2023年機關公文處理工作情況匯報(大全11篇)

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機關公文處理工作情況匯報篇一

2012年4月16日，《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)（2012］14號）（下簡稱新《條例》）由中共中央辦公廳和國務院辦公廳正式發(fā)布。它的出臺，既是公文工作發(fā)展的需要，也是時代社會變化的必然要求，正所謂“文律運周，日新其業(yè)”，“時運交移，質文代變”?？梢哉f，新《條例》是公文學界和廣大公文工作者期盼已久的一個重要法規(guī)，是將黨政兩大系統(tǒng)公文處理工作合二為一，推動黨政機關公文處理工作實現(xiàn)標準化、現(xiàn)代化的一個具有里程碑意義的重要法規(guī)。

一、新《條例》的發(fā)布意義重大。

目前，黨的機關沿用的公文處理法規(guī)是已施行了16年之久的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》（下簡稱原《條例》），行政機關沿用的是已施行了12年之久的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱原《辦法》），無論是從發(fā)布的時間、公文法規(guī)建設的需要來看，還是機關公文管理工作的發(fā)展變化對改革公文處理法規(guī)的需求來看，都存在著修訂、調整、完善甚至重新發(fā)布的要求。盡管新《條例》姍姍來遲，但它對規(guī)范黨政機關公文運轉程序，提高公文處理效率，實現(xiàn)公文處理工作的制度化、標準化和現(xiàn)代化，無疑具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1．這是解決現(xiàn)實生活中黨政職能重疊或交叉行文困惑的需要。近些年來，諸多機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位本著精簡、務實、高效的原則，將原來的黨委辦公室和行政辦公室合二為一，這樣一來，工作效率是提高了，但由于受傳統(tǒng)的黨政分開行文的要求和影響，在具體行文時不知該遵循《條例》還是《辦法》，因為二者在許多方面存在著明顯的差異。思想上的困惑，造成了實際行文的混亂：或者在確定文種、版頭、發(fā)文名義時無所適從，或者在選擇用紙、設定文頭、排列段落、安排字數(shù)行數(shù)、標注頁碼等時自行其是。新絳例》的發(fā)布，以及黨政機關公文格式的出臺，將徹底解決人們行文中這方面的困惑。

2．這是克服行文中黨政不分頑癥的需要。在實際工作中，純屬行政主抓的工作錯誤地由黨委行文，黨的機關公文主送行政各部門，行政公文主送黨委或黨委各部門，或者黨政混雜一并主送等黨政不分、以黨代政現(xiàn)象十分嚴重，擾亂了正常的行文秩序。多年來，盡管公文學界一直在呼吁，但一些基層單位尤其是企事業(yè)單位這方面的問題仍十分突出。新絳例》的發(fā)布，將幫助人們理清思路、把握規(guī)范，減少乃至消除行文中的黨政不分現(xiàn)象。

3．這是實現(xiàn)公文工作標準化的需要。黨政機關公文工作中有許多重復出現(xiàn)和反復使用的概念和事物，如公文格式、公文的構成要素、文種、公文術語與代碼，公文工作中使用的設備、工具和裝具，以及周而復始的公文處理程序等，而這正是制定標準的對象。而要實現(xiàn)公文工作的標準化，就要簡化黨政機關公文的內(nèi)容、格式、種類、發(fā)文數(shù)量和處理程序，統(tǒng)一相關的概念術語、構成要素和載體材料，從內(nèi)部和外部協(xié)調有關要素和標準，就要制定適用于不同系統(tǒng)和機關的統(tǒng)一的規(guī)章制度和規(guī)格式樣。而新《條例》正是這一需要的產(chǎn)物。我們有理由相信，黨政機關公文處理有了統(tǒng)一的法規(guī)和式樣，必將大大減少和簡化公文、節(jié)省人力物力，消除混亂，提高公文質量和管理水平，并最終實現(xiàn)公文工作的標準化、現(xiàn)代化，真正與國際實現(xiàn)接軌。

二、新《條例》在保持原有體例的基礎上有所調整和完善。

相比原《條例》和原《辦法》，新《條例》在體例上的變化并不大，但它在結構上、表達上和規(guī)范性方面均有所調整、加強和完善。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．結構更加嚴謹、科學。從總體上來看，原《條例》共12章40條，原《辦法》共9章57條，而新《條例》經(jīng)過合并、壓縮、刪除、調整、補充，僅有8章42條。具體來說，變化有四：一是將原絳例》中公文起草、公文校核、公文簽發(fā)三章合并為“公文擬制”一章，顯得既緊湊又與行政機關的規(guī)定趨于一致；二是將原公文立卷歸檔（公文歸檔）部分并入“公文辦理”一章，顯得更科學，更合乎實際；三是原《條例》和原《辦法》，將公文處理分為公文辦理、公文管理、整理（立卷）和歸檔四部分，而新《條例》將之調整為公文擬制、公文辦理和公文管理三部分；四是大大簡化了原來的收文和發(fā)文處理程序，將公文的起草、審核和簽發(fā)單獨置于“公文的擬制”一章，而將收文辦理程序調整為簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦和答復，將發(fā)文辦理程序調整為復核、登記、印制和核發(fā)幾道程序。

2．表述更加準確、規(guī)范。作為指導黨政機關公文處理工作的法規(guī)性文件，在語言表達、概念判斷、邏輯推理、語法規(guī)范等方面做到了準確、簡明、規(guī)范、嚴謹?？梢哉f，新絳例》在這方面的變化十分突出：一是變原標題中的“處理條例”為“處理工作條例”；二是變原章名“公文起草”為“公文擬制”；三是變原文種“會議紀要”為“紀要”（每一個會議名稱中都有“會議”二字）；四是去掉了原通知中“任免．人員”的職能（通知適用于任免干部和人員，這種表述既不合語法規(guī)范，也不合干部任免的實際，通知只是發(fā)布相關任免結果而已）；五是變原“公報”中的“事件”為“事項”，變原“請示”中的請求“批準”為請求“批準事項”，變原“批復”中的答復“請示”為答復“請示事項”；六是變原“通報”中的“交流重要情況”（黨的機關）、“傳達重要情況”（行政機關）為“告知重要情況”；七是變原收文辦理程序中的“審批”為“初審”；八是變原來的“圈閱的視為同意”為“圈閱或者簽名的，視為同意”；九是將原來的“越級請示或報告”改為“越級行文”。諸如此類的變化，不僅使表述更為簡潔、準確，而且更合乎規(guī)范，更易于讓人接受。

3．條文更加實用，操作性更強。作為一份行業(yè)指導性文件，是否實用，操作性強不強，可以說是衡量其效用大小的一項重要指標。相比原《條例》和原《辦法》，新《條例》這方面的表現(xiàn)十分突出。一是在總則部分公文處理工作應堅持的原則中，增加了“規(guī)范”二字，這可以說是抓住了公文工作的“牛鼻子”。二是將原黨的機關的14個文種、行政機關的13個文種，取其共有的9個文種和使用頻率較高的`6個文種組成法定文種，而去掉了條例、規(guī)定、指示3個文種。三是將“份號”單獨作為一個項目加以闡述，增加了“頁碼”這一構成要素，簡化了有關發(fā)文機關標識內(nèi)容的表述，明確了用印的相關要求。四是在行文規(guī)則部分將向上級機關行文和向下級機關行文應當遵循的規(guī)則分別列出；同時規(guī)定，下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報；還規(guī)定，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文；并提出了對不合規(guī)公文的處理要求。五是明確了對審核未通過公文的處理方式。六是刪掉了公文中有關項目該使用阿拉伯數(shù)字還是小寫漢字、結構層次序數(shù)該如何標注等繁瑣規(guī)定，而強調了要符合國家的法律法規(guī)，要與有關行業(yè)標準銜接一致。七是將“承辦”公文分為閱知性、批辦性和緊急公文幾類，分別做了詳細、具體的規(guī)定。八是增加了“回復”這一環(huán)節(jié)。這些要求的提出和內(nèi)容的細化，無疑會大大增強新《條例》的執(zhí)行性和實際效用。

三、學習領會新《條例》精神需注意幾個問題。

長久以來，人們習慣于按黨政分開原則處理公文。新《條例》的發(fā)布，多少可能會造成人們認識上、操作上的混亂。所以，在學習領會新《條例》精神的時候，有以下幾點應當注意，以免由一個極端走向另一個極端。

1．對“黨政合一”的理解。新《條例》確實是一個黨政合一的公文處理法規(guī)，但它只是表明在以后的黨政公文處理實踐中，黨政機關將遵循統(tǒng)一的規(guī)范、統(tǒng)一的標準和格式行文，并不代表現(xiàn)有的黨政機關的體系會被徹底打破?？梢哉f，只要國家的政治制度沒有改變，這種黨政分開的體制就不會有太大變化，行文中黨政分開的局面就依然存在。今后在行文中依然不能黨政不分、以黨代政，胡亂行文。

2．對文種的選擇和使用。新《條例》確定的法定文種有15個，那是不是說黨政機關在以后的工作中這15個文種可以隨便使用呢？顯然不是。每個文種都有其明確的適用范圍，我們應當按照組織系統(tǒng)、領導關系和職權范圍來選擇和使用。比如，命令這個文種，只有縣以上各級人民政府及其工作部門才可以使用，黨的機關是從來不使用的。又如議案這個文種，只有各級人民政府和人民代表在同級人民代表大會開會期間才可以使用，其他組織和個人也是不能使用的。另外，新絳例》去掉了“通知”適用范圍中“任免和聘用干部”的職能，那是否以后通知就沒有這個職能了呢？否。通知本身并不能任免和聘用干部，它只是發(fā)布干部任免事項而已，所以這一職能是包含在“適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知……的事項”中的，并不是徹底取消了。

3.對公文處理程序的把握。新《條例》在公文處理程序方面的調整和變化比較大，總的來說是程序更簡化、操作性更強。這方面要注意的是，有些環(huán)節(jié)和程序在新《條例》中沒有出現(xiàn)或單獨列出，并不表明這些環(huán)節(jié)和程序就不重要，在實際工作中就可以跳過或者忽略，比如擬辦和批辦這兩道程序，直接關系到公文該如何處理，是千萬不能省略的。新《條例）中，它們只是融入到了承辦環(huán)節(jié)而已。

（作者單位：蘭州大學）。

機關公文處理工作情況匯報篇二

第一條　為了適應中國共產(chǎn)黨機關和國家行政機關（以下簡稱黨政機關）工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第三條　黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第四條　公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條　公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條　各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

第七條　各級黨政機關辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。

第八條　公文種類主要有：

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

（三)命令(令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。

（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

（十一）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

（十二）批復。適用于答復下級機關請示事項。

（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

（十四）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第九條　公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。

（七）標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。

（八）主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。

（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（十一）發(fā)文機關署名。署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。

（十二）成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。

（十三）印章。公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。

（十四）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

（十六）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。

（十七）印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。

（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十條　公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。

第十一條　公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第十二條　公文用紙幅面采用國際標準a4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。

第十三條　行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條　行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十五條　向上級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

（二）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。

（三）下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

（四）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（五）除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

（六）受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

第十六條　向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

（二)黨委、政府的辦公廳(室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（三）黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。

（四）涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

（五）上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。

第十七條　同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權可以相互行文。

部門內(nèi)設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

（緊接下一頁）。

機關公文處理工作情況匯報篇三

第八條公文種類主要有：

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

(十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

機關公文處理工作情況匯報篇四

為貫徹落實市政府垃圾分類工作部署要求，根據(jù)市機關事務管理局《關于印發(fā)〈××市市區(qū)黨政機關垃圾分類工作方案〉的通知》（××事管字[20×]×號）要求，結合區(qū)情實際，制定本方案。

依據(jù)垃圾分類工作有關法規(guī)政策，圍繞建設生態(tài)宜居、幸?！痢聊繕耍罅ν七M生活垃圾分類投放、收運和處置，建立生活垃圾綜合管理體系，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，積極發(fā)揮黨政機關示范引領作用，促進城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設。

（一）協(xié)調管理，統(tǒng)籌規(guī)劃。依據(jù)相關法規(guī)政策，強化示范引領，采取綜合協(xié)調、分工協(xié)作的運行機制，系統(tǒng)考慮分類投放、收運、處置各環(huán)節(jié)之間的銜接，配置完善的收運設施設備。

（二）科學易行，示范推進。結合分類收運和處置方式，按照先粗后細、先易后難的原則，制定科學分類方法，建立生活垃圾分類投放、收運、處置示范區(qū)，以點帶面，推進實施。

垃圾強制分類，逐步建立長效監(jiān)督管理機制。

全區(qū)各機關部門、各街道辦事處及所屬社區(qū)作為垃圾分類工作重點實施區(qū)域?！痢链髲B、下關大廈辦公區(qū)作為示范區(qū)推進，并全面推廣實施。

（一）前期準備階段（20×年年22月月1155日前）。

11、召開工作部署會。組織召開區(qū)機關部門及街道辦事處分管領導和聯(lián)絡員會議，對黨政機關垃圾分類工作進行宣傳發(fā)動，明確職責、落實責任，布置生活垃圾分類收運處置工作。并動員廣大機關干部職工積極參加垃圾分類活動。

22、開展宣傳活動。充分利用電子顯示屏、短信平臺、微信群、qq群、宣傳欄等載體宣傳垃圾分類投放、收集、處理等模式和方法，并制作、編印、張貼和懸掛垃圾分類工作宣傳畫、展板、橫幅、標語，營造濃厚宣傳氛圍。

（二）全面實施階段（20×年年33月月131日前）。

11、配置垃圾分類容器。機關各部門、各街道辦事處及屬社區(qū)單位在各辦公室統(tǒng)一放置可回收物、其他垃圾兩種垃圾容器；每個樓層放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一個。集中辦公區(qū)和獨立辦公單位大樓配置有害垃圾、紙類可回收物、塑料玻璃金屬類可回收物、其他垃圾四分類垃圾容器至少一處，并在大廳、電（樓）梯出入口等醒目位置設置垃圾分類投放點示意圖。

22、設置臨時存放空間。各單位根據(jù)垃圾種類和數(shù)量設置有。

害垃圾和可回收物臨時存放倉庫，并在醒目位置分類標識，清晰可辨認。

33、分類投放分揀處置。機關干部職工按垃圾分類要求，將辦公室產(chǎn)生的垃圾，自覺地投放到各樓層或大樓垃圾容器內(nèi)。物業(yè)保潔人員定期對投放的垃圾進行二次分揀歸類，并送至臨時存放倉庫。

44、定時定點收運處理。各集中辦公區(qū)和獨立辦公單位設立合理方便的垃圾收運點，并及時告知所負責的垃圾收運企業(yè)，由服務企業(yè)按照“一個單位一張收運服務表”的方式運輸處理。收運點需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三類垃圾容器。

55、餐廚垃圾處理。日就餐人數(shù)200人以上有獨立食堂的黨政機關單位，均安裝餐廚垃圾生化處理設備。200人以下機關單位將餐廚垃圾交由所負責的廚余垃圾收運企業(yè)回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）檢查驗收階段（20×年年66月底前）。

做好檢查驗收準備，迎接市對區(qū)黨政機關垃圾分類工作驗收檢查，改進提高，完善制度，制定考核辦法和獎懲措施，推動垃圾分類工作形成長效管理機制。

生活垃圾是指日常生活工作垃圾，分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐廚垃圾四類。有害垃圾、可回收物須強制分類，不得混入其他垃圾。

（一）有害垃圾。

指生活垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染性等特點，混入生活垃圾容易造成二次污染。

11、主要品種：包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢墨盒，廢水銀計（溫度計、血壓計等），廢油漆、溶劑及其包裝物等，過期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。

22、投放收運：按照便利、快捷、安全的原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志，交由具備資質的機構進行收運處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運頻率。

（二）可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟價值的、適宜回收和資源利用的垃圾。

11、廢棄電子電器產(chǎn)品。

主要品種：包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等。

投放收放：嚴格廢棄電子電器產(chǎn)品類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)保回收處理。

22、其他可回收物。

主要品種：包括公開發(fā)行的廢舊報刊書籍，廢塑料、廢包裝。

物、廢舊紡織物，廢金屬、廢玻璃等。

投放收運：根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設置專門容器和臨時存儲倉庫，實現(xiàn)單獨分類、定點投放，并由專人分揀打包，做到標識明晰。并及時與專業(yè)回收運輸企業(yè)溝通協(xié)調，確定具體回收運輸線路和時間。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進行收運處置。

（三）其他垃圾。

主要品種：包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運：在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類桶（簍），引導干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的良好習慣。

（四）餐廚垃圾。

1、主要品種：機關食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾，包括廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。

2、投放收運：設置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量和去向。

（一）加強組織領導。各單位要高度重視推進垃圾分類收運處置工作，指定專人負責工作落實。領導小組定期召開會議研究垃圾分類工作中存在的問題，加強檢查指導，確保取得實效。

（二）廣泛宣傳引導。各單位要充分利用形式多樣的宣傳手。

段，加強對垃圾分類工作的宣傳培訓，教育引導機關干部職工從源頭實現(xiàn)垃圾減量，養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。同時落實物業(yè)保潔人員責任，每日對各樓層可回收垃圾進行二次分揀處置。鼓勵各單位采取定時定點積分兌換工作或生活用品的做法。

（三）強化督查考核。適時對各單位垃圾分類工作進展情況進行現(xiàn)場督促檢查，同時各單位自覺接受城管部門的督查指導。適時召開工作推進會，及時分析，定期通報垃圾分類工作進展情況。加大檢查督導和考核力度，并對工作先進單位和個人進行表彰獎勵。

（四）。

建立長效機制。以垃圾分類工作為契機，進一步完善生活垃圾管理體系，推進生活垃圾全程監(jiān)督管理，建立長效管理機制，促進垃圾分類常態(tài)化。

機關公文處理工作情況匯報篇五

第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條公文起草應當做到：

(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精煉。

(四)文種正確，格式規(guī)范。

(五)深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。

(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

第二十條公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖;是否同現(xiàn)行有關公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。

需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳(室)進行初核。

第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

第二十二條公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。

機關公文處理工作情況匯報篇六

表述準確是公文寫作的基本要求，也是文字精練的前提條件。這體現(xiàn)在定義準確、分類準確、含義準確和用詞準確幾方面。《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱新《條例》）是】9《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》（以下簡稱原《條例》）和《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱原（辦法》）兩個規(guī)章合二為一、修改整合的產(chǎn)物，共八章四十二條，全篇5000多字，既體現(xiàn)了黨政機關公文處理一體化、制度化、規(guī)范化的時代要求，又在公文的準確性方面起到了很好的示范作用，值得借鑒學習。

一、概念更加準確。

對概念的描述，一般采取下定義的方法，而定義一般從概念的內(nèi)涵和外延兩個方面進行說明。概念不準確，容易引起歧義，難以準確表達意圖，是公文寫作中的常見病和多發(fā)病。對比一下新《條例》與原《條例》、原《辦法》就會發(fā)現(xiàn)，新《條例》對“黨政機關公文”的解釋既全面又準確。

原《辦法》：“行政機關的公文，是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具?！薄靶姓ㄒ?guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關規(guī)定處理?！薄巴馐路矫娴墓?，按照外交部的有關規(guī)定處理?！?/p>

原《條例》：“黨的機關的公文，是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的工具?！毙陆{例》：“黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。”

關于公文的含義，三者都采取了屬加種差的定義方法（被定義項=種差+鄰近的屬），但是原《辦法》對“種差”概括不全面，新《條例》彌補了這個不足。新《條例》對“黨政機關公文”內(nèi)涵的表述有三個要點：第一，表明了黨政機關公文的主體是黨政機關，把黨政機關公文與其他公文區(qū)別開來。第二，表明了黨政機關公文的核心是“實施領導、履行職能、處理公務”，體現(xiàn)了黨政機關公文的本質屬性，原《辦法》對此沒有表述。這個表述涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、社會等所有公務活動，原《辦法》只表述為“行政管理過程”，容易引起在經(jīng)濟管理等過程中形成的文書不屬于行政機關公文的誤解。正是因為新《條例》揭示了公文的本質屬性，才使得公文的工具屬性和“具有特定效力”順理成章。這樣表述。就把黨政機關公文與非黨政機關公文（如社會團體、經(jīng)濟組織的公文）區(qū)別開來了。第三，表明了黨政機關公文的外在特征即具有“規(guī)范體式”，這就比原《條例》“規(guī)范格式”的表述更加準確。

在公文外延的表述上，新《條例》沿用了原《辦法》的體例，對黨政機關公文外延作了概括：“法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關規(guī)定處理?！边@樣，黨政機關公文就包括依據(jù)新《條例制發(fā)的公文、法規(guī)規(guī)章方面的公文和外事方面的公文。原《條例》沒有對黨的機關公文的外延作出概括，似乎黨的公文僅限于條例規(guī)定的14種公文，這是不符合客觀事實的。

對于黨政機關公文這個概念，新《條例》既準確表述了其內(nèi)涵，又全面概括了其外延，彌補了原《條例》和原《辦法》在公文概念表述上的不足。新《條例對“黨政機關公文”表述的示范作用在于，在公文寫作中，如果涉及概念，既要盡可能準確表述其內(nèi)涵又要確切地概括其外延，既不能有所遺漏也不能概括不全。

二、層次劃分更加準確。

現(xiàn)實生活中一些公文給人云里霧里、不得要領的感覺，就在于公文內(nèi)容交叉、劃分不準而致條理不明、層次不清。新《條例在結構方面很好地避免了這個問題。

從上表可以看出，新絳例》章節(jié)的劃分更加合理，層次更加簡明清晰。仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，新《條例》以“公文處于不同生命狀態(tài)”這一標準，將公文的“生命周期”劃分為撰制、辦理和管理三個階段，并以此為基礎安排章節(jié)，較好地遵循了劃分標準同一的規(guī)則。

第一階段，公文處于“生產(chǎn)”過程――公文撰制。此階段，公文控制在發(fā)文機關手里。新《條例》按公文“生產(chǎn)”的時間順序將這一階段劃分為起草、審核、簽發(fā)、復核、登記（確定發(fā)文字號等）、印制（包括用?。?、核驗等環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，科學合理，層次清晰（如果將第六章中的第二十五條放于第五章，行文將更加合理）。原絳例》將這一階段劃分為起草、校核、簽發(fā)三。章，顯得支離破碎，又將核發(fā)、發(fā)文字號、印制等內(nèi)容置于“公文辦理和傳遞”當中，不僅順序與公文制作過程不符，而且這些環(huán)節(jié)并非處于“傳遞”當中。原《辦法》將公文革擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等環(huán)節(jié)雖然歸納為“制發(fā)公文的過程”，卻定義為“發(fā)文辦理”，顯然，“發(fā)文”與“制文”是有區(qū)別的。

第二階段，公文處于“使用”過程――公文辦理。此階段，公文控制在收文機關手里。新《條例》按時間順序將這個階段劃分為傳遞、簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等前后連續(xù)的不同環(huán)節(jié)，與公文處理的時間順序一致，符合人們的思維習慣，遺憾的是在行文時顛倒了收文與發(fā)文的先后次序。原條例》將收文的擬辦、請辦、傳閱、承辦、催辦等環(huán)節(jié)歸納為“公文辦理和傳遞”，存在以偏概全的瑕疵，因為擬辦、請辦、承辦等環(huán)節(jié)雖然也有傳遞，但主要是辦理。

第三階段，公文處于“閑置”階段――公文管理。在此階段，公文控制在文秘部門手里。新《條例》按照不同性質將這一階段的要求劃分為管理制度、管理機構、管理人員和管理方法（又劃分為歸檔、保管、復制、借閱、解密、銷毀等）等幾個方面，層次清楚，環(huán)節(jié)分明。原《辦法》將這一完整階段劃分為公文歸檔和公文管理兩個更小的階段（行文中分為兩章），劃分不甚準確，因為兩者之間是包含關系而非并列關系，公文歸檔本質上也屬于公文管理范圍。原《條例》將這一階段劃分為公文管理、公文立卷歸檔、公文保密三章，存在同樣類似問題。

從整體上講，新《條例》將公文的“生命”過程劃分為撰制、辦理、管理三個階段，并對這三個階段作了更加細致的劃分，遵守了劃分標準同一的邏輯規(guī)則，科學合理，層次清楚，銜接嚴密，章節(jié)簡潔（比原絳例》減少了四章）。這是值得公文起草者認真體會的。

三、表達更加準確。

表述準確即符合事物的本來面目或事物的基本特征。公文只有表述準確，才能完整、真實、確切地表達發(fā)文機關的意圖。新《條例》要求公文“符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接”。只有這樣，才可以避免行文中出現(xiàn)政出多門、相互矛盾、下級無所適從等問題。這方面，新《條例作出了很好的示范。

對于公文標點符號的要求，原《條例和原《力、法》的規(guī)定不盡一致。原《辦法》規(guī)定：“除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。”原《條例》規(guī)定：“公文中漢字和標點的用法符合國家發(fā)布的標準方案?！边@自然包括公文標題中標點符號的使用。對于公文中的數(shù)字與計量單位，原《辦法》規(guī)定：“公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結構層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字?！薄皯斒褂脟曳ǘㄓ嬃繂挝??！痹稐l例》規(guī)定：“公文中……計量單位和數(shù)字用法符合國家主管部門的規(guī)定。”新《條例》規(guī)定：“公文使用的'漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行?！毙陆{例作出這樣的修改，解決了原絳例》與原《辦法》相沖突，原《辦法》超越法律規(guī)定對公文中標點符號和數(shù)字的使用“自行規(guī)定”，原《辦法》公文標題與公文正文在標點符號運用上兩個標準，原《條例》強調符合主管部門而非法律規(guī)定等問題，充分體現(xiàn)了依法治國的理念，是“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”（黨章總綱）的體現(xiàn)，更加準確地表達了發(fā)文機關意圖。

新《條例將原《條例》中的“校核”和原《辦法》中的“審核”合并為“審核”，并且規(guī)定了審核的具體內(nèi)容，包括行文理由、行文內(nèi)容、職權范圍、公式格式以及文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法。一字之改，既賦予了“審核”新的內(nèi)涵，又提高了審核的權威性，表明了制發(fā)公文應有的嚴肅態(tài)度，體現(xiàn)了黨政機關改進工作作風、精簡文電、提高管理效率的意圖，為提高公文質量提供了保障。

新《條例》規(guī)定，“通知”“適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文”。與原絳例》相比，刪除了“發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)”等表述。原則上講，制定法規(guī)屬于行政機關的職能，黨內(nèi)沒有“法”只有“規(guī)”，“發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)”提法不妥。新《條例》不再將“條例”列為公文種類（原來列為黨的機關公文種類，未列為行政機關公文種類），既解決了“條例”多年虛名運行（未取得獨立行文資格，多以復式公文的形式出現(xiàn)）的問題，也與《立法法》作了很好的銜接（對“條例”的使用作出了專門規(guī)定），又不影響黨政機關繼續(xù)使用“條例”規(guī)范工作，表述極為準確。

可見，公文寫作是一項極為復雜的工作，既要準確理解黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，也要熟悉黨內(nèi)與行政機關各方面的文件，還要從實際出發(fā)提出切實可行的政策與措施。每一份公文都是繼承與創(chuàng)新的綜合體。要做到這一點，就應該按照新絳例》的要求去做，深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見，征求相關地區(qū)或者部門意見，這樣才能集思廣益，增強公文表述的準確性。

四、用詞更加準確。

公文的嚴肅性、權威性，依賴于準確地選詞用字。公文由字、詞、句、段落組成，只有從事物的基本特征出發(fā)選詞用字，才能準確地傳達發(fā)文機關的意圖，并使收文機關準確地理解發(fā)文機關的意圖，盡可能減少信息傳遞過程中的扭曲變形與丟失。新《條例》用詞貼切，表述準確，概括嚴密，達到了增一字則長、減一字則短、變一字豁然開朗的效果。

新絳例將公文定義中的具有“法定效力”的文書改為具有“特定效力”的文書（公文本身不是法律，也只是在特定范圍和特定事項上起相應的作用），將“公報”中的“重大事件”改為“重大事項”（事件是已經(jīng)發(fā)生的事情，事項包括已經(jīng)發(fā)生的事情和尚未發(fā)生的事情），將“決議”中的“重要決策事項”改為“重大決策事項”（重大高于重要），將“報告”中的“答復上級機關的詢問”改為“回復上級機關的詢問”（體現(xiàn)了被動關系），將“通報”中的“交流重要情況”改為“告知重要情況”（交流是雙向的，告知是單向的，與“通報”性質相符），將發(fā)文字號中的“年度”改為“年份”（年度指整個時間段，年份指某一年），將標題中的“主題”“內(nèi)容”改為“事由”（主題需要概括，公文全篇都是內(nèi)容，事由是發(fā)文起因），將“發(fā)文機關標識”改為“發(fā)文機關標志”（標識為標出以利于識別，標志為事物特征記號），將“發(fā)文辦理”中的“分發(fā)’’改為“核發(fā)”（分發(fā)指只發(fā)不核，核發(fā)指先核后發(fā)，增加一道把關環(huán)節(jié)）。上述改動雖然只是一字之改、一詞之變，卻使表達更加貼切準確。

新《條例將長期使用的“會議紀要”簡化為“紀要”，將“通告”中的“社會各有關方面”簡化為“在一定范圍內(nèi)”（與省級、縣級等地區(qū)性行政機關使用“通告”相吻合），將“決定”中的“重大事項或重大行為”簡化為“重要事項”，將“分辦”“批辦”合并為“承辦”，雖然減少了字數(shù)，但表達更加嚴謹。

新《條例》將“紅色反線”變更為“紅色分隔線”，表意更加直接（公文首頁紅線的作用是將“版頭”與“主體”分隔開來）。新《條例》用“對重要事項作出決策和部署”取代原《條例》“對重要事項作出決策和安排”和原《辦法》“對重要事項或者重大行動做出安排”，解決了“做出”與決策行為不匹配、“安排”與“重要事項”不匹配、“行動”過于具體不夠莊重等問題，表述更為嚴密。原《條例》規(guī)定“函”“用于機關之間商洽工作”，沒有排除“具有隸屬關系的機關”在此種情況下應該使用“請示”與“批復”等文種的情形，新《條例》將“函”限定于“不相隸屬機關之間商洽工作”較為周全。新《條側》在有關表述中增加文字，同樣是為了準確表達的需要。

公文的準確性與人們對事物的認識程度密切相關。人們對事物的認識是一個逐步接近事物本質的過程，因此對事物的表述是從不準確到基本準確、從基本準確到準確。新《條例》是在整合與修改原《條例》和原《辦法》的過程中，對黨政機關公文和黨政機關內(nèi)部關系以及各項工作不斷深化認識的結果，因而表述更加準確?？梢?，從以章節(jié)謀劃、層次劃分、段落安排為主的謀篇布局，到包括概念定義、句式選擇、字詞選用在內(nèi)的語言表述，還有現(xiàn)有法律、政策與現(xiàn)實情況相結合產(chǎn)物的新政策新措施的提出，是一項艱苦細致的工作。要準確表情達意，公文寫作者既應熟悉黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，也應洞察現(xiàn)實情況，提出針對性措施，還應該做好“煉字”這門功課。

（作者單位：南開大學濱海學院）。

機關公文處理工作情況匯報篇七

最新版的黨政機關公文處理工作條例是如何制定并且實施的?了解清楚黨政機關公文處理工作條例嗎?下文是小編收集的黨政機關公文處理工作條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了適應中國共產(chǎn)黨機關和國家行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第三條黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

第七條各級黨政機關辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。

第二章公文種類。

第八條公文種類主要有：

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

(十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第三章公文格式。

第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。

(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。

(六)簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。

(七)標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。

(八)主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。

(九)正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。

(十一)發(fā)文機關署名。署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。

(十三)印章。公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。

(十四)附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

(十六)抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。

(十七)印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。

(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十條公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。

第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第十二條公文用紙幅面采用國際標準a4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。

第四章行文規(guī)則。

第十三條行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十五條向上級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：

(一)原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權;屬于部門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。

(三)下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

(四)請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

(五)除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

(六)受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

第十六條向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：

(一)主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。

(四)涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。

第十七條同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權可以相互行文。

部門內(nèi)設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

第五章公文擬制。

第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條公文起草應當做到：

(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。

(四)文種正確，格式規(guī)范。

(五)深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。

(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

第二十條公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：

(一)行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

(二)內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī);是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖;是否同現(xiàn)行有關公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關要求。

需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳(室)進行初核。

第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

第二十二條公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。

第二十三條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十四條收文辦理主要程序是：

(一)簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

(三)初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理;需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(五)傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

(七)答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。

第二十五條發(fā)文辦理主要程序是：

(一)復核。已經(jīng)發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核;需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

(二)登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。

(三)印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

(四)核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。

第二十六條涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

第二十七條需要歸檔的公文及有關材料，應當根據(jù)有關檔案法律法規(guī)以及機關檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

第七章公文管理。

第二十八條各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第二十九條黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委(黨組)的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

第三十條公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

第三十一條公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行;需要變更的，應當經(jīng)發(fā)文機關批準。

涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。

經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十二條復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經(jīng)本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第三十三條公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權力機關根據(jù)職權范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效;公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十四條涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或者銷毀。

第三十五條不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十六條機關合并時，全部公文應當隨之合并管理;機關撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。

第三十七條新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳(室)提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。

第八章附則。

第三十九條法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關規(guī)定處理。

第四十一條本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋。

第四十二條本條例自20xx年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和20xx年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執(zhí)行。

(一)命令(令)。

適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。

(二)決定。

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

(三)公告。

適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

(四)通告。

適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。

(五)通知。

適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

(六)通報。

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

(七)議案。

適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

(八)報告。

適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

(九)請示。

適用于向上級機關請求指示、批準。

(十)批復。

適用于答復下級機關的請示事項。

(十一)意見。

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(十二)函。

適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

(十三)會議紀要。

適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

機關公文處理工作情況匯報篇八

第二十三條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十四條收文辦理主要程序是：

(一)簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

(三)初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理;需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(五)傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

(七)答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。

第二十五條發(fā)文辦理主要程序是：

(一)復核。已經(jīng)發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核;需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

(二)登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。

(三)印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

(四)核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。

第二十六條涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

第二十七條需要歸檔的公文及有關材料，應當根據(jù)有關檔案法律法規(guī)以及機關檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

機關公文處理工作情況匯報篇九

是不是讀不懂政黨機關公文處理的條例呢?下文小編收集了關于最新的政黨機關公文處理工作的解讀，希望對大家有所幫助!

一、重新定義了公文處理相關概念。

《辦法》規(guī)定，“公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作?！币簿褪钦f公文處理由公文辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等工作組成。

《條例》規(guī)定，“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作?！逼渲校臄M制包括起草、審核、簽發(fā)3個環(huán)節(jié)(在《辦法》中，這3個環(huán)節(jié)均隸屬發(fā)文辦理)?！稐l例》同時將整理(立卷)、歸檔劃歸公文辦理范疇。經(jīng)此調整，公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。

二、增加了公文種類。

《辦法》規(guī)定公文種類有13種，《條例》規(guī)定文種為15種，增加了“決議”和“公報”，同時將“會議紀要”改為《紀要》。原有13個文種的適用范圍與《辦法》的規(guī)定基本相同。

三、調整了公文格式要素。

《條例》規(guī)定，“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成?！?/p>

從格式要素看，增加了“份號”、“發(fā)文機關署名”、“頁碼”，減少了“主題詞”。考慮到《辦法》雖未對“份號”、“頁碼”作出規(guī)定，但實際工作中一直在使用，屬于增加的要素只有“發(fā)文機關署名”。

格式要素的應用有以下變化：一是規(guī)定涉密公文應當標注份號(《辦法》只要求對絕密、機密公文標注份號);二是規(guī)定緊急公文應當分別標注“持急”“加急”(《辦法》要求標注“特急”“急件”);三是規(guī)定聯(lián)合行文時發(fā)文機關標志可以單獨用主辦機關名稱;四是明確規(guī)定公文標題應標發(fā)文機關(《辦法》未作強制性要求);五是規(guī)定有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。

公文的版式以及格式要素的具體應用，《黨政機關公文格式》國家標準將作詳細規(guī)定(該國家標準尚在編制中)。

四、行文規(guī)則方面增加了一些具體規(guī)定。

《條例》減少了“行文規(guī)則”一章的條目，但增加了一些具體規(guī)定，主要有：上行文“原則上主送一個上級機關”(《辦法》只對請示作此規(guī)定);“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權”;“下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關”;“不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”;“屬于黨委、政府各自職權范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”。

五、公文擬制更加強調程序規(guī)范。

在“起草”環(huán)節(jié)強調，“一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行”;“深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見”;“機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作”。

在“審核”環(huán)節(jié)強調，“需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳(室)進行初審?！?/p>

在“簽發(fā)”環(huán)節(jié)強調，“重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)”(《辦法》只對上行文作此規(guī)定);“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)?！?/p>

六、簡化了公文辦理的環(huán)節(jié)。

在“收文辦理”中，將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復”2個環(huán)節(jié)。

“發(fā)文辦理”的環(huán)節(jié)由8個減少為4個，其中，“起草”、“審核”、“簽發(fā)”3個環(huán)節(jié)列入“公文擬制”，“用印”并入“印制”。

《條例》將發(fā)文辦理的“分發(fā)”改為“核發(fā)”，規(guī)定：“公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)?！?/p>

七、公文管理更加注重安全保密。

《條例》在第七章“公文管理”中著重強調了有關保密規(guī)定，提出了設立保密室和閱文室的要求，對公文定密和解密、密級文件的復制和匯編、公文的銷毀和移交、新設立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定。

機關公文處理工作情況匯報篇十

《黨政機關公文處理工作條例》已經(jīng)黨中央、國務院同意，自7月1日起施行;新的《黨政機關公文格式》已由國家質檢總局、國家標準委發(fā)布，自207月1日起正式實施。下文小編收集的是關于《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》的解讀，僅供參考!

機關公文處理工作情況匯報篇十一

這次新實施的《國家黨政機關公文處理工作條例》在一定意義上綜合了《中國共產(chǎn)黨機關公文處理工作條例》和《國家行政機關公文處理辦法》。其主要特點有以下幾個方面：

第一，統(tǒng)一了公文的定義?！包h政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具?！?/p>

第二，統(tǒng)一了公文種類。原來黨的機關公文種類有14種(決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要)，原來行政機關公文種類有13種(命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、規(guī)定、函、會議紀要)，兩者之間只有9個文種是相同的。新實施的《國家黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定的公文種類有15種(決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要)，可以理解為是在行政機關公文種類基礎上增加了黨的機關的“決議”和“公報”兩個文種。這里大家注意，除了文種種類統(tǒng)一以外，還有一點就是“會議紀要”改成了“紀要”。

第三，統(tǒng)一了公文構成要素。這方面變化較多。一是公文格式要素進行了調整。黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成;行政機關公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。這次進行了統(tǒng)一，規(guī)定公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成，最大的變化是增加了發(fā)文機關署名和頁碼兩個公文格式要素，取消了主題詞格式要素。二是公文格式要素編排有較大變化。進一步細化了特定格式公文的編排要求，新增了聯(lián)合行文公文首頁版式、信函格式首頁、命令(令)首頁版式等式樣。

第四，統(tǒng)一了行文規(guī)則。這方面，變化不是很大，基本規(guī)則沒有大的變化，主要是作了進一步的細化和明確。一是行文要確有必要，講究實效。二是行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級行文。三是向上級行文原則上主送一個上級機關，部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委或政府同意或者授權(屬于部門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門)，請示應當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項，除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文(新增加)。四是向下級機關行文，要主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關，部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府中提出指令性要求，涉及多個部門協(xié)商不一致的不得向下行文。五是同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。六是部門內(nèi)設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

第五，統(tǒng)一了公文處理工作。將原來《中國共產(chǎn)黨機關公文處理工作條例》中的“公文起草”、“公文校核”、“公文簽發(fā)”、“公文辦理的傳遞”、“公文管理”、“公文立卷歸檔”、“公文保密”和《國家行政機關公文處理辦法》中的“發(fā)文辦理”、“收文辦理”、“公文歸檔”、“公文管理”統(tǒng)一規(guī)范為“公文擬制”、“公文辦理”、“公文管理”三大類一系列相互關聯(lián)、有序銜接的工作，從而使公文處理工作更加規(guī)范、科學。主要變化有：在公文擬制方面，要求“重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)”;在公文管理方面，增加“發(fā)文立戶”的規(guī)定，要求新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳(室)提出發(fā)文立戶申請。

新《黨政機關公文格式》對標準結構和裝訂要求進行了適當調整(如紙張白度由85%-90%調整為80%-90%，騎馬訂或平訂兩訂外訂眼距版面上下邊緣由1/4處調整為各70mm處)，變化最大的是公文格式要素及其編排的調整。

第一，對公文格式要素的劃分進行了調整。新標準將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分(原標準是劃分為眉首、主體、版記三部分)。明確規(guī)定，公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭;公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體;公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。

第二，對公文格式要素進行了調整。新增加了發(fā)文機關署名格式要素，新增不加蓋印章和加蓋簽發(fā)人簽名章公文的相關規(guī)定;單一機關行文不署發(fā)文機關名稱改為在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關署名;同時，刪除了主題詞格式要素;沒有了“印制份數(shù)”格式要素要求。

第三，對公文格式各要素編排進行了較大調整。如將密級和保密期限、緊急程度的編排位置由右上角改為左上角，與份號自上而下排列;又如刪除“主辦單位簽發(fā)人置于第一行，其他簽發(fā)人從第2行起”規(guī)定，要求如有多個簽發(fā)人按照發(fā)文機關的順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

第四，對成文日期中的數(shù)字格式進行了調整。由原來的漢字標全改為阿拉伯數(shù)字標全。年份應標全稱，月、日不編虛位(即1不編01)。

第五，對公文的特定格式進行了新規(guī)定。新增聯(lián)合行文公文首頁版式、信函格式首頁、命令(令)格式、紀要格式版式等式樣。

第六，新增加了頁碼格式要素。明確規(guī)定公文頁碼作為格式要素不可少。大家注意，原《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》有印刷分數(shù)，原《國家行政機關公文處理辦法》沒有，新的《黨政機關公文處理工作條例》的公文要素中也沒有印刷分數(shù)，而把原《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和原《國家行政機關公文處理辦法》都沒有提出的“頁碼”作為公文的要素之一。

綜上，主要變化可用六句話來幫助記憶：主題詞和份數(shù)不再標;密級緊急左上角;機關署名不可少;成文日期用數(shù)字;公文頁碼別忘了。