。

4、扎實(shí)搞好野生動(dòng)物疫源疫病疫情監(jiān)測及野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償工作，繼續(xù)做好南澗縣野生動(dòng)物疫源疫病疫情監(jiān)測及日報(bào)工作，認(rèn)真實(shí)行疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測的自我防護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和上報(bào)。

5、結(jié)合政府信息公開及四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，對群眾申請的野生動(dòng)物肇事?lián)p害莊稼及人畜、財(cái)產(chǎn)的情況認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，逐級上報(bào)，按政策對受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償兌現(xiàn)。

6、森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。嚴(yán)格按照規(guī)程，實(shí)施好森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。

7、按照國家林業(yè)局通知要求，推進(jìn)“一區(qū)一法”工作的開展，積極編制《南澗無量山自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，上報(bào)縣人大討論。

8、加快《云南無量山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》的修編和《云南無量山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》的編制工作。

（三）項(xiàng)目工作方面。

1、積極申報(bào)無量山自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期項(xiàng)目、南澗縣靈寶山國家森林公園自然遺產(chǎn)地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

2、積極向環(huán)保部門申報(bào)爭取云南無量山自然保護(hù)區(qū)（北段）能力建設(shè)項(xiàng)目和云南無量山自然保護(hù)區(qū)（北段）生物多樣性資源調(diào)查項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步完善靈寶山國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)靈寶山國家森林公園創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)建設(shè)工作。組織實(shí)施龍王廟修繕工程、靈寶山供水工程和污水處理、垃圾處理等相關(guān)設(shè)施。

4、組織實(shí)施好全國鳥類環(huán)志中心2014年鳳凰山鳥類環(huán)志網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，計(jì)劃環(huán)志候鳥3000只。完成南澗縣鳳凰山鳥類環(huán)志監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃，上報(bào)國家林業(yè)局審批。同時(shí)開展以鳥類環(huán)志為主體的觀鳥游活動(dòng)，宣傳、打造保護(hù)區(qū)鳳凰山生態(tài)旅游品牌。

5、繼續(xù)與中國科學(xué)院昆明植物所合作，完成種質(zhì)資源采集200種。

（四）科研工作。

1、在蛇腰箐管理站、鳳凰山管理站完成年度內(nèi)的鄉(xiāng)土樹種育苗工作。

2、借助自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真做好保護(hù)區(qū)動(dòng)植物標(biāo)本的制作、建立數(shù)據(jù)庫，提高保護(hù)區(qū)科研工作的科技含量。

（五）掛鉤村委會(huì)聯(lián)系工作。

按照縣委、政府的安排部署，結(jié)合“四群”教育工作的開展要求，做好掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理局黨建工作，將“四群”教育和黨支部晉位升級活動(dòng)貫徹到保護(hù)區(qū)管理工作的每一項(xiàng)工作中，做好黨支部與掛鉤村委會(huì)的“同抓共促共建”工作。

總之，一年來，在縣委、政府的關(guān)心支持下，通過全局干部職工堅(jiān)持不懈的努力，無量山自然保護(hù)區(qū)管理工作取得了一定的成績，但也存在諸多的不足。在今后的工作中我們將發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，立足崗位，扎實(shí)工作，將各項(xiàng)管理工作要求貫徹始終，為開創(chuàng)保護(hù)區(qū)管理局各項(xiàng)工作新局面而努力。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度篇十二

（一）建立人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)最廣大人民的根本利益，維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口的全面發(fā)展。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一，做到合法、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信。

（二）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確認(rèn)各級人口和計(jì)劃生育機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格，公示執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)法行為，追究執(zhí)法違法責(zé)任，評議考核行政執(zhí)法質(zhì)量等制度的總稱。

（三）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。

（四）喀什市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)是本級人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法主體，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。

（五）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員，有良好的素質(zhì)、職業(yè)道德品質(zhì)和相應(yīng)的文化程度，經(jīng)過法律、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，取得行政執(zhí)法資格，并持有省級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。

（六）市人口和計(jì)劃生育行政委員會(huì)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，并定期對行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計(jì)劃生育專業(yè)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

（七）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、權(quán)限、時(shí)限、程序、許可條件、收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公示。

（八）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、法定時(shí)限等告知當(dāng)事人。

（九）市人口和計(jì)劃生育行政委員會(huì)適用一般程序時(shí)，應(yīng)實(shí)行辦案、審核、決定三分簡易程序施行行政處罰外，作出行政處罰決定前，應(yīng)經(jīng)過本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審核，重大行政處罰決定后30日內(nèi)，應(yīng)向上級人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)備案。

（十）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)實(shí)行罰款決定與收繳分離。具體辦法分別按《行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

（十一）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)依法受理、審理計(jì)劃生育行政復(fù)議案件，接受上級人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)和同級人民政府監(jiān)督。

因人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法引起行政訴訟的，由本機(jī)關(guān)委托本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)訴，依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。

（十二）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)及時(shí)查處執(zhí)法違法案件，并定期或不定期組織人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查。

（十三）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)途徑，接受社會(huì)監(jiān)督。

（十四）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)及執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法。

（十五）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)根據(jù)法定職責(zé)，與所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，明確執(zhí)法職責(zé)。

市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)及執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。依法收集、調(diào)取證據(jù)，依法作出處理決定。

（十六）市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度。

（3）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政案件的復(fù)議；（4）負(fù)責(zé)行政處罰聽證的組織工作；（5）承辦行政賠償工作；（6）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審核工作；（7）負(fù)責(zé)組織人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

（十八）宣傳執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識教育，法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會(huì)輿論宣傳教育，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人口計(jì)劃生育干部宣傳教育、培訓(xùn)等。

（十九）發(fā)展規(guī)劃科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查的審批；（2）負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中違法行為的調(diào)查取證；（3）負(fù)責(zé)對違反生育證管理規(guī)定行為的調(diào)查取證。

（二十）財(cái)務(wù)科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)對違規(guī)收費(fèi)行為的調(diào)查取證；負(fù)責(zé)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的監(jiān)督、檢查。

（二十一）科學(xué)技術(shù)科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格的審批和定期審查；（2）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員資格的審批；（3）組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定；（4）組織計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定；（5）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管；（6）負(fù)責(zé)對計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（7）負(fù)責(zé)會(huì)同衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助技術(shù)治療不育癥的行為的調(diào)查取證；（8）負(fù)責(zé)對違反規(guī)定，逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（9）負(fù)責(zé)對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為的調(diào)查取證；（10）負(fù)責(zé)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的行為的調(diào)查取證；（11）負(fù)責(zé)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的行為的調(diào)查取證；（12）負(fù)責(zé)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的行為的調(diào)查取證；（13）負(fù)責(zé)對不按期參加生殖健康檢查的行為的調(diào)查取證；（14）負(fù)責(zé)對不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施終止妊娠的行為的調(diào)查取證；（15）負(fù)責(zé)對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為的調(diào)查取證；（16）負(fù)責(zé)對偽造、變造、買賣有關(guān)計(jì)劃生育證明的行為的調(diào)查取證；（17）負(fù)責(zé)受理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定的申請并組織鑒定，移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定、協(xié)調(diào)賠償事宜。

（二十二）辦公室執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復(fù)查信訪案件，整理案卷、文書。

（二十三）流動(dòng)人口管理科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：（1）負(fù)責(zé)對偽造、出賣或者騙取婚育證明的行為的調(diào)查取證；（2）負(fù)責(zé)對流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理、交驗(yàn)婚育證明的行為的調(diào)查取證；（3）負(fù)責(zé)對拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的行為的調(diào)查取證。

（二十四）城管科執(zhí)法責(zé)任內(nèi)容：負(fù)責(zé)城區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位居民委會(huì)的計(jì)劃生育工作。