2023年在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例(實(shí)用8篇)

總結(jié)是我們反思經(jīng)驗(yàn)的重要方式，它能讓我們更好地吸取教訓(xùn)。在寫總結(jié)的過程中，我們應(yīng)該盡量避免重復(fù)和冗長(zhǎng)的敘述。大家對(duì)總結(jié)的寫作可以參考下面的一些范文，看看如何把握重點(diǎn)。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，按照全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)的要求部署，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)今年農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。昨天下午，大家參觀考察了淮北市開放式村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作，感受很深。剛才，六個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)既實(shí)在，又有特色，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就做好今年農(nóng)村基層黨建工作，講四點(diǎn)意見。

一、全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，在增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能上下功夫。

20xx年全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，以及今年中央1號(hào)文件提出的要求。這是今年農(nóng)村基層黨建工作的重點(diǎn)之一，也是這次會(huì)議的重點(diǎn)。通過近幾年的努力，我省這項(xiàng)工作有了很好的基礎(chǔ)，但也面臨著繁重的任務(wù)。要著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解開放式活動(dòng)場(chǎng)所的重要作用。近年來(lái)，淮北市積極探索建設(shè)開放式村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，其基本做法是，活動(dòng)場(chǎng)所外不建圍墻，將過去的院落改建成村民活動(dòng)廣場(chǎng)，并按照“81145”的要求進(jìn)行配置?！?”是指活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)村干部辦公室、黨員活動(dòng)室(遠(yuǎn)程教育室)、為民服務(wù)全程代理室、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、信訪調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室、警備室;兩個(gè)“1”是指活動(dòng)場(chǎng)所外要有一盞高桿燈和一根國(guó)旗桿;“4”是指在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息服務(wù)欄等四欄;“5”是指要把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村級(jí)辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等五個(gè)中心?；幢笔械淖龇ㄊ艿搅藦V大黨員和群眾的歡迎，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李源潮同志批示指出：“開放村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所很重要。千萬(wàn)不能我們花了錢，建了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所只為黨員、干部所用，而與村民分隔開來(lái)。村級(jí)組織活動(dòng)陣地既要為組織和干部所用，也要為服務(wù)村民所用。村民來(lái)得越多、用得越多，說明黨組織、村組織團(tuán)結(jié)的群眾越多。這個(gè)要求要讓所有的村黨組織都明白?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志的重要批示精神，深刻理解開放式活動(dòng)場(chǎng)所的作用。開放式活動(dòng)場(chǎng)所不僅在于不建圍墻院落，騰院于民，方便群眾活動(dòng)，更重要的是強(qiáng)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)所“零距離”服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個(gè)方面來(lái)理解：一是進(jìn)一步體現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所作為村級(jí)政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心的作用;二是為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用搭建了平臺(tái);三是進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;四是進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實(shí)際，推廣淮北市開放式活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第二，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底前活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排，我省目前正在推進(jìn)第二輪1989個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。據(jù)最近省委組織部調(diào)研和統(tǒng)計(jì)的情況看，這批活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展情況較好，絕大多數(shù)地方及時(shí)落實(shí)了配套資金，制定了建設(shè)規(guī)劃，大部分建設(shè)工程已經(jīng)啟動(dòng)。但也有少數(shù)地方工作進(jìn)展較慢，開工建設(shè)的少。各地要按照第二輪活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的要求和部署，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，在確保質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)于“七一”前基本完成建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)在的問題是，除了中央計(jì)劃建設(shè)的活動(dòng)場(chǎng)所外，我省還有1140個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所比較危舊、狹小，功能很弱，需要地方自籌資金進(jìn)行建設(shè)。一些地方已經(jīng)把這部分場(chǎng)所建設(shè)擺上重要日程，制定了建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)了建設(shè)資金。但也有一些地方至今還沒有動(dòng)作，主要困難是資金問題。這里需要指出的是，建設(shè)工作進(jìn)展好的地方不一定都是財(cái)力強(qiáng)的地方，關(guān)鍵是要真正重視。組織部門要把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和面臨的形勢(shì)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)清楚，與有關(guān)部門協(xié)商好，爭(zhēng)取他們的重視和支持。希望各地以這次會(huì)議為契機(jī)，在抓好中央計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，抓緊啟動(dòng)地方自建項(xiàng)目?？紤]到皖北三市和沿淮六縣的實(shí)際情況，為支持他們抓好地方自建的活動(dòng)場(chǎng)所，準(zhǔn)備從省管黨費(fèi)中拿出部分資金，適當(dāng)給予補(bǔ)助。其他地方要立足自身力量，通過財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助、部門幫扶、處置村級(jí)資產(chǎn)資源等多種途徑，解決好建設(shè)資金問題，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。省委組織部將適時(shí)開展督查，及時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。

第三，處理好三個(gè)關(guān)系，努力把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)這件利村利民的實(shí)事辦好。一要處理活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)一步規(guī)劃和分步實(shí)施的關(guān)系。近些年來(lái)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中存在貪大、舉債的問題，不僅出現(xiàn)了場(chǎng)所閑置的現(xiàn)象，而且增加了村級(jí)債務(wù)，這個(gè)問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有多少錢就辦多少事，不得舉債搞建設(shè)，更不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為了適應(yīng)將來(lái)發(fā)展的需要，我們要在做好規(guī)劃上下功夫，做到一步規(guī)劃，分步實(shí)施，為將來(lái)的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務(wù)室的關(guān)系。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的主要功能是服務(wù)黨員和服務(wù)群眾，在活動(dòng)場(chǎng)所的功能安排上要留足服務(wù)黨員和群眾的空間，盡量壓縮辦公用房面積，更不能搞一個(gè)村干部一間辦公室。對(duì)上級(jí)有些部門要求設(shè)立的辦公室，要按照一室多用的原則，統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)的關(guān)系。要按照同步計(jì)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，搞好活動(dòng)場(chǎng)所與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一體化建設(shè)。每個(gè)遠(yuǎn)程教育室要有專人負(fù)責(zé)、要有播放計(jì)劃、要有通過教育促進(jìn)“雙培雙帶”的目標(biāo)任務(wù)、要有考核激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用。

二、著力抓好五支隊(duì)伍建設(shè)，在激勵(lì)和督促農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。

中央及中央組織部高度重視加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，提出了明確要求。近些年來(lái)，我省在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。我們緊密結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)采取有力措施，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學(xué)生村官和農(nóng)村黨員隊(duì)伍這五支隊(duì)伍建設(shè)，既要把過去所做的工作鞏固好，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求不斷完善提高。

第一，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。按照中組部和省委組織部的工作安排，今年把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓，并要出臺(tái)相關(guān)文件，作出工作部署。各地要把這項(xiàng)工作擺上日程，開展調(diào)查研究，緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農(nóng)村基層的結(jié)合部，既肩負(fù)著把上級(jí)的要求部署貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層的重任，直接與上級(jí)機(jī)關(guān)打交道，又肩負(fù)著落實(shí)群眾的愿望和要求的重任，直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平，而且要有很強(qiáng)的群眾工作能力。因此，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，既注重政治強(qiáng)、有本事、作風(fēng)實(shí)、威信高、對(duì)群眾有感情，又不能簡(jiǎn)單地套級(jí)別、卡年齡、摳學(xué)歷，關(guān)鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質(zhì)能力的措施。隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾和社會(huì)管理的功能，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力提出了新的要求。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓(xùn)的辦法，對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn)，省里統(tǒng)一授課，市里統(tǒng)一組織聽課，請(qǐng)各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵(lì)的機(jī)制。按照建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評(píng)價(jià)辦法，形成以年度考核為基礎(chǔ)，以換屆或任職考察為重點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中考察識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，注重當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的反映和評(píng)價(jià)。要運(yùn)用好考核結(jié)果，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評(píng)選表彰工作，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部實(shí)行鼓勵(lì)的政策，注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級(jí)機(jī)關(guān)任職，選派上級(jí)機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機(jī)制。

第二，以全面落實(shí)“一定三有”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來(lái)特別是在去年，我們下大力氣抓了以落實(shí)村黨組織書記為重點(diǎn)的村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，開展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，從總體上落實(shí)了“三有”要求，村干部崗位的吸引力明顯增強(qiáng)。但工作進(jìn)展還不夠平衡，要繼續(xù)著力推進(jìn)。一要認(rèn)真落實(shí)“一定”要求。在已經(jīng)較好落實(shí)“三有”工作的基礎(chǔ)上，要把村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到落實(shí)“一定”上來(lái)，督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開的全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上，我們提出要在村干部中建立“一諾雙評(píng)”制度，即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會(huì)上對(duì)當(dāng)年黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)群眾作出公開承諾，年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會(huì)述職，接受評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與他們的績(jī)效報(bào)酬掛鉤。這是落實(shí)“一定”的有效辦法，但與抓“三有”的力度和成效相比，這項(xiàng)工作還有較大差距，要拿出抓“三有”的勁頭來(lái)落實(shí)“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養(yǎng)工作。明年初，我省村“兩委”將要換屆，從現(xiàn)在起，各地就要按照“一好雙強(qiáng)”(思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))的要求，把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程，為換屆打好組織基礎(chǔ)。特別是第四批選派村大多是“難點(diǎn)村”，村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出，更要把物色和培養(yǎng)書記人選工作做好。三要健全完善激勵(lì)保障機(jī)制。要以村黨組織書記為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全激勵(lì)保障機(jī)制，做到全覆蓋、規(guī)范化，逐步建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)做好離任村干部的生活補(bǔ)助工作，尤其是經(jīng)常來(lái)信來(lái)訪的地方，要高度重視，抓好落實(shí)。

第三，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好選派干部隊(duì)伍建設(shè)。前不久，省委書記王金山專程到鳳陽(yáng)縣小崗村調(diào)研選派工作，并主持召開了部分選派干部座談會(huì)，對(duì)抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。一要做到快起步高起點(diǎn)。第四批選派干部任期縮短為兩年，但選派工作的目標(biāo)沒有變、任務(wù)沒有減、標(biāo)準(zhǔn)沒有降，這就意味著兩年要完成三年的工作任務(wù)，務(wù)必從一開始就要把工作抓得緊而又緊，一刻也不能放松。第四批選派干部到任后，省委組織部迅速發(fā)出通知，要求開展調(diào)研月活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)做好四項(xiàng)工作：即指導(dǎo)和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計(jì)劃、把選派單位的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)接為任職村的發(fā)展項(xiàng)目。各地要繼續(xù)逐人指導(dǎo)選派干部運(yùn)用好調(diào)研月活動(dòng)成果，落實(shí)好四項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)選派工作打下基礎(chǔ)。二要做到精細(xì)指導(dǎo)。選派辦的同志要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常到農(nóng)村基層去，掌握每個(gè)選派干部思想和工作情況，幫助開展工作。要督促選派單位負(fù)責(zé)同志深入選派村，指導(dǎo)和支持選派干部開展工作。要經(jīng)常召開選派干部工作例會(huì)、交流會(huì)，組織他們實(shí)地考察，增長(zhǎng)見識(shí)，拓寬思路，激發(fā)活力，推動(dòng)工作。三要做到嚴(yán)格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的收獲轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)他們牢記宗旨、開拓進(jìn)取、踏實(shí)干事、無(wú)私奉獻(xiàn)，努力做農(nóng)民群眾離不開的好干部。嚴(yán)格執(zhí)行選派工作的各項(xiàng)制度，特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定，防止出現(xiàn)“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關(guān)心和盡力支持選派干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

第四，以落實(shí)崗位職責(zé)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。總體上看，我省大學(xué)生村官隊(duì)伍比較穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強(qiáng)烈。但也要看到，社會(huì)上包括組織部門的一些同志對(duì)開展選聘工作的目的和政策不夠了解，存在這樣那樣的議論;一些地方對(duì)大學(xué)生村官的生活和安全比較關(guān)心，但日常管理失之于寬，工作指導(dǎo)比較薄弱;一些大學(xué)生村官思想不夠穩(wěn)定，把相當(dāng)多的精力放在復(fù)習(xí)迎考上，等等。對(duì)這些問題，要采取措施認(rèn)真解決。一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。中央提出，開展選聘工作的目的主要有三個(gè)，即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此，中央及中央組織部為大學(xué)生村官的出路提供了“五條通道”，即考錄國(guó)家公務(wù)員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、另行擇業(yè)，并為此制定了相關(guān)政策。組織部門的同志首先要全面準(zhǔn)確地理解，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的正確引導(dǎo)，做好對(duì)社會(huì)的正確宣傳工作。二要著力引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到引導(dǎo)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。省委組織部對(duì)大學(xué)生村官提出了“6+1”的崗位職責(zé)，這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級(jí)組織部門對(duì)此要引起足夠重視，指導(dǎo)大學(xué)生村官逐人落實(shí)好“6+1”的職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任的落實(shí)，讓大學(xué)生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、得到歷練提高。三要不斷強(qiáng)化教育管理。健全以縣為主的大學(xué)生村官教育管理工作機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)交流和工作指導(dǎo)，提高他們履責(zé)的能力。要建立有序的選聘工作秩序，各地采取推動(dòng)工作的措施，都要有利于大學(xué)生村官全身心下沉到村。大學(xué)生村官不宜兼任村以外的職務(wù)，不宜經(jīng)常開展與工作無(wú)關(guān)的聯(lián)誼活動(dòng)，不宜以縣為單位建立大學(xué)生村官的組織，如團(tuán)支部、協(xié)會(huì)等。要認(rèn)真抓好大學(xué)生村官在村工作、考勤等制度的落實(shí)，強(qiáng)化安全管理措施，做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。注重做好對(duì)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。

第五，以充分發(fā)揮作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，要大力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，重點(diǎn)做好以下工作：一要切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕村組干部、復(fù)員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng)，及時(shí)把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的聯(lián)系和教育，實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法，加大在農(nóng)民工中發(fā)展黨員力度。要全面實(shí)行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度。年初召開的全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)要求，要以抓好農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨性教育與技能培訓(xùn)并重，全面推動(dòng)農(nóng)村黨員輪訓(xùn)教育;從現(xiàn)在起到20xx年底，爭(zhēng)取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農(nóng)村黨員普遍進(jìn)行一次技能培訓(xùn)。結(jié)合我省實(shí)際，要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標(biāo)，著力抓好實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能“雙技培訓(xùn)”。要總結(jié)實(shí)踐中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要注重發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設(shè)，為農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

三、結(jié)合深化和拓展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上下功夫。

多年來(lái)，我省按照中央的要求部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20xx]26號(hào)文件精神，扎實(shí)深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，堅(jiān)持每年進(jìn)行一次考核、每?jī)赡赀M(jìn)行一次表彰，并抓好考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，形成了一套比較完整的做法，有力推動(dòng)了全省農(nóng)村基層組織建設(shè)，也為全面開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好氛圍。最近，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中組部、中宣部關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見，中組部、中宣部召開了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作部署會(huì)議。我們要按照這些要求和部署，結(jié)合深化和拓展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，迅速掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。一要深刻認(rèn)識(shí)重大意義。黨的xx大明確提出要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育活動(dòng)，已經(jīng)圓滿結(jié)束。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作，對(duì)于鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項(xiàng)活動(dòng)是緊密銜接、相互促進(jìn)的。二要把握總體要求和主要內(nèi)容。按照中央的要求部署，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好;爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。三要確定創(chuàng)爭(zhēng)主題和載體。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)進(jìn)行。具體到一個(gè)地方、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村，都要結(jié)合實(shí)際情況確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)好實(shí)踐載體，讓創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)看得見，黨組織和黨員好參加?？山Y(jié)合每年開展的“小學(xué)教”活動(dòng)，年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭(zhēng)的主題和內(nèi)容。如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題，富裕村可以建設(shè)全面小康村為主題。對(duì)廣大農(nóng)村黨員而言，可以“五大載體”為依托進(jìn)行深化和拓展。比如，參加“雙培雙帶”的黨員，可以爭(zhēng)當(dāng)“雙帶”先鋒;參加設(shè)崗定責(zé)的黨員，可以爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)模范;參加“雙向帶動(dòng)”的黨員，可以爭(zhēng)當(dāng)帶動(dòng)標(biāo)兵;參加全程代理的黨員，可以爭(zhēng)當(dāng)代理表率等，從而使創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)既各具特色、又扎扎實(shí)實(shí)。四要率先大力組織實(shí)施。近期，省里將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專題部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，采取一系列措施來(lái)推動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是對(duì)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的深化和拓展。農(nóng)村的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既要在過去的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，率先行動(dòng)，積極創(chuàng)新，在內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)，又要繼承過去的好做法，保持活動(dòng)載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，形成鮮明的安徽特色。近期，省委組織部將下發(fā)關(guān)于對(duì)20xx年度農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行考核和對(duì)20xx年至20xx年三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比表彰的意見，各地要按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求部署，完善考核評(píng)比辦法，吸收群眾廣泛參與，把考核和評(píng)比的過程變成推動(dòng)和檢驗(yàn)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過程。

四、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，在提高農(nóng)村黨建工作科學(xué)化水平上下功夫。

黨的xx屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情新變化，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題和重大任務(wù)。農(nóng)村黨的建設(shè)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要堅(jiān)持過去行之有效的好做法，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，鞏固取得的成果，又要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，找準(zhǔn)努力方向，推進(jìn)工作創(chuàng)新，努力把農(nóng)村黨建工作提升到一個(gè)新水平。

第一，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的根本任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設(shè)工作是否有成效，歸根到底要看在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中有多大作為。農(nóng)村黨的建設(shè)工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，做到工作目標(biāo)始終著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展來(lái)確定、工作措施始終圍繞服務(wù)于科學(xué)發(fā)展來(lái)制定，求科學(xué)發(fā)展之真、務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí)，通過抓基層、打基礎(chǔ)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要注重圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)開展工作的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，積極主動(dòng)作為，努力探索創(chuàng)新，為推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和高效的服務(wù)。

第二，牢固樹立以人為本的理念，充分發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)農(nóng)村黨建工作中的主體作用。在黨的建設(shè)中堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持廣大黨員干部在黨的建設(shè)中的主體地位與人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位有機(jī)統(tǒng)一。做好農(nóng)村黨建工作，既要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，又要堅(jiān)持群眾滿意這一根本價(jià)值取向，始終把農(nóng)村黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)群眾根本利益的實(shí)踐中來(lái)衡量和檢驗(yàn);既要充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們?cè)谕七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用，又要切實(shí)尊重群眾的首創(chuàng)精神，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，通過他們的支持、參與和監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工作。要按照以人為本的要求，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，大力宣傳表彰先進(jìn)典型，激發(fā)每一位黨員的活力，挖掘每一位干部的潛能，發(fā)揮每一位人才的作用，最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)加速安徽崛起目標(biāo)而努力奮斗。

第三，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，大力抓好農(nóng)村黨建工作的落實(shí)與創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，就是要使思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)全面展開、整體推進(jìn);使農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作相協(xié)調(diào)，使自身工作的各項(xiàng)要素有機(jī)整合、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，使各項(xiàng)工作制度和措施整體配套、科學(xué)運(yùn)行;要做到當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作相統(tǒng)一，既立足當(dāng)前，制定有效措施，抓好工作落實(shí)，解決突出問題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)工作中存在的各種不適應(yīng)問題，積極探索實(shí)踐，勇于改革創(chuàng)新，提高工作的預(yù)見性、前瞻性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些年，由于農(nóng)村黨建工作的深刻變化，抓落實(shí)的任務(wù)十分繁重，我們想了不少辦法推動(dòng)工作落實(shí)，但一些政策和要求的落實(shí)還沒有完全到位，有的地方差距還比較大。抓好落實(shí)，既有責(zé)任心的問題，也有工作方法的問題。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，抓住組織工作滿意度民意調(diào)查中群眾不滿意的突出問題，下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實(shí)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，做到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效;要搞好試點(diǎn)抓落實(shí)，特別是一些改革措施，一定要到基層去試點(diǎn)，向?qū)嵺`要答案，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn);要健全制度抓落實(shí)，通過強(qiáng)化責(zé)任、督促檢查、跟蹤問效，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到實(shí)處。在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，要把握好農(nóng)村黨建工作的新特點(diǎn)、新要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，以改革的精神、開放的思維和科學(xué)的態(tài)度，在創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫，努力使農(nóng)村黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段，農(nóng)村黨建工作特別要主動(dòng)適應(yīng)這一變化和要求，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進(jìn)展。在思想觀念上，要按照服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的總體要求，從過去就農(nóng)村看農(nóng)村、就農(nóng)村抓農(nóng)村，轉(zhuǎn)變到跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，把農(nóng)村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來(lái)思考，置于以工補(bǔ)農(nóng)的思路中來(lái)謀劃，融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來(lái)推進(jìn)。在資源配置上，要推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動(dòng)，在人才、資金、信息、技術(shù)等方面，推動(dòng)城市黨建資源向農(nóng)村流動(dòng)，為農(nóng)村黨建工作提供有力支撐。加大對(duì)農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立規(guī)范的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在工作要求上，要著力改變長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運(yùn)行相互封閉的狀況，打開“城門”和機(jī)關(guān)“大門”抓黨建，把基層黨建各個(gè)領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌起來(lái)，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制等。要把農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)拓展到城市基層，做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進(jìn)同步展開、工作成效相得益彰。

同志們，農(nóng)村基層黨建工作的落實(shí)和創(chuàng)新任務(wù)都很繁重，我們要站在新的起點(diǎn)上，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作，更好地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)巡視、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作提出了一系列的新思想、新論斷、新指示。近段時(shí)間，中央、省委、市委相繼召開了相關(guān)的工作會(huì)議，這都為我們抓好今年的各項(xiàng)工作定下了基調(diào)、指明了方向。

過去的一年，全區(qū)黨務(wù)工作成效顯著。一年來(lái)，巡察工作進(jìn)行了第一輪巡察，起步好、效果好，確保了上級(jí)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，為鞏固全區(qū)良好的政治生態(tài)發(fā)揮了利劍作用。組織工作全面提升水平，著力基層組織建設(shè)，全面完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆，為凸顯**擔(dān)當(dāng)、**作為提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。宣傳工作傳播理論、服務(wù)大局，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有聲有色，為加快**發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚合力，為加快**發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。政法工作圍繞構(gòu)建和諧**目標(biāo)，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，“一感兩度兩率”明顯提升，為加快**發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

擔(dān)當(dāng)精神不足，不想干、不敢干、不會(huì)干，能力不足、能力恐慌的問題突出；

基層基礎(chǔ)不牢，組織建設(shè)與新要求不相適應(yīng)；

老百姓安全感、幸福感有待提升；

圍繞中心、服務(wù)群眾，讓組織放心、人民滿意還任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，要以堅(jiān)定的意志、改革的思路、創(chuàng)新的辦法切實(shí)加以解決。

今年，是落實(shí)區(qū)八次黨代會(huì)的開局之年，做好黨務(wù)工作要緊緊圍繞全區(qū)工作大局和全年工作目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力在夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚合力、營(yíng)造氛圍上下功夫。要不斷研究新情況、新問題，落實(shí)新思路、新舉措，找準(zhǔn)動(dòng)力源、突破口、結(jié)合點(diǎn)，為推動(dòng)加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)，服務(wù)好、履職好、盡責(zé)好。

謀發(fā)展，抓住中心；

保民生，凝聚人心。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我主要講三個(gè)方面的意見。

一、講政治，擁護(hù)核心，切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。

講政治，是前提，是做好各項(xiàng)工作的基石。各級(jí)黨組織和黨員干部必須旗幟鮮明地講政治，始終把講政治放在第一位，做政治上的明白人。特別是，在各項(xiàng)工作中決不能回避政治問題、放松政治警惕、降低政治標(biāo)準(zhǔn)，決不能忽視政治、淡化政治、削弱政治。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威放在首位，始終向黨中央和習(xí)近平總書記看齊，尋根守魂、不忘初心，虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而篤行，真正把講政治內(nèi)化于心，外化為愛黨憂黨興黨護(hù)黨的自覺行動(dòng)。講政治，就是要做到以下“五個(gè)必須”：

堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是不折不扣落實(shí)黨中央決策部署；

落實(shí)黨中央決策部署，關(guān)鍵看行動(dòng)、看成效。維護(hù)黨中央權(quán)威，必須正確認(rèn)識(shí)和執(zhí)行好黨的民主集中制，在征求意見、集體討論時(shí)大家可以暢所欲言，一旦作出了決定、形成了決策，就要無(wú)條件、不折不扣地去執(zhí)行。

二是必須增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強(qiáng)政治性，是靈魂，決定著黨內(nèi)政治生活的方向，就是要不斷提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。增強(qiáng)時(shí)代性，就是要緊跟時(shí)代步伐、聆聽時(shí)代聲音、緊貼自身實(shí)際、緊扣突出問題，創(chuàng)新方式方法，解決時(shí)代課題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力、感染力和實(shí)效性。增強(qiáng)原則性，就是要在大是大非、原則立場(chǎng)問題上，做到?jīng)Q不含糊、決不妥協(xié)、決不退縮，旗幟鮮明、篤定堅(jiān)持。增強(qiáng)戰(zhàn)斗性，彰顯我們黨勇于追求真理的氣魄和品質(zhì)，是衡量黨內(nèi)政治生活的重要標(biāo)尺，就是要增強(qiáng)血性，在黨內(nèi)政治生活中敢于堅(jiān)持真理、善于修正錯(cuò)誤。

三是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，不斷提高自我凈化的能力。勇于自我革命，關(guān)鍵要有正視自身問題的自覺和勇氣，大膽扯掉遮羞布，自覺清除思想上的灰塵，防止小問題變成大問題、小管涌變成大塌方。勇于自我革命，行動(dòng)是根本，要按照好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。勇于自我革命，還要特別注重強(qiáng)化黨組織的新陳代謝功能，按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，加快完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加快建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，真正做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

四是必須加強(qiáng)政治能力建設(shè)。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持政治定力，守得住信仰、辨得清是非、經(jīng)得住誘惑、推得開情面、守得住底線。要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終牢記民心是最大的政治，敬畏群眾、感恩群眾、服務(wù)群眾、始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要善于駕馭政治局面，一事當(dāng)前都要首先從黨和國(guó)家的政治大局上思考和決策，善于把控突發(fā)事件，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要嚴(yán)密防范政治風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí)，堅(jiān)決將各種政治隱患解決在萌芽之中。

五是必須以上率下、嚴(yán)格自律，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。以上率下，就是要以習(xí)近平總書記為標(biāo)桿和榜樣，切實(shí)擔(dān)當(dāng)好組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范帶動(dòng)之責(zé)，努力在營(yíng)造良好政治生態(tài)中發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。必須嚴(yán)格自律，注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，注重突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重防范被利益主體“圍獵”和“綁架”，注重自覺主動(dòng)地接受組織和社會(huì)監(jiān)督。必須帶頭落實(shí)主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，更加嚴(yán)厲考核問責(zé)。

二、謀發(fā)展，抓住中心，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

黨務(wù)工作事關(guān)全局，事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。要圍繞大局，突出謀發(fā)展這一主題，抓住工作中心、工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力提高工作水平。無(wú)論是什么工作，目標(biāo)任務(wù)確定之后，抓落實(shí)就是關(guān)鍵。

一是關(guān)于巡察工作。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握巡察工作定位。要始終聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)核心，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力“三大問題”，緊扣“六大紀(jì)律”這個(gè)標(biāo)尺，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律來(lái)衡量被巡察的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部行為，真正促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把先鋒模范帶頭作用發(fā)揮出來(lái)。要將把脈會(huì)診、發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，動(dòng)真碰硬查找問題、發(fā)現(xiàn)線索，敢當(dāng)“包公”、敢唱“黑臉”，以強(qiáng)力的巡察為**的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供紀(jì)律保障。二要強(qiáng)化重點(diǎn)突破，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作實(shí)效。要強(qiáng)化政治巡察，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的巡察，深入發(fā)現(xiàn)信仰迷失、信念淡化的問題，發(fā)現(xiàn)自由散漫、陽(yáng)奉陰違的問題，發(fā)現(xiàn)拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙的問題等。要抓住少數(shù)關(guān)鍵，突出對(duì)被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”的監(jiān)督。要緊貼基層實(shí)際，把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象，吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓、雁過拔毛等侵害群眾切身利益的“四風(fēng)”問題，基層“微腐敗”問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問題作為巡察工作的重中之重。三要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮震懾治本效應(yīng)。要及時(shí)處理問題線索，對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，要及時(shí)交給相關(guān)部門處理。要堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。要加強(qiáng)成果綜合運(yùn)用，將巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。要通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、處置，把巡察成果運(yùn)用到被巡察單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，運(yùn)用到解決突出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上，推動(dòng)和形成長(zhǎng)期效應(yīng)。

二是關(guān)于組織工作。一要鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育。要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要在“學(xué)”字上抓重點(diǎn)，堅(jiān)持正確的政治方向，注重加強(qiáng)黨性教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣。要在“做”字上爭(zhēng)實(shí)效，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，自覺對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。要在“?！弊稚铣鰧?shí)招，堅(jiān)持從嚴(yán)開展支部主題黨日，主動(dòng)承接“處方權(quán)”下放，建立支部實(shí)績(jī)?nèi)罩竟芾?、領(lǐng)導(dǎo)講黨課報(bào)備、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)等制度，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化，著力形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。二要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織要把更多的心思用在基層，把更大的功夫下在基層，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。要深入開展“黨建主體責(zé)任問責(zé)年活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)施基層黨建“整區(qū)推進(jìn)”，提檔升級(jí)一批黨員群眾服務(wù)中心，深化村“兩委”專職化管理。繼續(xù)實(shí)施“頭雁工程”，深化“四能書記”創(chuàng)建，鞏固“第一書記”成果，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要全面推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾反映好的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、選拔上來(lái)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)擺在突出位置，健全完善班子之間的分工協(xié)作、相互補(bǔ)位等機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)干事的合力。要深入開展“五講五比”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部自覺踐行“一線工作法”，到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線建功立業(yè)，到信訪維穩(wěn)一線、征地拆遷一線、項(xiàng)目協(xié)調(diào)一線展示才華，以令人信服的工作實(shí)績(jī)，去贏得群眾的信任、組織的信任。

三是關(guān)于宣傳工作。一要認(rèn)真做好理論武裝宣傳工作。要緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開這條主線，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，在真學(xué)真懂、掌握實(shí)質(zhì)上下功夫，在深入人心上下功夫，在學(xué)以致用上下功夫，切實(shí)把全區(qū)干部群眾的思想和行動(dòng)凝聚到實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)上來(lái)。要積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開展多層次、多樣化理論宣傳與普及工作，善于把黨的重大理論政策、區(qū)委的重大決策部署與老百姓的通俗語(yǔ)言相結(jié)合，切實(shí)解決理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題，做到內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，講解通俗易懂。二要認(rèn)真做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作。新聞宣傳要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳的方針，反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，在全區(qū)凝聚起提速提質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要及時(shí)反映社情民意，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，真正使我們的宣傳報(bào)道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度，圍繞區(qū)委八屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，充分利用新華網(wǎng)-**客戶端、“云上**”、“**黨建”紅等媒體手段，展示美好形象，切實(shí)提升我區(qū)對(duì)外知名度、美譽(yù)度。三要認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。要圍繞區(qū)委中心工作做好主題宣傳，聚焦改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，組織好輿論宣傳，旗幟鮮明地與錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng)。要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，切實(shí)守好學(xué)校、群團(tuán)、宗教、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，加快推進(jìn)劉伯垂紀(jì)念館、彭楚藩烈士祠等場(chǎng)所建設(shè)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，主動(dòng)發(fā)聲，重點(diǎn)把好講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)的政治關(guān)，加強(qiáng)對(duì)民間演藝市場(chǎng)和社會(huì)宣傳活動(dòng)的日常管理。

四是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。一要圍繞中心、服務(wù)大局，和衷共濟(jì)促發(fā)展。要緊緊圍繞區(qū)八次黨代會(huì)確定的重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多建有用之言。要堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士遵守法律法規(guī)，做到對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民負(fù)責(zé)。要突出統(tǒng)戰(zhàn)工作的服務(wù)職能，圍繞服務(wù)中心大局，不定期開展黨外人士“雙月”座談會(huì)，認(rèn)真做好非公黨建的各項(xiàng)服務(wù)工作，形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)聯(lián)系，密切感情聚合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚各方智慧和力量，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。注重引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士、非公有制企業(yè)與銀行之間交流、合作平臺(tái)。加強(qiáng)民主黨派、無(wú)黨派自身建設(shè)，廣泛開展“同心”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，為凝聚**力量，服務(wù)**大局發(fā)揮積極作用。三是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾，凝心聚力促和諧。要加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，努力把新的社會(huì)階層人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，反映群眾疾苦，傳遞群眾心聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府幫助群眾解決實(shí)際問題。發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，多做理順情緒、排憂解難的工作，多搞一些加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)的活動(dòng)。

五是關(guān)于政法工作。今年，黨的二十大、省第十一次黨代會(huì)即將召開，維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定尤為重要。一要堅(jiān)持不懈“防風(fēng)險(xiǎn)”。事后補(bǔ)救不如事中控制，事中控制不如事前預(yù)防，防患于未然才是最高境界。要牢固樹立“預(yù)防為先”的理念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、預(yù)見性、前瞻性，把重點(diǎn)放在有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)和化解各類風(fēng)險(xiǎn)上，決不讓小風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榇箫L(fēng)險(xiǎn)、個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榫C合風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)閰^(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)嚴(yán)防政治安全風(fēng)險(xiǎn)，防控各類滲透搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防公共安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。二要不斷深化平安建設(shè)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛突出領(lǐng)域和重大矛盾隱患排查和預(yù)警，突出做好涉眾型征地拆遷、醫(yī)療糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等領(lǐng)域矛盾問題的預(yù)警和防控，從源頭減少大規(guī)模群訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、個(gè)人極端事件。要積極搭建調(diào)處平臺(tái)，推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”。依法處置非法上訪，特別是進(jìn)京赴省訪、集體訪，完善聯(lián)合依法處置進(jìn)京非訪機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理與強(qiáng)化依法治理相結(jié)合，重點(diǎn)加大對(duì)非法鬧訪行為及幕后策劃者、組織者和操縱者的打擊力度，確保實(shí)現(xiàn)非訪總量穩(wěn)中有降。三要強(qiáng)化法治建設(shè)，維護(hù)公平正義。要抓實(shí)法治教育，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，自覺做到在法律和政策的框架內(nèi)開展工作、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)開展“八五普法”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)干部群眾學(xué)法、懂法、遵法、用法的意識(shí)和能力。積極推進(jìn)依法治理，開展生產(chǎn)安全、道路交通安全等專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)突出打擊黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、校園暴力、電信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域違法犯罪行為，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安、群眾安居樂業(yè)。要堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益，健全司法援助服務(wù)體系，推進(jìn)公正執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，有效解決執(zhí)法不嚴(yán)、判決不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題。

三、保民生，凝聚人心，確保全年各項(xiàng)工作落地生根。

剛才*區(qū)長(zhǎng)就相關(guān)工作進(jìn)行了安排，我主要就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào)：

一是全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照區(qū)委提出的擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干爭(zhēng)先的要求，要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要對(duì)照工作責(zé)任分解，迅速制定和細(xì)化全年各項(xiàng)工作任務(wù)的清單，倒排工期、倒逼任務(wù)的啟動(dòng)和實(shí)施。區(qū)目標(biāo)辦，要加快制定各單位全年工作目標(biāo)責(zé)任書，把“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”納入各單位重點(diǎn)考核內(nèi)容。區(qū)“兩辦”要強(qiáng)化督查督辦，定期檢查通報(bào)工作進(jìn)度。

二是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一要牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅(jiān)決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，確?？己嗽u(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問題根源，瞄準(zhǔn)問題靶向治療、對(duì)癥下藥。要對(duì)當(dāng)下能夠解決的立行立改，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改質(zhì)量。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有序推進(jìn)。要完善體制機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍建設(shè)。要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，繼續(xù)履行好市級(jí)落實(shí)責(zé)任、縣級(jí)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體責(zé)任、村級(jí)工作責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任和行業(yè)部門政策落實(shí)責(zé)任。要抓牢抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管，扎實(shí)做好信訪和輿情處置化解。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)，組織開展常態(tài)化暗訪、調(diào)研、督查及駐地指導(dǎo)工作，適時(shí)組織考評(píng)工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階見實(shí)效。

狠抓新動(dòng)能，做到一手抓發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，一手抓發(fā)展新動(dòng)能；

狠抓新主體，不斷做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極探索ppp投融資模式；

狠抓新項(xiàng)目，大抓產(chǎn)業(yè)投資、大抓招商引資、大抓收支并舉。要把握原則、把握方向、把握方法，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，擴(kuò)大總量，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要?jiǎng)?chuàng)新和開發(fā)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)體系，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。要突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、突出產(chǎn)能提高、突出產(chǎn)業(yè)整合。強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，推廣綠色種植、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)，倡導(dǎo)健康理念。要深化關(guān)聯(lián)性改革，做到開明、開放、開拓，以更大力度推動(dòng)關(guān)鍵性改革，以開放促改革，敢闖敢試改革。二要著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“一號(hào)工程”。工作的落后，體現(xiàn)的是制度落后、干部的落后。要把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，重點(diǎn)解決重視研究不夠、精準(zhǔn)謀劃不夠、推進(jìn)力度不夠，以及方法不多、效率不高等問題。要著力形成大統(tǒng)籌、大平臺(tái)、大招商的工作格局，補(bǔ)謀劃短板、產(chǎn)業(yè)短板，做到謀劃精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，圍繞“兩軸”發(fā)展，圍繞“一主兩新三園”，圍繞新區(qū)定位、招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)支撐，大招商、大拆遷、大建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，完善招商引資工作機(jī)制，加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化服務(wù)保障。要強(qiáng)化督查督辦和目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。

四是全面推進(jìn)城建城管、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要有人的理念、為民筑城的理念，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，依照藍(lán)圖、依法審批。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)行精明增長(zhǎng)、精細(xì)管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)方案，突出規(guī)劃的權(quán)威性、引領(lǐng)生，突出田園特色，突出產(chǎn)城融合發(fā)展。要積極探索ppp模式，突出生態(tài)優(yōu)先，加快污水處理等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作。繼續(xù)加大投入和城鎮(zhèn)管理工作，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的提檔升級(jí)。要繼續(xù)做好美麗鄉(xiāng)村和加快推進(jìn)段店、蒲團(tuán)兩個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。要按照全域建設(shè)、整體提升的要求，扎實(shí)推進(jìn)“田園宜居、鄉(xiāng)村文化、通暢路網(wǎng)、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村綠化”五大工程。

五是做好“三夏”生產(chǎn)和汛前工作。要壓實(shí)屬地責(zé)任、確保“三夏”安全，統(tǒng)籌好疫情防控和“三夏”生產(chǎn)，守牢疫情防控底線，實(shí)現(xiàn)夏糧顆粒歸倉(cāng)，以實(shí)際行動(dòng)扛穩(wěn)糧食安全重任。

六是切實(shí)做好安全工作。特別是校園校車安全、食品藥品安全、重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全、道路交通安全等。端午節(jié)臨近，要確保重要節(jié)日期間的安全保障，要提前防范，做好預(yù)案。

同志們，全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)和擔(dān)當(dāng)。希望大家一定要解放思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效！

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就組織工作講兩點(diǎn)意見：

一、聚焦主業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，組織工作展現(xiàn)新氣象。

年初以來(lái)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部有力指導(dǎo)下，組織部門緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，為推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

針對(duì)全區(qū)科級(jí)以下優(yōu)秀中青年干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員等對(duì)象組織×個(gè)主體班次，收到良好效果。以全區(qū)×個(gè)新時(shí)代“三新”大講堂為平臺(tái)，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)新思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。堅(jiān)持把中央和省委巡視反饋意見整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺和行動(dòng)自覺，強(qiáng)化黨內(nèi)基本制度的督促指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

圓滿完成社區(qū)“兩委”班子換屆工作，有序開展軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織整頓。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×精神的熱潮，系列微視頻《×××》《×××》榮獲全省黨員教育電視片（紀(jì)錄片）二等獎(jiǎng)，并被×省博物院收藏。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，吸納共駐共建黨組織×個(gè)，協(xié)調(diào)解決問題×項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等×個(gè)（處），利用×、×閑置場(chǎng)地改造成的×路街道黨群服務(wù)中心、×路社區(qū)黨群服務(wù)中心受到群眾一致好評(píng)。

加強(qiáng)年輕科級(jí)及后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，抽調(diào)×名干部到基層一線和“吃勁”崗位歷練；

重視選調(diào)生在基層服務(wù)期間的跟蹤管理，×名省選調(diào)生中除×名新招錄在試用期外，已有×人被任用到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的部署和要求，圓滿完成×區(qū)出席市×屆人代會(huì)代表選舉工作。

結(jié)合我區(qū)出臺(tái)的《×區(qū)加快首創(chuàng)之區(qū)建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)編制。積極搭建育才平臺(tái)，助力×團(tuán)隊(duì)成功入選“第三批×英才計(jì)劃”。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，走訪轄區(qū)×家大中型企業(yè)，更新人才信息×條，及時(shí)了解企業(yè)、人才所需所想所盼。

堅(jiān)決落實(shí)“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在要求，通過嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)等十種意識(shí)，提升政治站位、履職盡責(zé)等十種能力。區(qū)委組織部榮獲全市組織系統(tǒng)“2018年度組工信息工作優(yōu)秀單位”。

二、強(qiáng)基固本、激發(fā)活力，持續(xù)推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

今年是新中國(guó)成立71周年，是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。做好今年的組織工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面踐行新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，以組織工作高質(zhì)量發(fā)展為全區(qū)“提升五個(gè)品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

按照這個(gè)總要求，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

用好各類紅色教育陣地，深入開展理想信念教育、改革開放教育和革命歷史教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信仰信念信心、凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯基層支部，督促和指導(dǎo)基層黨組織學(xué)習(xí)尊崇《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)頒布的各項(xiàng)制度條例，進(jìn)一步把“三會(huì)一課”、民主（組織）生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)落細(xì)。

推廣運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法，大力推進(jìn)居民自治章程、居民公約等“軟法”建設(shè)，培養(yǎng)居民規(guī)則思維和法治認(rèn)同。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”工作，通過政府購(gòu)買公共服務(wù)模式，促進(jìn)社會(huì)組織黨建和孵化培育“兩翼融合”。深入推進(jìn)掃×除×專項(xiàng)斗爭(zhēng)、宗教問題綜合治理等工作，以區(qū)域化黨建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)議等有效載體推動(dòng)形成共建共享共治的基層治理格局。

建好用好干部“實(shí)績(jī)檔案庫(kù)”和“負(fù)面信息庫(kù)”，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察的結(jié)果運(yùn)用；

注重巡視巡察、審計(jì)、信訪、選人用人專項(xiàng)檢查等結(jié)果的分析研判，為精準(zhǔn)識(shí)人、科學(xué)用人奠定基礎(chǔ)。抓好新修訂的公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，全面推行適用于各級(jí)機(jī)關(guān)綜合管理類公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核，持續(xù)提升公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理水平。

加強(qiáng)人才信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，積極謀劃科技研討、人才交流、成果展示等系列活動(dòng)，搭建常態(tài)化人才交流對(duì)接平臺(tái)。全力做好我區(qū)人才團(tuán)隊(duì)對(duì)接第四批“×英才計(jì)劃”等招才引智工程的籌備工作，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策的同時(shí)，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)凝聚人才的政治環(huán)境、信任理解人才的社會(huì)環(huán)境、關(guān)心關(guān)愛人才的服務(wù)環(huán)境。

深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)，以更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措抓好黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度。持續(xù)開展新時(shí)代“打造七型部門、爭(zhēng)做七個(gè)模范”主題活動(dòng)，推動(dòng)組工干部深入一線調(diào)查研究、盯緊問題創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌謀劃改進(jìn)方法。以“安、專、迷”精神為內(nèi)核，引導(dǎo)組工干部按政策辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事，支持駐部紀(jì)檢組抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以鐵的紀(jì)律確保區(qū)委部署要求政令暢通、落地生根、開花結(jié)果。

同志們，新時(shí)代召喚新?lián)?dāng)新作為，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將以更加開拓的思路、飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“全面融城、全面發(fā)展”的工作思路，緊扣“加快趕超、走在前列”的工作主題，以攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)意志、只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的擔(dān)當(dāng)作為決勝全年目標(biāo)，為建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)而努力奮斗！

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇五

同志們：

這次全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，內(nèi)容非常豐富，開的非常扎實(shí)。前天，按照全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議“外學(xué)浙江、內(nèi)學(xué)荊門”的要求，我們組織組織委員到荊門參觀學(xué)習(xí)，參觀的同志們感覺收獲很大，對(duì)荊門經(jīng)驗(yàn)有了更深入直觀的感受和體會(huì)。歸納總結(jié)荊門經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“五個(gè)方面”：一是荊門市農(nóng)村基層黨建工作通過連續(xù)幾年整縣整鄉(xiāng)抓提升，初步實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、全面提升的轉(zhuǎn)變。不是簡(jiǎn)單地搞幾個(gè)亮點(diǎn)、抓幾個(gè)典型，而是整線整鎮(zhèn)整片地推進(jìn)，創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣。二是嚴(yán)格按“五務(wù)合一”要求推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)，堅(jiān)持把黨員群眾服務(wù)中心與農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場(chǎng)全部整合到一個(gè)平臺(tái)，所有新建黨員群眾服務(wù)中心建筑面積不低于500平方米，活動(dòng)廣場(chǎng)不低于1000平方米，做到“30年不落后，50年還管用”。三是因地制宜探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方法和載體，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)”、“柴湖振興發(fā)展”兩大省級(jí)戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際打造了“中國(guó)農(nóng)谷帶頭人”論壇、“村支書敲農(nóng)門”、建立“1310”服務(wù)體系等一系列特色黨建工作品牌。四是大投入強(qiáng)化基層黨建保障，把經(jīng)費(fèi)保障作為全市衡量基層黨建工作的硬指標(biāo)，持續(xù)加大財(cái)力投入，他們4年來(lái)用于農(nóng)村黨建的財(cái)政投入由1個(gè)多億元增長(zhǎng)到4個(gè)多億元。五是層層壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，通過建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建承諾考評(píng)機(jī)制，全市上下黨建氛圍好，層層都有壓力和責(zé)任。

昨天，我們又分3個(gè)組對(duì)全市農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行拉練，拉練的效果也比較好。從拉練情況來(lái)看，全市“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利、成效初顯。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是各地高度重視“420”便民服務(wù)體系建設(shè)。各地黨委都能把“420”便民服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究、精心部署，加大人力物力財(cái)力投入力度，廣泛宣傳營(yíng)造氛圍，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。前年我們?cè)谕ê？阪?zhèn)初步試點(diǎn)，今年在胡場(chǎng)鎮(zhèn)河口村、干河街道王老村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)在彭場(chǎng)鎮(zhèn)挖溝村又后來(lái)居上，后浪趕前浪，一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、特色鮮明的示范點(diǎn)已經(jīng)形成。二是因地制宜探索了符合具體實(shí)際的“420”便民服務(wù)體系。各地結(jié)合各村實(shí)際，認(rèn)真梳理服務(wù)類別、設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)流程，并在人社、體育、文化、金融等部門的大力支持下，積極推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施落地見效?！?20”便民服務(wù)體系是開放式的，是可以延伸的。各地根據(jù)實(shí)際積極充實(shí)調(diào)整具體服務(wù)項(xiàng)目，有的突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)，有的突出就業(yè)服務(wù)，有的突出家政服務(wù)等，初步形成了各具特色、比較全面的服務(wù)體系，基本上滿足群眾的服務(wù)需求，基本上達(dá)到群眾辦事不出村。三是改造提升了一批黨員群眾服務(wù)中心。參與試點(diǎn)創(chuàng)建的62個(gè)村中，有一半的試點(diǎn)村對(duì)黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行了改擴(kuò)建，其中，新建22個(gè)，改擴(kuò)建9個(gè)。一批基礎(chǔ)較差的黨員群眾服務(wù)中心得到重新修繕，一些長(zhǎng)期閑置的黨員群眾服務(wù)中心重新得到使用，一些荒草叢生的活動(dòng)場(chǎng)地得到修繕和拓展，發(fā)生了很大的變化。四是“420”便民服務(wù)體系功能得到較好發(fā)揮。各地注重“420”便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)效性，在使用上狠下工夫，采取組織群眾參加服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，堅(jiān)持坐班值班、全程代辦和上門走訪等制度，使服務(wù)得到有效落實(shí)，受到群眾歡迎，黨員群眾服務(wù)中心正逐漸成為黨在農(nóng)村執(zhí)政的象征、服務(wù)群眾的平臺(tái)、黨員群眾的精神家園。五是村干部服務(wù)能力得到了較好提升。各試點(diǎn)村將“420”便民服務(wù)體系建設(shè)作為一件大事，安排專人負(fù)責(zé)，村干部結(jié)合各自工作，積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策、熟悉服務(wù)流程、了解網(wǎng)絡(luò)操作，相當(dāng)一部分村干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)答如流，對(duì)電腦操作熟練掌握，進(jìn)一步鍛煉提高了能力素質(zhì)?？傮w來(lái)講，“420”便民服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)四個(gè)可喜變化：第一，觀念轉(zhuǎn)變了，各地按照服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務(wù)場(chǎng)地面積，黨員群眾服務(wù)中心不僅僅是村里的辦公樓，而且成為了服務(wù)群眾的場(chǎng)所;第二，硬件改善了;第三，黨員群眾服務(wù)中心的功能拓展了;第四，村干部的精氣神得到提振，河口村、王老村、挖溝村“420”體系建設(shè)運(yùn)行起來(lái)后，村干部的精氣神都不一樣了，感覺很有成就感。當(dāng)然，這次拉練中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)完善的地方：一是有些服務(wù)項(xiàng)目沒有完全落地生根。有的是文體服務(wù)設(shè)施不到位，有的是電腦網(wǎng)絡(luò)不通暢，還有少數(shù)村干部對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟悉，有些服務(wù)項(xiàng)目浮在表面。二是硬件建設(shè)還需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。有的是缺少?gòu)V場(chǎng)、醫(yī)務(wù)室等配套設(shè)施，有的是功能室布局設(shè)置不合理或模糊交叉，有的是空間利用不充分，使陣地服務(wù)作用還不能得到完全有效地發(fā)揮。三是總體上還存在不平衡。少數(shù)地方把精力集中在個(gè)別點(diǎn)、個(gè)別村甚至個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目上，不能全方位推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)，有的感覺反差比較大;有少數(shù)地方整體基礎(chǔ)比較差，只是簡(jiǎn)單地掛幾個(gè)牌子、添幾臺(tái)電腦、照搬幾個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，工作流于形式。我們要高度重視，在下段工作中采取針對(duì)性措施，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農(nóng)村基層黨建的重大意義，指明了今后一段時(shí)期全市農(nóng)村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農(nóng)村基層黨建的“三個(gè)五”安排，即把握“五個(gè)重點(diǎn)”、突出“五大任務(wù)”、健全“五項(xiàng)制度”。這“三個(gè)五”是對(duì)中央、省委會(huì)議精神的高度概括和準(zhǔn)確貫徹?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”是“五個(gè)基本”的仙桃化，是練內(nèi)功;“五大任務(wù)”是“五個(gè)功能”的具體化，這是在練好內(nèi)功后，提出的打出去、用起來(lái)、發(fā)揮作用的要求;“五項(xiàng)制度”是落實(shí)好“雙五”的重要保障。貫徹落實(shí)好李書記重要講話精神，我認(rèn)為其切入點(diǎn)和具體抓手就是要實(shí)施“五大工程”。

1、要實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工程，層層傳導(dǎo)農(nóng)村基層黨建責(zé)任壓力。從20xx年初開始，我們就率先探索基層黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，形成了以“定責(zé)、履責(zé)、查責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,得到了省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省推廣。各地要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，通過常態(tài)化推進(jìn)、經(jīng)常性督導(dǎo)、個(gè)性化考核、示范帶創(chuàng)建等四大工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。根據(jù)全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，下段我市在落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任上，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是完善“一單兩點(diǎn)”?！耙粏巍本褪屈h建責(zé)任清單，建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單和年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，明確市鎮(zhèn)村三級(jí)抓農(nóng)村基層黨建具體責(zé)任和工作任務(wù);“兩點(diǎn)”就是黨建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，市委書記將重點(diǎn)抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要重點(diǎn)抓1個(gè)村，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要分別建立1個(gè)農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。二是建立“一書兩冊(cè)”?！耙粫本褪屈h建任務(wù)指導(dǎo)書，各地黨(工)委要根據(jù)全市農(nóng)村基層黨建年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，結(jié)合實(shí)際列出具體項(xiàng)目，年終嚴(yán)格考評(píng)結(jié)賬，使任務(wù)指導(dǎo)書成為工作責(zé)任書;“兩冊(cè)”就是村黨組織工作手冊(cè)和黨員手冊(cè)，省委組織部將統(tǒng)一下發(fā)“兩冊(cè)”模板，市委組織部將根據(jù)省里下發(fā)的模板，結(jié)合我市實(shí)際，把年度工作要求和任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，記錄在冊(cè)、動(dòng)態(tài)管理，使工作手冊(cè)成為工作準(zhǔn)則。三是堅(jiān)持“一查兩走”?！耙徊椤本褪敲侩p月一次農(nóng)村基層黨建工作督查，從20xx年開始，市鎮(zhèn)兩級(jí)通過每?jī)稍峦介_展一次工作督查，有力推進(jìn)了農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。今后要繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，做到督查頻率不變、督查力度不減。“兩走”就是根據(jù)省委提出的“三個(gè)走遍”要求(市州委書記任期內(nèi)要走遍轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣委書記要走遍所有行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍所有自然村和困難戶)，結(jié)合我市實(shí)際，我們提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍所有村民小組和困難戶，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要走遍包掛村的所有農(nóng)戶，全面深入了解基層情況，幫助解決具體困難。

2、要實(shí)施“頭羊培育”工程，著力建設(shè)一支全職化村干部隊(duì)伍。在這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是注重能力提升。近些年，各地都比較重視選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記這項(xiàng)工作，從多個(gè)渠道下深水選好書記、找好書記，效果很明顯。剛才?河鎮(zhèn)在交流發(fā)言中談到，從能人中選書記、從在外人員中選書記、從大戶中選書記，這些新選任的“能人”書記，思想素質(zhì)不錯(cuò)，有回報(bào)家鄉(xiāng)的感情，有建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，想干成幾件事，也有能力做成一些事。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做群眾工作的方法、抓支部建設(shè)的方法等。各地不僅要把“能人”請(qǐng)回來(lái)，還要指導(dǎo)和幫助他們干好。組織集中培訓(xùn)是幫助新任支部書記提升能力很重要的途徑，但是讓支部書記在“干中學(xué)、學(xué)中干”效果會(huì)更好，支部書記會(huì)更有收獲和體會(huì)。長(zhǎng)?口鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期把村支部書記組織起來(lái)座談，既聽工作匯報(bào)，又有談心交流，給支部書記教方法、提要求、鼓士氣。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)就不錯(cuò)。二是健全激勵(lì)保障機(jī)制。今年，根據(jù)省委“比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工資水平確定村主職干部報(bào)酬”的要求，市委決定全面推行村干部“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”的結(jié)構(gòu)報(bào)酬制，基本報(bào)酬為主職干部每人每月1800元，副職干部每人每月800元，按月上卡發(fā)放;績(jī)效報(bào)酬由各地根據(jù)村干部年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定不同檔次，年終一次性發(fā)放。請(qǐng)各地高度重視，嚴(yán)格按照市委要求，把村干部報(bào)酬待遇不折不扣地迅速落實(shí)到位。市委組織部將對(duì)各地村干部報(bào)酬待遇落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)檢查。

3、要實(shí)施“便民服務(wù)”工程，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦事不出村。要堅(jiān)決按照“三步走”要求，今年底前完成50%的村，明年6月底前實(shí)行全覆蓋。一是建好服務(wù)平臺(tái)。開展“420”便民服務(wù)，建好陣地是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大投入力度，持續(xù)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)，既要保證面積達(dá)標(biāo)，又要健全廣場(chǎng)、衛(wèi)生室兩大配套設(shè)施。二是拓展服務(wù)項(xiàng)目。要按照要求因村制宜、細(xì)化指導(dǎo)，逐村制定實(shí)施方案，既有規(guī)定動(dòng)作，又有自選動(dòng)作，既統(tǒng)一推進(jìn)，又體現(xiàn)特色。三是落實(shí)服務(wù)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班制度、全程代辦制度、上門走訪制度、督查考核制度，以規(guī)范的制度確保便民服務(wù)落地。四是擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍。服務(wù)群眾不僅是村干部的責(zé)任，普通黨員也要積極參與、主動(dòng)服務(wù)。我們將在全市推行“農(nóng)村黨員每月固定活動(dòng)日”制度，既營(yíng)造從嚴(yán)規(guī)范組織生活新常態(tài)、進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活，又可以把廣大農(nóng)村黨員組織發(fā)動(dòng)起來(lái)。要堅(jiān)持一月一主題，每月都開展，每次活動(dòng)時(shí)間不能少于半天。組織部門和各地黨(工)委要加強(qiáng)檢查督辦力度，“一月一督查、一季一通報(bào)、半年一評(píng)議、一年一考核”，確?！包h員每月固定活動(dòng)日”落到實(shí)處。五是提升服務(wù)質(zhì)量。黨員群眾服務(wù)中心要參照市、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，不能僅滿足于配齊設(shè)施，更重要的是提升服務(wù)質(zhì)量和效果。設(shè)施配齊了不會(huì)用，群眾來(lái)辦事還是辦不了，會(huì)被群眾罵。村干部要實(shí)行ab角，人人都要學(xué)會(huì)使用，一個(gè)人不在時(shí)另一個(gè)人可迅速上手。要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。服務(wù)要以人為本，要人性化。很多村的服務(wù)制度和流程雖然已經(jīng)上墻，但是老百姓看不懂，這就要求各地將服務(wù)精細(xì)化，如三伏潭鎮(zhèn)將辦事要填的表格模板放在臺(tái)上，方便群眾照著填，就是人性化的做法。我們只要有“以人為本”這個(gè)理念、這個(gè)想法，就能將心比心，為群眾提供一個(gè)好的服務(wù)環(huán)境。

4、要實(shí)施“后進(jìn)整頓”工程，全面提升農(nóng)村黨建整體水平。市委堅(jiān)持把集中整頓后進(jìn)村作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建的重要抓手，每年一批、滾動(dòng)整治，持續(xù)用力、久久為功。20xx年以來(lái)，全市確定了171個(gè)軟弱渙散村，其中20xx年80個(gè)、20xx年63個(gè)、20xx年28個(gè);171個(gè)軟弱渙散村中有34個(gè)直接躍升為一類，137個(gè)升為二類，轉(zhuǎn)化合格率100%;共投入整頓資金1730萬(wàn)元，新建黨員群眾服務(wù)中心38個(gè)、改擴(kuò)建25個(gè)。今年，在全市確定28個(gè)軟弱渙散村，由市委組織部直接調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)抓整改。年初各地嚴(yán)格按照“七個(gè)一”措施進(jìn)行整頓，5月份又安排28個(gè)市直科局對(duì)口幫扶，由局長(zhǎng)任“第一書記”，并派1名市直單位年輕后備干部駐村聯(lián)絡(luò)，共同整頓、合力施治，取得了較好成效。下段，要堅(jiān)持在“常長(zhǎng)”二字上下功夫，持續(xù)用力抓好軟弱渙散村集中整頓工作，確保整頓工作不反彈、不回潮。一是整頓目標(biāo)不能變。這次集中整頓的后進(jìn)村都是三類支部，要堅(jiān)持把晉位升級(jí)作為集中整頓的重要目標(biāo)，通過集中整頓來(lái)推動(dòng)后進(jìn)村向二類支部晉級(jí)、向一類支部躍升。目前，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為二類支部的，要向一類支部努力，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一類支部的，要向市級(jí)示范點(diǎn)努力。二是整頓專班不能撤。28個(gè)市直科局“一把手”繼續(xù)包掛現(xiàn)有后進(jìn)村，要堅(jiān)持每月到包掛村調(diào)研指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化工作。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整頓任務(wù)的，整頓專班不準(zhǔn)撤離所駐軟弱渙散村;對(duì)完成整頓任務(wù)的，整頓專班繼續(xù)在所駐軟弱渙散村工作一段時(shí)間，鞏固提升整頓轉(zhuǎn)化成果。三是扶持力度不能減。這次后進(jìn)村集中整頓，各部門共幫助調(diào)整充實(shí)村主職干部7人，副職干部25人，爭(zhēng)取項(xiàng)目和幫扶資金390多萬(wàn)元。下段，重點(diǎn)是抓好幫扶項(xiàng)目的落地生根，確保幫扶資金發(fā)揮作用、取得實(shí)效。四是督導(dǎo)檢查不能松。要采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪、情況通報(bào)等措施，把督導(dǎo)檢查貫穿整頓工作始終。市委組織部將開展后進(jìn)村集中整頓檢查驗(yàn)收工作，對(duì)重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報(bào)。

5、要實(shí)施“集體增收”工程，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”強(qiáng)村富民的實(shí)力底氣。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)村級(jí)發(fā)展的最大引擎。近幾年來(lái)，我們通過深入推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“1590”工程，全市現(xiàn)有21個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬(wàn)元，有136個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10―50萬(wàn)元。但當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大問題。有的不穩(wěn)定，有的有反彈，有的甚至還是“空殼村”、薄弱村，壓力很大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)探索，出硬招、用實(shí)招，走出一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好路子。省委組織部明確要求：通過三至五年努力，到“十三五”期末，90%以上的村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。對(duì)照省里要求，結(jié)合我市實(shí)際，要堅(jiān)持因村施策，特別是要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，推動(dòng)全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，向10萬(wàn)元以上目標(biāo)邁進(jìn)。力爭(zhēng)到“十三五”期末，90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的薄弱村、“空殼村”，要實(shí)行“一村一策”、集中攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)清零。要因村制宜，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、與盤活資源資產(chǎn)、與土地流轉(zhuǎn)、與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、人才培訓(xùn)、資金支持等方面，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行全方位支持，增強(qiáng)村級(jí)造血功能，確保順利實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“脫貧”。

同志們，農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話和全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，特別是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好今天啟斌書記的講話精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇六

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和省、州九屆三次全會(huì)以及市委十三屆三次全會(huì)精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實(shí)今年黨建工作任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，三位部長(zhǎng)分別部署了本部門20xx年工作要點(diǎn)，紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，全力做好今年黨建工作。

20xx年，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

(一)找準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

――進(jìn)一步深化干部制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項(xiàng)目看成效，靠實(shí)績(jī)論英雄，以發(fā)展定級(jí)別，憑成績(jī)給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng)、“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng)，抓好村級(jí)班子建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，扎實(shí)開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，深化非公企業(yè)黨群活動(dòng)室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點(diǎn)，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。

――堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要不斷加大對(duì)內(nèi)宣傳力度，努力營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、北交會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會(huì)、北交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠(chéng)信龍井的目標(biāo)，引導(dǎo)人們樹立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會(huì)各界的思想和力量凝聚到推動(dòng)龍井建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來(lái)，努力形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵(lì)他們放手放膽干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)友好往來(lái)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺(tái)，為龍井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

――做好新形勢(shì)下的民族、宗教工作，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實(shí)做好各民族思想工作，主動(dòng)防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問題，推動(dòng)各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，做到愛國(guó)、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決制止和打擊非法宗教活動(dòng)和利用宗教的違法犯罪活動(dòng)，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國(guó)宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進(jìn)社會(huì)各階層的和諧。

(四)注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

――加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實(shí)、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問題新任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個(gè)黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實(shí)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行;切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠(chéng)相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指出、及時(shí)糾正。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善人事、財(cái)物管理機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺(tái)，又要嚴(yán)格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件，對(duì)腐敗分子嚴(yán)厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營(yíng)造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

在3月10日召開的全市干部大會(huì)上，省委、州委書記鄧凱同志對(duì)我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢(shì)中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此，我們要切實(shí)解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市面臨的總體形勢(shì)可以概括為：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來(lái)就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問題，首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中，給我們帶來(lái)了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實(shí)力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇和升級(jí)，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻;從面臨的機(jī)遇看，為推動(dòng)延龍圖一體化進(jìn)程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個(gè)《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面確定了幫扶措施?？梢哉f，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是州里對(duì)龍井關(guān)心重視程度最高的一段時(shí)期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢(shì)。隨著圖們江地區(qū)國(guó)際合作開發(fā)的升溫，長(zhǎng)吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實(shí)解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度，我們提倡的解放思想，不是簡(jiǎn)單地喊口號(hào)、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當(dāng)前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何結(jié)合本部門或分管部門實(shí)際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺(tái)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，如何乘勢(shì)而上加快發(fā)展，沒有作深入細(xì)致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問題，對(duì)發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇，全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想，保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅(jiān)決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強(qiáng)信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識(shí)和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進(jìn)發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項(xiàng)工作都有新突破。今年，我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨，同時(shí)招商引資和項(xiàng)目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保障、延龍圖一體化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。要在深化國(guó)情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想、把握機(jī)遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心;在爭(zhēng)先進(jìn)位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠(yuǎn)矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅(jiān)決破除狹隘的地域意識(shí)，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動(dòng)承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇七

同志們：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責(zé)任，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評(píng)為“山東省基層黨建工作先進(jìn)縣(市)”。一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，黨員干部整體素質(zhì)全面提高。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)方式方法，利用理論中心組讀書會(huì)、專題講座、研討會(huì)、集中輪訓(xùn)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大理論創(chuàng)新成果，分期分批對(duì)全市所有科級(jí)干部進(jìn)行了黨的xx大精神輪訓(xùn)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)兩委成員到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開闊眼界;先后邀請(qǐng)清華大學(xué)、中央黨校、中國(guó)國(guó)情調(diào)查研究中心等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，就科學(xué)發(fā)展觀、城市規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題為全市領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦講座;加強(qiáng)干部學(xué)歷教育，依托清華大學(xué)舉辦了公共管理、工商管理核心課程班，對(duì)70名領(lǐng)導(dǎo)干部和92名重點(diǎn)企業(yè)管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn);突出抓好村(居)支部書記培訓(xùn)工作，組織村(居)兩委班子成員報(bào)考省委黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育大專班，就讀學(xué)員達(dá)772人。大力推行“兩個(gè)一”工程，著力為每村培養(yǎng)一名法律大專學(xué)歷村干部、為每戶培養(yǎng)一名法律明白人，增強(qiáng)了村兩委班子抓穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。二是突出抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。大力實(shí)施“能人治村”工程，全市50%以上的村“兩委”干部達(dá)到了“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人等各類經(jīng)濟(jì)能人占村(居)黨組織書記的58%。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程，全市共有246名本科以上高校畢業(yè)生到村居任職。創(chuàng)新大學(xué)生村干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，從42名大學(xué)生村干部中公開競(jìng)選了7名村支部書記，這一做法得到了中組部、省委組織部的充分肯定。扎實(shí)開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶活動(dòng)，進(jìn)行財(cái)政扶持、信貸優(yōu)惠、信息支持，幫促薄弱村發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力實(shí)施“把農(nóng)村中的致富能人培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村級(jí)后備干部”的“雙培”工程，培養(yǎng)了2600多名農(nóng)村后備干部;實(shí)行了入黨積極分子公推公選，從源頭上保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量。三是積極拓展工作領(lǐng)域，黨建工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大。探索社區(qū)黨建的新路子，在濱江花苑等新型社區(qū)建立了社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司“四位一體”的社區(qū)黨建模式。著力加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和“兩新”組織黨建工作，大力推行產(chǎn)業(yè)建支部、行業(yè)協(xié)會(huì)建支部、經(jīng)濟(jì)合作組織建支部、龍頭企業(yè)建支部、示范服務(wù)基地建支部等方式，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到218家，其中單獨(dú)建立黨組織的208家，單獨(dú)組建率為95.4%。四是創(chuàng)新工作機(jī)制體制，黨員干部監(jiān)督管理全面加強(qiáng)。建立完善激勵(lì)機(jī)制，推行村居黨組織書記星級(jí)化管理，三星級(jí)以上的村居黨組織書記達(dá)到219人。積極實(shí)施“陣地提升”工程，全市累計(jì)投入1500余萬(wàn)元用于320個(gè)村辦公場(chǎng)所建設(shè)，建成村級(jí)綜合服務(wù)中心48家，為村級(jí)組織開展工作、服務(wù)群眾提供了新的平臺(tái)。探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新路子，在5個(gè)鎮(zhèn)街的210個(gè)村居中實(shí)行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，在5個(gè)村試點(diǎn)建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，17個(gè)鎮(zhèn)街成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，進(jìn)一步提高了村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式，建立完善了流動(dòng)黨員工作臺(tái)賬和月報(bào)制度。創(chuàng)新黨員廉政教育模式，建設(shè)了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，定期組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展豐富生動(dòng)的預(yù)防教育活動(dòng)。

當(dāng)前，××的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，正處在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作提出了新要求、帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要從發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的根本保障?；鶎狱h的建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。近年來(lái)，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，但是也有一些單位、部門黨建工作存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位對(duì)黨建工作重視不夠，缺乏首位意識(shí)。不能正確處理黨的自身建設(shè)這個(gè)“主業(yè)”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而沒有放到黨建工作上來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的錯(cuò)位現(xiàn)象，出現(xiàn)“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。有的缺乏職責(zé)意識(shí)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。少數(shù)單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，支部活動(dòng)被干部職工活動(dòng)所代替。二是基層黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些基層黨組織軟弱渙散，有的村居黨組織書記政治思想水平、工作能力、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在群眾中缺乏凝聚力、公信力;一些地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;村干部特別是村黨支部書記報(bào)酬低、保障差、出路窄，隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人。社區(qū)黨建和非公有制黨建工作發(fā)展不平衡，尚處于探索階段，黨建工作活力不足，吸引力不強(qiáng)。三是少數(shù)單位黨員教育管理不夠到位。一些單位黨建工作的制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅。民主生活會(huì)變成了工作匯報(bào)會(huì)，批評(píng)和自我批評(píng)沒有認(rèn)真開展起來(lái)。四是黨員先鋒意識(shí)淡薄。一些基層黨組織不注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低;有的黨員黨性淡簿，不參加組織生活，工作中把自己等同于普通群眾。這些問題有的是長(zhǎng)期積累的難題，有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的新問題，有的是對(duì)外開放后出現(xiàn)的新情況。如果不認(rèn)真解決，就會(huì)嚴(yán)重影響基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在去年12月份召開的全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建;抓發(fā)展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書記也是空的;黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，并明確提出“書記抓、抓書記”的要求。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實(shí)把黨建工作擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要甚至更加重要的位臵，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和組織保障。

二、突出工作重點(diǎn)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍。

村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。選準(zhǔn)一個(gè)人，就能帶好一班人，致富一個(gè)村;把全市1200多名村居黨支部書記選好了、抓好了，就能帶領(lǐng)全市3.7萬(wàn)多名農(nóng)村黨員，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市120多萬(wàn)農(nóng)民投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)致富奔小康。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。一要拓寬選人視野，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在班子。實(shí)踐證明，哪里的村級(jí)班子和干部隊(duì)伍搞得好，哪里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的風(fēng)氣就正，哪里的干群關(guān)系就好，社會(huì)就穩(wěn)定。要繼續(xù)大力實(shí)施“能人治村”戰(zhàn)略，推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。要打破地域、身份、職業(yè)界限，打破本村人當(dāng)本村“官”的傳統(tǒng)模式，采取“兩推一選”、公開選拔等方式，切實(shí)把符合“四個(gè)特別”要求的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來(lái)。對(duì)富裕村，重點(diǎn)從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的黨員中選拔;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，重點(diǎn)從市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派;對(duì)班子薄弱村，重點(diǎn)從善于做群眾工作的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休、提前離崗黨員干部職工中選擇擬任人選。要抓好村黨支部書記后備人才的培養(yǎng)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農(nóng)村黨員、干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。要繼續(xù)實(shí)施一村一名大學(xué)生工程，建立健全大學(xué)生村干部工作政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，努力使大學(xué)生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。二要加大教育培訓(xùn)力度，提高村黨支部書記隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。要大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，把村黨支部書記培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)的主體班次，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等知識(shí)和技能的培訓(xùn)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，用足用活遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)搞好集中學(xué)習(xí)、巡回培訓(xùn)，繼續(xù)組織村黨支部書記到南方和省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉，促使他們更新觀念、開拓視野、增強(qiáng)能力。三要強(qiáng)化管理監(jiān)督，促進(jìn)村黨支部書記認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持落實(shí)待遇與強(qiáng)化管理監(jiān)督相統(tǒng)一，在提高村黨支部書記待遇的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)村黨支部書記監(jiān)督管理。要建立村黨支部書記崗位目標(biāo)管理制度，堅(jiān)持向黨員群眾公開承諾制度，加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)民主評(píng)議制度，堅(jiān)持村黨支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議述職，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員群眾評(píng)議。要建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改;對(duì)工作作風(fēng)差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整;對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了村(居)黨支部書記績(jī)效評(píng)價(jià)意見，今年年底將對(duì)所有村黨支部書記進(jìn)行一次全面考核。各鎮(zhèn)街要根據(jù)意見要求，切實(shí)抓好落實(shí)。

三、注重工作創(chuàng)新，著力增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

要緊緊圍繞新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)，創(chuàng)新黨組織和黨員、干部發(fā)揮作用的思路、形式和載體，使之真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。

一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式。各級(jí)要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民廣泛流動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，積極創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)臵方式，打破地域、行業(yè)限制，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，探索“村村聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”等模式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，在搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加大黨組織組建力度，切實(shí)發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，把基層黨組織的活動(dòng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民緊密結(jié)合起來(lái)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，廣泛吸納群眾參與。要發(fā)揮黨組織的組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、社會(huì)服務(wù)組織等，把農(nóng)民組織起來(lái)，把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。要從政策指導(dǎo)、資金支持、項(xiàng)目引進(jìn)、信息咨詢、科技推廣等方面為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。

二是廣泛深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，關(guān)鍵在“聯(lián)”，重點(diǎn)在“創(chuàng)”，核心在落實(shí)黨建工作責(zé)任制，落腳點(diǎn)在促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)黨組織要健全“聯(lián)”和“創(chuàng)”的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主體地位，堅(jiān)持聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)獎(jiǎng)懲，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。要堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開展豐富多彩的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾的本領(lǐng)。

三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，組織開展好第三批次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。要積極探索發(fā)展黨員的新機(jī)制，落實(shí)好入黨積極分子公推直選和黨員發(fā)展對(duì)象票決制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、青年和高知識(shí)群體、農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的發(fā)展黨員工作。要完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)，健全落實(shí)城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中困難黨員、老黨員等群體的關(guān)懷幫扶工作。

四是積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度;健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性;重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)，采取有效途徑，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，共同提高。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨中央順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。全市各級(jí)黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以觀念統(tǒng)籌為前提、資源統(tǒng)籌為重點(diǎn)、工作統(tǒng)籌為保證，逐步構(gòu)建以鎮(zhèn)街和村黨組織為主體，機(jī)關(guān)、企業(yè)和城市社區(qū)黨組織為支撐，組織聯(lián)建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同提高，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的黨建工作新格局。

一是以服務(wù)引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。要因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)臵黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要及時(shí)建立黨的基層組織;對(duì)于個(gè)體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中。

二是以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。社區(qū)是展示城市文明程度的重要窗口，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)臵，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系;積極推廣“四位一體”的社區(qū)管理模式，加強(qiáng)社區(qū)各類組織建設(shè)，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。要全面加強(qiáng)社區(qū)班子和工作者隊(duì)伍建設(shè)。要規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。要完善社區(qū)服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)、便民服務(wù)、法律服務(wù)、文化活動(dòng)、城市管理等“十進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。

三是以健全制度、提高效能為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理考核制度建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為基層黨建工作提供強(qiáng)有力的保障全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各級(jí)要堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正把黨的xx大和xx屆三中全會(huì)提出的黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。

要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須建立完善責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作責(zé)任機(jī)制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“書記抓”的制度。書記工作千頭萬(wàn)緒，落實(shí)好中央和省委關(guān)于“書記抓”的要求，必須靠制度來(lái)督促、保證。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了鎮(zhèn)街黨委和部門黨組(黨委)落實(shí)黨建責(zé)任制的意見，建立了黨委專題研究基層黨建、向黨代會(huì)(黨員大會(huì))報(bào)告基層黨建工作、黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職等10項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各系統(tǒng)黨組織書記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建責(zé)任機(jī)制，各級(jí)黨組織要牢固樹立“大黨建”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要勤于溝通、相互支持，做到縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)、橫向密切合作、上下齊抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。黨建工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作。只有建立科學(xué)的政策體系，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制，黨建工作才能有持久的生機(jī)和活力。要建立村黨支部書記崗位目標(biāo)管理和績(jī)效考核制度，繼續(xù)實(shí)行村(居)黨組織書記星級(jí)化管理，形成以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲的考核激勵(lì)機(jī)制;根據(jù)中央和省、市要求，足額落實(shí)村黨支部書記崗位補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼，研究落實(shí)村黨支部書記參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施，切實(shí)做到“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”。要抓緊建立健全基層組織建設(shè)資金保障機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定將農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的具體實(shí)施辦法，管好、用好各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。要采取多種辦法不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)自身的“造血”功能，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)多渠道保障機(jī)制。要加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，多渠道增加投入，完善配套設(shè)施，規(guī)范管理制度，確?；鶎狱h組織有辦公有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障。

要加強(qiáng)基層黨建工作目標(biāo)考核管理。結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，從黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面，明確具體的工作目標(biāo)，推行基層黨建目標(biāo)管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話范例篇八

同志們：

全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)今天在這里召開了。全國(guó)文化市場(chǎng)戰(zhàn)線的同志們聚首于此，總結(jié)過去、謀劃未來(lái)，明確目標(biāo)、抓好重點(diǎn)，推進(jìn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

在過去的一年里，全國(guó)文化市場(chǎng)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，圍繞文化市場(chǎng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了許多富有創(chuàng)造性的工作，為文化市場(chǎng)的培育和管理做出了卓有成效的探索，為今年的工作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天，我們和相關(guān)部門的同志對(duì)網(wǎng)吧管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。今天，我想從“”期間文化市場(chǎng)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)、“”期間文化市場(chǎng)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，以及20xx年重點(diǎn)工作和要求等方面，談三個(gè)方面的意見。

一、“”期間文化市場(chǎng)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)。

剛剛過去的20xx年是“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年?！啊钡奈迥昙仁俏幕袌?chǎng)快速發(fā)展的五年，也是文化市場(chǎng)工作全面推進(jìn)、碩果累累的五年。

五年來(lái)，各級(jí)文化管理部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索、大膽創(chuàng)新，在管理導(dǎo)向上，強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;在管理目標(biāo)上，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建充滿活力、公平公正、促進(jìn)文化市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的管理體制機(jī)制;在管理理念上，積極轉(zhuǎn)變政府職能，注意發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，加強(qiáng)管理的法制化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè);在管理方法上，把握文化市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，培育市場(chǎng)主體，大力扶持新興文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)和促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;在管理手段上，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相統(tǒng)一，抓緊建設(shè)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，初步構(gòu)建了文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

在大家共同努力下，文化市場(chǎng)工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革取得了重大進(jìn)展。截至目前，除新疆、西藏外，全國(guó)28個(gè)省份下發(fā)了改革文件，山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個(gè)省份基本完成綜合執(zhí)法改革任務(wù)，山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執(zhí)法改革。在地市級(jí)層面，280個(gè)組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，占70%;在縣區(qū)級(jí)層面，1258個(gè)組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，占51%。全國(guó)各級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員編制由17220人增加到29147人，增長(zhǎng)率達(dá)69%。事實(shí)證明，改革使文化市場(chǎng)由分頭管理、多頭執(zhí)法向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，執(zhí)法力量明顯加強(qiáng)，執(zhí)法成本顯著降低。

二是文化市場(chǎng)依法管理、科學(xué)管理和有效管理水平進(jìn)一步提高?！啊逼陂g，以《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知》、《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長(zhǎng)效機(jī)制維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》、《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規(guī)規(guī)章的頒布，充實(shí)和完善了文化市場(chǎng)的法規(guī)體系，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。另外，按門類逐步建立起事前審批、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理機(jī)制，以及進(jìn)口文化產(chǎn)品內(nèi)容審查、國(guó)產(chǎn)文化產(chǎn)品備案的文化內(nèi)容管理機(jī)制，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了制度保障?！啊逼陂g，各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)檢查3170多萬(wàn)人次，吊銷許可證16500家。先后查辦了一批有影響的大案要案，得到中央領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的一致認(rèn)可。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的興起，各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作逐步從傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新興文化市場(chǎng)，從日常市場(chǎng)巡查轉(zhuǎn)向網(wǎng)上巡查，從依靠經(jīng)驗(yàn)辦案轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)手段辦案，逐步實(shí)現(xiàn)了管理方式和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變。

三是簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政管理效能?！啊逼陂g，按照國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的總體部署，在取消和下放21項(xiàng)文化市場(chǎng)行政審批權(quán)的基礎(chǔ)上，文化部又取消了對(duì)“香港、澳門演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”的事前審批;將“設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位”的行政審批權(quán)下放到省級(jí)文化行政部門;委托省級(jí)文化行政部門開展“國(guó)產(chǎn)電子游戲機(jī)內(nèi)容審核”和“美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查”。通過轉(zhuǎn)換職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面的改革，既精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié)，又提高了行政管理效能。

四是信息化監(jiān)管水平逐步提高。“”期間，各級(jí)文化管理部門以網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)為重點(diǎn)，積極探索了文化市場(chǎng)信息化監(jiān)管新模式。截至20xx年10月底，文化部網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)已與25個(gè)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，可對(duì)全國(guó)8.1萬(wàn)余家網(wǎng)吧內(nèi)的465萬(wàn)余臺(tái)計(jì)算機(jī)終端實(shí)行即時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)的建立不僅極大地豐富了監(jiān)管手段，也有效地提升了監(jiān)管效率。、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察文化部及省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)情況，并對(duì)平臺(tái)的實(shí)施給予了充分肯定。

五是傳統(tǒng)市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，新興市場(chǎng)在崛起中壯大?！啊逼陂g，全國(guó)文化市場(chǎng)主體得到快速培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至20xx年底，全國(guó)共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位近24萬(wàn)家，從業(yè)人員130萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約350億元。娛樂、演出、藝術(shù)品等傳統(tǒng)文化市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展，突破原有單一的經(jīng)營(yíng)模式，跨界融合，拓展新空間、新領(lǐng)域，使傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。與此同時(shí)，以網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等為代表的新興市場(chǎng)異軍突起，勢(shì)頭迅猛。到20xx年，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位13.9萬(wàn)家，市場(chǎng)規(guī)模1164億元。目前，新興文化市場(chǎng)已經(jīng)超過傳統(tǒng)市場(chǎng)，成為增速快、增幅大的文化市場(chǎng)生力軍。

二、“”期間文化市場(chǎng)工作面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)。

20xx年是“”開局之年，如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，開好頭、起好步，統(tǒng)籌推進(jìn)文化市場(chǎng)各項(xiàng)工作，既是全國(guó)文化市場(chǎng)戰(zhàn)線同志們面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是前所未有的機(jī)遇。

(一)文化市場(chǎng)工作面臨的新形勢(shì)。

一是隨著文化需求的不斷擴(kuò)大，文化市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng)。如何培育壯大市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有效的市場(chǎng)管理，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，是新形勢(shì)下文化市場(chǎng)工作面臨的重要課題。

二是文化與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益融合。信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為文化傳播的重要渠道，它打破了傳統(tǒng)的文化市場(chǎng)分類方式和管理模式，給文化市場(chǎng)的新發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，也給文化市場(chǎng)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

三是國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日益尖銳。西方敵對(duì)勢(shì)力不愿意看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大，竭力對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透。與此同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在日益融合。如何在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下，在維護(hù)我國(guó)文化安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品供給，始終是我們面臨的重大課題。

四是隨著綜合執(zhí)法改革的全面推進(jìn)，文化市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)了分頭管理、多頭執(zhí)法,向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。這意味著對(duì)我們的要求更高了，我們承擔(dān)的責(zé)任更大、更重了，但另一方面，近年來(lái)交流、輪崗使得各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門的人員變動(dòng)較大，許多一線管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力亟待提高。

(二)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化市場(chǎng)工作提出新部署、新要求。

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨中央高度重視文化建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)工作，加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。在剛剛結(jié)束的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上特別指出，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大綜合執(zhí)法力度，旗幟鮮明抵制低俗之風(fēng)。確保所轄區(qū)域、所轄地區(qū)不出大的問題，出了問題也能及時(shí)處理;進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，審慎處理與文化有關(guān)的貿(mào)易問題，善于利用世貿(mào)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)境外文化資本和文化產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的審批和監(jiān)管，牢牢把握文化主權(quán)。在20xx年全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以大中城市為重點(diǎn)，加強(qiáng)書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、動(dòng)漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目等文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，培育大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，開拓農(nóng)村文化市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)的一體化。

我們要深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文化市場(chǎng)發(fā)展和管理的講話精神，結(jié)合蔡武部長(zhǎng)在20xx年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)上的關(guān)于文化市場(chǎng)管理的工作要求，堅(jiān)持以管理促繁榮，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的文化市場(chǎng)秩序，保障文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

(三)“”時(shí)期文化市場(chǎng)工作的目標(biāo)、任務(wù)與原則。

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段?！啊睍r(shí)期，文化市場(chǎng)工作的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)又好又快發(fā)展，基本建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，全面提升文化市場(chǎng)管理能力，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

具體來(lái)講，“”時(shí)期，文化市場(chǎng)工作要重點(diǎn)完成“四項(xiàng)任務(wù)”和建設(shè)“三大工程”：

(1)完成四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是構(gòu)建完善的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善文化市場(chǎng)政策法規(guī)，科學(xué)設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。要有效整合執(zhí)法資源，完善綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機(jī)制。大力發(fā)展文化市場(chǎng)中介服務(wù)，推動(dòng)文化市場(chǎng)各行業(yè)協(xié)會(huì)的組建，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)及輿論監(jiān)督，健全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，培育和壯大農(nóng)村文化市場(chǎng)。

二是全面提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力。要?jiǎng)?chuàng)新文化市場(chǎng)監(jiān)管模式，努力實(shí)現(xiàn)從注重事前審批向注重事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從注重市場(chǎng)準(zhǔn)入向注重規(guī)范行為轉(zhuǎn)變，從注重剛性管理向剛?cè)峒鏉?jì)管理轉(zhuǎn)變，從注重人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變，真正做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步建成覆蓋全國(guó)、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)主要門類文化市場(chǎng)的綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管。切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)文化產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是要確保邊疆地區(qū)的文化市場(chǎng)安全。切實(shí)提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力、進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。

三是努力培育一支高素質(zhì)的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求，加快綜合執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。

四是積極推進(jìn)文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開，建立全國(guó)文化市場(chǎng)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)。完善文化市場(chǎng)退出機(jī)制，加大對(duì)缺乏誠(chéng)信企業(yè)的行政處罰力度。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)中的作用。開展文化市場(chǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)行風(fēng)建設(shè)。

(2)實(shí)施三大工程。

一是文化市場(chǎng)監(jiān)管能力提升工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)、形象建設(shè)和廉政建設(shè)，制定全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，建立起中央、省、市、縣四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展全國(guó)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)工作，改善執(zhí)法裝備配置，統(tǒng)一執(zhí)法證件和標(biāo)識(shí)，為提高執(zhí)法能力和水平創(chuàng)造條件。

二是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程。力爭(zhēng)到20xx年，逐步建成支撐文化市場(chǎng)的宏觀決策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)，覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一、高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng);編制文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建成文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、管理執(zhí)法電子政務(wù)系統(tǒng)，以及市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，全面推進(jìn)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三是全國(guó)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)工程。抓緊建立文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，制定文化市場(chǎng)各行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國(guó)信息公開、共享的文化市場(chǎng)信用管理平臺(tái)。另外，要進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)督、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等工作流程。積極開展文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的推廣和宣傳工作。

(3)應(yīng)遵循的基本原則。

“”時(shí)期，完成“四項(xiàng)任務(wù)”，實(shí)施“三大工程”應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

一是堅(jiān)持依法管理的原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，健全文化市場(chǎng)法規(guī)體系，完善文化市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)則，做到有法可依、違法必究。二是堅(jiān)持市場(chǎng)配置的原則。要按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批、減少直接干預(yù);把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)更好地結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙重目標(biāo)。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。針對(duì)文化市場(chǎng)不同行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀，分別制定科學(xué)合理的管理辦法，確定與之相適應(yīng)的管理模式和手段。四是堅(jiān)持政府投入的原則。對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理是政府的職責(zé)，其所需要的行政成本，應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)，不能由被管理對(duì)象分?jǐn)偂Ｒ虼?，要不斷加大政府投入，為文化市?chǎng)管理工作提供基本保障。五是堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)的原則。要建立健全與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地統(tǒng)籌執(zhí)法資源，形成管理合力，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合行動(dòng)、跨區(qū)協(xié)作;同時(shí)，進(jìn)一步將行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管三者實(shí)現(xiàn)更為有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、20xx年的重點(diǎn)工作及要求。

20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年，是深入貫徹xx屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。做好今年文化市場(chǎng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中央提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)具有十分重要的意義。

(一)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作。

根據(jù)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神及工作部署，按照“”規(guī)劃的要求，20xx年文化市場(chǎng)工作要做好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是健全文化市場(chǎng)管理的有關(guān)法規(guī)。抓緊出臺(tái)《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》、《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理辦法》以及《手機(jī)娛樂管理辦法》，修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。同時(shí)，探索建立文化市場(chǎng)政策評(píng)估和反饋機(jī)制，增強(qiáng)文化市場(chǎng)政策法規(guī)的規(guī)范性和可操作性。

二是加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的培育、引導(dǎo)和調(diào)控。重點(diǎn)抓好文化旅游示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)文化與旅游結(jié)合;培育和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)的發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)文化部、公安部、工商總局《進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場(chǎng)所管理的通知》要求，引導(dǎo)游藝娛樂場(chǎng)所作為大商場(chǎng)、度假村配套設(shè)施的方式來(lái)加快發(fā)展;積極、穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作，采取稅收等優(yōu)惠政策激勵(lì)網(wǎng)吧企業(yè)的整合與提升，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整網(wǎng)吧布局與結(jié)構(gòu)。下一步，我們將把網(wǎng)吧連鎖率與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)作為檢驗(yàn)工作成效的重要指標(biāo)。

三是基本完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。在20xx年綜合執(zhí)法改革工作基礎(chǔ)上，加大工作力度，20xx年要全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作。按照中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)綜合執(zhí)法改革進(jìn)行督查和驗(yàn)收，并在年底召開全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革總結(jié)會(huì);同時(shí)，還將在中央層面探索建立綜合執(zhí)法工作的協(xié)作機(jī)制。

四是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和裝備保障。各地要按照年前下發(fā)的《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》的要求，制定本地區(qū)隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提高綜合執(zhí)法人員依法行政能力。要積極爭(zhēng)取，切實(shí)保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，配備執(zhí)法車輛，購(gòu)置必備的調(diào)查取證、內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)控等執(zhí)法裝備，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

五是繼續(xù)建好用好文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。文化部將在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，全面推廣應(yīng)用文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng)，為各地提供集行政許可、執(zhí)法辦案、數(shù)據(jù)信息報(bào)送等功能的統(tǒng)一的共同平臺(tái);并逐步建立完善以12318為標(biāo)志的文化市場(chǎng)舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系，面向社會(huì)提供高效便捷的管理服務(wù)，為逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是開展建黨90周年等文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)。20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是辛亥革命100周年。為此，文化部將部署開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)治理整頓，加大執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督力度，為各項(xiàng)重要紀(jì)念活動(dòng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境。文化部將按季度發(fā)布《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》，明確各季度的工作重點(diǎn)。同時(shí)，希望各地結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為，堅(jiān)決遏制營(yíng)業(yè)性演出中的“假唱”、“假演奏”現(xiàn)象，做好大型演出活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保文化市場(chǎng)的安全有序。此外，文化部還將適時(shí)召開全國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

(二)工作要求。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，為文化市場(chǎng)管理工作提供理論支撐和智力支持?？茖W(xué)理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，是文化市場(chǎng)工作與時(shí)俱進(jìn)的重要保障。各級(jí)文化市場(chǎng)工作者要把文化市場(chǎng)理論學(xué)習(xí)和研究作為一項(xiàng)任務(wù)，擺上重要位置。要以敏銳的眼光，捕捉文化市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，以更加積極的姿態(tài)，緊緊圍繞文化市場(chǎng)規(guī)范和綜合執(zhí)法面臨的重大問題，進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場(chǎng)工作提供理論支撐和智力支持。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新形勢(shì)下，文化市場(chǎng)工作不能再僅靠文化管理部門單打獨(dú)斗、包打天下，而更多地需要多部門、多渠道、跨區(qū)域的相互協(xié)作與配合。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理好幾個(gè)關(guān)系。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關(guān)系。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度的作用，實(shí)現(xiàn)齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關(guān)系。文化部重點(diǎn)關(guān)注和解決帶有全局性、普遍性的問題，地方文化部門要及時(shí)反饋政策實(shí)施過程中存在的問題，促進(jìn)政策的不斷調(diào)整和完善。三是處理好文化市場(chǎng)管理部門和執(zhí)法部門的關(guān)系。最近我聽到一些同志的反映，認(rèn)為綜合執(zhí)法之后市場(chǎng)管理除了審批無(wú)事可做，被邊緣化了。其實(shí)，這樣認(rèn)識(shí)是不全面的。文化市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)是管理與執(zhí)法缺一不可的整體，二者相互依存，互為支撐。管理部門肩負(fù)著政策法規(guī)的起草與制定，市場(chǎng)業(yè)態(tài)的培育與調(diào)控，經(jīng)營(yíng)主體的核查與準(zhǔn)入的重大責(zé)任。執(zhí)法機(jī)構(gòu)則承擔(dān)著政策法規(guī)的執(zhí)行，市場(chǎng)秩序的規(guī)范，違法違規(guī)行為的查處、糾正等職能。因此，管理和執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到信息共享、資源共用，共同做好文化市場(chǎng)管理工作。四是處理好與媒體的關(guān)系。文化市場(chǎng)管理是社會(huì)與媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，要加強(qiáng)與媒體溝通，正確引導(dǎo)，爭(zhēng)取媒體對(duì)管理工作和相關(guān)政策的正確理解，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三要依法、妥善解決文化市場(chǎng)工作中的突出矛盾。文化市場(chǎng)工作，直接面向文化企業(yè)和消費(fèi)者，其間關(guān)系錯(cuò)綜繁雜，矛盾叢生。在面對(duì)出現(xiàn)突出矛盾時(shí)，各級(jí)文化管理部門一要依法行政，一切按照法律規(guī)章辦理，絕不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法;二要善于化解，妥善處理各類訴求，平衡各種利益沖突，在兼顧各方的基礎(chǔ)上解決好各種矛盾;三要及時(shí)介入、及時(shí)上報(bào)，并迅速有效處理，避免問題擴(kuò)大化、網(wǎng)絡(luò)化。

四要有計(jì)劃，分步驟，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。會(huì)后，各地參會(huì)人員要及時(shí)向廳(局)黨組進(jìn)行專題匯報(bào)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神。要按照蔡武部長(zhǎng)對(duì)今年工作的統(tǒng)一部署，因地制宜、科學(xué)謀劃，制定本地區(qū)文化市場(chǎng)工作的具體方案和措施，明確各項(xiàng)工作的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”，有計(jì)劃、分步驟予以實(shí)施，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

同志們，文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作，需要高度的責(zé)任感和使命感，要從推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的整體大局出發(fā)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位，才能不斷開創(chuàng)文化市場(chǎng)工作的新局面!