村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(大全17篇)

總結(jié)是一個(gè)反思的過程，可以幫助我們更好地汲取經(jīng)驗(yàn)，做出更明智的決策。怎樣撰寫一份有深度的環(huán)?？偨Y(jié)？有沒有一些方法可以提高總結(jié)的可操作性？以下是一些專業(yè)人士的觀點(diǎn)和建議，值得借鑒。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇一

一、教學(xué)目標(biāo)：

1.知識(shí)目標(biāo)。

理解：我國目前的小康還是低水平，不全面、發(fā)展很不平衡的小康。

2.能力目標(biāo)。

增強(qiáng)閱讀理解能力，分析、討論、探究問題的能力；提高正確表達(dá)“總體小康”和“全面小康”等問題的語言表達(dá)能力；提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對時(shí)事政治進(jìn)行分析判斷的能力。

3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。

通過了解我國目前的小康社會(huì)是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的；在保持高度的民族自尊心、自豪感的同時(shí)能客觀看待現(xiàn)實(shí)生活、保持清醒頭腦。

知道我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，認(rèn)同社會(huì)主旋律，保持高度的愛國熱情和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：

1.重點(diǎn)：理解我們的小康還是低水平的、不全面的和發(fā)展不平衡的小康。

為什么要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神？

2.難點(diǎn)：理解總體小康和全面小康的差別；

現(xiàn)在生活條件好了，為什么還要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神？

三、教學(xué)方法：情境啟發(fā)式、討論式、小組探究合作學(xué)習(xí)等。

四、課型：新授課。

五、課時(shí)：1課時(shí)。

六、教學(xué)思路及過程：

（一）導(dǎo)入新課：

（二）學(xué)習(xí)新課。

1.學(xué)生閱讀教材，了解小康的由來及發(fā)展，教師提問，學(xué)生回答。

2.學(xué)生閱讀并思考材料一、二、三，學(xué)生分析材料一、二、三反映了我國什么樣的小康水平。

材料一：雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。按照世界銀行1999年提出的標(biāo)準(zhǔn)，人均gdp在756至2995美元之間為中低收入國家。我國xx年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1000美元，排名世界第140位。

材料二：人民物質(zhì)生活的滿足程度還比較好，但教育、文化等生活方面的水平還不高，農(nóng)村教育還比較落后，人民群眾對文化、體育特別是高等教育、醫(yī)療保障方面的需求還沒有普遍得到滿足。

材料三：按上世紀(jì)中葉國家計(jì)委會(huì)同統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部制定的小康基本標(biāo)準(zhǔn)衡量，目前小康的實(shí)現(xiàn)程度到xx年雖已達(dá)到95.6％，但從地域看，除去市轄區(qū)外的多個(gè)縣級單位中未達(dá)溫飽線的還有22個(gè)，居于溫飽和小康的占63.2％，居于小康和比較富裕的占13.7％，比較富裕的僅占0.3％。另外，從人口來看，全國達(dá)到小康水平的占74.8％，但還有一部分人尚未解決溫飽。到去年底，全國有2800萬農(nóng)村貧困人口，城市中還有最低生活保障人口1930萬。

小結(jié)：我國目前的小康社會(huì)是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。

（1）在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

（2）在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中，最關(guān)鍵的是，力爭2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比xx年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。

（3）遠(yuǎn)景目標(biāo)是：經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。

討論：1你心目中的小康社會(huì)是怎樣的？學(xué)生討論交流。

2制約農(nóng)民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些？

人口問題，環(huán)境問題，資源問題。

（1）如何正確理解艱苦奮斗？

（2）如何培養(yǎng)艱苦奮斗精神？

（三）課堂小結(jié)。

讓我們把艱苦、困難、挫折、失敗都當(dāng)作培養(yǎng)自己艱苦奮斗的磨刀石。我們要用實(shí)際行動(dòng)去弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)出一份力！

（四）板書設(shè)計(jì)。

一、實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略部署——“三步走”

二、我國目前的小康生活的狀況：低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡。

（五）課堂鞏固練習(xí)。

（六）課后作業(yè)：

比較總體小康與全面小康。

八、教學(xué)反思。

關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)這一節(jié)課，我精心準(zhǔn)備了課件，備好課，目前政治課教學(xué)要求學(xué)生做到知識(shí)、能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀三維統(tǒng)一，反思自己這節(jié)課，有優(yōu)點(diǎn)也有不足。

本節(jié)課充分運(yùn)用了媒體教學(xué)，利用flash歌曲引入課題，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，避免簡單重復(fù)知識(shí)，發(fā)揮了學(xué)生的主體性。通過學(xué)生感興趣的時(shí)政資料的分析、討論，訓(xùn)練學(xué)生處理信息、分析信息的能力。重視學(xué)生的參與和思考，在比較鑒別中形成自己的觀點(diǎn)。注重培養(yǎng)學(xué)生的合作能力，體會(huì)合作與分享的快樂。引導(dǎo)學(xué)生自己認(rèn)識(shí)、自己體驗(yàn)、自己踐行，重視學(xué)生的參與和思考；注重學(xué)生的感受、經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、升華的過程；注重教學(xué)與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，課內(nèi)與課外知識(shí)的聯(lián)系，使教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活，貼近實(shí)際，營造教師與學(xué)生共同學(xué)習(xí)，共同探討，共同提高的課堂教學(xué)。通過練習(xí)提高了學(xué)生的答題能力；引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思考問題，解答問題的思維方式，指導(dǎo)學(xué)生的答題技巧、答題方法。習(xí)題安排由易到難，緊扣中考，讓學(xué)生了解中考動(dòng)態(tài)。當(dāng)然也存在不足，課件在制作過程中有缺字現(xiàn)象，今后要注意，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇二

建設(shè)中國特色社會(huì)主義是在特定的國內(nèi)外環(huán)境下進(jìn)行的.就國際環(huán)境來說,最重要的'就是經(jīng)濟(jì)全球化.目前,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總體小康,正在全面建設(shè)小康社會(huì).在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,如何加快中國全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,是我們必須回答和解決的緊迫問題.軍事院校王若素、劉勇兩位很有造詣的學(xué)者經(jīng)過潛心研究撰寫的經(jīng)濟(jì)全球化與全面建設(shè)小康社會(huì)一書(已由蘭天出版社出版),對這個(gè)問題進(jìn)行了有益的探索.作為一部新著,它的明顯優(yōu)點(diǎn)是:。

作者：趙曜作者單位：刊名：科學(xué)社會(huì)主義pkucssci英文刊名：scientificsocialism年，卷(期)：“”(6)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇三

黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十七大進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”.從全面建設(shè)小康目標(biāo)的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進(jìn)程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認(rèn)真研究和思考.

作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計(jì)局綜合處刊名：統(tǒng)計(jì)與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：2009“”(2)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇四

從公元前至解放前就有無數(shù)的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經(jīng)過幾十代人的拼搏，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，特別是新中國成立后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質(zhì)文明、精神文明都有了很大的提高和進(jìn)步，已經(jīng)邁進(jìn)小康社會(huì)。但在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，有些地方作的還不夠，需要我們加倍的努力。

現(xiàn)在我們的物質(zhì)生活大幅提高，要想算上真正的小康社會(huì)必須注重精神文明的提高。有一次，我在上學(xué)的路上看到一位20多歲的阿姨領(lǐng)著一條小狗散步，突然小狗停下來隨地大小便，那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做，平時(shí)注意保持我們的環(huán)境，那我們的家園會(huì)更加美好。

而陰暗面在我們的周圍還存在不少的，就在前幾天我通過新聞得知醫(yī)院里住著一位僅四個(gè)月大的女嬰，滿身傷痕、兩條腿已被打斷，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母，俗話說：虎毒不食子，他們連禽獸都不如。相信法律會(huì)制裁他們的。因此我們的文明建設(shè)必須常抓不懈，多發(fā)揚(yáng)那位阿姨的精神，少一些壞人，那小康社會(huì)就會(huì)快完成。讓我們共同努力，全面建設(shè)小康社會(huì)。

原創(chuàng)投稿，百度搜索“中國作文網(wǎng)”第一個(gè)就是。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇五

為了貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)精神，我市專門成立調(diào)研組，對我市全面建設(shè)小康社會(huì)取得的成效、存在的問題以及如何確?！笆濉逼陂g全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

過去五年，在省委和長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機(jī)遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

（一）綜合實(shí)力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實(shí)力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺(tái)作用，積極推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資211.7億元，實(shí)際利用外資4.6億美元?？偼顿Y135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個(gè)，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)貢獻(xiàn)率大幅提升。預(yù)計(jì)20，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。

（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴(kuò)容、不斷完善功能的原則，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里?！耙扇氲隆惫こ倘婵⒐ぃ聝羲畯S建成使用，污水處理廠全面運(yùn)營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進(jìn)一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運(yùn)營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。

（三）民生工作卓有成效。認(rèn)真制定實(shí)施幸福我行動(dòng)計(jì)劃，每年將財(cái)政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計(jì)新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到179.3億元。全社會(huì)存款余額超過200億元，每萬人機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實(shí)施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實(shí)施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進(jìn)展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點(diǎn)工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提升社會(huì)治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。

（四）各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計(jì)生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機(jī)構(gòu)整合順利完成。大力推進(jìn)行政審批制度改革，取消審批項(xiàng)目214項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標(biāo)。扎實(shí)開展商事制度改革，在全省率先啟動(dòng)“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作，有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革啟動(dòng)實(shí)施，司法體制、文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，人大實(shí)踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進(jìn)行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實(shí)開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障?；鶎狱h組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個(gè)，村級組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，從嚴(yán)查處事涉群眾利益的腐敗問題，進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團(tuán)組織依法獨(dú)立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項(xiàng)工作，民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。

盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場競爭力匱乏，財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng)，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。

（二）項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。盡管今年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了良好成效，但與先進(jìn)縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上存在進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上相對好于其它地方。個(gè)別在建項(xiàng)目進(jìn)展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。

（三）園區(qū)承載功能仍需進(jìn)一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進(jìn)一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時(shí)全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲(chǔ)不足，供地指標(biāo)趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項(xiàng)目落位的需求，“用地難”問題有待于進(jìn)一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán)，再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無地可落。同時(shí)，個(gè)別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定及運(yùn)力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時(shí)達(dá)不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

（五）民生保障工作仍需進(jìn)一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)，覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬，制度體系需要進(jìn)一步健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會(huì)保障的壓力依然很大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會(huì)治理體制機(jī)制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。

（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)比差距依然很大。個(gè)別部門和單位還存在“重收費(fèi)、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點(diǎn)兒利益問題，企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（七）從嚴(yán)治黨水平仍需進(jìn)一步提升。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng)，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。人才隊(duì)伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠(yuǎn)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī)，多措并舉，進(jìn)位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。

經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理方式改進(jìn)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。

四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：

——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。

——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品，擴(kuò)大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。

——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。

五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：

重點(diǎn)建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動(dòng)、六點(diǎn)支撐、輻射全市的發(fā)展格局。“一城”，就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點(diǎn)打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟(jì)隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項(xiàng)目擺放，加快推動(dòng)朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。

六、今后五年我發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該確定為：

確保如期建成小康社會(huì)，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。

按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，“十三五”時(shí)期要著力打造“六個(gè)升級版”：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟(jì)量級升級版。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到90萬畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭引進(jìn)內(nèi)資77億元，實(shí)際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項(xiàng)目28個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)217.8億元，同比增長12%。

（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級升級版。堅(jiān)持以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動(dòng)中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”，著力推進(jìn)新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點(diǎn)，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進(jìn)東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內(nèi)啟動(dòng)惠新立交橋項(xiàng)目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里，城區(qū)人口達(dá)到35萬人。要著力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟(jì)帶主軸，實(shí)施“核心帶動(dòng)、支點(diǎn)支撐、多點(diǎn)呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的“一主、四副、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到54.5萬人。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強(qiáng)對外聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達(dá)到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到129.6公里，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。

（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級版。堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴(yán)的小康生活。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會(huì)事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。要加大社會(huì)保障力度。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)，以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個(gè)貧困村全部脫貧。要著力加強(qiáng)社會(huì)治理。深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實(shí)推進(jìn)“平安我”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。

（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，著力打造生態(tài)文明升級版。牢固樹立“綠色環(huán)?！崩砟睿瑘?jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。要完善城市綠化體系。強(qiáng)化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計(jì)，實(shí)施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，推進(jìn)園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進(jìn)一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護(hù)和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%。要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達(dá)到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（五）釋放發(fā)展動(dòng)力，著力打造改革開放升級版。堅(jiān)持以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)推進(jìn)行政體制、民主法制、社會(huì)體制、黨建和紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴(kuò)大開放。堅(jiān)持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作，積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，打造發(fā)展新引擎。

（六）推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力打造黨的建設(shè)升級版。我要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮市委在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實(shí)中央、省委和長春市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實(shí)提升從嚴(yán)治黨水平，推動(dòng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升廣大干部推動(dòng)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗(yàn)證、“一報(bào)告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級干部的工作積極性。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進(jìn)村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)、便民政務(wù)大廳和遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

繼續(xù)推行在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進(jìn)“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強(qiáng)化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會(huì)組織黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強(qiáng)化民主政治建設(shè)。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對黨負(fù)責(zé)、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴(yán)述職評議，加強(qiáng)績效考核。加強(qiáng)黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇六

根據(jù)黨的`十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委十屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議討論通過了甘肅省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要,提出我省建設(shè)全面小康社會(huì)分兩步走的戰(zhàn)略:第一步,從到,經(jīng)濟(jì)增長力爭高于全國平均水平達(dá)到年均9%以上,到超額完成第十個(gè)五年計(jì)劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,20國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2330億元,超越總體小康水平,完成工業(yè)化初期向中期階段的過渡,奠定建設(shè)全面小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第二步,從到,經(jīng)濟(jì)增長力爭達(dá)到年均10%左右,在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比20翻兩番,到20國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會(huì).

作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號(hào)：f124.7關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇七

黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十七大進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”.從全面建設(shè)小康目標(biāo)的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進(jìn)程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認(rèn)真研究和思考.

作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計(jì)局綜合處刊名：統(tǒng)計(jì)與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(2)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇八

本文分四個(gè)部分,即:從提出小康到奔向小康;從進(jìn)入小康到建設(shè)小康;從總體小康到全面小康;從建成小康到走出小康.分別論述了小康目標(biāo)的形成過程、進(jìn)入小康的現(xiàn)實(shí)狀況、全面建設(shè)小康的發(fā)展要求以及建成小康的歷史作用,對全面認(rèn)識(shí)和全面建設(shè)小康的問題作了初步的`探討,并提出了全面小康是“四個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“發(fā)達(dá)小康”和“小康社會(huì)將歷時(shí)50年”等新的概念和觀點(diǎn).

作者：陳仕龍作者單位：中共南京市委黨校,江蘇,南京,210001刊名：唯實(shí)英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：2004“”(1)分類號(hào)：a849d616關(guān)鍵詞：進(jìn)入小康總體小康全面小康發(fā)達(dá)小康走出小康

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇九

黨的十八大提出了“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，讓每個(gè)家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進(jìn)一步了解什么是小康?實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)指標(biāo)是什么?當(dāng)前我縣與小康目標(biāo)的差距多少?縣統(tǒng)計(jì)局對我縣小康進(jìn)程開展了監(jiān)測，現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下，供全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。

一、小康的淵源。

“小康”是一個(gè)相對概念，通常指某一個(gè)社會(huì)歷史時(shí)期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平?！掇o海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專家者認(rèn)為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展階段。

國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標(biāo)準(zhǔn)被人們所廣泛接受主要有兩個(gè)：一個(gè)是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標(biāo)的含16個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個(gè)被人們廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。

全面小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)具體包含五個(gè)方面的目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;二是社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，建成社會(huì)主義和諧社會(huì);三是政治文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，建成社會(huì)主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國;五是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段，初步建成綠色中國。

根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述，國家統(tǒng)計(jì)局把全面建成小康社會(huì)論述用具體的量化指標(biāo)來評判各個(gè)地區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度。

(一)指標(biāo)體系構(gòu)成。

該指標(biāo)體系由5大類39項(xiàng)49個(gè)指標(biāo)組成，具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)9個(gè)指標(biāo)，權(quán)重22分;。

2、民主法治4項(xiàng)7個(gè)指標(biāo)，權(quán)重14分;。

3、文化建設(shè)5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo)，權(quán)重14分;。

4、人民生活14項(xiàng)15個(gè)指標(biāo)，權(quán)重28分;。

5、資源環(huán)境7項(xiàng)13個(gè)指標(biāo)，權(quán)重22分。

權(quán)重重點(diǎn)突出民生指標(biāo)，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。

(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差性異，評價(jià)方案分列東中西部地區(qū)小康目標(biāo)值。

東中西部地區(qū)差異指標(biāo)13項(xiàng)13個(gè)指標(biāo)，權(quán)重38分。具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo);。

2、人民生活4項(xiàng)4個(gè)指標(biāo);。

3、資源環(huán)境4項(xiàng)4指標(biāo)。

注：

(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省(區(qū)、市)。

(2)復(fù)合指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上天數(shù)占全年比重代替。

(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機(jī)關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得，未納入計(jì)算。

(三)新的小康指標(biāo)體系與過去小康指標(biāo)體系的變化。

1、全面建成小康社會(huì)監(jiān)測指標(biāo)體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個(gè)方面戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的，取消了原來的“社會(huì)和諧”部分。從39項(xiàng)具體指標(biāo)看，新增的指標(biāo)有21項(xiàng)。

2、權(quán)重分?jǐn)?shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，重點(diǎn)突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個(gè)方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指標(biāo)由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。

3、調(diào)整部分指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)值。全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對小康標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整，其中：人均gdp目標(biāo)值由原來的31400元(不變價(jià))調(diào)整為58000元(20xx年不變價(jià));城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價(jià))調(diào)整為25000元(20xx年不變價(jià));單位gdp能耗上限值由0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤調(diào)整為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三、我縣小康進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個(gè)百分點(diǎn)。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法與全國全省全市平均水平比較。

1、20xx年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個(gè)百分點(diǎn)。

在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中，人均gdp評價(jià)值為56.49%，比20xx年上升6.49個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價(jià)值為90.67%，比20xx年上升33.34個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%，與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價(jià)值為7.66%，比20xx年提高4.43個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評價(jià)值為49.54%，比20xx年下降48.12個(gè)百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)普及率評價(jià)值為22.44%，比20xx年提高16個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重評價(jià)值為60.85%，比20xx年提高9.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評價(jià)值69.72%，比20xx年提高27.8%。

2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達(dá)到67.45%。

在反映民主法治的四項(xiàng)指標(biāo)中，每萬名公務(wù)員檢察機(jī)關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計(jì)，所以暫時(shí)無法監(jiān)測;基層民主參選率評價(jià)值達(dá)100%;全縣每萬人口律師擁有量評價(jià)值僅達(dá)10.57%。

3、文化建設(shè)小康指數(shù)達(dá)73.7%。

在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和有線廣播電視入戶率的評價(jià)值達(dá)到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價(jià)值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價(jià)值3.8%，比20xx年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達(dá)84.94%。

在反映人民生活的14項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計(jì)外，大部分能統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)情況不理想。

5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達(dá)70.26%。

在資源環(huán)境監(jiān)測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價(jià)值均達(dá)到100%，環(huán)境指數(shù)評價(jià)也達(dá)到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強(qiáng)度指數(shù)仍有較大的差距，評價(jià)值分別為47.21%和25.38%，需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。

四、我縣小康進(jìn)程中的有利因素和不利因素。

通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會(huì)監(jiān)測進(jìn)度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會(huì)過程中各項(xiàng)指標(biāo)既有有利因素，也有不利因素。

(一)有利因素：部分指標(biāo)已提前完成。

通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，到20xx年，居民消費(fèi)支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財(cái)政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項(xiàng)指標(biāo)已提前完成，占全部39項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的30.77%。

(二)不利因素：部分指標(biāo)離目標(biāo)差距較大，是全面建成小康社會(huì)的短板。

如，20xx年我縣r&d經(jīng)費(fèi)支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全面建成小康社會(huì)2.2%的目標(biāo)要求，r&d經(jīng)費(fèi)支出占比小，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，該項(xiàng)的評價(jià)值僅達(dá)到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標(biāo)值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標(biāo)值差距大;主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)評價(jià)值為25.29%。

現(xiàn)在距20全面建成小康社會(huì)僅5年時(shí)間，要搶抓機(jī)遇，緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新趨勢，立足本地資源優(yōu)勢，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟(jì)升級版。

(一)大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。

按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植，強(qiáng)化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動(dòng)，提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強(qiáng)品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強(qiáng)調(diào)精，重點(diǎn)扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點(diǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)化烤房等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個(gè)地理標(biāo)識(shí)，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強(qiáng)兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍(lán)莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟(jì)。

(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。

一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進(jìn)新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點(diǎn)發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實(shí)施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項(xiàng)目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進(jìn)中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東金源水泥等項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改變“挖煤賣煤、一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項(xiàng)目，做優(yōu)做強(qiáng)“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時(shí)發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。

(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，培育多元化的服務(wù)主體，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強(qiáng)批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)等。

(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點(diǎn)，補(bǔ)齊我縣全面建成小康社會(huì)的農(nóng)村短板。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策，對全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)以國家司法體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)全縣民主法治建設(shè)。

要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府，推動(dòng)司法體制改革的契機(jī)，建設(shè)法治富源，推動(dòng)富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十

根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要,提出年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會(huì).綱要勾畫出了甘肅全面建設(shè)小康社會(huì)的.宏偉藍(lán)圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會(huì)提出了很高的要求.

作者：楊明基作者單位：中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類號(hào)：f8關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十一

發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，是21世紀(jì)面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，農(nóng)村的小康建設(shè)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè)，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。

一、解決“三農(nóng)”問題是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路。

1.三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。

綜觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，迄今為止，在全球范圍內(nèi)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。18世紀(jì)以前的數(shù)千年，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài)；19世紀(jì)上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀(jì)第二次工業(yè)革命后，世界上一些國家開始進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)過第三次科技革命的再次催化，在這些先進(jìn)國家，工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步復(fù)雜化，而且農(nóng)業(yè)占整個(gè)gdp的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆?，開始步入高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，到了20世紀(jì)90年代，隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命――信息技術(shù)革命的到來，這些國家開始進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)，又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，無疑也是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場化的過程。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各國在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著社會(huì)生產(chǎn)率的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，逐步融入了工業(yè)化社會(huì)的潮流。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)。

這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在：其一，隨著社會(huì)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴(kuò)大，為大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件，促進(jìn)了工業(yè)部門的'擴(kuò)張；其二，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并逐步擴(kuò)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu)，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化過程；其三，農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來越依靠貨幣經(jīng)濟(jì)，直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機(jī)制。

世界上的先進(jìn)國家能夠在不到2的時(shí)間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，再進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，其根本原因就是實(shí)施工業(yè)化過程中把著眼點(diǎn)放在了對農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)行工業(yè)化改造上，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的要素?？梢姡诎l(fā)達(dá)國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻(xiàn)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不會(huì)有發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的工業(yè)化和后工業(yè)化社會(huì)。

3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問題。

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的。20世紀(jì)70年代，當(dāng)少數(shù)發(fā)達(dá)國家完成了工業(yè)化并開始步入后工業(yè)化社會(huì)的時(shí)候，世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國家。這些國家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村人口比例大，gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國家要想從根本上早日完成工業(yè)化，步入后工業(yè)化社會(huì)，必須下大力解決農(nóng)村問題。只有農(nóng)村勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化并趨向工業(yè)化，農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，才能快速實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，追趕甚至超越發(fā)達(dá)國家。因此，解決發(fā)展中國家的農(nóng)村問題，是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、早日進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)的必然選擇。

4.我國的現(xiàn)狀。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立后，黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在20世紀(jì)80年代以前，形成了獨(dú)立的比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。1978年以來，我國gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前，農(nóng)村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉(xiāng)村，50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)?？梢?，中國工業(yè)化尚未完成，根本原因也是農(nóng)村問題沒有得到徹底解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。

二、開發(fā)農(nóng)村。

[1][2][3]。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十二

敬愛的黨組織:。

*人把實(shí)現(xiàn)作為最終的奮斗目標(biāo)，即最高綱領(lǐng)，同時(shí)又制定出為實(shí)現(xiàn)而奮斗的過程中每個(gè)具體階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實(shí)地地完成現(xiàn)階段的目標(biāo)，才能最終實(shí)現(xiàn)黨的最高理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。

為著這一奮斗目標(biāo)，我們黨在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都做出了巨大的努力，即使身為社會(huì)的普通一員，我也有深刻的體會(huì)和感受。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想讓人民過上好日子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在社會(huì)發(fā)展的首要地位。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)走上了飛速發(fā)展的道路，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報(bào)告中，我黨又提出“實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來說，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來，極大地提高了辦事效率，同時(shí)也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機(jī)等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁?？吹椒?wù)業(yè)的快速崛起，從中國鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會(huì)到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績。

其次，教育的投入。xx大報(bào)告中要求建設(shè)的小康社會(huì)要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來，黨制定并出臺(tái)多項(xiàng)政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實(shí)施多項(xiàng)方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來提高農(nóng)村的教育水平，如國家的“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村“特崗”計(jì)劃、以及“免費(fèi)師范生”計(jì)劃。這幾年來來，黨又出臺(tái)政策加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。

再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報(bào)告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。

我上面列舉的幾個(gè)方面是一個(gè)普通的中國公民都能感受的變化，這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個(gè)務(wù)實(shí)的黨，能從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標(biāo)，我們在當(dāng)中國光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實(shí)現(xiàn)黨的最高目標(biāo)。

匯報(bào)人:。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十三

濤濤黃河水，巍巍泰山情，十六大發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的召喚。全國上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會(huì)議精神落到實(shí)處？怎樣才能全面貫徹好“三個(gè)代表”重要思想？說一千，道一萬，兩橫一豎是關(guān)鍵－－干。干什么？這就是我今天演講的主題：為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。

八十四年風(fēng)雨兼程，八十四年歲月滄桑，如今，強(qiáng)大的中國已經(jīng)屹立在世界的東方。作為一名新世紀(jì)的工商行政管理者，作為沐浴著黨的光輝成長的市場衛(wèi)士，“為人民謀幸?！边@一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點(diǎn)燃。為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗，不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在慷慨的言辭中，而是應(yīng)該表現(xiàn)在為祖國、為人民謀福利的行動(dòng)中。作為市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，就應(yīng)為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。搞好市場監(jiān)管，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，打擊不正當(dāng)競爭，查處假冒偽劣，依法維護(hù)好市場秩序，創(chuàng)建良好的社會(huì)主義大市場。為了市場經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛，為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執(zhí)法的前沿，市場監(jiān)管的直接面對者。就應(yīng)當(dāng)沖鋒陷陣在前，積極主動(dòng)的為全面建設(shè)小康社會(huì)增磚添瓦，不遺余力。當(dāng)前，景區(qū)就是我們的主陣地，我們的任務(wù)是維護(hù)好來泰山旅游的千千萬萬個(gè)國內(nèi)外朋友。為他們創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境，做一流的服務(wù)。是整個(gè)景區(qū)向國內(nèi)外游人展示的窗口。轄區(qū)的經(jīng)營秩序，市場的容貌，直接影響我們泰山的形象。作為泰山人，尤其我們山上的行政執(zhí)法者，更有義務(wù)為創(chuàng)建美好的旅游大市場，文明風(fēng)景區(qū)，盡心盡力盡職責(zé)。同時(shí)為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、國事、天下事、事事關(guān)心?！?/p>

誰也不會(huì)忘記，是中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)著中國人民，迎風(fēng)搏浪，戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤駭浪，誰也不會(huì)忘記，無數(shù)革命烈士，在共產(chǎn)主義信念的支持下，拋頭顱，灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上。沒有先烈的英勇獻(xiàn)身，就沒有我們的今天。作為市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，只有牢記入黨時(shí)的錚錚誓詞，才能樹立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管嚴(yán)寒酷暑，風(fēng)雨無阻。為全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，默默工作、熱情服務(wù)。積極為游客和解糾紛，排除困難，自己累一點(diǎn)，苦一點(diǎn)又算得了什么。看到他們感激的目光和滿意的笑容，我們都會(huì)感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間，山上的客流量大增，也是山上投訴、糾紛最多，尾隨兜售、少斤短兩、強(qiáng)拉硬賣等不法行為最為猖獗之時(shí)。我們經(jīng)常飯來不及吃一口。就得趕到事發(fā)地，及時(shí)快速處理，以防延誤游客的行程。時(shí)刻做到在位一分鐘，干好六十秒。忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，熱情服務(wù)，執(zhí)法如山，敢于同不法分子作堅(jiān)決的斗爭。

有人說，19世紀(jì)是英國人的世紀(jì)，20世紀(jì)是美國人的世紀(jì)，而21世紀(jì)，就是我們中國人的世紀(jì)，“遠(yuǎn)去足音凝重，再創(chuàng)輝煌更撼心！”中國經(jīng)過幾十年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，已取得了“乘長風(fēng)，破萬里浪”的迅猛發(fā)展。但是，必須看到，我們國家正處于并將長期處于初級階段?，F(xiàn)在達(dá)到小康還是低水平的，發(fā)展極不平衡的小康，生產(chǎn)力和科技，教育還比較落后。人口總量繼續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。全面建設(shè)小康還需要我們加倍努力。特別在當(dāng)前，市委、市政府提出要建立旅游大市場，保護(hù)好這個(gè)世界文化與自然遺產(chǎn)，必須取締一部分經(jīng)營者下山，還一個(gè)原貌。作為一名黨員，我們必須始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想、實(shí)事求是。堅(jiān)決支持和擁護(hù)市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發(fā)展旅游做貢獻(xiàn)。按照朱總理所講的：“把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場的裁判員，做好市場秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士?！鼻袑?shí)承擔(dān)起規(guī)范和維護(hù)市場秩序的重要職責(zé)，在履行行政執(zhí)法具體工作中，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新勝利，而更好的為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。用我們的智慧加汗水，以滿腔熱情和希望，迎接這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀(jì)吧！

尊敬領(lǐng)導(dǎo)和親愛的同志們，藍(lán)圖已繪制，目標(biāo)已確定。為了大地百花盛開，為了原野綠水常流，為了祖國的明天，讓我們手拉著手、肩并著肩，一同撐起祖國的希望，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)，我們的國家更加富強(qiáng)。我們一定要勤奮工作，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)于律已，秉公執(zhí)法。當(dāng)好市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十四

舉世矚目的黨的十六大的勝利召開,揭開了我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新篇章,啟動(dòng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程,具有劃時(shí)代的`戰(zhàn)略意義,必將載入中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的光輝史冊.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是一項(xiàng)首要的政治任務(wù).我市象全國各地一樣,正在迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮.學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最根本的是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),注意領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握思想精髓、明確報(bào)告主題,做到學(xué)以致用,用十六大精神指導(dǎo)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐.我們要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,激勵(lì)全市干部群眾的意志,凝聚全市干部群眾的智慧和力量,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,更加堅(jiān)定發(fā)展的信心,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住新世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷掀起新的發(fā)展潮,努力把惠州建設(shè)成為全面實(shí)現(xiàn)寬裕小康的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文明城市,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化.

作者：柳錦州作者單位：惠州市市委刊名：廣東經(jīng)濟(jì)英文刊名：guangdongjingji年，卷(期)：“”(1)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十五

黨的十六大提出,21世紀(jì)頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會(huì).最近,十六屆三中全會(huì)又通過了關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要為建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保證.

作者：周叔蓮作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院,工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京,100021刊名：唯實(shí)英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：“”(2)分類號(hào)：f04關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十六

“全面建設(shè)小康社會(huì),繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會(huì)提出的今后5年總的奮斗目標(biāo).黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),這“惠及全省人民”6個(gè)大字?jǐn)S地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點(diǎn)明了讓全省人民共享小康生活的理想目標(biāo);體現(xiàn)了貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會(huì)的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征.

作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十七

針對小康推進(jìn)的程度，有重點(diǎn)、有時(shí)點(diǎn)地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果，下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會(huì)情況的。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會(huì)”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會(huì)議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)材料;深入村(場)實(shí)地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動(dòng)人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。

雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實(shí)現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實(shí)現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會(huì)銳減。

2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中不能及時(shí)跟上市場經(jīng)濟(jì)的步伐;在進(jìn)城務(wù)工時(shí)不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。

3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價(jià)高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。

要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動(dòng)力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會(huì)提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會(huì)有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強(qiáng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。

我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的有效途徑。同時(shí)還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機(jī)會(huì)。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價(jià)格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠(yuǎn)看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實(shí)際情況，我們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強(qiáng)坡改梯工作，增強(qiáng)土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊(duì)伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。

3、促進(jìn)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)，擴(kuò)大群眾增收渠道。

農(nóng)民收入問題的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。

一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。

二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動(dòng)的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時(shí)機(jī)，搞好剩余勞動(dòng)力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進(jìn)人均純收入的提高。

首先落實(shí)黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強(qiáng)村莊聯(lián)戶路的硬化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運(yùn)銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。

三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實(shí)解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題。五是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴(kuò)寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機(jī)配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。

總之，我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)插旗人民辛勤勞動(dòng)、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進(jìn)入小康社會(huì)而努力奮斗。

xx年是我市全面小康建設(shè)年，為了組織實(shí)施好全面小康建設(shè)工作，xx月xx日至xx日，市有關(guān)負(fù)責(zé)人赴，調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。

在我們考察的三個(gè)市(區(qū))中，xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗(yàn)收，xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將接受全面考核。

xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收，率先建成我省長江以北第一個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)市。包括核心指標(biāo)在內(nèi)的23個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)91。2%。未達(dá)標(biāo)的兩個(gè)指標(biāo)分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。

xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收，包括核心指標(biāo)在內(nèi)的24個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均gdp38516元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)66。4%。未達(dá)標(biāo)的1個(gè)指標(biāo)是森林覆蓋率。

xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于xx年xx月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建成25項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、人民群眾滿意度較高的全面小康社會(huì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該區(qū)主要指標(biāo)中：人均gdp48000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)93。6%。

通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察，我們不難看出他們成功經(jīng)驗(yàn)的共性。

1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓，每一項(xiàng)工作都與小康建設(shè)緊密相連，形成有效的工作合力。

一是組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會(huì)制度，及時(shí)研究部署推進(jìn)小康的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決小康進(jìn)程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進(jìn)、宣傳、考核等工作小組，全方位加強(qiáng)對全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是制定詳細(xì)的。

工作方案。

從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體規(guī)劃，對各階段的工作作出具體安排，提出明確要求。

三是強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開規(guī)模較大的動(dòng)員大會(huì)和以達(dá)小康為主題的專項(xiàng)工作會(huì)議，對全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)行總動(dòng)員、總推進(jìn)。

四是明確推進(jìn)職責(zé)。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進(jìn)和監(jiān)測工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

五是強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測。及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握小康進(jìn)程情況，按照時(shí)序扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。特別是對未達(dá)要求的指標(biāo)，倒排節(jié)點(diǎn)，措施到位。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這為他們建設(shè)全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xxx市形成了以機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)”，xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，增長14%;財(cái)政總收入完成41。03億元，地方一般預(yù)算收入16。51億元，分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長15%;財(cái)政總收入55億元，地方一般預(yù)算收入突破20億元，分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機(jī)械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了xx集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，增長15。2%;財(cái)政收入30。07億元，地方一般預(yù)算收入14。59億元，分別增長31。1%、32。1%。

3、宣傳引導(dǎo)是推手。

為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓老百姓從不了解小康到被動(dòng)接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外，xxx市在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)了“達(dá)小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《xxx日報(bào)》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進(jìn)行時(shí)”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動(dòng)，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村，當(dāng)年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個(gè)一”全面小康宣傳活動(dòng)，即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標(biāo)語、人人知曉小康常識(shí)、家家感受小康變化、時(shí)時(shí)營造宣傳氛圍”的目標(biāo)，開展了一系列宣傳活動(dòng)，與揚(yáng)州電視臺(tái)合作，聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目，“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出，該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。

4、為民辦事是關(guān)鍵。

按照省委要求，建設(shè)全面小康社會(huì)就是要總體上達(dá)到一個(gè)“不含水分、人民群眾得實(shí)惠的，老百姓認(rèn)可”的全面小康目標(biāo)。為此，xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在為民辦實(shí)事上加大投入，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到小康建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動(dòng)，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機(jī)關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對，確保不讓任何一個(gè)人在全面奔小康的征程上掉隊(duì);在各行政村全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理，xx年財(cái)政對該項(xiàng)工作的補(bǔ)貼達(dá)250萬元;從xx年起每年投入近400萬元，對全市河道實(shí)施分級管理，建立長效保潔機(jī)制。xxx市實(shí)施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進(jìn)萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中，共出臺(tái)30余項(xiàng)惠民政策，去年圍繞全面小康建設(shè)實(shí)施十件實(shí)事工程，包括當(dāng)年投入2700多萬元進(jìn)行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入xx萬元進(jìn)行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財(cái)力中70%用于小康建設(shè)。

xx年市十一次黨代會(huì)一次會(huì)議根據(jù)省、市黨代會(huì)要求，結(jié)合儀征實(shí)際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)，其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會(huì)，比省定達(dá)標(biāo)時(shí)間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，市委、市政府成立了全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對照四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)，xx年底，全市已有22個(gè)指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn)，比xx年新增3個(gè)指標(biāo)。尚未達(dá)標(biāo)的3個(gè)指標(biāo)分別是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)主要在兩個(gè)方面。

從小康指標(biāo)看，難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個(gè)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標(biāo)值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺(tái)，距40臺(tái)目標(biāo)值僅差4臺(tái)，此兩項(xiàng)指標(biāo)完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標(biāo)，一些達(dá)標(biāo)縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點(diǎn)指標(biāo)在農(nóng)村居民人均純收入，該指標(biāo)屬于核心指標(biāo)，必須完成，xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元，距8000元的目標(biāo)值相差823元，需增長11。5%。

從百姓認(rèn)可度看，難點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方面，對組織推進(jìn)、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認(rèn)可度不高，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，將“建設(shè)全面小康社會(huì)”與“小康村創(chuàng)建”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%以上，必須加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度、深度和廣度，讓群眾真正認(rèn)識(shí)小康和感受小康。

四、對我市全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

近年來，我市強(qiáng)勢推進(jìn)三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅(jiān)信，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合儀征實(shí)際，現(xiàn)對下階段全市推進(jìn)小康建設(shè)工作提出如下建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成合力。

一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。及時(shí)調(diào)整全市全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)組設(shè)在市政府辦公室，負(fù)責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn);督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)全面小康考核工作;進(jìn)程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)全面小康進(jìn)程監(jiān)測工作;宣傳報(bào)道組設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)全面小康宣傳工作。

二是成立工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭，成立全面小康建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，相對獨(dú)立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進(jìn)。

三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負(fù)責(zé)小康工作，在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、制定方案，完善機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。

一是盡快制定實(shí)施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺(tái)實(shí)施意見，對我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實(shí)、主要措施、實(shí)施步驟等進(jìn)行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等，從操作層面細(xì)化實(shí)施意見。

二是加緊完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，目前每兩個(gè)月召開一次專題會(huì)議，后期沖刺階段可每月或視需召開會(huì)議，聽取責(zé)任部門指標(biāo)測算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報(bào)，集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標(biāo)監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理制度，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致分析，對已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)加強(qiáng)鞏固提高，堅(jiān)決防止剛性指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時(shí)進(jìn)度、提出攻堅(jiān)措施，確保按時(shí)完成。

三是加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級部門的確認(rèn)和考核。因此，不僅市內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，同時(shí)要加強(qiáng)與省、揚(yáng)州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)匯報(bào)我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè)進(jìn)展情況，客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會(huì)診，必要時(shí)請上級相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)工作，爭取上級部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、以人為本，惠民利民，廣泛認(rèn)可。

百姓認(rèn)可是全面小康考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動(dòng)作”，今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會(huì)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實(shí)惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認(rèn)可。

一是加強(qiáng)民生保障，提高保障水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報(bào)銷比例和保障水平。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)低保人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機(jī)制，解決困難群眾生活問題。

二是加大財(cái)力投入，實(shí)施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程，尤其要在建設(shè)通組道路、擴(kuò)大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面，制定實(shí)施計(jì)劃并落到實(shí)處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。

三是加大幫扶力度，關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作，實(shí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個(gè)人四級掛鉤幫扶機(jī)制，明確幫扶內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)宣傳，積極造勢，營造氛圍。

目前我市群眾對全面小康的知曉率和認(rèn)可度還不高，老百姓對建設(shè)小康社會(huì)和參與小康建設(shè)的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會(huì)氛圍，這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。

在宣傳內(nèi)容方面：一是要讓百姓知道“什么是小康”?，F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認(rèn)為“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內(nèi)容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。

二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實(shí)事并不為百姓知曉，要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。

在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個(gè)階段的重要內(nèi)容，天天有、期期見。

二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會(huì)的目的意義。通過宣傳標(biāo)語、發(fā)放實(shí)物、板報(bào)戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時(shí)時(shí)處處感受小康。

三是要把握節(jié)點(diǎn)。要針對小康推進(jìn)的程度，有重點(diǎn)、有時(shí)點(diǎn)地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動(dòng)員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員，通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動(dòng)形式，動(dòng)員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。