總結(jié)可以幫助我們更深入地思考和分析問題,從而找到解決問題的方法和策略??偨Y(jié)的前提是要對自己的所學(xué)所得進(jìn)行充分的回顧和思考。我們收集了一些優(yōu)秀總結(jié)的例子,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁﹨⒖肌?/p>
在全區(qū)干部大會上講話篇一
同志們:
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點(diǎn)突出,針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí),既熟悉黨務(wù)工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作積極性高;深入實(shí)際,勤奮務(wù)實(shí),努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔(dān)任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作,我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng),在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,為民族獨(dú)立、人民解放和國家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,牢牢把握歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭,既面臨許多重大機(jī)遇,又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn),一定要堅(jiān)定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風(fēng)”不反彈,革弊立新、激濁揚(yáng)清,努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處,堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過程,對干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關(guān)系,在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持推動科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,清醒認(rèn)識當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”,采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè),堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的引領(lǐng)和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責(zé)任了解群眾,帶著本事服務(wù)群眾,著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實(shí)好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關(guān)鍵要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,首先是省委班子,必須采取強(qiáng)有力措施,確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔凵轿?作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說到做到,為全省各級干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對黨絕對忠誠,堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí),多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清,作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。
在全區(qū)干部大會上講話篇二
區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,奮戰(zhàn)兩年,進(jìn)一步推動全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運(yùn)會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進(jìn)一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅(jiān)破難,強(qiáng)力推進(jìn),把迎接全運(yùn)會的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。
9月29日,省委召開(擴(kuò)大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動會,專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會,全面提高省會規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神,研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識,凝聚方方面面的力量,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識。第十一屆全運(yùn)會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會后我國舉辦的首屆全運(yùn)會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講,十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟(jì)南,充分體現(xiàn)了對濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽(yù),也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山,機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責(zé)任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻,可想而知。應(yīng)該說,十一運(yùn)的承辦,是對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學(xué)謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運(yùn)會是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大契機(jī),更會對提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會為契機(jī),加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè),整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大,改造建設(shè)的任務(wù)也最重,但是機(jī)遇最多,受益最大??梢哉f,承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán),影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn),省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)??梢灶A(yù)言,隨著全運(yùn)會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng),發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前,我們一定要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識?!?·29”省委擴(kuò)大會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖??赡苡械耐究赡苷J(rèn)為,天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo),時間之緊迫、任務(wù)之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負(fù)眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡,在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。
迎接第十一屆全運(yùn)會,搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理,是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設(shè)之最,也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn),26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作意向書,3個地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向,同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?,F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車,快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來講,當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實(shí)際情況,按照整治方案,對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時,重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐,切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個新亮點(diǎn)之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù),均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn),梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步,搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時,已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對于豐富濟(jì)南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運(yùn)作的思路,與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風(fēng)景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設(shè)計。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設(shè)全運(yùn)會高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè),形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會保障工作,做到即征即保,認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。
4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務(wù),完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務(wù)十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進(jìn)行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議,其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實(shí)各項(xiàng)政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝,深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力,確保在全運(yùn)會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。
5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè),對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設(shè)影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動道路專項(xiàng)整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán),做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題,明確道路管轄權(quán),杜絕遇到問題互相推諉,切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時,建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施,完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設(shè)發(fā)展的需要,也是為全運(yùn)會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴(yán)重,安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點(diǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè),同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑,加設(shè)護(hù)欄,并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建,同時在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作,要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。
7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前,我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會的機(jī)遇,克服困難,全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定程序,走市場化運(yùn)作之路,推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級政策支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé),確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。
8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時,進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報的重點(diǎn)場所為重點(diǎn),將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務(wù)水平,并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在十一運(yùn)會已進(jìn)入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作,任務(wù)非常繁重,時間非常緊迫,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保按時完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,作為政治任務(wù),緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進(jìn)度,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時反饋,提出改進(jìn)工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
2、要形成推動城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,積極支持城市建設(shè),熱情參與城市建設(shè),從各個方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報請示工作;對下要堅(jiān)持重心下移,進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,建言獻(xiàn)策。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義,認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明,努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù),必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展,各級各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng),自我加壓,積極進(jìn)取,全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力提高辦事效率,堅(jiān)持“快”字當(dāng)先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻(xiàn),真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅(jiān)持以人為本,一切從實(shí)際出發(fā),自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務(wù)大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四,強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上,按照這次工作任務(wù)的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個項(xiàng)目指揮部,一一對接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),每項(xiàng)工程都有一個指揮部班子直接落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、明確任務(wù)、明確時限,分解到人,責(zé)任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求,任務(wù)分解到人,責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級各部門、各指揮部要明確任務(wù),明確完成時限,把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外,都要圍繞迎全運(yùn)會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
3、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到每個部門、每個單位和具體責(zé)任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。
4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運(yùn)會召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設(shè)管理水平,為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)干部大會上講話篇三
同志們:
今天這次全區(qū)三級干部大會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧,對第二次百日大會戰(zhàn)進(jìn)行動員部署,振奮精神,鼓舞士氣,再加壓力,再增干勁,確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新業(yè)績,開創(chuàng)新局面。剛才,明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案,目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確,大家要按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,鼓舞士氣,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,自5月中旬開始,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來,廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮,多項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間,我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口,成功破解拆遷難題,在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡,共征收土地1400畝,完成拆遷52萬平方米,拆遷量達(dá)到了前5個月拆遷總量的5倍,拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上,每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造,東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地,西門里辦事處的新華北片區(qū)改造,南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造,西大街辦事處的南園路片區(qū)改造,豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等,都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi),取得了突破性進(jìn)展。這對于加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市改造,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險等新興服務(wù)業(yè),成立招商小分隊(duì),實(shí)行上門招商,引進(jìn)了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機(jī)構(gòu),為陽光財險等3家單位選定了辦公場所,與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向,預(yù)計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬,不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑,而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治,使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮,市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并給予了充分肯定。作為省級示范點(diǎn)和全省樣板村,僅6月份以來,三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。同時,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對外開放,對塌陷區(qū)萬畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃,正在上網(wǎng)招商,歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí),豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開,社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破,促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份,全區(qū)財政收入完成10.4億元,同比增長16.4%,位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元,同比增長29.6%,增速高于全市平均水平11.9個百分點(diǎn),位居全市第二。社會消費(fèi)品零售總額完成57.2億元,同比增長13.3%,位居全市第一。
成績鼓舞人心,發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個多月的集中攻堅(jiān),我們不僅贏得了成功和榮譽(yù),更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破,一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識,在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕,爭當(dāng)?shù)谝?,爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn),打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍,為我們突破難關(guān)、干成大事,提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神,百日大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn),就在于我們抓得緊、抓得實(shí),一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,忘我工作,克難攻堅(jiān),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式。“百日大會戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限,在短時間內(nèi)有效集中主要精力,整合全部資源,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手,必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明,只要我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn),合力攻堅(jiān);抓好落實(shí),確保成效,我們的視野就會越來越開闊,前景就會越來越光明,橋東區(qū)就能站在更高的平臺上,實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展,更大的跨越!
二、乘勢而上,重點(diǎn)突破,全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年,為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭,推動重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從10月中旬開始,再利用一百天時間,在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,突出抓好三個方面的工作。
1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來講,抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展,就必須抓好城市建設(shè)這個載體。當(dāng)前和今后一個時期,拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治,深挖拆遷潛力,加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法,實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn),確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時,要重視各個項(xiàng)目拆遷的掃尾工作,加大拆遷力度,確保項(xiàng)目及時開工建設(shè)。年底前,30萬平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作,要堅(jiān)持以人為本,努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對接點(diǎn),制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保工作順利推進(jìn)。年底前,要全面完成10個城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路,結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè),突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā),力爭把兩個片區(qū)建設(shè)成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心,打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào),要通過摸底調(diào)查,將每個項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類,列出清單,細(xì)化任務(wù),明確時限,確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成,為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項(xiàng)目。同時,圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì),抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目,為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用,同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市主次干道,拉開城區(qū)發(fā)展框架,構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整,盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作,全面改善道路狀況。同時,要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,從中央到省直機(jī)關(guān),都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動。按照省、市委要求,我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,即查即改,特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn),結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),著力做到工作思路向民生匯集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變,為明年群眾路線教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。
1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步,要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加大資金投入力度,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)環(huán)境狀況,全面建立長效機(jī)制,打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作,事關(guān)群眾日常生活和切身利益,群眾非常關(guān)注,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定一次性投資,集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題,并建立相應(yīng)的長效機(jī)制,各單位一定要把好事辦好,確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作,根據(jù)任務(wù)數(shù)量,年底前要完成過半,明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用,研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制,加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響,引導(dǎo)更多的社會力量廣泛參與,將關(guān)愛基金做大做強(qiáng),打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式,同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用,促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度,確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團(tuán)體等中介組織,充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮,合理分配,積極探索市場化運(yùn)作之路,建立相應(yīng)的長效機(jī)制,做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理,制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格工作紀(jì)律,對于長期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法,制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,雙向激勵,激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,全面提高工作效率。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃,抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門,對全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目,哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施,都要認(rèn)真梳理匯總,并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體,要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作,從中央到省市,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時,對河北的大氣污染治理提出了明確要求,省、市隨即召開高規(guī)格會議,進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心,各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為,把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求,我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動方案》,明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求,按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制,盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中,既要抓好當(dāng)前污染治理工作,也要注重長遠(yuǎn)防治,抓好源頭治理,建立長效機(jī)制,堅(jiān)定不移,保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動指揮部,三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭,負(fù)責(zé)組織推動。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,這次,每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件,每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū),會后,各級各部門都要走出機(jī)關(guān),深入社區(qū),切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動,著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核,對于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作,妥善應(yīng)對各種媒體,營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施,確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合,形成合力,為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計時制,各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限,制定倒計時方案,將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng),工作任務(wù)分解到每一天,工作責(zé)任落實(shí)到每個人。要圍繞倒計時進(jìn)度目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,確保“百日大會戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度,聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題,同時進(jìn)行排名通報。要加強(qiáng)對“百日大會戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查,查問題,促進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按計劃快速推進(jìn)。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干,真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識,促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn),在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。
四是強(qiáng)化考核激勵。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評機(jī)制,按照分級考核、分類考核的原則,增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門,要根據(jù)工作量,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化,結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況,排出名次,分出優(yōu)劣,年底召開總結(jié)表彰大會,成績突出的,大力表揚(yáng),給予重獎;工作落后的,通報批評,給予單位一把手黃牌警告。
同志們,大會戰(zhàn)的豐碩成果,讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景,讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點(diǎn),繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志,全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),努力做出新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新突破,為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
在全區(qū)干部大會上講話篇四
同志們:
今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干,還有各個年級的科任教師代表。縣委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才,縣委、縣紀(jì)委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定,田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言,下面,我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明,并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)要求:
一、對這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。
這次縣教育局主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整,是縣委根據(jù)工作需要,著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要決定。對教育局主要負(fù)責(zé)人的人選,縣委是高度重視的,從提名醞釀階段一開始,我們就認(rèn)真思考、反復(fù)分析、慎重推敲,也廣泛地聽取了各方面的意見,特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務(wù)部門包括靈臺籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當(dāng)怎么樣辦好人民滿意的教育,切實(shí)為靈臺人民謀福祉,我們進(jìn)行過反復(fù)的推敲和比較,進(jìn)行了認(rèn)真的把握和分析。我們是非常慎重的,提出過多種備選的方案,從中進(jìn)行利弊的分析和比較。所以,從這個工作一開始,到最近這一段,經(jīng)過認(rèn)真的分析和把握,我們提出了要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能夠長遠(yuǎn)推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則,按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負(fù)責(zé)人試點(diǎn)辦法》,經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴(yán)格的組織工作程序,慎重研究決定的。
田慶銀同志在擔(dān)任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化,特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列,發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注,得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議,現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農(nóng)村全面推廣,縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的,感到慶銀同志的工作是卓有成效的。
慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷,但經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉,擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務(wù),大局意識強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,善謀全局,處事穩(wěn)妥,有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力;工作有朝氣,有銳氣,敢于創(chuàng)新,能夠打開工作局面;作風(fēng)務(wù)實(shí),關(guān)心群眾,公道正派,自我要求嚴(yán)格,是縣教育局主要負(fù)責(zé)人最合適的人選,一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),正確看待這次人事調(diào)整,自覺服從縣委的決定,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的好作風(fēng),堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng),全力做好各項(xiàng)工作,確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、對教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點(diǎn)要求。
縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門,承擔(dān)著重要而繁重的工作任務(wù),教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點(diǎn),以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智,為全縣人民交上一份滿意的答卷。
一要抓學(xué)習(xí),提高工作能力。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑,也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)??h教育局班子成員一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是要加強(qiáng)教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理知識的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華,切實(shí)提高研究問題、分析問題、解決問題的能力,努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學(xué)工作落實(shí)的強(qiáng)手。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人,更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,完成角色轉(zhuǎn)換,盡快熟悉情況,全力抓好工作。
二要抓落實(shí),爭創(chuàng)一流佳績。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,廣大群眾對教育的期盼越來越高,社會各界對教育工作越來越關(guān)注。去年,國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,此前溫家寶進(jìn)行了專題調(diào)研,并在北京市的有關(guān)學(xué)校聽課并和教師座談,充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的信心和決心??梢哉f,我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段,許多重大問題需要研究解決,特別是在座的各位同志,要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題,深刻地反思我們每一個領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長的工作職責(zé)盡的怎么樣,我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講,靈臺縣的廣大干部群眾,街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的,我想在座的同志心里比我清楚,我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的,打麻將成癮的不少,整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài),這樣的一種作風(fēng),給我們的廣大教師是帶不了頭的,是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當(dāng)官、一天打麻將,學(xué)生怎么看,老師怎么看,請我們在座的同志認(rèn)真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去,我們在座的同志都是有責(zé)任的,所以說,我們確實(shí)處在一個非常關(guān)鍵時期,這些問題,都要認(rèn)真地研究解決??h教育局班子一定要勤政務(wù)實(shí),集中精力,深入研究,進(jìn)一步優(yōu)化思路,細(xì)化措施,認(rèn)真解決工作中的困難和問題,全力推進(jìn)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
三要抓團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。一個班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務(wù)必牢記這一點(diǎn)。慶銀同志作為主要負(fù)責(zé)人,一定要堅(jiān)持以身作則,帶頭落實(shí)民主集中制原則,尊重班子成員的意見,充分調(diào)動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重,以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話,我曾經(jīng)跟一些同志說,咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟(jì)賬。我打一個比方,同樣都是大學(xué)本科,一個二本學(xué)生和一個三本學(xué)生一年掏的學(xué)費(fèi)的差異是多少,大家算一算,省內(nèi)至少在一倍以上,一個二本學(xué)生,四千多五千塊錢,一個三本就是八千到九千塊錢,全國二本以上的學(xué)生的學(xué)費(fèi)基本上就是這個水平;一個外省的三本,一年一萬多,高出幾倍,這個學(xué)生如果我們努力使他成為二本,比他在進(jìn)入三本,我估計一個老百姓、一個農(nóng)民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢,多的可能少掏三四萬塊錢,這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞,這就是老百姓的福祉,我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高,就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領(lǐng)導(dǎo),相互支持,相互補(bǔ)臺,共同推動任務(wù)落實(shí)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,班子成員之間一定要相互尊重,準(zhǔn)確地把握角色定位,自覺做到大事講原則,小事講風(fēng)格,補(bǔ)臺不拆臺,信任不猜疑,坦誠相見,以禮相待,遇事多交流、多溝通,絕不能鬧無原則的糾紛,絕不能搞內(nèi)耗,要自覺維護(hù)和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立,始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們,中國有一句話,“上有好者,下必甚焉”,你局里面的局長整天打麻將,校長跟上就打麻將,老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的,走路高一腳低一腳,校長就是這樣,老師就是這樣,大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學(xué)。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風(fēng)的一件大事,各學(xué)校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度,堅(jiān)決貫徹縣委的重大決策,全力支持慶銀同志的工作,率先垂范,言行一致,表里相一,嚴(yán)格要求,把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,把行動落實(shí)到抓好今年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)上來,把精力集中到搞好教育教學(xué)工作上來。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,也是大家最擔(dān)心、最關(guān)心、議論最多的一個問題。雖然大家擔(dān)心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷,但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的駕馭全局的能力,強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣,有在座同志的幫助和支持,我們有充分的理由相信,慶銀同志是能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的,并且經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新,能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、指揮者和實(shí)踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說,從一開始,我們考慮的時候,就慎重的從各個角度各個方面,包括大家最擔(dān)心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說,把咱們縣上當(dāng)過教育局副局長,有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進(jìn)行過比較,最終,我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上,都認(rèn)真進(jìn)行了比較,我們也非常的擔(dān)心,我說實(shí)在話,我們感覺壓力也很大,我在這里面反復(fù)的琢磨,和組織部的同志反復(fù)的琢磨,和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過反復(fù)的比較,我悟出一個道理,覺得是選局長又不是選校長又不是選教師,我們選一個領(lǐng)導(dǎo)干部,我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好,把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊(duì)伍帶好,怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如,咱們縣上的布局調(diào)整,布局調(diào)整的重點(diǎn)在什么地方,努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學(xué)校建好,在這里說到學(xué)校,校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學(xué)教師,而我們是在學(xué)校的教師之上、學(xué)區(qū)的校長之上,基層的校長之上選一個教育局的一把手,所以我們必須從一個領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個領(lǐng)導(dǎo)人,使他能夠正確的做事,而不是去做正確的事,這句話不是我講的,這是一個非常著名的管理學(xué)家說的,就是要把全局的事能夠謀劃好,能夠計劃好,我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責(zé),選校長也不是我的職責(zé),我的職責(zé)、縣委的職責(zé)就是選局長。所以我說,目前,我們一些同志,甚至有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為選了一個不懂教育的人來當(dāng)教育局長,我認(rèn)為這是對教育局長人選標(biāo)準(zhǔn)的極大的誤解。我認(rèn)為是一個誤解,教育局長不在于你會不會教書,不在于你會不會管理教師,而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展,就要善于正確的做事,要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動起來,使大家能夠安心的從教,這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施,怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學(xué)校里面所有教師的楷模,這是教育局長要思考的問題,怎么樣改善我們教師的工作和生活條件,這是一個教育局長要思考的問題,如果說我們一個教育局長懂得具體的教學(xué)而不懂得宏觀的管理,我認(rèn)為這個教育局長是及其失敗的,也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機(jī)制怎么樣建立才是良性的,怎么樣去考核才是科學(xué)的,才能調(diào)動更多教師的積極性,以什么樣的作風(fēng)來率領(lǐng)我們這樣一個系統(tǒng),這是教育局長的問題??鬃釉凇墩撜Z》里有這樣一句話,在座的同志可能都知道,就是“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。具體的教學(xué)就如同學(xué)習(xí)的不同的三個境界,就是“知之”、“好之”、“樂之”,你知道具體的知識,那是一個比較低的境界,你熱愛,那是一個中間的境界,你快樂的在這里面享受工作,這是更高層次的境界。所以我想,我們做出這樣的選擇是正確的,靈臺教育發(fā)展到今天,我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階,我認(rèn)為,需要有一個寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來當(dāng)這個局長。我給大家舉這樣一個例子,咱們靈臺的布局調(diào)整,高中我認(rèn)為是到位的,有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點(diǎn)在初中和小學(xué),現(xiàn)在獨(dú)店鎮(zhèn)就有3個中學(xué),吊街1個,獨(dú)店鎮(zhèn)1個,中慶1個;什字有2個中學(xué),北溝1個,還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學(xué),1個新集,1個百里,都有一定規(guī)模,教育布局怎么調(diào)整。我們小學(xué)這一塊,大量的校舍現(xiàn)在被閑置,一個班級、一個學(xué)校,十幾個人的也有,二十幾個人的也有,三十幾個人的也有,教育資源重疊和浪費(fèi),最緊缺的是師資、老師?,F(xiàn)在在東五縣,我們的英語是五年級才設(shè)的,其他縣都是三年級開始的,差了這么兩年怎么辦,是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題,怎么樣推動教育布局調(diào)整。所以,希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策,不要在這個問題上再議論、再探討,探討的我們都探討過了,再不要去議論去評價、去分析,大家說這純粹就安了一個外行來管我們了,不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點(diǎn)任務(wù)、中心任務(wù),就是放棄一切疑問,專心致志的干好當(dāng)前工作,全力以赴地支持田慶銀同志的工作,只有這樣做,才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運(yùn),是我們靈臺老百姓的幸運(yùn),如果我們無休止的議論下去,只能是導(dǎo)致我們靈臺教育的進(jìn)一步惡化,分散更多基層教師的精力,對教育發(fā)展極為不利,所以,這就是我向在座各位要說的。
四要抓廉潔,樹立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格,也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中,從大處著眼,從小事做起,恪己慎行,防微杜漸,把住原則,守住底線,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。
我去年到靈臺以來,一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注,也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀,思考研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的舉措,總體感到靈臺人杰地靈,群眾對教育事業(yè)十分關(guān)注,各級對教育工作都很支持,靈臺的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好,潛力很大,前景廣闊,是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展,縣委、縣政府將進(jìn)行專題的研究,制定出臺切實(shí)可行的政策措施。同時,我也將抽出一定時間,深入教育一線,進(jìn)行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會議的機(jī)會,我先談一些個人的初步想法:。
關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實(shí)施意見的出臺實(shí)施,教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段,國家從多個方面將加大對教育工作的支持,這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關(guān)注,對教育工作的期盼和要求也越來越高,發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當(dāng)務(wù)之急。這個在座的同志都有深刻的體驗(yàn),過去我們農(nóng)村家庭,確實(shí)是吃不飽、穿不暖,有些人那時候姊妹也多,姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上,其他的都就放羊放牛了,沒有這個條件?,F(xiàn)在小孩也少了,生活水平也高了,老百姓的收入也增加了,老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實(shí)是越來越高了。我縣教育教學(xué)工作既有成績,確實(shí)有成績,這是一定要肯定的,這一點(diǎn)大家放心,縣委、縣政府的看法是一貫的,對教育工作總體的發(fā)展是滿意的,廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力,這是不容忽略的,也是不能否定的。如果我們認(rèn)識不到這一點(diǎn),那么就會否定一切,這不是一個科學(xué)的推論,也是不負(fù)責(zé)任的推論,咱們?nèi)h3000多名老師,一天到晚辛辛苦苦,成績是必須要肯定的。但是也有問題,在任何事物發(fā)展的過程中,在任何工作推動的過程中,沒有問題的事情都是不存在的,有些問題我們必須下大氣力去解決,所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷,可以說是預(yù)判,我認(rèn)為“十二五”乃至“十三五”時期,推動靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚,到“十二五”末“十三五”初,靈臺縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的,到那時候,我們靈臺的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會出現(xiàn)翻番的,甚至是翻幾番,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們的財政收入,這是我們靈臺人夢想不到的,這是沒有任何問題的。但是我覺著,決定我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵,有兩個問題,一個是我們“三農(nóng)”問題解決的程度,二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度,尤其是教育發(fā)展質(zhì)量,這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想,如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右,現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人,大家比一比,過去的東五縣我們靈臺是走在前列的,現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的,我想在座的比我清楚。所以,我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦,始終保持對教育工作的崇高感、責(zé)任感和使命感,以對靈臺人民的長遠(yuǎn)福祉和根本利益高度負(fù)責(zé)的精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,認(rèn)真分析階段性特征,深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講,今天當(dāng)著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo),我還想重復(fù)的說一下??h委機(jī)關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時候,咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報名人數(shù)達(dá)到160多人,引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講,我認(rèn)為我們有這么多的教師不安心從教、想當(dāng)官,想從教育系統(tǒng)跳出來,這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事,我分析報名的有160多人,可能想的人就有260人、360人、460人,站在講臺上給學(xué)生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人,我就這么認(rèn)為的。主要是我們的教師不安心從教,想從教育系統(tǒng)跳出來,這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當(dāng)老師,包括我們老師的子女誰去教,誰去堅(jiān)守教育這一片土地,請大家思考這個問題,校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到,請大家認(rèn)真的思考這個問題。試問我們這160個當(dāng)教師的人,想從教師隊(duì)伍里出來的同志,想過沒有,你們都不想教書,你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書,還需不需要接受教育,想過這個問題嗎,這是非常可怕的一件事。我們在座的這些同志,包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人,誰不是念下書的,誰不是受過教育的,如果老師都沒有了,我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實(shí)有責(zé)任感、緊迫感并有崇高感,我認(rèn)為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進(jìn)步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理,大家可以想一想,如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望,可悲!可嘆!關(guān)于這個問題,也提供了很多值得我們認(rèn)真研究和思考的地方,下去我們就要研究這個問題,怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”,怎么樣能夠做到,這事說起來簡單做起來難,我們一定要研究解決這些具體問題,既有內(nèi)部的問題可能也有教育機(jī)制的問題。
關(guān)于教育發(fā)展的目標(biāo)定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神,我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是:堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力、把促進(jìn)公平作為教育基本政策、把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點(diǎn)就是優(yōu)質(zhì)工程,優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學(xué)質(zhì)量,全面加強(qiáng)過程教育,基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人才。均衡就是要實(shí)現(xiàn)教育資源公平,加快推進(jìn)教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進(jìn)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多,我們要一步一步解決。像英語老師,不配英語老師不行,配上既教英語又教數(shù)學(xué)又教語文,你這一個班級,二十幾個學(xué)生你一個教,你說能教好嗎,那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多,人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學(xué)科,數(shù)學(xué)學(xué)不好怎么辦,英語學(xué)不好怎么辦,文綜里面的地理薄弱怎么辦,理綜里面的物理薄弱怎么辦,人家都研究到學(xué)科,我們現(xiàn)在的問題是師資要到位,這幾個問題我們下去要研究解決。
關(guān)于教育發(fā)展的重點(diǎn)措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻(xiàn)教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者,我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境,更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進(jìn)緊缺的人才,更要留住現(xiàn)有的人才,要保持教育隊(duì)伍的基本穩(wěn)定,要提升教育工作者的整體素質(zhì),同時也要深入研究教師隊(duì)伍的管理機(jī)制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學(xué)科的教育家,我們教師隊(duì)伍要把成為教育家作為追求,我們每一個教師要把當(dāng)教育家成為追求,而不是把當(dāng)官作為教師的追求,我們每一個校長都要理解,都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育,我們每一個當(dāng)老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家,至少成為我們靈臺縣的教育家,成為各個學(xué)科的領(lǐng)頭人,你在全市甚至在全省作為學(xué)科領(lǐng)頭人是很光榮的,所有人都尊敬你,而不是說你不當(dāng)老師而去當(dāng)官,能當(dāng)多大的官,所以我認(rèn)為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面,這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實(shí)的措施,激發(fā)各級各類學(xué)校及廣大教職員工的積極性,尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性,使其全身心的投入教育工作,校長要以身作則,深入研究教育教學(xué),親自帶課講課,為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課,一旦成為校長,如果不帶課,就不知道、忘記了當(dāng)老師的辛苦,就體會不到當(dāng)老師的辛苦,思想就會發(fā)生變化,就不理解老師了,就整天打麻將、喝酒了,打麻將喝酒好啊,又不操心,一天熱衷于社會交往,熱衷于自己的圈子,是不是。這里我也表個態(tài),縣委、縣政府將堅(jiān)決地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,對教育工作高看一眼、厚愛一分,從教育布局調(diào)整、學(xué)校基本條件改善、增加教育投入、完善教育機(jī)制、解決教師困難、改善教師待遇、加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),克服困難,強(qiáng)化落實(shí),合力攻堅(jiān),促進(jìn)靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下高考工作,目前,距離高考僅剩十多天的時間,時間緊,任務(wù)重,縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署,強(qiáng)化督查,全力抓好高考的準(zhǔn)備工作??h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視,細(xì)化方案,靠實(shí)責(zé)任,逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、考點(diǎn)安排及周邊環(huán)境治理等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保不出任何問題,高考絕對不能出問題。要建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,這里我要明確指出,今年的高考工作不能出任何問題,也絕對不允許我們出任何問題,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任,絕對不姑息遷就。
同志們,面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼,我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責(zé)任重大、使命光榮、職責(zé)崇高,但我們相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有省市教育主管部門的大力幫助和支持,有全縣廣大教育工作者的堅(jiān)持不懈的努力,有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持,我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進(jìn)到一個嶄新的階段,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,講的不對的地方請大家批評指正。
在全區(qū)干部大會上講話篇五
同志們:
今天這次全區(qū)三級干部大會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧,對第二次百日大會戰(zhàn)進(jìn)行動員部署,振奮精神,鼓舞士氣,再加壓力,再增干勁,確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新業(yè)績,開創(chuàng)新局面。剛才,明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案,目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確,大家要按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,鼓舞士氣,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,自5月中旬開始,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來,廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮,多項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間,我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口,成功破解拆遷難題,在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡,共征收土地1400畝,完成拆遷52萬平方米,拆遷量達(dá)到了前5個月拆遷總量的5倍,拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上,每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造,東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地,西門里辦事處的新華北片區(qū)改造,南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造,西大街辦事處的南園路片區(qū)改造,豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等,都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi),取得了突破性進(jìn)展。這對于加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市改造,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險等新興服務(wù)業(yè),成立招商小分隊(duì),實(shí)行上門招商,引進(jìn)了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機(jī)構(gòu),為陽光財險等3家單位選定了辦公場所,與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向,預(yù)計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬,不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑,而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治,使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮,市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并給予了充分肯定。作為省級示范點(diǎn)和全省樣板村,僅6月份以來,三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。同時,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對外開放,對塌陷區(qū)萬畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃,正在上網(wǎng)招商,歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí),豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開,社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破,促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份,全區(qū)財政收入完成10.4億元,同比增長16.4%,位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元,同比增長29.6%,增速高于全市平均水平11.9個百分點(diǎn),位居全市第二。社會消費(fèi)品零售總額完成57.2億元,同比增長13.3%,位居全市第一。
成績鼓舞人心,發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個多月的集中攻堅(jiān),我們不僅贏得了成功和榮譽(yù),更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破,一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識,在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕,爭當(dāng)?shù)谝?,爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn),打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍,為我們突破難關(guān)、干成大事,提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神,百日大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn),就在于我們抓得緊、抓得實(shí),一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,忘我工作,克難攻堅(jiān),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式?!鞍偃沾髸?zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限,在短時間內(nèi)有效集中主要精力,整合全部資源,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手,必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明,只要我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn),合力攻堅(jiān);抓好落實(shí),確保成效,我們的視野就會越來越開闊,前景就會越來越光明,橋東區(qū)就能站在更高的平臺上,實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展,更大的跨越!
二、乘勢而上,重點(diǎn)突破,全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年,為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭,推動重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從10月中旬開始,再利用一百天時間,在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,突出抓好三個方面的工作。
1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來講,抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展,就必須抓好城市建設(shè)這個載體。當(dāng)前和今后一個時期,拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治,深挖拆遷潛力,加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法,實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn),確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時,要重視各個項(xiàng)目拆遷的掃尾工作,加大拆遷力度,確保項(xiàng)目及時開工建設(shè)。年底前,30萬平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作,要堅(jiān)持以人為本,努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對接點(diǎn),制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保工作順利推進(jìn)。年底前,要全面完成10個城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路,結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè),突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā),力爭把兩個片區(qū)建設(shè)成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心,打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào),要通過摸底調(diào)查,將每個項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類,列出清單,細(xì)化任務(wù),明確時限,確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成,為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項(xiàng)目。同時,圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì),抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目,為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用,同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市主次干道,拉開城區(qū)發(fā)展框架,構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整,盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作,全面改善道路狀況。同時,要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,從中央到省直機(jī)關(guān),都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動。按照省、市委要求,我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,即查即改,特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn),結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),著力做到工作思路向民生匯集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變,為明年群眾路線教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。
1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步,要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加大資金投入力度,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)環(huán)境狀況,全面建立長效機(jī)制,打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作,事關(guān)群眾日常生活和切身利益,群眾非常關(guān)注,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定一次性投資,集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題,并建立相應(yīng)的長效機(jī)制,各單位一定要把好事辦好,確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作,根據(jù)任務(wù)數(shù)量,年底前要完成過半,明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用,研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制,加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響,引導(dǎo)更多的社會力量廣泛參與,將關(guān)愛基金做大做強(qiáng),打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式,同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用,促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度,確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團(tuán)體等中介組織,充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮,合理分配,積極探索市場化運(yùn)作之路,建立相應(yīng)的長效機(jī)制,做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理,制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格工作紀(jì)律,對于長期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法,制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,雙向激勵,激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,全面提高工作效率。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃,抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門,對全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目,哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施,都要認(rèn)真梳理匯總,并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體,要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作,從中央到省市,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時,對河北的大氣污染治理提出了明確要求,省、市隨即召開高規(guī)格會議,進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心,各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為,把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求,我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動方案》,明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求,按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制,盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中,既要抓好當(dāng)前污染治理工作,也要注重長遠(yuǎn)防治,抓好源頭治理,建立長效機(jī)制,堅(jiān)定不移,保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動指揮部,三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭,負(fù)責(zé)組織推動。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,這次,每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件,每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū),會后,各級各部門都要走出機(jī)關(guān),深入社區(qū),切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動,著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核,對于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作,妥善應(yīng)對各種媒體,營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施,確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合,形成合力,為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計時制,各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限,制定倒計時方案,將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng),工作任務(wù)分解到每一天,工作責(zé)任落實(shí)到每個人。要圍繞倒計時進(jìn)度目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,確?!鞍偃沾髸?zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度,聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題,同時進(jìn)行排名通報。要加強(qiáng)對“百日大會戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查,查問題,促進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按計劃快速推進(jìn)。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干,真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識,促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn),在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。
四是強(qiáng)化考核激勵。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評機(jī)制,按照分級考核、分類考核的原則,增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門,要根據(jù)工作量,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化,結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況,排出名次,分出優(yōu)劣,年底召開總結(jié)表彰大會,成績突出的,大力表揚(yáng),給予重獎;工作落后的,通報批評,給予單位一把手黃牌警告。
同志們,大會戰(zhàn)的豐碩成果,讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景,讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點(diǎn),繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志,全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),努力做出新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新突破,為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
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在全區(qū)干部大會上講話篇六
同志們:
剛才,陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排和市委研究意見,我講三個方面的問題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來,在宏觀形勢趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長9.3%,高于全省平均水平0.5個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長22.5%,高于全省平均水平1.4個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長12.3%,高于全省平均水平1.1個百分點(diǎn);公共財政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長15.8%,高于全省平均水平2.1個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長13.7%,高于全省平均水平0.8個百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長26.9%,增速高于全市投資增速4.4個百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右,生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個上市公司,我市僅有1家,全省153個中國馳名商標(biāo),商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個百分點(diǎn)。一方面說明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個百分點(diǎn),開封高于我市6.3個百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題,強(qiáng)化責(zé)任意識、危機(jī)意識,又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識,我們要變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書記在講話中,對我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題,但這些問題都是發(fā)展中的問題,其他地市也同樣存在這些問題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題,只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過改革激發(fā)活力,通過改革理順體制,通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題,通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國外到國內(nèi),從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會,鄭徐高鐵明年將建成通車,商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識這幾年商丘發(fā)展取得的成績,正確認(rèn)識我市具備的各種優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷售收入超過500億元,紡織服裝超過400億元,制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個,說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個,達(dá)到19個。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號,我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會,下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見,提出到,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè),也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來,全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時,要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢,搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個重要板塊,也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營,同時為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒有控制性規(guī)劃,個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺,所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求,有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動,依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè),要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見,從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
在全區(qū)干部大會上講話篇七
目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議非常重要,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心,找準(zhǔn)差距、研究對策,解放思想、開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動,實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項(xiàng)目。這次檢查活動,在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果,又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查,加深了對重要講話精神的理解,增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性,達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,解放思想、開拓進(jìn)取,統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識,推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個項(xiàng)目,并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上,我代表區(qū)委作了工作匯報,春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評。特別是春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評講話中,對河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵,對河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持,對河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看,經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中,從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo),特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后,我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會春蘭書記、興國市長對河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,用心把握、明確方向,比學(xué)先進(jìn)、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會,25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題,認(rèn)真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法,也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,凝心聚力、共同做勁,全力推動河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會中形成的思路和舉措,著重講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距,以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動,感受很深,啟發(fā)很大,觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點(diǎn)頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項(xiàng)目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平,得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評,也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門,對河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項(xiàng)目,配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務(wù)求成效,并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動伸出手來幫助我們、支持我們??梢哉f,現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。
同時我們也要清醒地認(rèn)識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準(zhǔn)確,點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個方面的突出問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)看,我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的,其中社會消費(fèi)品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出,社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多,民生保障等方面的剛性支出也比較多,財政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對差一些。五是社會矛盾比較復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大??傮w來講,看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標(biāo)。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是我們思想解放還不夠,責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實(shí)的力度還不夠大,效績考核和獎懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
面對實(shí)際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為,必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸R羁陶J(rèn)識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感,以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話,提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會上強(qiáng)調(diào)指出,河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù),現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃,進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)定位,抓住發(fā)展機(jī)遇,乘勢而為,力爭實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面,提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù),深刻理解科學(xué)內(nèi)涵,用心把握各項(xiàng)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取更加務(wù)實(shí)舉措,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點(diǎn)工作:
1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出,河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,一定要堅(jiān)持理念超前、目光長遠(yuǎn),不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項(xiàng)部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé),抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案,進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機(jī),邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善,更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進(jìn)一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計劃??傊?,我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍(lán)圖繪到底,接力奮斗不動搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo),緊緊咬住以財政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,定期分析,加強(qiáng)考核,狠抓落實(shí),確保上半年時間任務(wù)“雙過半”,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地,使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則,切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手,全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè),著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,健全招商隊(duì)伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上,小巨人企業(yè)達(dá)到24家,推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī),繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益,確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇,并抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅(jiān)持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào),解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎勵,既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程,突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè),開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會保障,落實(shí)社會全員幫扶助困“十大平臺”機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|,在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),生態(tài)環(huán)境好,這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動計劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接,人與自然相和諧,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前,要加快實(shí)施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造,努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度,特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機(jī)制”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動,對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全,堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上,必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任,堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務(wù),堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度,切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位,堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè),確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度,堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權(quán),公開公平公正處事。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實(shí)的本領(lǐng),為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出,發(fā)展要達(dá)到高水平,前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào),目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多,但是我的體會是,我們總是在想這個事情,講這個事情,于事無補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明,思想是個總開關(guān),思想一通,一通百通;觀念是個萬花筒,觀念一變,一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來,我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段,我們要承擔(dān)起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù),根本出路依然要靠解放思想。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個半月的時間,在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織,確保取得實(shí)效。
全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,切實(shí)把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來,從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來,使我們的思想和行動更加與時俱進(jìn),更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提出的建議,我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”:一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河?xùn)|發(fā)展,多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),海納百川,博采眾長。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比,看到成績和進(jìn)步;更要橫向比,看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實(shí)放開手腳,對看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機(jī)遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。一句話,就是要通過解放思想,研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動力,真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益,切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實(shí)干上,把全部功夫用在取得實(shí)效上。
2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動工作落實(shí)的本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高執(zhí)行力,在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān),在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動機(jī)制,區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作,抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,使要解決的每個問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機(jī)制,切實(shí)加大檢查考核和獎懲力度,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。
3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步精簡會議和文件,勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動,深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
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在全區(qū)干部大會上講話篇八
同志們:
這次全區(qū)三級干部大會,是我區(qū)在“十三五”開局之年,為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下,徐書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我講二點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績,再鼓干勁,切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),立足工作實(shí)際,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實(shí)現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚?,集中體現(xiàn)在“七個進(jìn)一步”:
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長13.8%,主營業(yè)務(wù)收入304.41億元,增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長12.7%;社會消費(fèi)品零售總額132.28億元,增長5.3%;實(shí)際利用外資9387萬美元,增長33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元,增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長9.2%、10.3%。
——財政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財政總收入31.8億元,增長15.1%,稅收占財政總收入比重88.1%,其中公共財政預(yù)算收入22.9億元,增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù),爭取省級債券資金11.41億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上,債務(wù)率下降10個百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng),共核減政府性投資項(xiàng)目19個,壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著,盤活存量資金5712萬元,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%??偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財力5.9億元。資本營運(yùn)邁開全新步伐,城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運(yùn)行,金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立,為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展,率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展,“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),17個市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建,累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資21億元,江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績。共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目46個,計劃總投資99.9億元,其中超億元項(xiàng)目28個,超5億元項(xiàng)目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項(xiàng)目26個、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批復(fù),農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn),“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立,政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展,“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行,實(shí)現(xiàn)180個行政村全覆蓋,為民代辦事項(xiàng)4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善,9個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個,完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?;A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開大道建成通車,蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個,完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn),主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實(shí)施?!岸健北Wo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn),以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成,妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn),396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進(jìn)步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工,通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用,擴(kuò)容學(xué)位1300余個。國家基本藥物制度進(jìn)一步完善,56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運(yùn)行良好。綜治平安保險、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確,等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃,全面啟動實(shí)施十二項(xiàng)重大行動,促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財源增收基礎(chǔ)不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始,全面啟動實(shí)施十二項(xiàng)重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向,以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大專項(xiàng)行動,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財政支柱體系建設(shè)行動。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動計劃,全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進(jìn)資本運(yùn)營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式,盤活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系,著力打造“第三財政”。力爭到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風(fēng)險基本化解,資本運(yùn)營成為財政增長、后勁增力的重要支柱,保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn),推進(jìn)300個以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè),抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用,力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個、5000萬元以上重大項(xiàng)目200個。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程,力爭五年累計利用外資達(dá)6億美元,引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地,支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,加快發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會生活各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進(jìn)一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求,加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè),啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè),打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間,初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動。實(shí)施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動計劃,建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財政對學(xué)前教育投入,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,力爭到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件,鞏固提高“普九”成果,力爭到20xx年,小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中,帶動羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè),依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護(hù),著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程,突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè),促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系,探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟(jì)體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,健全社會穩(wěn)控長效機(jī)制,促進(jìn)社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐,大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)商事制度改革,努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度,營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取,奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動無人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè),促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭,配套引進(jìn)上下游核心企業(yè),促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)方面,實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn),全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機(jī)械加工等首批27個重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn),推進(jìn)田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革,推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法,全面啟動改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作,促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革,推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動態(tài)清理工作機(jī)制,完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造,實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場主體住所登記等改革,加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理,進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,建立完善社會投資、購買服務(wù)項(xiàng)目庫,完善ppp模式扶持政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù),全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系,有效預(yù)防和化解社會矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制,構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng),全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度,嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程,協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制,全面建立和落實(shí)“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測,實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)行模式。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報情況,我區(qū)工作進(jìn)展較慢,還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過硬措施,按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力,認(rèn)真做好政府經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政規(guī)劃管理,全面推行預(yù)算績效目標(biāo)管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制,清理整合并公開專項(xiàng)資金,集中財力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè),有序推進(jìn)國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,32個試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下,積極盤活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機(jī)構(gòu),制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個結(jié)合:總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營年”、“資本營運(yùn)年”活動,積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù),加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè),強(qiáng)化金融風(fēng)險管控,探索建立民間融資登記服務(wù)中心,嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作,確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報盡報,充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時間進(jìn)度,深入現(xiàn)場開展幫扶,區(qū)績效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目,直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來,各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時間表,確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對接。要抓緊制定實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,瞄準(zhǔn)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時機(jī),準(zhǔn)確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強(qiáng)化政策對接,做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目申報、項(xiàng)目跟蹤工作,千方百計爭取一批帶動力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭有更多的項(xiàng)目列入國家、省、市“十三五”項(xiàng)目計劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金,健全政策激勵,強(qiáng)化目標(biāo)考核,探索建立“三爭”工作市場化代理新機(jī)制,促進(jìn)“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用,扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商,明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到單位,責(zé)任到個人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時,按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準(zhǔn)一個地方,集中進(jìn)行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎懲考核,完善考評制度,以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計到位資金等量化指標(biāo),實(shí)行月考評、季排名制度,實(shí)行量化打分,對季排名靠后的給予通報批評,并納入干部考評指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),通過意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目50個以上,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造,扎實(shí)推進(jìn)7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè),確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭實(shí)現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理,強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)m?xiàng)整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建??茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站,確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車,祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí),推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學(xué)校舍建設(shè)與改造,確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀,打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進(jìn)分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵社會資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生,推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù),確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托,設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?!耙环植渴?,九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),明確細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時間觀念、效率意識,做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化,健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí),以月保季,以季保年,確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開展各種形式的科普宣傳活動,提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進(jìn)行安排,搞好技術(shù)培訓(xùn),明確防治責(zé)任,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即,確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查,加大對信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,為打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū),圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
在全區(qū)干部大會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x視察時的重要講話精神,關(guān)系的是發(fā)展大局、群眾利益,檢驗(yàn)的是政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇爭先,推動總書記重要講話精神在x落地生根,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,不辜負(fù)總書記和黨中央的期望與重托!
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在全區(qū)干部大會上講話篇十
同志們:
剛才,盛部長宣讀了省委的決定,王部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長的講話,代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)光秀美。從十八年前國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來,成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下,宿遷經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔(dān)任市委書記,這是省委對我的極大信任,不僅給了我一個服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會,更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機(jī)會。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù),不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己,以身作則,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力成為并當(dāng)好一個“宿遷人”,做一個宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評價。紹敏同志政治堅(jiān)定,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開闊、充滿活力,具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識;作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志,具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn),我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng),我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?;丶铱纯?,并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
當(dāng)前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易,它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血,凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅(jiān)持不懈的努力,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,更有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志,艱苦奮斗,不斷進(jìn)取;在競爭面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實(shí)做到以下五點(diǎn):
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí),向廣大干部群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),注重深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。
二、堅(jiān)持改革為重,推動創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把握改革著力點(diǎn),抓好工作結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn),推動宿遷繼續(xù)爭當(dāng)全省和全國的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭龋詣?chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí),民生投入優(yōu)先保障,既主動作為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線,想問題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評判的業(yè)績,扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會建設(shè)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領(lǐng)導(dǎo)班子歷來擁有團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會,倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中,我將認(rèn)真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作,努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
五、堅(jiān)持以廉潔為魂,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個務(wù)必”,對標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任,自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決筑牢思想防線,自覺抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán),不謀私利,堅(jiān)持依法辦事,為民謀利,同時嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決反對任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動;堅(jiān)決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微,戒奢尚儉,堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策,多深入基層、掌握實(shí)情,多系統(tǒng)思考、解決問題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進(jìn)行批評和監(jiān)督,并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議,這是對我最大的愛護(hù)、支持和幫助。
從今天開始,我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷,以自己的實(shí)際行動,讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照省委十二屆七次全會的最新部署,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動宿遷全面小康社會建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
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