規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會一

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)，深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，展望了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的重點任務，提出了新形勢下經(jīng)濟什么樣的發(fā)展、如何發(fā)展這個重大問題。

形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局

近年來，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率總體走高，2019年達到89%，其中最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為57.8%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟增長的第一引擎，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用更加凸顯。隨著我國進入新發(fā)展階段以及外部環(huán)境的變化，無論是從可持續(xù)發(fā)展來看，還是從大國發(fā)展優(yōu)勢來看，還是從實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的目標來看，進一步擴大內(nèi)需特別是有效促進消費，推動經(jīng)濟供需循環(huán)暢通，促進形成強大國內(nèi)市場成為必然選擇和關鍵舉措?！督ㄗh》明確提出，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。在“十四五”時期經(jīng)濟發(fā)展要把握好這一原則，把培育完整內(nèi)需體系作為重點。構建新發(fā)展格局，首要的是把擴大內(nèi)需搞好。需要注意的是，形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局，強調(diào)的是國內(nèi)國際雙循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎上的循環(huán)，不是各自為戰(zhàn)、各自為政，搞省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)、縣內(nèi)循環(huán)。

加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級

經(jīng)過改革開放40多年的快速發(fā)展，我國綜合國力和國家地位顯著提升，但當前離現(xiàn)代化國家目標仍有差距，具體表現(xiàn)為“大而不強”“全而不優(yōu)”等?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎和核心。習近平總書記多次強調(diào)指出，要加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?！督ㄗh》明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。實體經(jīng)濟是強國之本。我國從低收入國家變成中等收入國家，成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的是實體經(jīng)濟，今后要跨越高收入國家門檻也必須依靠實體經(jīng)濟。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，關鍵在于科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)展的支撐，在于促進技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，在于激發(fā)企業(yè)家精神和工匠精神。

全面深化改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

黨的十八大以來，全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅前行，為構建新發(fā)展格局夯實了制度優(yōu)勢和堅實改革基礎?？傮w看，我國市場體系尚不完善，市場準入與退出渠道還不暢通，市場競爭還不充分，市場競爭無序現(xiàn)象時有發(fā)生，部分領域價格尚未理順，生產(chǎn)要素市場發(fā)展相對滯后，要素流動仍受到多方面限制?！笆奈濉睍r期，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，還是需要全面深化改革，需要推動更深層次改革?！督ㄗh》明確提出，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。這是對構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制全面的部署。當前，要進一步完善產(chǎn)權制度，深化要素市場配套改革，對更好發(fā)揮政府作用進行探索。

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的重大任務?！笆濉睍r期，農(nóng)民收入顯著提高，農(nóng)民生活不斷改善，農(nóng)村面貌煥然一新，這是黨中央高度重視“三農(nóng)”發(fā)展的結果。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，各地圍繞這一要求，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?！督ㄗh》明確提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興列入“十四五”國民經(jīng)濟規(guī)劃中，可見黨和國家一如既往對農(nóng)村工作的高度重視。當前我們要補齊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局中薄弱環(huán)節(jié)的短板，不斷幫助農(nóng)民增加收入，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，把化解影響國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的制約因素作為工作重點。

優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中的重大問題，特別是對于幅員遼闊的中國，解決可能產(chǎn)生的區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾和問題，對于實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來，在提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率、改善城市基礎設施和公共服務以及推動城市群發(fā)展等方面都取得了積極進展。但在看到新型城鎮(zhèn)化取得的成績的同時，新型城鎮(zhèn)化還面臨著城鎮(zhèn)化效率不高、城鎮(zhèn)化包容性不強、城鎮(zhèn)化可持續(xù)性不足等方面問題?！督ㄗh》明確提出，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，要進一步增強西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同性。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進新型城鎮(zhèn)化，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生

黨的十九大報告強調(diào)堅持人與自然和諧共生，并從推進綠色發(fā)展等方面提出了建設美麗中國的重點任務。綠色發(fā)展就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題，強調(diào)人與自然的生命共同體關系。綠色發(fā)展，不是不要發(fā)展，而是要與自然相和諧的發(fā)展?！督ㄗh》明確提出，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界。綠色轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期任務，涉及經(jīng)濟、社會、科技進步和體制機制等方面，需要付出長期艱苦不懈的努力。我們要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面

習近平總書記在經(jīng)濟社會領域專家座談會上特別強調(diào)對外開放是基本國策，我們要全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。這為“十四五”時期乃至今后一個時期我國對外開放指明了方向，為實現(xiàn)國際合作與競爭新優(yōu)勢提供了根本遵循。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。綜合來看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。以開放促改革、促發(fā)展，是我國社會主義現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的重要經(jīng)驗?！督ㄗh》明確提出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。我們要全面提高對外開放水平，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。要加快形成新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，主動順應經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放的基本國策，更加積極有為地推進高水平對外開放，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會二

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是建黨100周年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，是中華民族實現(xiàn)偉大復興“中國夢”的征程中具有里程碑意義的年份。作為這段歷史的創(chuàng)造者、參與者、見證者，我們每個中國人都應當為這段歷史奉獻自己的智慧和力量，這就是歷史責任感。

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今天在座的都是黨員同志，站在歷史交匯點上，我們該如何提升歷史責任感，在各自的崗位上，激發(fā)“正能量”，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標貢獻智慧和力量?在此，我送給大家六個字：愛國、奮斗、奉獻。具體來說：

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“你是中國人嗎?你愛中國嗎?你愿意中國好嗎?”1935年，南開大學老校長張伯苓用“愛國三問”點燃了師生愛國斗志，激勵有志青年發(fā)憤圖強。習總書記在南開大學考察調(diào)研期間特別指出：“這既是歷史之問，也是時代之問、未來之問。我們要把這個事情做好。”

愛國，是人世間最深層、最持久的情感，這種感情在歷史的長河中孕育流淌、綿延不絕，在時代的場域里扎根生長、釋放能量。它是一個人的立德之源、立功之本，是我們民族精神的核心和砥礪前行的精神依靠。

2014年5月30日，習總書記來到xx市海淀區(qū)民族小學參加少先隊主題隊日活動，看到一個學生寫了“精忠報國”四個墨筆字時，講起了自己從小聽“精忠報國、岳母刺字”的故事。“誠既勇兮又以武，終剛強兮不可凌。身既死兮神以靈，魂魄毅兮為鬼雄?！?014年9月3日，在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利69周年座談會上，習引用屈原的詩句，高度評價了一批抗日將領和英雄群體的愛國精神。他曾在2016年一下飛機，就驅車一個半小時奔赴大別山深處的金寨縣，向烈士紀念塔敬獻花籃；他也曾兩個月內(nèi)兩次前往盧溝橋，在抗戰(zhàn)紀念館內(nèi)的英烈環(huán)廊仔細查找張自忠、左權、楊靖宇等抗日名將的名字。

愛國主義精神是維護國家統(tǒng)一、促進民族團結的強大內(nèi)生動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的精神源泉。雖然愛國主義精神在不同的歷史時期有著不同的主題和使命，但其本質卻從未發(fā)生改變，即始終飽含著人們對國家強烈的歸屬感和認同感，這種精神是中華民族雖久經(jīng)磨難但卻依舊能夠以雄偉的姿態(tài)屹立于世界民族之林的關鍵所在。在新的歷史時代，作為一名黨員，我們應該從四個方面入手，弘揚愛國主義精神，為中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)提供共同精神支柱和強大精神動力。

（一）要把個人理想與祖國前途、民族命運聯(lián)系起來。在中國人的精神譜系里，個人與國家從來都是密不可分的，個人前途和國家命運從來都是相輔相成、有機統(tǒng)一的。如果個人理想脫離了國家發(fā)展，就會迷失方向、偏離航道；如果國家發(fā)展離開了個人努力，就會流于空談、失去根基?！肮埠蛧鴦渍隆鲍@得者于敏，在原子核理論研究的巔峰時期，為了國家需要，轉而從事氫彈理論的探索研究工作?！肮埠蛧鴦渍隆鲍@得者孫家棟在75歲高齡時毅然接下了首任探月工程總設計師的重擔，對于別人的不理解，孫家棟只有一句話：“國家需要，我就去做?！薄白蠲缞^斗者”林巧稚，稱自己是“一輩子的值班醫(yī)生”，將全身心奉獻給祖國醫(yī)學事業(yè)，親手迎接了5萬多個新生命。事實證明，只有胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情，以一生的真情投入、一輩子的頑強奮斗來踐行愛國主義精神，才能成為“最美奮斗者”，才能讓個人夢隨中國夢一起璀璨、一起光彩。

（二）要把愛國與愛黨、愛社會主義統(tǒng)一起來。在當代中國，愛國主義始終圍繞著實現(xiàn)民族富強、人民幸福而發(fā)展，最終匯流于中國特色社會主義。新中國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，祖國的命運與黨的命運、社會主義的命運密不可分。只有堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，愛國主義才是鮮活的、真實的。鄧小平同志曾說：“有人說不愛社會主義不等于不愛國。難道祖國是抽象的嗎?不愛共產(chǎn)黨領導的社會主義的新中國，愛什么呢?”我們要深刻認識黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和最大制度優(yōu)勢，堅持黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路是實現(xiàn)國家富強的根本保障和必由之路。在新的時代條件下，弘揚愛國主義精神，必須堅持以維護祖國統(tǒng)一和民族團結作為著力點和落腳點，同一切分裂國家、危害國家安全的行為作斗爭，同一切歪曲祖國發(fā)展歷史、抹黑黨的形象的錯誤言論作斗爭。旗幟鮮明反對分裂國家圖謀、破壞民族團結的言行，筑牢國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

（三）要把愛國主義同弘揚中華民族優(yōu)秀文化結合起來。習總書記指出：“在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長河中，愛國主義始終是激昂的主旋律，始終是激勵我國各族人民自強不息的強大力量。”弘揚愛國主義精神，必須尊重和傳承中華民族歷史和文化，理解和接受祖國悠久歷史、深厚文化?！捌埨麌疑酪?，豈因禍福避趨之；天下興亡、匹夫有責；以身許國，何事不敢為?只解沙場為國死，何須馬革裹尸還?！笨梢哉f，中華民族傳統(tǒng)文化蘊含著的以身許國的愛國主義精神，是中華民族不畏艱難險阻，不斷鑄就輝煌的精神力量。我們要從中華民族悠久的歷史和燦爛的文化中汲取營養(yǎng)和智慧，自覺延續(xù)文化基因，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感。要堅守正道、弘揚大道，樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感。

（四）要把愛國主義與立足民族、面向世界結合起來。習總書記強調(diào)指出：“弘揚愛國主義精神，必須堅持立足民族又面向世界。”“立足民族”是強調(diào)愛國主義在自身的民族性，而“面向世界”則是把愛國主義這一情感提升到更寬廣的層次。當前，中國正日益走近世界舞臺中央，中國命運與世界命運緊密相關。站在中國與世界關系歷史性變遷的路口，世界秩序調(diào)整、國家實力消長、歷史文化積淀，在不斷拓展著愛國主義的視野和胸懷。新時代的愛國主義不是固步自封、唯我獨尊的，而是具有強烈的民族自信心和自豪感的同時，又尊重各國的歷史特點和文化傳統(tǒng)；就是要積極地同世界各國交流互鑒，善于從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，積極促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，共同推動人類文明發(fā)展進步。

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近期我梳理了一下習總書記從2014年到2020年連續(xù)7年的新年賀詞，發(fā)現(xiàn)了一個共同點，那就是始終提倡不懈奮斗精神。我們一起來看一下：2014年提到了“生活總是充滿希望的，成功總是屬于積極進取、不懈追求的人民?！?015年指出：“我們的藍圖是宏偉的，我們的奮斗必將是艱巨的?！?016年強調(diào)：“幸福不會從天降，我們要梳理必勝信念，繼續(xù)埋頭苦干。”2017年提出：“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真?！薄皵]起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路?！?018年的金句是：“幸福都是奮斗出來的?！薄安获Y于空想，不鶩于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作?！?019年提到了：“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人?！薄耙o緊依靠人民，堅持自力更生、艱苦奮斗，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一步一個腳印把前無古人的偉大事業(yè)推向前進?！?020年賀詞指出：“萬眾一心加油干，越是艱險越向前。”“只爭朝夕，不負韶華?！?/p>

可以說，奮斗，是幸福生活的源泉。生活中的一飯一蔬，離不開辛勤耕耘的農(nóng)民；孩子們健康茁壯成長，離不開教師們的諄諄教誨；便捷舒適的出行，離不開司乘人員的堅守崗位；守護歲月靜好，離不開用生命和熱血筑牢安全“防線”的消防員和軍人們……生活因奮斗而更精彩，正是因為各行各業(yè)勞動者的奮斗，才有了我們今天安居樂業(yè)的幸福生活，才有了站起來、富起來、強起來的中國。

首先，我們從五個維度來解析一下中國共產(chǎn)黨人的奮斗內(nèi)涵。一是接力奮斗。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標，實現(xiàn)這個遠大理想是一個漫長的歷史過程，需要一代代共產(chǎn)黨人堅持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個共同奮斗目標接續(xù)努力的狀態(tài)，也是一代人接一代人長期奮斗的歷史過程。正如習總書記所指出的：“中國的偉大發(fā)展成就是中國人民用自己的雙手創(chuàng)造的，是一代又一代中國人接力奮斗創(chuàng)造的?！倍枪餐瑠^斗。共同奮斗，是指中國共產(chǎn)黨團結帶領人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗，是中國共產(chǎn)黨具有無與倫比的強大力量的根源所在。三是頑強奮斗。頑強奮斗就要不畏艱難險阻，不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲，要有百折不撓的斗爭精神、寧死不屈的革命精神和堅韌不拔的釘釘子精神。四是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，指在任何條件下都不怕困難、不辱使命，反對鋪張浪費，勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出，艱苦奮斗是我們的政治本色。習總書記多次強調(diào)艱苦奮斗，指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。五是永遠奮斗。習總書記在瞻仰xx中共一大會址和xx嘉興南湖紅船時強調(diào)，只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠年輕。只有每一名黨員終身奮斗、永遠奮斗，中華民族偉大復興才能實現(xiàn)。

今天我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興，但是行百里者半九十，距離目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要動員廣大黨員為之奮斗。對于我們在座的黨員同志來說，不懈奮斗就是要做好五個方面的工作：

（一）要志存高遠而奮斗。崇高的理想、堅定的信念，永遠是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂。習總書記指出：“無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量?！苯h近百年來，我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。新時代弘揚奮斗精神，就要以堅定的理想信念筑牢精神之基。

（二）要腳踏實地而奮斗?？照務`國，實干興邦。身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，身處中國日益走近世界舞臺中央的時代背景，中國共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚實干精神，不馳于空想、不騖于虛聲，做到剛健有為、自強不息，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，為初心和使命奮斗，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。當前，我們的工作中還有很多短板不足，既有機制體制方面的，有服務意識和工作理念方面的，也有能力素質方面的。堅持不懈奮斗，就是要堅持問題導向，聚焦短板不足，從自己做起，從點滴入手，補齊短板，彌補不足，腳踏實地服務發(fā)展，確保經(jīng)濟社會取得更多更大的成績。

（三）團結一致而奮斗。團結是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復興而奮斗的征程中，一定要鞏固全國各族人民大團結，增強各各方面的團結，要凝聚起人民智慧和力量，激發(fā)出全社會創(chuàng)造活力和發(fā)展動力，讓全體中華兒女萬眾一心、團結奮斗迸發(fā)出來的磅礴力量成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大動力。具體到實際工作中，就是要從本職崗位入手，從本單位本部門做起，打破小部門、小圈子意識，以更高的站位、更大的力度，增強團隊協(xié)作意識，主動配合、密切配合，形成工作合力，啃骨頭、攻難關，以團結激發(fā)更大奮斗動力，實現(xiàn)更大進步。

（四）要敢于斗爭而奮斗。我們黨團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。敢于斗爭要從內(nèi)外兩個層面入手，對內(nèi)要敢于同削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行做斗爭，同損害人民利益、脫離群眾的行為做斗爭，同頑瘴痼疾做斗爭；對外要敢于同分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為作斗爭，同企圖遏制中國發(fā)展的外部勢力做斗爭，同自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)做斗爭，在斗爭中彰顯奮斗精神，取得斗爭勝利，推動更大發(fā)展。

（五）要自我革命而奮斗。刮骨療毒、自我革命需要勇氣和魄力，但這是不懈奮斗的必經(jīng)過程。當前，我們的隊伍中還存在著很多問題，還有很多頑瘴痼疾制約著發(fā)展進步，還有很多思想認識層面的偏差，影響和制約著奮斗的成效。因此，我們務必要以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙發(fā)展的體制機制障礙。要以只爭朝夕、敢于擔當、不懈奮斗的精神，將改革進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

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在幾千年的歷史長河中，中國人民守望相助、勇于付出，留下了許多關于奉獻的經(jīng)典傳說故事。女媧補天，講的是女媧面對人類災難，挺身而出、補天救世的傳說；大禹治水，講的是大禹三過家門而不入，舍小家為大家，用數(shù)年時間在華夏大地馴服洪水的經(jīng)歷；愚公移山，講的是愚公決心子子孫孫挖山開路、最后感天動地的故事。這些傳說故事，都飽含犧牲小我、成就大我的奉獻精神。

李商隱的“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”；陶行知的“捧著一顆心來，不帶半根草去”…這些經(jīng)典名句，從不同側面表達了人們對奉獻的贊美。魯迅先生說“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，…雖是等于為帝王將相作家譜的所謂‘正史’，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。”

我們黨近百年的歷史，就是一部為中國革命、建設、改革赤誠奉獻的歷史。在長期的奮斗實踐中，形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、抗震救災精神、載人航天精神等一系列偉大精神，無一不包含著奉獻。劉胡蘭、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷鋒、王進喜、焦裕祿、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、楊善洲、沈浩、郭明義、鄒碧華、南仁東等一大批英雄模范，也無一不體現(xiàn)著奉獻。共和國的旗幟是烈士鮮血染紅的，這是不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計，新中國成立時我們黨有448萬名黨員，而此前為革命犧牲的、可以查到姓名的黨員就達370多萬名。為了中國革命，毛主席有6位親人犧牲。南京雨花臺，當年是國民黨屠殺共產(chǎn)黨人的刑場，在這里英勇就義的烈土有近10萬人，其中留下姓名的僅1519人。全國共有29萬多座無名烈土墓，安葬了78萬多名無名烈士。

可以說，奉獻是我們黨的鮮明底色，是共產(chǎn)黨人的重要精神特質。離開了奉獻，我們黨就不可能有今天的事業(yè)成就和輝煌，也不可能得到人民的衷心支持和擁護。所以，作為一名黨員，我們更應該做無私奉獻的“排頭兵”，具體做到：

（一）用堅定的理想信念捍衛(wèi)奉獻。理想是人生的燈塔。沒有理想，人生就會偏離方向，奉獻就沒有動力，也不能持久。在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，每個中國人都不是局外人，每個共產(chǎn)黨員更應該作為積極參與者，要應把自己的工作視為一份很光榮、很崇高的事業(yè)，自覺堅定共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念，立志不懈追求，甘于終身奉獻。有了這份信念，我們無論取得多大成績和進步，都不會忘乎所以、感到飄飄然；無論遇到什么困難和挫折，都不會退縮萎摩、感到惶惶然；無論面對哪些腐蝕和誘惑，都不會丟掉戒尺、感到昏昏然。我們的世界并不總是太平，我們的社會并不全都美好，越是這樣，越需要理想信念，越需要家國情懷，越需要執(zhí)著奉獻。習總書記當年在陜北貧瘠的黃土地上，就深入思考人生間題，最后立下為祖國、為人民奉獻自已的信念。他在離開工作生活7年的梁家河時心里想的是，今后如果有機會從政，就要一輩子為老百姓辦好事。人民領袖樹立理想的風范，我們要時時感知、深刻體會，轉化為堅定理想信念的實際行動。

（二）用絕對忠誠的本色詮釋奉獻。忠誠是奉獻的應有之義，講奉獻必須講忠誠。這種忠誠，就是對黨的忠誠，對黨中央和習總書記的忠誠，對中國特色社會主義偉大事業(yè)的忠誠。從古至今，忠誠都是好品德，我們今天講忠誠，不僅是個人修養(yǎng)問題，而且是政治上的明確要求。我們要在忠誠加上“絕對”二字，做到百分之百純潔，沒有絲毫雜質。革命戰(zhàn)爭年代，許多共產(chǎn)黨員為了忠誠，頭可斷，血可流，不管受什么折磨都不會背叛黨、背叛同志、背叛信仰。黨的十九大之后，習總書記帶領中央政治局常委同志到xx瞻仰中共一大會址時，面對一大代表群像浮雕久久凝視，一一列數(shù)13名代表的姓名，感嘆英雄輩出，也感嘆大浪淘沙。這淘沙，淘的就是忠誠不忠誠。我們要堅決維護習總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，這些都不是抽象空洞的，都要通過我們的一言一行來落實、來檢驗。

（三）用淡泊名利的胸懷彰顯奉獻?！胺堑礋o以明志，非寧靜無以致遠?！蔽覀冎v奉獻，尤其需要保持一顆平常心，正確看待個人得失，淡泊名利，克己奉公，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。要追求簡單樸素的生活。簡樸最能涵養(yǎng)人的品德，因此古人就提倡儉以養(yǎng)德、安貧樂道?？鬃拥膶W生顏回一簞食，一瓢飲，也不改其樂?？箲?zhàn)期間，國民黨愛國將領續(xù)范亭見到朱德，沒想到大名鼎鼎的八路軍總司令竟穿粗布衣衫，像個莊稼漢，發(fā)出“時人未識將軍面，樸素渾如田舍翁”的感嘆。要把名利看得淡一些、輕一些，一個人光環(huán)多不等于價值大，默默無聞不等于價值小。正如毛主席當年評價張思德說的那樣，人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛，關鍵看他是不是為人民利益而死。習總書記講過，一滴水在犧牲的瞬間，雖然未能看見自身的價值和成果，但其價值和成果體現(xiàn)在無數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中，體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。有了這份淡泊，我們才能正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己，以平和之心對待名，以知足之心對待利，有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨。

（四）用科學完善的機制激勵奉獻。一個人的奉獻，主要取決于自己的境界和能力，也與社會環(huán)境特別是身邊環(huán)境有關。通過有效的工作機制、管理機制、獎懲機制，來倡導奉獻、支持奉獻、保障奉獻，各級領導干部要帶頭講奉獻，在義與利、公與私、苦與樂、得與失進與退等關系的對待和處理上以身作則，形成有困難有危險“跟我上”、有名譽有利益“我先讓”的濃厚氛圍。要及時總結和宣傳講奉獻的先進團隊、先進人物先進事跡，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，形成“奉獻精神天天見、奉獻人物聚身邊”的良好局面。要更好發(fā)揮干部考核選拔“指揮棒”作用，樹立鮮明正確的用人導向，使奉獻與收獲成正比。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會三

尊敬的領導：

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“加強黨的建設、激發(fā)工作熱情、推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、促進精神文明建設”的工作思路，把黨的建設作為凝心聚力、推動各項工作的源泉來抓，作為執(zhí)政為民、服務發(fā)展的動力來抓，作為轉變機關作風、提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平的保障來抓，將黨建工作貫穿于中心工作的全過程，積極有效的推進各項工作的順利開展。現(xiàn)總結如下：

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xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局成立于20xx年x月，機構人員從20xx年x月至今相繼到位。局黨支部成立于20xx年x月xx日，現(xiàn)有黨員9人，其中：女黨員1名，男黨員8名，40歲以下黨員7名，副科級以上黨員干部3名，本科以上學歷黨員7名。

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我局全體黨員干部在上級黨組織的指導下，圍繞中心，突出重點，共同努力，促使機關黨組織的自身建設、黨員隊伍建設、制度化、規(guī)范化建設不斷推進，服務和保障城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事業(yè)的能力不斷提高，較好的完成了各項工作目標任務。具體為：

(一)抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置

為適應新形勢、新任務對黨建工作的要求，年初，我局黨組認真分析了我局的現(xiàn)狀，結合實際，一是健全了“局黨組負總責，機關黨支部具體抓”的黨建工作責任制;二是制定了20xx年度黨建工作計劃，并對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務，積極把黨建工作納入重要議事日程;三是堅持“三會一課”等定期例會制度和搞好黨建調(diào)研，切實抓好落實。

(二)加強學習教育，提高黨員綜合素質能力

不斷改進創(chuàng)新、豐富黨建工作內(nèi)容，積極深入學習黨的十九大精神和中央、省、州、市各項各項政策、方針，切實抓好全體黨員干部的思想教育，加強黨員隊伍建設。

一是構筑以局黨組中心學習組為龍頭、以黨員領導干部為重點、以集中學習為重要手段的學習格局，切實抓好黨員的理論學習和思想教育。

二是采用“四個結合”，達到學以致用，理論聯(lián)系實際，指導實踐的目的。包括：

多形式多方法結合：采取集中培訓、專題報告、專家輔導、個人自學、集體研討、學習交流等形式開展黨的理論學習，扎實抓好黨員干部的先進性建設。

學歷與能力的結合：鼓勵在職工作人員學歷、職稱的晉升，注重干部職工綜合能力的培養(yǎng)。

專業(yè)知識指導實踐結合：要利用各類規(guī)劃論證會，聽取專家的設計分析點評，從中提高規(guī)劃專業(yè)理論和實踐能力。

學習調(diào)研與總結提升結合：注重調(diào)研學習，分析提煉總結，并撰寫調(diào)研文章，不斷提高工作人員的綜合能力。

(三)加強黨的組織建設，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力

以“基層組織建設年”、“作風建設年”、“三敢三拼、推動跨越”活動開展為契機，按照市委“十大項目，百項任務”的要求，結合我局實際，扎實抓好各項活動的落實，努力推進發(fā)展型黨組織的建設。

一是認真落實黨內(nèi)各項制度建設。建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約的權力結構運行機制，通過各種形式強化學習和內(nèi)部制度的健全，我局緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務重點項目和解決群眾關心的熱點難點問題，扎實開展行政效能監(jiān)督，解決工作效率低下、辦事推諉等問題，促進全體干部職工勤政高效。

二是認真開展反腐倡廉宣傳教育、黨員隊伍作風建設和廉政風險防控機制建設工作，按時召開民主生活會和黨風廉政專題會議，開展多層次、多形式的批評與自我批評，積極查找黨風廉政建設責任制落實中存在的問題，并制定符合實際的整改措施，加大力度督促和檢查廉政責任制的落實情況。

三是在全體黨員之間開展黨員分類定級活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶動全局干部職工拼搏努力，扎實干好各項工作，從而有效推進我局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的順利開展。

四是以“四幫四促”、“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作開展為契機, 我局班子帶頭深入基層、深入群眾，切實幫助地松鎮(zhèn)松江村村委會改善辦公環(huán)境，并對該村部分困難戶進行了走訪慰問，幫助困難群眾解決了部分難題，全年共落實幫扶資金物資以及技術支持等合計xxx萬元。

(四)以黨建促發(fā)展，積極完成年度各項工作目標任務。

一年來，我局全體干部職工認真按照市委、市政府的安排部署，緊密團結、迎難而上，積極抓好黨建工作，以黨建促工作，以黨建促發(fā)展。帶領廣大黨員干部職工認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，各項工作取得有效進展，較好完成了各項工作任務。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設有序推進，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃全覆蓋

目前，福泉市城市總體規(guī)劃修編工作基本完成，已通過州級評審，力爭年內(nèi)通過省級評審。今年投入專項資金xxx萬元開展的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制(修編)工作，已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地地形測量和總體規(guī)劃編制(修編)工作，并已按程序完成審查和報批工作，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)全覆蓋。

同時積極爭取投入xxx萬元資金開展了牛場、xx、地松等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設范圍4km2控制性規(guī)劃編制，年內(nèi)完成評審;啟動了牛場鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制。另外，投入xxx萬元完成了全市27個村駐地共計約16.2平方公里的地形圖測量和村莊整治規(guī)劃編制工作及5個民族自然村寨規(guī)劃編制工作。并組織完成了公交客運規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制。積極啟動了《城市近期建設規(guī)劃》、《歷史文化名城保護規(guī)劃(修編)》，《城市路網(wǎng)規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。

二是強化規(guī)劃服務與指導，全力為重點項目建設做好技術服務

積極配合做好體育中心、獨立高中、五月花職校、湘福商貿(mào)城、行政次中心、城北交通綜合服務場、9號地塊安置區(qū)、葛鏡西路安置區(qū)、磷酸鹽廠安置區(qū)、馬場坪“xxx”xxx安置區(qū)、xx廣場、人民廣場、xx公園、9號地塊、八一礦粉廠片區(qū)改造、城北漁村片區(qū)開發(fā)等重點建設項目的規(guī)劃選址、規(guī)劃方案編制等技術服務工作。

三是健全了規(guī)劃管理，提升了規(guī)劃服務水平

通過完善制度體系建設，擬定了《xx市規(guī)劃技術管理規(guī)定(暫行)》、《xx市規(guī)劃公示制度》、《xx市建設項目規(guī)劃批后管理規(guī)定》、《規(guī)劃執(zhí)法巡查制度》、《xx市規(guī)劃核心區(qū)個人建房管理(暫行)規(guī)定》等5項制度，嚴格按照制度辦理，杜絕人為因素的干預。同時加大法律法規(guī)宣傳。結合“六五”普法工作的開展，采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板，組織巡查車深入鄉(xiāng)村和集市對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)進行現(xiàn)場宣講等形式開展大規(guī)模的宣傳及咨詢活動。通過橫到邊、縱到底的宣傳，為促進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定了基礎。

四是規(guī)劃服務效能不斷提高

通過進一步完善規(guī)劃實施管理的程序和內(nèi)容，理清職能職責，逐步形成分工清晰、相互協(xié)調(diào)、運轉快速的工作體系;同時簡化辦事程序，縮短審批時限，并把民主決策機制引入到審批工作中。全年共完成各項行政審批事項229件，其中，核發(fā)“一書兩證”148本，核發(fā)建設項目選址意見書14份，建設用地規(guī)劃許可證22份，建設工程規(guī)劃許可證111份， 建設工程竣工規(guī)劃認可證1本;同時，配合國土部門完成采礦權延續(xù)及礦山臨時用地審查52宗，配合發(fā)改部門完成建設項目立項備案審批29件。

五是利用政府網(wǎng)站、規(guī)劃展板等形式先后對體育中心、八一礦礦粉廠、xx苑綜合服務市場、xx中學、行政次中心等規(guī)劃方案進行了公示，提高了規(guī)劃審批的透明度。

六是規(guī)劃執(zhí)法穩(wěn)步推進，信訪案件得到妥善處理

建立巡查機制完善規(guī)劃執(zhí)法程序，實行日常巡查與群眾參與管理相結合模式，每天對城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍進行規(guī)劃執(zhí)法巡查。一年來，總共發(fā)出停建通知書93份，對不聽從執(zhí)法勸阻依然強行修建的實行現(xiàn)場拆除103起，同時協(xié)助牛場、地松、龍昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊違法違章建設30余戶。同時做好信訪件辦理工作，全年26件信訪做到“件件有著落，事事有回音”，有效維護信訪人的正當合法權益。

一年來，我局的黨建工作在上級部門的指導下，經(jīng)過全局黨員干部的共同努力，雖然取得了一定的成績，但與上級黨委的要求仍有一定的差距，在下一步的工作中，我們積極通過進一步開展黨員干部的先進性建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，著力解決我局基層黨組織建設和業(yè)務工作中存在的各種困難和問題，努力把黨建資源轉化為發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉化為發(fā)展成果，為城鄉(xiāng)規(guī)劃科學發(fā)展提供堅強組織保障。

述職人：xxx

2017年xx月x日

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會四

尊敬的領導：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，我局按照第二批群眾路線教育實踐活動的總要求，結合自身特點，認真制定方案，狠抓學習和聽取意見各個規(guī)定動作，全面開展第一環(huán)節(jié)各項工作，做到邊學邊查邊改，不斷把活動引向深入，取得了初步成效?，F(xiàn)將活動開展情況總結如下：

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(一)健全組織，強化領導。全市動員會召開之后，我局迅速召開黨組擴大會傳達會議精神，積極與市委督導組溝通，制定具體實施方案，成立了以一把手任組長、班子成員任副組長、科室負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組三個工作專班，具體負責教育實踐活動日常工作。通過加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實，為順利開展活動提供有力的組織保障。

(二)結合實際，制定方案。根據(jù)市委關于群眾路線教育活動的相關精神，我局結合實際，組織制定了《教育實踐活動實施方案》，確定教育實踐活動的指導思想、工作原則、總體目標、著重解決的問題和方法步驟及時間要求，不搞變通，不降標準。方案初稿起草后，局教育實踐活動領導小組專門召開會議，對《實施方案》進行審議，提出了修改完善意見。經(jīng)報市委第十督導組審核定稿后，立即印發(fā)并組織學習。

(三)搞好動員，廣泛發(fā)動。在充分準備的基礎上，報經(jīng)督導組同意，x月xx日上午，我局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對教育實踐活動進行動員和部署。會議由局黨組成員、副局長主持，局黨組書記、局長作動員講話，市委第十督導組xxx、xxx、xx等到會指導。局機關和局屬二級單位全體干部參加了會議。會議要求，要結合規(guī)劃部門工作實際，以“三萬”活動、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”和“支部會開展群眾家中”、“假如我是服務對象”規(guī)劃審批體驗等活動為載體，把規(guī)定動作做到位，把自選動作做精彩，向黨和人民交一份滿意的答卷。會后，參加會議的全體黨員填寫了中心領導班子和班子成員評議表，并交第十督導組。

(四)超前謀劃，建立機制。市規(guī)劃局教育實踐活動領導小組辦公室制定了教育實踐活動第一環(huán)節(jié)日程安排，從時間、主要任務、實施、參加人員、地點、責任人等方面進行規(guī)范和要求，以書面形式印發(fā)局每位班子成員及各支部、部門，方便參照落實，并報送第十督導組備案。為確保活動扎實開展取得實效，我局建立了三項工作機制：一是學習培訓機制。局活動辦的工作人員率先開展業(yè)務培訓，把上級的部署要求和指示精神學透吃透，進一步明確了工作方法、步驟和工作任務，有效指導、督促中心活動開展。二是動態(tài)跟蹤落實機制。領導小組每周四定期召開碰頭會，就本周活動開展情況進行小結分析，并對下一周日程安排進行細化落實。三是溝通聯(lián)絡機制。局領導班子成員確定了各自分管聯(lián)系點，具體聯(lián)系指導科室和基層單位的教育實踐活動。

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(一)創(chuàng)新“套餐式”學習法，著力提高學習效率。我局在黨的群眾中路線教育的學習活動中，不斷創(chuàng)新體制機制，采用“專題報告+必讀書目+文件精神+輔助讀物+現(xiàn)場體驗+研討會”的學習套餐和“自學、集中學、互相學、實踐學、調(diào)研學”的學習模式，堅持“統(tǒng)籌兼顧，注重實效”的原則，對黨員干部進行思想教育，通過多形式深化學習教育，確保了學習實踐活動質量和學習效率。比如在x月xx日開展的集中學習討論中，我們一是將“專家講理論”、“先進講經(jīng)驗”、“干部談體驗”相結合;二是將群眾路線教育與反腐倡廉教育相結合;三是將學習“焦裕祿精神”與開展道德講堂活動相結合，豐富了學習形式，提高了學習效率，參學對象學習興趣高，學習效果好。

(二)開展“五個一”活動，做到全員全覆蓋?！拔鍌€一”即每周一次中心組學習、每周一天集中學習、每周一場專題輔導報告、每周一次交流座談、每周觀看一部影視教育片，深化學習效果。一是在全體黨員自學的基礎上，局機關支部組織了7個半天、3個晚上的集中學習，局領導班子成員和機關全體黨員參加了學習，做到人員和內(nèi)容全覆蓋、無遺漏。二是領導班子帶頭抓學習、起示范，進行學習任務分工，除抓好分管科室、部門的學習教育外，還精心準備，分別為全體職工作了“黨風廉政”、“新黨章”、“恪守職業(yè)道德”等專題學習輔導報告，取得了良好的領學、帶學效果。三是在第十督導組的協(xié)調(diào)下，與同組單位集中開展“專家講理論”活動，這種創(chuàng)新性的做法，既節(jié)約了資源，又提高了學習效率。

(三)深入開展學習討論，力求做細做實、入腦入心。局教育實踐領導小組要求所有中層干部和35歲以下年輕大學生結合學習內(nèi)容和工作實際，在全體職工大會上作重點發(fā)言，每人發(fā)言10-20分鐘，暢談自己學習體會，引導黨員、職工深入學習思考。發(fā)言圍繞四項專題教育思考題：

一是如何認識深入開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義。

二是在新形勢下如何更好地開展規(guī)劃管理工作，引導城市健康有序發(fā)展。三是如何按照黨章要求，踐行黨的宗旨，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，加強為民務實清廉作風建設。四是我局黨員干部自身還存在哪些問題，如何改進等。

(四)規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。在不折不扣完成市委關于群眾路線教育實踐活動的總體要求，做好“規(guī)定動作”的同時，局黨組大膽探索創(chuàng)新，提出具有規(guī)劃部門特色的“自選動作”，在局領導班子成員中開展“假如我是服務對象”規(guī)劃審批體驗活動。局領導班子成員分別抽出半天時間到行政服務中心規(guī)劃服務窗口坐班，隨機選取一到兩位前來辦理規(guī)劃審批業(yè)務的企業(yè)或個人全稱陪同，親身體驗現(xiàn)行規(guī)劃審批流程是否合理、順暢，在此基礎上撰寫體驗報告，針對進一步優(yōu)化審批流程提出合理化建議。

五是加大宣傳力度，營造濃厚學習氛圍。我們設立了黨的群眾路線宣傳欄，電子顯示屏滾動播放群眾路線標語口號，局活動辦編發(fā)教育實踐活動簡報8篇，其中在上級報臺網(wǎng)站公開發(fā)表6篇，在上級活動簡報中采納3篇。我們還在規(guī)劃局qq群動態(tài)反映上級精神、活動要聞、工作動態(tài)，把學習資料和課件、心得體會等上傳共享，供全體干部職工查閱、下載，搭建了學習交流平臺，營造了良好的學習氛圍。

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(一)多方征求，切實找準問題。通過向有關部門和單位發(fā)函、設置意見箱、召開座談會和“一把手”帶頭開門納諫等方式，廣泛深入征求意見建議。

一是在局內(nèi)部，在各科室學習討論、提出意見的基礎上，x月xx-xx日，局領導按照活動安排，分批與在職黨員座談交流，逐個聽取每名黨員意見建議。大家在充分肯定局領導班子和成員取得顯著成績的同時，對局班子和個人在“四風”方面存在的問題提出了許多有針對性、建設性的意見和建議。

二是在開展活動中收集意見，以“三萬”活動、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”和“支部會開展群眾家中”、“假如我是服務對象規(guī)劃審批體驗”等活動為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、服務對象和普通市民中，廣泛聽取和吸納各方意見。

三是通過請進來征求意見。x月xx日我局邀請全市知名的10位“兩代表一委員”來我局召開座談會，面對面征求意見。圍繞聚焦“四風”，本著“原汁原味”的原則，歸納梳理如下：

對領導班子集體的意見和建議：

1、堅持按規(guī)劃方案實施，不要隨意修改規(guī)劃。

2、很多規(guī)劃沒有落實到位。

3、規(guī)劃編制要著眼長遠，統(tǒng)籌兼顧，不能變來變?nèi)ァ?/p>

4、規(guī)劃制定中要講民主、講科學，多征求老百姓的意見。

5、工作中多走訪群眾，考慮群眾的訴求，解決群眾提出的實際問題。

6、規(guī)劃審批程序多、辦事復雜。

7、在城區(qū)農(nóng)居民建房問題上要務實解決問題，不能搞“一刀切”。

8、科學規(guī)劃，解決環(huán)境污染問題。

9、城市交通不暢，需要科學規(guī)劃道路。

10、城區(qū)內(nèi)居民的綠化、休閑、鍛煉場所不能適應需要，規(guī)劃部門要統(tǒng)籌考慮。

對班子成員個人的意見和建議：

1、對黨組書記、局長同志的意見和建議：

多下基層了解情況，與群眾多交流。

2、對黨組成員、副局長同志的意見和建議：

到基層規(guī)劃所不多，對職工思想情況了解不夠。

3、對黨組成員、副局長同志的意見和建議：

多到現(xiàn)場踏勘了解實際情況。

4、對黨組成員、副局長同志的意見和建議：

對局里年輕干部多傳授技術經(jīng)驗，傳幫帶。

5、對黨組成員、工會主席同志的意見和建議：

多關心職工生活，維護職工合法權益。組織開展有意義的工會活動。

(二)積極建章立制，及時改進工作。在緊鑼密鼓開展黨的群眾路線教育實踐活動時，我們始終鎖定“四風”這個靶子，緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，進行大排查、大檢修、大掃除，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作，梳理查擺規(guī)劃效能、規(guī)劃服務、規(guī)劃執(zhí)行、服務態(tài)度等方面存在的突出問題，研究如何進一步優(yōu)化審批流程，提高規(guī)劃行政效能，對規(guī)劃局15項內(nèi)部制度提出了進一步修訂的初步意見，相繼制定、修訂了《財務管理制度》、《公務招待管理制度》、《公務用車管理辦法》、《差旅費管理辦法》等規(guī)章制度，體現(xiàn)了開展活動立竿見影的效果。我局還專門針對整治機關作風問題，敢于出重拳、下猛藥，在規(guī)劃系統(tǒng)吹起“正風肅紀風暴”。在局內(nèi)部成立了治庸問責辦公室，出臺了《市規(guī)劃局治庸問責實施辦法》，開展了“勤政廉政”警示教育月專題活動，建立并完善了效能考核評價機制，力促作風建設常態(tài)化、長效化。

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黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局通過集中學習、個人自學、“五個講堂”、研討交流等“全員全覆蓋”的學習討論，全體黨員干部對黨的群眾觀點和群眾路線的認識、理解進一步加強，對教育實踐活動的重大意義和開展教育實踐活動的重要性和緊迫性的認識更加深刻，對開展好教育實踐活動的自覺性、主動性和積極性進一步增強，對傳承革命精神，密切聯(lián)系群眾，改進工作方式，創(chuàng)建為民務實清廉黨組織的信念更加堅定，促進了全系統(tǒng)干部支部繼續(xù)保持良好的精神面貌和工作狀態(tài)。

通過集中學習動員、討論交流和征求意見建議，大家對本次教育實踐活動的目標任務和要求有了深刻的理解，對各個環(huán)節(jié)的重點工作和突出問題解決有了比較準確的把握，對自身存在的問題和不足有了更加清醒的認識，為下一步查擺問題、開展批評奠定了基礎。

今后，我們還要在以下方面進一步加強：一是繼續(xù)提高全體黨員干部對群眾路線教育實踐活動的思想認識水平;二是克服在查找問題上還存在的不深不透的問題。為此，我局將加大引導力度，促使黨員干部本著對規(guī)劃事業(yè)負責的態(tài)度，做好教育實踐活動各項工作，為接下來的“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”后續(xù)環(huán)節(jié)打下基礎。

述職人：xxx

2017年xx月x日

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黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

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黨員述職報告 | 黨建述職報告 | 黨支部書記述職報告 | 黨委書記述職報告

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會五

2016年，城鄉(xiāng)規(guī)劃局機關黨委按照深入學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神及市直工委、局黨組的總體工作部署，牢固樹立務實、從嚴、創(chuàng)新、開放的工作理念，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”的核心任務，突出主線，扭住重點，堅持導向，用好抓手，全面提升機關黨建工作水平，為局各項工作任務完成提供強有力的政治和組織保證。

一、加強思想政治建設，著力提升黨員干部素質

一是抓好學習型黨組織建設。按照市直工委統(tǒng)一部署，抓好學習型機關建設。把學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會、“兩學一做”學習教育和習近平總書記系列重要講話精神作為全年的重大政治任務。通過集中學習、輔導報告、專題討論、知識競賽、個人自學等形式，加強學習教育。結合在線學習，運用黨員先鋒平臺，探索出通過微博、微信、彩信等新媒體新載體，提高學習的針對性和時效性。重點開展了紀念建黨95周年和紀念紅軍長征勝利80周年活動。

二是抓好黨建宣傳教育引導。宣傳和引導黨員干部深化認識“全面從嚴治黨”新要求。掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求，加強人文關懷和心理疏導，開展談心談話，理順情緒、化解矛盾，凝聚機關發(fā)展合力。抓好意識形態(tài)工作，加強新聞宣傳和輿論引導。截至目前，在中國建設報發(fā)表宣傳稿件1篇、河北日報1篇、唐山勞動日報11篇、唐山廣播電臺3篇、唐山黨建網(wǎng)站40余篇、中國唐山網(wǎng)站40篇、市委離退休干部工作動態(tài)4篇，及時宣傳深化重大政策制度、特色亮點工作，發(fā)掘宣傳身邊先進典型、先進事跡和優(yōu)秀黨員，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是抓好“兩學一做”學習教育。嚴格落實中央、省委和市委部署要求，抓好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，學習教育中筑牢“學”這個基礎，緊扣“做”這個關鍵，注重“實”這個要求，強化黨的意識、黨員意識和規(guī)矩意識，提升黨員干部黨性修養(yǎng)和綜合素質。

二、加強組織制度建設，著力提升基層黨組織活力

一是健全黨建工作責任制。認真貫徹落實省、市委從嚴治黨責任制實施辦法，切實將管黨治黨主體責任承擔好、落實好，進一步明確基層黨組織及其書記落實從嚴治黨職責任務，強化支部書記抓機關黨建責任考核，全面推進書記抓黨建述職評議工作。

二是加強基層黨組織建設。嚴格實施黨支部工作標準，嚴格考評驗收和動態(tài)管理，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超濃厚氛圍。今年對23個黨支部、226名黨員進行了摸底排查工作，沒有查出失聯(lián)黨員、口袋黨員。至2016年10月底，在黨員組織關系排查工作中沒有發(fā)現(xiàn)和處置不合格黨員。以中組部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》和《黨費收繳管理問答》作為政策依據(jù)，以黨支部為基本單位，以自查自改為主要形式，按照自下而上，逐級開展的方式進行認真清查整改。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》要求，做好各級黨組織的換屆改選工作。

三是強化黨員教育培訓。組織不同層次、不同專題的黨員干部教育培訓。年內(nèi)組織部分黨務干部參加全市黨務干部學習培訓，組織入黨積極分子參加市直工委入黨知識學習培訓，確實提升基層黨務干部的能力素質。今年講黨課7次，其中網(wǎng)上講黨課4次。局黨組嚴格執(zhí)行黨組中心組理論學習制度，堅持每月至少組織一次集中學習討論，同時對重點內(nèi)容進行集體研討。各基層黨支部認真落實“三會一課”組織生活制度，認真開展“兩學一做”學習教育，全局黨員干部理論學習，年度有學習計劃、個人有學習筆記、重要學習有專題研討。

四是做好黨員管理工作。統(tǒng)一下發(fā)和使用《黨支部活動記錄簿》，從三會一課、一崗雙責、民主評議黨員、黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)等基本制度抓起，通過組織交叉互查，使各黨支部做到落實制度不走樣、不漏項、不打折、不變通、不造假。嚴格黨的組織生活，認真落實黨員領導干部“參加雙重組織生活”“三會一課”和談心等制度;嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓、預審、公示、票決、責任追究制，切實把好黨員“入口關”，不斷提高發(fā)展黨員質量;加強黨員日常管理，認真做好退休黨員的教育服務工作，今年初為退休黨員干部建立微信群，及時傳達黨中央、省市委和局黨組的重大決策和部署;建立健全黨員激勵、關懷、幫扶機制，做好老黨員、生活困難黨員的慰問幫扶工作。

三、加強紀律作風建設，著力提升機關服務水平

一是鞏固作風建設成果。持之以恒地抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，抓好“不嚴不實”問題的整改落實，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果。開展作風評議，堅持明察暗訪和作風監(jiān)督常態(tài)化。適時開展作風建設專項治理。抓好服務型黨組織建設，進一步密切聯(lián)系群眾，改進機關作風。

二是開展主題實踐活動。健全志愿者服務機制。深入開展各類志愿服務主題活動，堅持開展“黨員進社區(qū)”“我為群眾當義工”等活動。

今年分27批、108人次組織開展了文明交通志愿服務行動，志愿者利用八小時之外的時間，身披綬帶，手執(zhí)黃旗，在北新道與華巖路交叉口配合交警對闖紅燈、逆向行駛等不文明交通現(xiàn)象以及行人過馬路不走斑馬線、闖紅燈、穿越綠化帶、翻越隔離欄等不文明交通現(xiàn)象進行勸導和糾正。通過善意的提醒或伸手阻止，引導過往車輛和行人各行其道，遵守交通規(guī)則。

積極開展社區(qū)互助聯(lián)建工作。深入金港靜園社區(qū)開展調(diào)研，建立聯(lián)系會議制度，與金港靜園社區(qū)在工作中密切配合，加強協(xié)調(diào)，按照優(yōu)勢互補的原則，商定互助有關事項，制定共建活動計劃。幫助解決社區(qū)工作中存在的困難和問題。

三是落實黨風廉政責任。落實好黨風廉政建設主體責任。深化黨風廉政教育，深入學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強對黨員干部的權力運行監(jiān)督，重點抓好述職述廉、談話誡勉等制度落實。通過學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，明確了做人做事的底線，自覺用黨的紀律規(guī)矩衡量和規(guī)范言行，從五月初，我局在全體黨員中開展了“學條例、查風險、明底線---我的紀律清單”活動。通過廣大黨員干部的不懈努力，此項活動得到了市紀委、市直機關工委領導同志的充分肯定，我局被市直機關工委評為優(yōu)秀單位。繼續(xù)落實簽訂《黨風廉政建設責任狀》制度，定期開展黨風廉政建設責任制的督促檢查，完善懲防體系機制建設。深入推進黨務公開，促進權力運行公開規(guī)范;推動黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效開展。

四、加強文明機關建設，著力提升機關黨建工作實效

一是深化文明機關建設。以文明機關建設為抓手，打造機關黨建工作品牌。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，開展“道德講堂”教育活動，在全局定期開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為主要內(nèi)容的實踐活動。以創(chuàng)省、市文明單位為目標，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，結合“文明單位”、“文明窗口”、“文明家庭”創(chuàng)建活動，大力推進機關精神文明建設。

二是發(fā)揮群團組織作用。重視組織建設。系統(tǒng)地健全工會、共青團、婦委會的相關工作制度和管理體系，完善走訪慰問、福利發(fā)放、會員管理等方面的制度和規(guī)定。做好群團工作。落實黨建帶“三建”的工作機制，充分發(fā)揮工、青、婦自身優(yōu)勢，以富有特色的活動為載體，深化 “關心下一代先進集體”等創(chuàng)先爭優(yōu)成果，推動黨建工作再上新臺階。豐富文化生活。充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動性，定期或不定期開展各類健康向上、形式多樣的文體活動，結合紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“八一”建軍節(jié)等節(jié)日，開展系列文體活動，提升機關文化品位，不斷增強機關的凝聚力和向心力。

五、2017年黨建工作打算

(一)持續(xù)推進“兩學一做”學習教育深入開展，以學習教育引領和推動基層黨建重點工作的落實。

(二)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十九大精神，挖掘、培育、宣傳先進典型，發(fā)揮典型引領示范作用。

(三)加強學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。結合大講堂、讀書會、大討論等活動形式，動員機關黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率;積極打造服務型黨組織，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，建立健全工作項目管理、目標責任追究和責任考評督查等工作機制，提高基層黨組織服務群眾的水平;積極推進創(chuàng)新型黨組織建設，要進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，不斷提高各級干部應對復雜局面和處理復雜問題的能力。

(四)深入推進黨風廉政建設。督促落實中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定。落實領導干部“一崗雙責”，執(zhí)行黨風廉政建設責任制。強化崗位廉政教育、示范教育特別是反面警示教育，不斷提高黨風廉政教育的針對性，進一步筑牢黨員領導干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)深入推進黨務公開工作，進一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度，暢通黨員行使民主權利、發(fā)揮主體作用的渠道，切實保障黨員知情權、參與權和監(jiān)督權。

(五)加強各級黨組織自身建設。加強和規(guī)范“三會一課”制度和黨員調(diào)入調(diào)出、黨費收繳等組織管理制度建設，對所屬黨員實有情況進行全面核對，實施動態(tài)管理。進一步明確機關黨建工作責任制，不斷完善和規(guī)范機關黨建工作考核辦法，制定規(guī)范化的文本格式，提高考核效果。

(六)完善群團組織建設。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，動員和組織機關干部職工青年婦女圍繞全局中心工作獻智獻力、創(chuàng)造一流業(yè)績。積極開展“獻愛心、送溫暖”活動，組織走訪慰問和幫扶困難職工等活動;積極開展青年志愿活動。

(七)繼續(xù)做好退休老干部的服務工作;建立健全老干部幫扶機制，做好老黨員、生活困難黨員的慰問幫扶工作。

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規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會六

自20xx年8月任職以來，在市分管領導的具體指導下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務宗旨，認真履行職責，堅持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務，認真做好了本人和本單位的黨風廉政建設工作。現(xiàn)將20xx年的學習、工作及廉潔自律情況匯報如下：

一、加強學習，增強廉潔從政和依法行政意識

作為局主要負責人，深知堅持學習的重要意義。我充分認識到只有勤學好學，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識，才能掌握不斷完善的法律知識，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學習，把加強政治理論學習和法律知識學習放在首位，牢固樹立“學習至上”的思想，通過學習，增強廉潔從政和依法行政意識。在學習形式上，以紀律教育學習月活動為契機，把學習活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結合起來，認真學習十八屆三中全會及中央、省、市紀委全會精神。

在學習制度上，堅持和完善黨組中心組學習制度和干部職工自學學習制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學習安排上，突出抓好黨組中心組學習，明確要求中層干部、全體黨員干部要結合自身實際安排好學習內(nèi)容，努力做到學有所成、學以致用。在學習內(nèi)容上，將法律知識、中央“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定等作為學習的重點。通過多形式的學習，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅實基礎。

二、開拓創(chuàng)新，全力以赴完成年度工作目標任務

20xx年8月以來，我積極帶領領導班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實局重點工作，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強化內(nèi)部管理，各項工作都取得了較好成績，促進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動宜居城鄉(xiāng)的建設發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)大力推進規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

1.完善各項重大規(guī)劃編制工作。全力推進《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》報批工作，經(jīng)多次修改完善，20xx年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會審議通過。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案，主要是認真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》的對接工作，待對接完成后，上報省政府審批。

2.有序推進專項規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設計》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，20xx年9月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區(qū)擴容提質工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴容提質行動綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴容提質實施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項規(guī)劃》的立項工作。

3.重點推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河東片區(qū)四個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河東片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成政府采購，并確定了編制單位。

(二)以制度建設為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平

1.認真組織實施《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，20xx年，我局制定了《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》、《茂名市建筑物退線控制管理導則》、《茂名市城市控制性詳細規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設檔案管理辦法》、《茂名市建設用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設用地增加容積率補交土地差價管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務會議審議通過并印發(fā)實施。這些規(guī)范性文件的出臺和實施，進一步促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、容缺預審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務承諾制等相關制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責，行政審批效能得到了全面提升。

3.深化建設項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關職能部門嚴肅查處各類違法建設行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設情況進行調(diào)查摸底，對茂名大道等重要地段違法建設問題提出了有關工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設管理暫行規(guī)定》等文件，以進一步規(guī)范我市查處違法建設行為。三是組織修改完善《茂名市建設工程規(guī)劃條件核實管理辦法》等文件，以進一步規(guī)范建設工程竣工后規(guī)劃條件核實工作。

4.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”，邀請各行各業(yè)專家學者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關知識，開闊知識面，進一步提高干部隊伍政治素質和專業(yè)素質。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機關、直屬事業(yè)單位干部職工就有關主題進行互相交流、學習，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學習培訓班，讓他們能夠及時學習和掌握外單位的先進經(jīng)驗和技術，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。

(三)以信息化建設為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能

1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進電子報批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實施電子報建和發(fā)動全市規(guī)劃設計單位建設規(guī)劃管理信息庫做好工作準備。10月，我局正式運行修建性詳細規(guī)劃電子報批系統(tǒng)，并率先實現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對接。我局因在市級網(wǎng)上辦事大廳推廣應用方面表現(xiàn)突出，被市紀委通報表揚。

2.啟動“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設工作。積極推進《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動電子報批系統(tǒng)及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務防偽簽章系統(tǒng)項目建議書》等項目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎。

3.加強地理信息資料的共建共享工作。20xx年10月，我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢互補，避免重復，實現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺為基礎，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。

(四)以信息公開為切入點，引導公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

1.推進規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》，20xx年共編印簡報18期，及時向省廳、市委、市政府、市直相關部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺的重要作用，及時向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。20xx年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構建了局門戶網(wǎng)站并保持實時更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時向社會公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動態(tài)。

2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。20xx年11月，在市委宣傳部的指導下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院共同舉辦了20xx年“世界城市規(guī)劃日”系列活動，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關知識，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(五)以業(yè)務指導為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

加強對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務指導。20xx年8月下旬，我?guī)ш爩Ω骺h(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實施及鎮(zhèn)級事權下放工作落實情況進行了督查調(diào)研,對有關縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴容提質、事權下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導、協(xié)調(diào)和幫助。

三、健全保障措施，全面落實黨風廉政建設責任制

作為我局黨風廉政建設第一責任人，我著重抓好了全面落實黨風廉政建設責任制各項保障工作，貫徹落實廉政風險點預警防控工作體系，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的深入開展。

(一)組織開展改進作風活動

開展整治庸懶散奢不良風氣活動，深入貫徹落實中央政治局《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》;開展民主評議政風行風工作，查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設，保持黨的純潔性”的紀律教育學習月活動，加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動，切實提高局駐行政服務中心“窗口”工作人員的服務水平和質量。

(二)嚴格監(jiān)督考核

堅持黨風廉政建設工作必須與業(yè)務工作同時布置、同時檢查驗收，完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風行風工作、召開民主生活會，廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺，重點考評整改落實情況，有效地促進了黨風廉政建設和其他各項工作的落實。通過檢查考核，我局領導干部能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉政守則》和有關于廉潔自律的各項規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風廉政建設責任制工作也得到了很好的落實，有效地從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)自覺堅持廉潔自律

堅持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定;不利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

四、存在不足和努力方向

自任職的以來，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績，得到了市委、市政府和有關部門的肯定，但也還存在一些不足和問題：一是對理論學習抓得還不夠緊，學習的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風廉政責任制工作與中心工作和業(yè)務工作的結合不夠緊，存在時松時緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學習不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識有待加強。今后努力方向：一是進一步加強理論學習。

學習黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確行使權利，盡職盡責辦實事，全力以赴謀發(fā)展。二是進一步改進工作作風?？朔麡O思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對遇到的問題進行理性思考，嚴格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。

三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強法律知識學習，牢固樹立依法行政意識，做到嚴格依法辦事。

在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真抓好黨風廉政建設和局各項重點工作，促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻。

以上述職，請評議。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會七

局機關各科室：

過去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機制體制創(chuàng)新，對內(nèi)抓制度規(guī)范，對外抓服務拓展，全面完成各項工作任務，業(yè)務工作和隊伍建設取得雙豐收。

一、20xx年工作情況

(一)規(guī)劃編制方面

1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。

在總規(guī)層面。抓住國務院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機，積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規(guī)劃修編，督促和指導縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護規(guī)劃評審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。

在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究，完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達60%。指導和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。

在專項規(guī)劃層面。重點推進有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風貌專項規(guī)劃。為引導城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。

在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個省級試點鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。

2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設為重點，持續(xù)拉開城市框架。

按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設提出“高標準、高起點建設”和“做美、加快”的要求，堅持綠色理念，加強重點片區(qū)、重要節(jié)點的規(guī)劃設計。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團”的總體空間布局，進一步明確風景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機銜接。

目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批，興田組團控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設計、崇陽溪兩側重點地段修規(guī)、崇陽溪保護開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規(guī)劃正在不斷深化。

年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城：建設延平新城是加快中心城市空間重構、發(fā)展轉型的重大舉措，是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時，主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設以及多條城市道路的規(guī)劃設計，主動送規(guī)劃上門。

3、以建設“美麗南平”為引領，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標，結合生態(tài)城市和旅游城市建設工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進“三邊三節(jié)點”等重點區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務工作，持續(xù)推進“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。

完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風情小鎮(zhèn)城市設計，規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設施配套不足問題，完成了4個社區(qū)體育公園選點，義務幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案，積極推進人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設的專題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發(fā)整體規(guī)劃。

4、以服務城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，持續(xù)推進縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設。

圍繞建設綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標，按照“做大做強城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路，加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和管理力度。科學指導編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。

圍繞建設美麗村莊的要求，組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作，建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負責同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村，進行點對點指導，從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟、村莊布點、環(huán)境整治及重要節(jié)點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議，并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。

(二)規(guī)劃管理方面

1、提升服務理念、創(chuàng)新服務方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設計，立足本級，輻射全市，主動作為。對一些事關民生的重大項目、重要節(jié)點規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運作，努力當好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。

變“找上門”為“走上門”：積極服務基層、服務重點項目、服務招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務;對入駐工業(yè)園區(qū)的建設項目采取特事特辦，切實做好優(yōu)先辦理、快速辦結、上門服務、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目，開辟綠色通道，先行對其項目總平圖進行預審，以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開展送規(guī)劃進社區(qū)活動，多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。

2、創(chuàng)新審批服務機制、優(yōu)化審批服務流程。

一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、限時辦結、分別發(fā)證”的運作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批，以杜絕部門間推諉、扯皮，從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項，將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務事項、1個行政確認事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。

并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進行清理，徹底避免在紙質和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關材料”等字樣，進一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當日辦結“零”的突破，隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權窗口辦理，打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現(xiàn)象，即辦件從無到有，提升了當日辦結率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務之星”稱號。

3、注重管理質量、提升審批效能。

向社會各界公開十項承諾，叫響“馬上就辦”，落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設項目聯(lián)審會集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運作，確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件，其中選址意見書46件，規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結率100%,提前辦結率70%。完成32個建設項目的建設方案審查、51個建設項目的規(guī)劃條件核實，出具規(guī)劃設計條件、規(guī)劃意見函等批復67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務建設項目開辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權謀私、違規(guī)審批等違法違紀行為。

4、完善工作制度，規(guī)范管理體系。

嚴格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作，初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)?。進一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作，制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術管理規(guī)定》修編工作，制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件，向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關于南平市中心城區(qū)既有住宅增設電梯事項的請示”。并按照科室職責和分工，建立、健全機關內(nèi)部業(yè)務審批及行政辦公規(guī)程，制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關部門。

(三)隊伍建設方面

1、主動踐行“黨的群眾路線”。

今年2月起，在局黨組的帶領下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，以為民務實清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風建設，以反對“四風”為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動的目標任務，取得了顯著成效。一是進一步增強了群眾觀點和群眾路線意識。通過學習教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質，增強群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進一步密切了黨群、干群關系。深入開展“四下基層”、“掛村服務”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹立了依法行政、全面履職、為民服務的良好形象。三是進一步縮短了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學性、可操作性不強，村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠，以及行政審批、服務效能有待提升等一些突出問題，讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯(lián)系群眾的長效機制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度，逐步構建加強與基層群眾密切聯(lián)系的機制體制。

2、著力強化隊伍素質提升。

以開展創(chuàng)建“服務發(fā)展最佳科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體，加強政風行風評議和機關效能建設，著力轉變工作作風、提高工作效能、提升服務水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設計6場，本系統(tǒng)領導開設關于城市設計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式，由分管領導分批次帶領各業(yè)務科室負責人，深入縣(市)作業(yè)務培訓，與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法，研究部署進一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權力運行的具體工作。此舉既精簡會議，又達到預期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。

3、進一步健全完善管理制度。

從行政管理、廉政建設、機關效能、組織人事四大類著手，出臺或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務制度》、《公務接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關于重申進一步嚴肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領導帶頭嚴格落實建設項目聯(lián)審制度、主要領導“四不直接管”、主要領導末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴格用制度管人管事，機關工作紀律進一步強化，規(guī)劃管理的科學性、準確性、時效性不斷提升。

4、不斷加強黨風廉政建設。重新修訂了《廉政風險防控手冊》，全面排查189個廉政風險點，繪制防控流程圖，制定風險防控措施223條，制定廉政風險防控項目化管理方案，匯編《廉政風險防控手冊》。并在市紀委的指導和監(jiān)督下，不斷強化建設項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風險防控項目化管理。

局主要領導帶頭嚴守“八項”規(guī)定，叫響公車姓“公”不姓“領導”的口號，除惡劣天氣外，班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請，嚴控“三公經(jīng)費”支出，今年1-11月三公經(jīng)費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報，截至11月底，全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%，各類發(fā)文同比減少14.4%。

回首過去的一年，思想建設和業(yè)務工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，黨風廉政建設工作成效明顯。同時，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍不相適應，并相對滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。

二、20xx年工作思路

20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進工作方法，加強規(guī)劃管理，堅持依法行政，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引導作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)貫穿“一條”主線：

以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務南平科學發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結束的第二批教育實踐活動為契機，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務來抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢，一以貫之抓學習、加大力度抓整改，切實做到思想不松、標準不降、力度不減，確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領導干部，繼續(xù)深入落實中央關于作風建設“常、細、長”的要求，提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。

有效地運用“群眾觀點”來指導城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機制中，貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理等各個方面，科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事，全面推進規(guī)劃工作科學發(fā)展。

(二)圍繞“兩個”重點：

按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進一步完善市政基礎、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導建筑風貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃氣等一體化基礎設施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設施規(guī)劃的編制，大力推進公共設施、市政基礎設施共建共享。

以服務武夷新區(qū)建設為重點，加快推進新興發(fā)展區(qū)域的崛起。

按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進一步加強對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導，逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目，抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進商務中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點項目的方案設計，打造出高效便捷、服務于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作，配合做好新機場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。

以服務延平新城為重點，持續(xù)助推山水園林城市建設。

按照“科學、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設機遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規(guī)劃服務，推進中心城市路網(wǎng)建設，持續(xù)拉開城市框架。

強化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭20xx年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進一步細化啟動區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設計，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設施，積極主動配合新城建設指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設計工作。

(三)著力“四個”提升：

提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務培訓力度，不斷提高業(yè)務能力，樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請進來”的方式，接軌先進的規(guī)劃理念和知識。加強各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學銜接，增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學性。學習廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法，結合南平實際開展相應專項研究。

二是搭建交流平臺，成立南平市規(guī)劃學會和建筑保護協(xié)會，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設項目的論證、咨詢，協(xié)助做好有關項目的論證和規(guī)劃設計方案的評審等技術服務工作，為促進古建筑、古村落保護提供規(guī)劃技術支撐等，開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學術交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作，通過“借力、借腦”，引進先進的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。

提升規(guī)劃編制水平。一是進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx～20xx年)，以及省委、省政府《關于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機，開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學指導縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點，指導有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標準完善規(guī)劃設計。

二是不斷完善城市配套功能。重點關注與民生焦點和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術理論有關的專項規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務設施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災減災能力。著力推動地下空間布局，供水、給水設施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃，促進市政設施的建設。

逐步完善控規(guī)動態(tài)維護和管理機制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉變。從單純建設美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉變，大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃，將城市宜居社區(qū)建設列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，合理規(guī)劃引導，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點鎮(zhèn)和10個市級試點小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導工作，進一步完善詳細規(guī)劃、城市設計、風貌整治規(guī)劃。

同時，優(yōu)化社區(qū)基礎設施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎設施建設，加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務等機構設施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20xx年底，各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達到30%，20xx年達到70%，20xx年全市所有社區(qū)基本達到宜居標準。

四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機，結合美麗鄉(xiāng)村建設，規(guī)劃建設一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設和未來發(fā)展藍圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點。五是繼續(xù)強化規(guī)劃編制指導。在加強對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導的同時，指導并配合相關部門做好城市交通、市政、綜合防災、公共服務設施等專項規(guī)劃的編制工作，逐步填補我市有關專項規(guī)劃的空白。

提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實規(guī)范和指導南平市規(guī)劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點，在地下空間利用、日照分析、建設項目停車位配建指標和規(guī)劃核實辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細的技術細則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》，推進村民安置用地、回撥用地的標準制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》，對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯(lián)審，進一步規(guī)范審批工作。

二是打造優(yōu)質服務環(huán)境。加強審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設和管理，進一步優(yōu)化服務流程，盡可能簡化程序，提高效率，為招商引資、項目建設提供盡可能快速便捷的服務。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設過程，積極為項目建設提供優(yōu)質規(guī)劃服務。對工業(yè)企業(yè)項目和重點建設項目，堅持“綠色通道”辦理，實行“整體打包、隨到隨辦”，進一步縮短辦事時間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動，不斷創(chuàng)新服務形式，提高服務水平，主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。

三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設，推進規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強辦公自動化系統(tǒng)管理，提高應用水平，提高技術保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務新領域，計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭20xx年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。

四是強化規(guī)劃監(jiān)督。加強日常規(guī)劃管理，嚴把規(guī)劃方案審查關。著眼于用規(guī)劃引領城市建設，嚴格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設，高標準高品位抓好城市規(guī)劃、建設和管理，加強重點區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項公共設施同步落實;加強日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機制深入推進，不斷提高管理服務水平。

提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設。大力實施“人才強局”戰(zhàn)略，著力建設創(chuàng)新型、學習型、務實型、復合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓力度，提升干部的綜合素質和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術難點的能力、應對復雜矛盾和解決焦點問題的能力。

將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進。二是強化作風建設。切實把領導干部作風建設放在更加突出的位置，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民的良好風氣，不斷把作風建設引向深入。持續(xù)整治“四風”，把全局上下作風根本性轉變用剛性的制度規(guī)范起來，要規(guī)范公務接待報批程序，杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。

多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點和履職的目標。三是強化制度建設。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅持不懈推進廉政風險防控工作。堅持領導干部重大事項報告制度，堅持嚴格黨內(nèi)政治生活制度，堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關制度，堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。

四是強化黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設作為推進規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，結合行業(yè)特點，把健全完善廉政制度建設貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程，加強干部職工廉政警示教育，自覺愛崗、愛業(yè)、愛家，增強廉政勤政意識，筑牢反腐倡廉思想道德防線，營造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事，促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會八

按照縣委組織部關于20xx年度縣管干部考核工作的要求，現(xiàn)將本人一年來個人履職、道德和黨風廉政建設情況報告如下，請予考核評議。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標和任務，團結帶領局干部職工，解放思想、真抓實干、攻堅克難，著力推進城市建設發(fā)展規(guī)劃和重點工程項目建設，并取得了一定成效。現(xiàn)將20xx年工作情況報告如下。

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作為規(guī)劃局主要負責人，面對如何加快地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)又好又快發(fā)展等問題，深感自己肩負的責任重大，唯恐辜負組織和人民的期望。因此，我始終堅持以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己，加強黨性鍛煉和世界觀改造，不斷提高思想道德修養(yǎng)和自身綜合素質。一是注重理論知識的學習。在工作之余認真學習鄧小平理論以、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆二中全會精神，并將其精神實質融會貫通，系統(tǒng)地加以認知和理解，做到理論聯(lián)系實際，切實解決工作中存在的問題。二是加強業(yè)務學習。著重學習了政治、經(jīng)濟、科技、法律、領導科學等知識，在學習的過程中，不斷使自身思想素質和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。能夠帶著問題思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，做到重實際、說實話、辦實事、求實效。三是能夠較好結合本單位和本地區(qū)實際，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和以及縣委、縣政府的決定決議，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。四是堅持嚴于律已，寬以待人，著力塑造團結、勤政、務實、高效的公仆形象。作為主持規(guī)劃局的行政負責人，我時刻把團結放在首位，堅持做到三點：首先，堅持公正、公道。工作上充分相信依靠全局干部職工，按照工作分工，各司其職，各盡其責，各展其才，群策群力，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次，重大問題都實行集體研究決定。再次，廣開言路，不固執(zhí)己見，積極營造各抒己見、暢所欲言的民主氣氛。

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堅持求真務實、真抓實干，切實做到為民、務實、清廉。20xx年，面對城市規(guī)劃和重點工程項目建設工作的問題和困難，我能沉著有序地應對，狠抓落實，在工作中大膽創(chuàng)新，勇于實踐，銳意進取，較好地完成了各項工作任務。一是圍繞建設“濱水園林城、生態(tài)旅游城”規(guī)劃指導思想，加快規(guī)劃編制的步伐，完成了《縣供電專項規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)供熱專項規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)四期控制性詳細規(guī)劃》、《縣南湖新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《縣城北新區(qū)三期控制性詳細規(guī)劃》的編制、評審，以及縣規(guī)劃展覽館、“帝景苑”、“幸福.金秋荷塘”、“農(nóng)貿(mào)大市場”等項目的規(guī)劃及施工方案評審和審批工作。二是堅持依法行政，陽光規(guī)劃，嚴格審批程序，實行批前公示、批后公告和跟蹤監(jiān)管，廣泛征求社會各界意見和建議，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，做到規(guī)劃科學、公開、公平、公正，有效地保證各項建設工程嚴格按規(guī)劃實施。三是全力推進城市重點工程項目建設，由我局負責實施建設的規(guī)劃館已竣工，正在抓緊布展工作，六月底前可對外開放;濱河公園正在緊鑼密鼓地施工，濱河大道規(guī)劃、施工方案設計、審批全部完成，待拆遷完成后即可開工建設。

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我始終嚴格要求自己，時刻做到慎權、慎獨、慎言、慎微，始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，做到了常思貪欲之害，常棄非分之想，常修當官之德。在工作中，能夠堅持原則，敢于開展批評與自我批評，認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，防微杜漸。在作風上，做到自重、自省、自警、自勵、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中，增強與人民群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風。同時，我還經(jīng)常告誡家屬、孩子要嚴格自我約束，不搞特殊化，做一名合格的普通公民。一年來，我從沒有利用職權和職務上的便利，獲取一己私利，不搞特殊化，盡量減少應酬，把主要的精力投入到工作中去。工作中我始終堅持原則，依法執(zhí)政，得到了群眾的信任和支持。在抓自身廉政建設的同時，對涉及人、財、物，經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重大問題，采取集體研究決定。在決定過程中，充分聽取各方意見，力求公平、公正、民主、科學。具體采取了以下措施：一是規(guī)范財務管理，強化財經(jīng)紀律，全面推行工程項目公開招投標、重大工程項目采取全程審計、政府公開采購等制度，提高了政府工作透明度;二是從源頭上治理腐敗。對涉及到“權、錢、人”等重大問題采取多方論證，集體研究的方法，有效地防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;三是加強督促檢查，使反腐倡廉工作扎實有效。首先加強對自己落實黨風廉政建設責任制的檢查，隨時敲警鐘，增強拒腐防變能力。其次，經(jīng)常檢查涉及管錢、管物部門的管理情況，強調(diào)執(zhí)行制度，防止滋生腐敗。

一年來，我們規(guī)劃局各項工作的順利開展，我本人的進步成長，主要是得益于上級領導和同志們的幫助支持和對我的信任理解。本人深表感謝!我決心在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，進一步加強學習，努力提高綜合素質，帶領全局上下腳踏實地，淡泊明利，勤政廉潔，創(chuàng)新實干，為建設富裕、幸福、和諧貢獻自己的力量。

以上是我20xx年度工作的述職述德述廉報告，請領導和同志們提出寶貴意見。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會九

xx年5月以來，我局領導班子在市委、市政府的正確領導和省建設廳的指導下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在市相關部門的大力支持和配合下，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，不斷拓展城市規(guī)劃工作新領域，開拓城市規(guī)劃工作新思路，團結帶領全局干部職工解放思想、積極履職、開拓創(chuàng)新、夯實基礎，全面地完成了各項工作任務。

一、圍繞構建大框架城市的發(fā)展戰(zhàn)略，致力提供優(yōu)質高效的規(guī)劃服務，著力營造和諧的人居環(huán)境

1、在城市規(guī)劃編制上，突出了服務職能。一是服務于構建大框架城市，完成了城市總體規(guī)劃修編工作。按照市委、市政府推進“四區(qū)合一”構建大框架城市的發(fā)展戰(zhàn)略，自xx年2月省建設廳主持召開專家論證會通過《##市城市總體規(guī)劃(xx～2020)綱要》后，我們與總規(guī)編制單位密切協(xié)作，充分聽取了省直有關單位和市直相關部門的意見，完成了《##市城市總體規(guī)劃(xx～2020)》正式文本的編制，順利通過了省建設廳組織的專家評審。在修改完善的基礎上，報請了市政府常務會議和市人大常委會審議通過。并向社會公示，廣泛征求社會各界的意見建議，認真履行了各項法定程序?，F(xiàn)正在報請省人民政府審批。二是服務重點項目，夯實城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。為推進“一體兩翼”城市發(fā)展格局，我們積極組織城市控制性詳細規(guī)劃的編制，僅用3個月時間就完成了11.28平方公里的《夏埠新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，完成了《夏埠新區(qū)中心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，為夏埠新區(qū)的開發(fā)建設提供了規(guī)劃依據(jù)，同時制定了鷹雄大道片區(qū)總體布局方案，指導完成了龍崗新城詳細規(guī)劃、##市創(chuàng)業(yè)園詳規(guī)、童家集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作。今年一季度，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的69項城市建設重點項目，扎實做好規(guī)劃服務工作，對信江大橋、龍虎山大橋、夏埠防洪堤等事關夏埠新區(qū)開發(fā)的重點工程進行了規(guī)劃指導，推進夏埠新區(qū)的開發(fā)建設步入科學發(fā)展的軌道。我們立足“做精做強”的思路，積極主動為市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)提供規(guī)劃服務，一方面事前介入做參謀，幫助做好入園項目建設規(guī)劃，另一方面深入安固銅材、鷹南米業(yè)、夢娜襪業(yè)等10余家企業(yè)，幫助他們解決規(guī)劃建設方面的實際問題。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村規(guī)劃健康有序發(fā)展。結合市委、市政府掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我們與市國土資源局共同下發(fā)文件，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、整治亂搭亂建納入到七項督導工作之中，有力地推動了鄉(xiāng)村建設健康有序的發(fā)展。為配合新農(nóng)村建設，我們狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。目前，全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有26個完成了總體規(guī)劃，覆蓋率達81%;343個行政村有312個完成了建設規(guī)劃，覆蓋率達91%。

2、在城市規(guī)劃審批上，強化了規(guī)范管理。我們進一步完善了“一書兩證”審批核發(fā)制度，規(guī)范審批程序，簡化審批流程，提高審批效率;完善了規(guī)劃建筑方案審批制度，在方案審核中堅持高標準、嚴要求。一是嚴格規(guī)范了建設用地規(guī)劃設計條件的出具，規(guī)定了用地性質、建筑退讓、綠地指標、配套公建、開發(fā)強度等內(nèi)容，對地塊總平面圖的方案設計作出了具有了約束力的引領，有力地改善了小區(qū)面貌和市民的居住環(huán)境，促進了城市的美化。二是認真核準地塊總平面圖的經(jīng)濟技術指標，使之符合規(guī)劃設計條件;認真審核建筑施工圖，使之符合核準總平面圖，做到了用科學的數(shù)據(jù)實施規(guī)劃管理。去年以來，我們共召開專家評審會22次，對每一個規(guī)劃方案都反復探討，不斷完善，力求規(guī)劃方案更科學、更合理。三是強化規(guī)劃批前公示。要求建設單位和個人將地塊總平面圖和各項經(jīng)濟技術指標，在顯著位置予以公布，便于行政執(zhí)法部門和市民對建設者進行監(jiān)督，同時更有利于市民對規(guī)劃審批和規(guī)劃管理進行監(jiān)督。去年以來，我們組織開展規(guī)劃批前公示共14次，實現(xiàn)了市民的規(guī)劃知情權和監(jiān)督權，也使規(guī)劃審批管理步入了科學規(guī)范的軌道。一年來，共受理項目151件，核發(fā)建設項目選址意見書27件，建設用地規(guī)劃許可證45件，建設工程規(guī)劃許可證48件。

3、在規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管上，實施了全程跟蹤把關。為落實規(guī)劃調(diào)控作用，實現(xiàn)有效的規(guī)劃監(jiān)管，我們切實加強了建設項目的全程監(jiān)管。一是嚴把竣工規(guī)劃驗收關，努力確保建設工程按批準的規(guī)劃實施。為貫徹好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，我們借鑒外地先進經(jīng)驗，改進了對工程項目竣工規(guī)劃驗收測量辦法，有效加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。xx年5月以來已辦理竣工規(guī)劃驗收的工程項目共25項，及時發(fā)現(xiàn)了工程建設中存在的多起違反已定規(guī)劃設計條件和建設工程規(guī)劃許可證許可的違法建設行為，下達行政處罰決定書18份，對時代廣場、鷹王大廈、露江小區(qū)等違法建設行為進行了行政處罰，處罰金額達了3625157元;打通了被開發(fā)商擅自封閉的消防通道100多㎡;整改了綠化面積1000多㎡，有效提高了建設項目的環(huán)境質量;責成開發(fā)建設單位補繳市政配套建設規(guī)費195290元;補繳土地出讓金1183660元。二是加強批后管理工作，積極改進建設項目批后跟蹤管理辦法。我們制定了《市規(guī)劃局建設工程規(guī)劃批后管理工作職責安排》，根據(jù)市區(qū)開發(fā)情況劃分5個責任片區(qū)，建立了責任人分片巡查制度，將監(jiān)管職責貫穿于工程建設各個環(huán)節(jié)，從建設工程放線開始，到±0.0驗線、一層查驗、裙房查驗、主體驗收各個環(huán)節(jié)嚴格實施監(jiān)管。在充分委托城市管理綜合執(zhí)法支隊日常巡查的基礎上與其積極配合，召開聯(lián)席會議共同商議處理重大違法建設行為，有效地監(jiān)控和查處了違法違章建設的行為，確保了監(jiān)控取得實效。三是積極參與國有土地使用權出讓情況專項清查工作，對宗地供應前規(guī)劃情況和供地后使用情況進行了重點清查，進一步規(guī)范了國有土地出讓規(guī)劃設計條件出具程序和實施行為，得到了省檢查組的充分肯定。我們制定了《規(guī)劃條件變更通報制度》，將規(guī)劃設計條件依法變更情況及時告知國土部門;針對工業(yè)用地項目存在建設部和國土資源部技術規(guī)范不一的情況，我們和市國土局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共同商定規(guī)劃技術指標，上報市政府，得到市政府的批復，很好地解決了工業(yè)用地出讓規(guī)劃設計指標出具依據(jù)的問題;對縣(市)存在的問題，我們及時下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范〈規(guī)劃設計條件通知書〉發(fā)放要求的通知》。四是認真清理房地產(chǎn)開發(fā)遺留項目，著力盡快解決群眾民生問題。按照市房地產(chǎn)開發(fā)項目遺留問題領導小組的要求，我們對天強花園等八個項目的規(guī)劃情況進行了認真調(diào)查處理，現(xiàn)已按市政府相關協(xié)調(diào)會議要求基本處理完畢。

二、打牢提升執(zhí)政能力的素質基礎，立嚴強化規(guī)劃效能的履責規(guī)矩，守緊堅持廉潔從政的法紀底線

去年以來，我局上下堅決按照市委提出的“打基礎，立規(guī)矩、守底線”的嚴格要求，以“城市建設年”和“優(yōu)化政務環(huán)境年”為活動載體，努力強化局領導班子和干部隊伍建設，強化大局意識，積極推進“四大一新”戰(zhàn)略部署，為早日實現(xiàn)##成為獨具特色的經(jīng)濟小巨人的宏偉目標，作出##規(guī)劃人應有的貢獻。

一是從打牢提升執(zhí)政能力的素質基礎著眼，進一步強化局領導班子和干部隊伍的綜合素質。按照市委主要領導倡導的多讀書、做學習型的領導干部的要求，局黨組成員爭做學習的表率，深入學習領會科學發(fā)展觀等重要思想，加深理解了xx視察江西時強調(diào)“三保一弘揚”的重大意義，深化了省委、省政府推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略構建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和市委、市政府推進“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略的認識，結合實際深入學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并將上述學習成果較好地應用于工作實踐，指導了《##市城市總體規(guī)劃》的修編、《夏埠新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和鷹雄大道片區(qū)規(guī)劃的編制，較為出色地完成了既定的任務。我局一位局黨組成員積極參與全省“問計”活動撰寫的文章被省問計辦摘編入快報，得到了省委主要領導的轉辦批示，還獲全省“問計”活動優(yōu)秀建言二等獎。與此同時，我們認真組織開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，還在全局干部職工中扎實開展了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關內(nèi)容的學習研討活動，取得了明顯的效果。

二是從立嚴強化規(guī)劃效能的履責規(guī)矩著手，進一步優(yōu)化局領導決策機制及規(guī)劃管理機制。一年來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，將科學發(fā)展觀的基本要求和理念有機地融合于城市規(guī)劃項目的編制、評審、實施和監(jiān)督的有關環(huán)節(jié)之中，形成了較為完善的決策機制、審批程序和管理流程，先后出臺了《市規(guī)劃設計方案專家評審規(guī)程》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》和《市建設項目規(guī)劃實施全過程監(jiān)管辦法》等規(guī)定，從而促使我市城鄉(xiāng)規(guī)劃擺脫了管理無序、監(jiān)控乏力的局面，步入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能不斷提升的良性軌道。

在開展“優(yōu)化政務環(huán)境年”的活動中， 我們針對局機關干部中不同程度存在的干部精神不振、工作標準不高、作風不實和服務不到位等問題，進行了集中梳理和重點整改?！耙运膫€滿意”為標準，進一步規(guī)范了行政行為，提高了服務質量，優(yōu)化了政務環(huán)境。

三是從守緊堅持廉潔從政的法紀底線著力，進一步細化黨風廉政責任制和依法行政的舉措。去年我們以構建懲防體系為抓手，針對市檢查考核組提出的整改意見，領導班子成員加大力度認真履行“一崗雙責”，突出了一級抓一級，一級對一級負責的責任意識和導向作用，把黨風廉政責任制的落實與分管工作目標納入整體考核評價體系，把廉潔自律、廉潔從政的教育作為局領導班子和黨員干部的必修課，常抓不懈。我們還以市委通報的三起事件為反面教材，對干部職工進行舉一反三的警示教育，有力地促進了機關作風的轉變，提升了干部隊伍的整體形象。同時，我們結合行業(yè)特點，認真組織開展機關效能年活動，持續(xù)深入地開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作，積極縮減審批項目，科學確定審批時間，確保優(yōu)質服務，對容易滋生行業(yè)腐敗的有關環(huán)節(jié)，加大跟蹤問效和責任追究的力度，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生。

三、牢固樹立服務中心的大局意識，著力提升破解難題的操作能力，積極完成市里布置的各項任務

1、積極推動新農(nóng)村建設。我們一直站在構建和諧平安##、促進農(nóng)村發(fā)展的政治高度，堅持把推動新農(nóng)村建設作為本單位義不容辭的責任。去年在推進余江縣錦江鎮(zhèn)七都村委會林家村小組新農(nóng)村建設工作中，我們不遺余力地給予支持，并積極主動引導新農(nóng)村建設各項工作，使村級經(jīng)濟有了新發(fā)展、全村環(huán)境有了新面貌、管理有了新進步、農(nóng)民素質有了新提高。我局被評為新農(nóng)村建設先進單位。今年我們掛點村是貴溪市余家鄉(xiāng)球源村下徐村小組。目前，該村新農(nóng)村建設正按照有關標準要求，穩(wěn)步推進，同時我們還為市領導新農(nóng)村建設掛點村無償完成了多個新農(nóng)村規(guī)劃設計。

2、盡心盡力聯(lián)建共創(chuàng)。一是堅持每天上路巡查，向包干路段的經(jīng)營業(yè)主、市民宣傳“門前三包”責任制，經(jīng)常性地檢查落實情況，及時勸導不文明行為，“門前三包”責任制簽訂達100%;二是設制臨時告示牌和臨時工作點，公布工作人員的姓名、電話，便于經(jīng)營業(yè)主和市民聯(lián)系、監(jiān)督;三是切實排憂解難，幫助解決包干路段一處污水直排路面嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生和市民行走的老大難問題，得到了路段業(yè)主和居民的肯定。在市迎創(chuàng)辦組織的月度考評中，我局多次取得了片區(qū)第一名的好成績。

3、主動開展掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。為落實市委市政府“重心下移、強化基層”的工作要求，我們認真開展了余家鄉(xiāng)掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。一是在市政協(xié)副主席楊建保的帶領下，先后多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行調(diào)研，了解情況，與鄉(xiāng)黨委、政府共同商討，實地督導。二是通過招商引資推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，目前一個總投資14620萬元引資項目正在洽談之中;三是深入開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，募集資金近萬元，建立了55人的保潔員隊伍，建造垃圾焚燒爐72座，漚肥窖780個;四是積極開展造林綠化“一大四小”工程，共栽苗木179800株，栽植面積1920.6畝;五是加強基層組織建設，整改了兩個村黨支部，依據(jù)村民自治條例認真督導換屆選舉工作，調(diào)整充實了11個村級班子。

4、全力抓好綜治維穩(wěn)信訪工作。社會治安綜合治理是一項長期而重要的工作。我局成立了綜治工作領導小組，明確了分工，加強了領導。一是分解落實綜治目標管理責任狀，明確職責，并納入年度干部考核的內(nèi)容，強化了綜治責任觀念，形成了人人維穩(wěn)的局面，迄今為止我局未發(fā)生一起刑事治安案件、安全責任事故、群體事件、上訪事件、治安狀況良好;二是積極支持配合社區(qū)綜治維穩(wěn)工作，在人、財、物上予以支持，與社區(qū)建立了良好的工作關系;三是幫助掛點幫扶鄉(xiāng)村開展綜治維穩(wěn)工作，向農(nóng)戶發(fā)放法制宣傳資料，農(nóng)村普法實用手冊，提高農(nóng)民的法制觀念，積極參與矛盾糾紛的排查調(diào)處，幫助村委會建立了村務公開、民主評議和村委會報告三項制度，使村委會工作逐步走向民主管理、規(guī)范管理的軌道。四是結合工作實際保穩(wěn)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作涉及各行各業(yè)，關系千家萬戶，公建配套、綠地面積、容積率、建筑間距、建筑退讓等與群眾生活緊密相連、息息相關，我們堅持以關注民生、服務群眾為目標，全力推進與群眾生活密切相關的城鄉(xiāng)道路、綠化、交通、公建配套等項目規(guī)劃建設，優(yōu)先考慮和解決影響群眾生活質量的民生問題，為群眾提供了良好的人居環(huán)境。同時我們認真做好規(guī)劃方案公示工作，通過展覽公示、媒體公示、網(wǎng)絡公示、公示牌公示等形式，面向社會征詢廣大群眾意見和建議，避免了矛盾糾紛的產(chǎn)生，從根本上維護了社會的穩(wěn)定。

信訪是一項艱巨復雜的工作。我們牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，充分認識到信訪是關乎社會穩(wěn)定的政治任務。一是健全制度，明確職責。制定了《##市規(guī)劃局信訪工作工作制度》、《信訪工作規(guī)程》，在監(jiān)察室設立了信訪。二是開門接訪，做到“六心”，即熱心接待信訪、誠心聽取反映、細心了解情況、耐心說服解釋、真心排憂解難、公心處理問題。三是秉公辦事，及時辦理，做到件件有回復，事事有著落。四是認真排查，事前預防。工作中要深入了解情況，認真排查矛盾，提高自己敏銳性和預判能力，做到防患于未然。

總之，xx年5月以來，我們的工作取得了一定的成績，這是市委、市政府正確領導的結果，凝聚著全市人民的心血和智慧,也得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持。但同時，我們也清醒認識到這與市委、市政府和廣大人民群眾的要求仍有差距，工作中還存在著許多問題。一是在推進城市科學發(fā)展上規(guī)劃的引領調(diào)控作用有待進一步提高;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制相對薄弱;三是規(guī)劃執(zhí)法力度有待進一步加強;四是干部隊伍作風和規(guī)劃效能建設有待進一步加強。這些問題的存在，究其原因，一是規(guī)劃編制切合實際尚存不足，不能很好地指導實際工作;二是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理相關制度還不完善;三是干部素質還需進一步提高。因此在今后的工作中，要認真加以整改，一要認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決影響城鄉(xiāng)規(guī)劃科學發(fā)展的突出問題;二要進一步加強規(guī)劃審批管理，做到規(guī)劃審批科學合理，工程管理規(guī)范有序，批后監(jiān)管嚴格有力;三要進一步加強制度建設，嚴格規(guī)劃辦事程序，提高辦事效率;四要進一步加強干部隊伍建設，改進機關作風，提升規(guī)劃干部隊伍形象。

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局長述職報告 | 副局長述職報告

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局長述職報告 | 副局長述職報告

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十

一、認真履行職責，全面完成20xx度各項工作任務

(二)加強了資源保護。一是高度重視并進一步加強耕地保護工作。建立健全耕地保護和基本農(nóng)田監(jiān)察網(wǎng)絡，層層簽訂責任書，開展了年度耕地保護目標責任履行情況檢查考核，布置并完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護宣傳牌、標志牌設置工作。二是進一步加快土地開發(fā)復墾整理。棠樹鄉(xiāng)峰西土地整理項目獲省政府批準實施。完成柏林鄉(xiāng)、百神廟鎮(zhèn)兩個國家級投資的土地整理項目施工，正組織申請驗收;城關鎮(zhèn)幸福村土地整理項目對照省廳修改意見正在補充終驗材料;千人橋鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目完成竣工圖測繪工作，施工單位正準備編制決算資料;棠樹鄉(xiāng)土地整理項目按計劃有序推進，預計年內(nèi)竣工。三是扎實開展整體推進農(nóng)村土地整治工作。桃溪鎮(zhèn)紅光、柏林鄉(xiāng)大墩整體推進農(nóng)村土地整治示范項目獲省政府批準實施。棠樹劉院、南港金星兩個20xx-20xx年整體推進農(nóng)村土地整治示范項目完成規(guī)劃設計評審，省財政下達項目前期預算資金1638.4萬元。四是認真做好地質環(huán)境保護工作。爭取省財政萬佛山園區(qū)地質遺跡保護資金200萬元和省級公益性找礦和水質調(diào)查資金500萬元。五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。全縣共立案查處國土資源違法案件30件，共拆除建筑物15185.47㎡，沒收建筑物9573.74㎡，收回土地31999㎡，罰沒款36.98萬元。追究黨紀政紀責任12人，移交司法機關處理1人。特別是在20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，各級、各部門高度重視，及早謀劃，積極整改，取得了較好的執(zhí)法效果。

(三)維護了群眾權益。一是切實保障失地農(nóng)民合法利益。落實征地補償安置費用1.23億元。制定出臺了《舒城縣城區(qū)房屋征收與補償安置實施方案》、《村干部述職述廉報告范文》和《舒城縣城區(qū)國有和集體土地上安置房有關價格標準的通知》等文件。二是切實抓好信訪調(diào)處。全年共接待群眾來信來訪、上級轉辦、12336電話舉報共37件，辦結34件。三是高度重視地質災害防治工作?？h政府與地質災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂地質災害防治工作責任書;制定了年度地質災害防治方案，對圈定重點監(jiān)控的32處地質災害危險點，做到了一點一預案;完成對駐舒某部隊全體官兵地質災害防治知識培訓和重點地質災害點監(jiān)測設備安裝;加強重要地質災害危險點避讓搬遷項目申報，爭取省級地質災害避讓搬遷“以獎代補”資金91萬元、應急資金70萬元。

(四)夯實了基礎工作。一是依法行政工作富有成效。收到多項工作表彰，依法行政卷宗在市法制辦對我縣檢查工作中受到好評。規(guī)劃編制有序開展?？h級土地利用總體規(guī)劃和城關鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃上報省政府等待批準;全縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃已獲省廳批準發(fā)布實施。二是積極推進農(nóng)村集體土地“三證”確權登記工作。農(nóng)村集體土地、宅基地使用權發(fā)證1220宗，農(nóng)村“三證”確權發(fā)證工作基本完成。三是國土資源信息化建設步伐進一步加快。在城鎮(zhèn)土地權屬調(diào)查和地籍測量經(jīng)過上級主管部門驗收的基礎上，完成了城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫招標、建庫工作，正組織申請上級驗收。

(五)提升了隊伍素質。一是注重干部職工教育培訓。鼓勵支持干部職工參加各類學習培訓、考試;國土所所長分期參加了省廳舉辦的基層國土所長培訓班，31名職工參加了土地登記持證上崗資格培訓。從機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)20名工作人員服務縣重點工程建設，協(xié)助縣三個重點項目指揮部辦公室開展土地征收、登記確權和拆遷統(tǒng)計核查等工作并圓滿完成工作任務。二是加強政風行風建設。嚴格全程代理服務流程，開展“窗口”文明創(chuàng)建示范活動。全年中心“窗口”共受理并按時限辦結各類報件2700余件。對縣重點企業(yè)土地登記、抵押等業(yè)務開辟“綠色通道”，提升辦結速度，受到一致好評，“窗口”滿意度不斷提升。中心“窗口”連續(xù)12個月被評為“紅旗窗口”，局全程代理窗口被授予第四屆市“文明窗口”稱號。高度重視《政風行風熱線》在線直播節(jié)目，局領導先后3次在線宣傳國土資源政策，解答、落實群眾熱線反映的問題。

二、進一步加強黨風廉政建設，干部廉潔自律意識明顯增強

(一)精密部署，認真落實黨風廉政建設責任制。我局堅持將落實黨風廉政建設責任制工作擺在突出位置，和業(yè)務工作一起部署，一起落實。年初專題召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政工作會議，局黨組書記、局長與各國土所長、各股室及事業(yè)單位負責人簽訂黨風廉政責任書，為執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項工作打下了良好的基礎。

(二)加強教育，增強拒腐防變能力。一是堅持經(jīng)常教育。逢會必講廉政建設，逢會必講發(fā)生在身邊的真實實例，要求干部職工算好“七筆賬”。二是進行重點教育。對重點領域、重點部門、重點崗位、重點人員重點進行風險教育，開展一對一談心談話活動，使“高?！睄徫坏狞h員干部對廉政風險有了清醒的認識。三是開展警示教育。組織觀看了《懺悔錄》、《皮黔生瀆職受賄案的懺悔》等電教警示片。以爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，積極組織開展崗位教育和示范教育，使勤政廉政意識深入到廣大黨員干部心中。我們還組織局領導班子全體成員到白湖監(jiān)獄分局開展幫教和警示教育，大家親臨勞改現(xiàn)場，受到了深刻的教育。四是組織上黨課、重溫入黨誓詞活動。組織全局黨員干部和入黨積極份子重溫入黨誓詞，要求黨員干部作好表率，甘當人民公仆。

(三)強化管理，促進干部廉潔從政。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《書記述職述廉報告》，有效地防止了權力失控、決策失誤、行為失范，促進了黨員干部廉潔從政。一是進一步完善重大事項決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用集體決策機制。對土地、礦業(yè)權出讓等重大項目一律實行集體會審、集體決策，強化了對重點部位、重要環(huán)節(jié)權利運行的監(jiān)督制約。二是嚴格落實廉潔自律各項制度，認真執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉等規(guī)定。嚴格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴禁涉足土地、礦權出讓、土地開發(fā)整理項目建設等事務。

一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，也存在一些問題和不足：一是耕地保護共同責任機制作用的發(fā)揮尚未完全到位，違法用地現(xiàn)象仍然不同程度地存在。二是資源節(jié)約集約利用水平有待提高。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務艱巨，聯(lián)合辦案機制運轉還不夠順暢。四是自身建設有待進一步加強，特別是基層執(zhí)法隊伍人員素質參差不齊，執(zhí)法辦案能力有待提高。

20xx年是我縣全面實施“十二五”的關鍵之年，做好國土資源管理工作意義重大，我們要順應形勢，自我加壓，努力拼搏，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和上級下達的目標任務，認真貫徹落實市局黨組各項工作部署，突出領導班子建設，不斷增強領導班子政治思想覺悟、業(yè)務工作水平和駕馭全局的能力。積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高干部隊伍業(yè)務水平和綜合素質，不斷提升國土資源管理工作水平。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十一

一、抓學習，強化常委會自身建設，提高依法履職的能力和水平

一是加強自身學習。一年來，我認真學習了十x大精神、黨的民族宗教政策和中央、自治區(qū)關于維護穩(wěn)定的一系列文件精神。不斷提高自己的思想政治素質和政策理論水平，提高政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強黨性修養(yǎng)，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識。今年是人大工作任期的第一年，我還注重了人大業(yè)務知識及相關法律法規(guī)的學習。參加了全國人大常委會辦公廳舉辦的維吾爾自治區(qū)新一屆地方各級人大常委會負責同志培訓班，不斷更新自己的知識結構。

二是抓好常委會組成人員和機關干部的學習。在抓好自身學習外，還督促班子其他成員、人大常委會委員和機關全體干部職工認真學習政治理論和人大業(yè)務工作知識，進一步增強了人大干部用理論指導實踐工作的自覺性和堅定性，提高了人大工作隊伍素質和人大常委會決策水平。

三是在原有制度的基礎上，進一步修改和完善了縣人大常委會議議事規(guī)則、黨組會議議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則及機關學習、考勤、財務、車輛管理、信訪等45項規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，使人大常委會的各項工作規(guī)范有序地向前推進。

通過抓學習、抓班子和機關建設，干部職工的政治意識和責任意識進一步增強，精神面貌有了很大改觀，依法履職能力和水平進一步提高。

二、著眼大局，依法決定重大事項

市九屆人大常委會密切關注涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，依法適時作出決議決定。

加快城市基礎設施建設步伐。為了進一步推進城市基礎設施建設，根據(jù)市政府提出的《平頂山市人民政府關于城市基礎設施建設貸款的議案》，作出批準貸款的決定，要求市政府建立健全貸款資金管理使用監(jiān)督機制，接受人大監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?，切實加大城建投資建設力度，保證貸款使用的效率和安全。

保障全市人民飲用水安全。依法作出了關于進一步加強我市水源地保護的決定，要求市政府要進一步加強對城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作的領導，建立水源地保護的長效監(jiān)管機制，加強對水庫濕地自然保護區(qū)的建設和監(jiān)管，強化對水污染源的控制，保護好白龜山水庫飲用水資源。

推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對我市旅游產(chǎn)業(yè)缺乏科學配套的統(tǒng)一規(guī)劃，基礎設施不健全，功能不完善，旅游業(yè)管理隊伍整體素質不高等問題，依法作出了關于進一步推進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定。要求市政府全面落實“20xx年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”精神，抓緊高起點編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，理順體制，強化管理，科學整合自然資源和歷史文化資源，加強旅游基礎設施建設，加大旅游宣傳推介力度，打造高素質的旅游管理服務隊伍，實現(xiàn)我市由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。

繁榮基層文化事業(yè)。按照市委文化強市的發(fā)展目標，針對我市基層文化事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，人民群眾對精神文化生活的需求迫切的實際狀況，依法作出了關于進一步加強全市基層文化事業(yè)發(fā)展的決定。要求市政府充分運用我市得天獨厚的文化資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃，整合資源，加大投入，依法監(jiān)管，努力推動我市基層文化事業(yè)開創(chuàng)新局面。

加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管。聽取了市政府關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管情況的專項工作報告，作出了關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的決定，要求市政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測基礎設施建設的投入，加快農(nóng)產(chǎn)品交易市場的建設步伐，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理和安全控制體系，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。

三、抓黨風廉政建設，促進黨風廉政建設責任制的落實

我能夠樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴格執(zhí)行廉政準則，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，履行人大常委會班子黨風廉政建設第一責任人的責任，抓好班子成員的黨風廉政建設工作。同時，在公務活動中增強透明度，注意克勤克儉，不鋪張、不浪費。個人廉潔自律方面，能夠在思想上嚴把紀律關，沒有利用職權為自己謀取私利。同時管好自己的家屬和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、收入情況報告等有關規(guī)定制度，做到自重、自省、自警、自勵。

回顧一年來的工作，我對自己學習、思想、作風、廉政等方面要求是嚴格的，盡心盡職地做了一些工作，但離黨和群眾的要求還有一定的差距。今后，我將繼續(xù)履行好工作職責，為建設和諧做出貢獻。

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紀檢組長述職報告 | 紀委書記述職報告

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紀檢組長述職報告 | 紀委書記述職報告

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十二

xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)信訪局的幫助和指導下，人真貫徹落實xx大的精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，一維護廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，依法行政，認真做好信訪工作正確處理和化解人民內(nèi)部的矛盾，為維護社會穩(wěn)定作出了一定的貢獻?，F(xiàn)將xx年的信訪工作總結如下：

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年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。

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為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作，而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。

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年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定，進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關規(guī)定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規(guī)范化;2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患，會上做好匯報，各業(yè)務科室共同討論分析，集中力量進行解決;3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發(fā)工作，落實相關業(yè)務科室處理解決，業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，了解具體情況，或深入街道社區(qū)，與相關負責人協(xié)商解決。4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區(qū)信訪局溝通，積極進行工作協(xié)調(diào)，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態(tài)。同時，科室之間加強聯(lián)系溝通，交流學習業(yè)務政策，共同協(xié)調(diào)解決。

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保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。

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一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。

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開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。下一步我們要做的是：一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十三

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“十三五”規(guī)劃工作期間，我局緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”這一主題，積極發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用，取得了顯著成效。2016—2020年期間，我局共完成審計單位93個，查出主要問題金額50.49億元，其中：違規(guī)金額0.64億元,管理不規(guī)范資金49.85億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題175個。審計處理處罰資金4.59億元，其中：應上繳財政資金0.75億元，應歸還原渠道資金0.52億元，應繳納其他資金650萬元，應調(diào)賬處理金額3.26億元。移送處理事項48件，其中：移送紀委35件，有關部門13件，移送處理人員4人；提出審計建議282條；完成政府轉辦事項520個。其中，市水務局、原城管局領導干部經(jīng)濟責任、市供銷社財政收支、2017年市本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支等5個審計項目，先后獲得自治區(qū)、銀川市優(yōu)秀、表彰審計項目榮譽，共計5人獲得審計標兵稱號。

（一）審計服務大局。一是跟蹤審計推動政策落實。五年間開展了穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生、保障性安居工程、基本養(yǎng)老服務體系建設、扶貧資金管理使用、減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“穩(wěn)就業(yè)”等政策措施落實跟蹤審計，督促推動各項政策措施落實到位為完善相關政策制度提供參考和依據(jù)。二是持續(xù)深化領導干部經(jīng)濟責任審計。認真抓好經(jīng)濟責任審計“兩辦新規(guī)”的執(zhí)行，及時更新審計對象底數(shù)，扎實開展經(jīng)濟責任審計全覆蓋工作。精心組織實施了對市財政局、科技局、農(nóng)牧局、教育局、市委辦、組織部等36部門（單位），臨河鎮(zhèn)、白土崗鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城投、文投、融資擔保等3個國企企業(yè)黨政領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計工作，不斷促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責。三是持續(xù)服務保障提升財政資金績效。通過審計監(jiān)督，進一步強化財政預算執(zhí)行審計，促進深化財政體制改革。連續(xù)五年對靈武市本級財政預算執(zhí)行暨其他財政收支情況開展審計工作，針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預警性的審計意見建議，每年的財政同級審計工作報告都得到了市人大常委會委員高度肯定。相繼開展了市政協(xié)辦、農(nóng)綜辦、人社局、交通運輸局、水務局等23個部門（單位）預算執(zhí)行審計，對公安局、再生資源園區(qū)管委會、文化旅游廣播電視局、白芨灘林場等14個部門（單位）財政收支審計和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算審計。四是強化政府投資項目審計。2016年至2019年共完成工程建設審計項目3590項，審計總金額112.94億元，審定資金102.88億元，核減工程造10.06億元，核減率8.91％，其中：招標控制價審核1896項，送審金額55.26億元，審定金額50.17億元，核減造價5.09億元，核減率為9.21％；工程結算審核1694項，送審金額57.68億元，審定金額52.71億元，核減造價億4.97元，核減率為8.62％。

（二）審計創(chuàng)新突破。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。精心謀劃了靈武市十三五審計工作工作任務，就推進審計全覆蓋、創(chuàng)新審計方法、科學審計管理、提升審計質量等進行了探索和規(guī)劃。二是順利完成審計機關機構改革。按照機構改革相關要求，成立了靈武市委審計委員會及其辦公室，進一步加強了黨對審計工作的領導，強化了審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先后召開四次會議研究靈武市審計工作重大事項。積極承接了發(fā)改局的“重大項目稽查職責”和財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”，并有序開展相關業(yè)務工作。三是有序推進審計監(jiān)督全覆蓋。突出民生資金和項目的審計監(jiān)督，初步實現(xiàn)了一級預算單位審計全覆蓋，在公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計全覆蓋方面取得重要進展。四是探索推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。連續(xù)三年分別對馬家灘鎮(zhèn)、原林業(yè)局、崇興鎮(zhèn)開展自然資源資產(chǎn)離任審計，探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計方式、方法，為自然資源資產(chǎn)審計與領導干部的履職評的有機結合進行了嘗試。五是推進審計整改工作。建立健全審計整改督查考核機制，將審計工作納入全市目標績效考核體系中，推動審計結果運用和審計查出問題整改落實，對2015年以來審計查出問題整改落實情況開展督查，移送處理敷衍整改及未整改事項15件。同時審計整改落實情況列入被審計單位主要領導干部履行經(jīng)濟責任和單位年度目標責任考核內(nèi)容。六是穩(wěn)步推進投資審計轉型。認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕64號）文件精神，充分認識到在法定職責范圍內(nèi)獨立履行審計監(jiān)督職責的必要性，全面退出工程結算和控制價審核，不再承擔工程項目建設決策和審定、征地拆遷、工程招標、材料價格認定等決策和管理活動。

（三）存在問題。一是新時代審計工作要求審計全覆蓋，審計對象和審計內(nèi)容逐年增加，同當前審計力量不足、審計人員專業(yè)覆蓋面不夠的矛盾仍然突出。二是審計技術方法還需要進一步改進和創(chuàng)新，在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高審計工作效率方面還需進一步加強。三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠，致使審計發(fā)現(xiàn)問題整改進度緩慢，審計結果運用程度較低。

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2021—2025年，靈武市審計工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神,中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委經(jīng)濟工作會議、各級審計委員會會議和審計工作會議精神，深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和市委市政府中心工作，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；以政治建設為統(tǒng)領，切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設，努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍，為推進改革開放和靈武經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。

一是堅持圍繞中心。自覺服從大局，積極有效地履行審計監(jiān)督職責，更加充分有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

二是堅持開拓創(chuàng)新。適應新形勢新要求，樹立創(chuàng)新意識，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。

三是堅持統(tǒng)籌推進。積極推進領導干部經(jīng)濟責任審計“全覆蓋”，加大民生審計力度，重點關注重要領域、重大資金和重要項目，聚焦供給側結構性改革成效，將政策執(zhí)行審計融入各類審計項目，全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計，確保審計管理、信息化建設等各項措施相互銜接、協(xié)調(diào)推進。

四是堅持依法審計。運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創(chuàng)新，破解改革難題，依法理順今后審計監(jiān)督體制。積極推進模范機關創(chuàng)建和行政執(zhí)法規(guī)范化建設，堅持依法依規(guī)，加強審計監(jiān)督，做到查深查實查透。

五是堅持隊伍建設。嚴格規(guī)范審計隊伍管理，強力推進審計職業(yè)化建設，完善審計人員選任機制，健全審計職業(yè)崗位責任追究機制，完善審計人員教育培訓，審計隊伍的管理水平和整體素質明顯提升，建成一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔高效的審計干部隊伍，審計監(jiān)督能力與服務“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會大局相適應。

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2020年，我局全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委審計委員會相關會議精神，以構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系為目標，提升審計工作政治站位，依法履行審計職責。全力推進審計全覆蓋，深化審計改革創(chuàng)新，落實全面從嚴治黨要求。加強審計干部隊伍建設，堅持依法審計、文明審計，堅持發(fā)現(xiàn)問題并推動解決問題，堅持“治已病、防未病”,為靈武市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供審計支持。

（一）以黨建強審為抓手，不斷強化審計隊伍建設

1.以嚴格履行“一崗雙責”制度為契機，切實抓好班子、帶好隊伍，全面落實兩個責任。

一是做到?jīng)Q策民主，辦事公開，工作務實。堅持重大事項由支委會集體研究決策；按月做好重大財務支出和干部考勤等局內(nèi)日常管理。堅持班子成員每月至少深入審計一線調(diào)研指導審計人員2次以上。二是認真履行支部書記黨建第一責任人,分管領導“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設目標責任制。簽訂目標責任書，建立“三個清單”，對照整改，層層傳導壓力。梳理審計廉政風險點34個，并一一制定對應的防范措施和相關制度機制，明確整改措施和目標，確保整改效果。局黨組與各科室干部簽定目標管理責任書，將重點工作、具體工作落實到部門，責任落實到人，強化干部責任意識。三是結合“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化，切實豐富學做結合實踐載體，講好廉政教育黨課，開展現(xiàn)場廉政警示教育，筑牢審計干部拒腐防變的思想道德防線。

2.深入開展模范機關創(chuàng)建，強化審計隊伍建設

今年以來，我局以模范機關創(chuàng)建為切入點，著力打造一支以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信的審計干部隊伍。一是加強政治和業(yè)務理論學習。有計劃有步驟地組織黨員干部認真學習全國兩會、自治區(qū)黨委第十二屆第十次全體會議精神和審計業(yè)務理論，積極參與廉政警示教育，不斷強化審計人員的政治意識、大局意識、奉獻精神和宗旨意識。二是黨組帶頭認真學習習近平總書記視察寧夏重要指示精神以及黨中央、自治區(qū)、銀川市黨委及市委對審計工作的安排部署，通過黨組中心組學習、黨支部學習等多種方式，統(tǒng)一思想認識，切實增強審計人員的政治自覺、思想自覺、行動自覺。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣，弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，凝聚推進工作的強大動力。

3.以提升黨員服務能力為重點，切實打好脫貧攻堅戰(zhàn)

2020年以來，我局幫扶涇靈南村貧困戶23戶，在冊總人數(shù)95人，其中，在校生27人，有勞動能力的53人，無勞動能力42人，殘疾2人，享受低保政策7戶。截止目前，包扶的23戶貧困戶全部實現(xiàn)脫貧目標。嚴格落實上級關于疫情防控決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅相關要求，認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神，堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。扎實開展“四查四補”工作，解決貧困戶“兩不愁，三保障”問題，建立完善“一戶一檔”，規(guī)范扶貧手冊填寫，持續(xù)入戶做好政策宣傳、務工就業(yè)、思想教育、環(huán)境衛(wèi)生等工作，提高了群眾滿意度。今年7月圓滿完成了國務院脫貧攻堅普查任務。

（二）堅持履職盡責為導向，筑牢財政資金運行“防護網(wǎng)”

2020年，我局嚴格按照中央、自治區(qū)、銀川市關于2020年審計工作安排部署，加強審計工作意見要求，積極開展審計監(jiān)督工作。截止目前，已開展審計項目25個，查出主要問題金額4.21億元，其中：違規(guī)金額218萬元,管理不規(guī)范資金4.19億元。審計發(fā)現(xiàn)非金額計量問題37個。審計處理處罰資金318萬元，其中：應上繳財政資金99萬元，應歸還原渠道資金81萬元，應繳納其他資金138萬元。移送處理事項8件，其中：移送紀委7件，有關部門1件；提出審計建議24條。

1.做好審計主責主業(yè)

一是積極完成署定、區(qū)定審計工作。開展了第一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計，通過審計，促進國家重大政策措施及時落實落地，起到實效。完成了財政一級預算單位審計全覆蓋，有效促進預算執(zhí)行審計全覆蓋目標的實現(xiàn)。實施靈武市保障性安居工程審計，進一步保障了人民群眾住有所居。進行2017-2019年度扶貧資金管理使用情況專項檢查。通過多種形式的監(jiān)督，切實維護困難群眾切身利益，保障高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二是認真開展財政審計工作。對2019年度市本級預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況、市委組織部財政收支情況進行了審計，促進財政資金高效科學使用。

三是扎實做好經(jīng)濟責任審計工作。繼續(xù)全面推進經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋工作，聚焦黨委部門和國有企業(yè)，促進黨政領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責、廉潔用權，對市委辦公室、崇興鎮(zhèn)、民政局、市城投公司、文投公司、融資擔保公司等6個單位領導干部進行了經(jīng)濟責任審計。

四是穩(wěn)步推進政府投資審計工作。完成了靈武市職業(yè)教育中心遷建項目、南部道路提升項目（新杜路、靈白路、靈胡路）預算執(zhí)行審計、市醫(yī)院遷擴建工程項目中期跟蹤審計、臨港經(jīng)濟區(qū)基礎設施ppp項目中期跟蹤審計、市古城遺址恢復及重點街巷環(huán)境提升項目中期跟蹤審計、崇興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治安置房工程竣工決算審計。同時，依據(jù)2020年靈武市審計工作計劃，實施了靈武市白土崗養(yǎng)殖基地基礎設施建設項目進行跟蹤審計及靈武長棗農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設項目進行預算執(zhí)行審計。

五是盡職履責認真做好疫情防控款物專項審計工作。在做好參與全市疫情防控工作的同時，立足做好本職工作，根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，按照自治區(qū)審計廳的要求，我局組織審計人員對我市2020年疫情防控資金和捐贈款物開展了專項審計，緊盯疫情防控款物接收管理、分配使用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。

六是積極開展專項審計。以預算資金流向為主線，以積極推進各項改革措施和提高專項資金管理的規(guī)范性、效益性為目標，開展了市委政法委禁毒經(jīng)費和司法救助資金管理使用情況審計、市團委收支兩條線執(zhí)行情況審計。

七是繼續(xù)探索開展自然資源資產(chǎn)審計工作。以推動加快生態(tài)文明體制改革，促進領導干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標，重點關注領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和開發(fā)利用責任，貫徹執(zhí)行中央及省重大決策部署、遵守法律法規(guī)，目標任務完成等情況，對崇興鎮(zhèn)主要領導干部開展自然資源資產(chǎn)任中審計。

八是完成市政府交辦工作。按照市委、市政府的工作安排部署，我局積極發(fā)揮審計職能，扎實做好審計服務工作。先后完成了白土崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務及培訓中心項目、白土崗養(yǎng)殖基地入園保證金、河灘地收回、園疙瘩湖沖毀面積等4個專項核實工作，配合完成政府轉辦事項14件。

2.存在問題及原因

在市委、政府和上級審計機關的領導下，我局各項工作取得了一定的成績，但還存在著一些差距和不足。

一是審計力量不足與審計任務繁重的矛盾突出。隨著審計全覆蓋理念的提出，審計范圍不斷拓展，審計項目逐年增多，現(xiàn)有審計人員為確保審計項目全面完成，存在出現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題深度不夠、質量不高的風險。

二是審計干部的創(chuàng)新能力有待進一步提高。時代要求審計人員的審計方法、審計技能等要隨著時代的快速發(fā)展而不斷變化，促使審計人員的創(chuàng)新能力必須不斷的提高。

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（一）繼續(xù)做好“兩統(tǒng)籌”工作?？茖W安排審計項目，優(yōu)化審計資源配置，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計等項目的平臺作用，加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度，探索預算執(zhí)行審計與重大政策跟蹤審計、專項審計相結合，黨政領導干部經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計、自然資源資產(chǎn)審計相結合，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。

（二）扎實提升審計效能。堅持科技強審，提升審計技能和水平，實行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計組織新方式，做到有的放矢、提高效率。優(yōu)化內(nèi)部管理，加強審計項目督促，建立審計任務清單制，在審計實施方案的基礎上，全面反映審計任務、審計責任人、審計時限、審計發(fā)現(xiàn)問題等，定期匯報研判分析，提升審計組審計實施效能。

（三）強化審計成果提煉。結合我局實際，做好優(yōu)秀項目申報，對我局目前不銜接、不科學、不適用的操作規(guī)范、業(yè)務流程予以清理完善，提高審計質量；加強審計宣傳工作,在審計成果運用的深度上下功夫,將審計監(jiān)督中遇到的新情況、新問題、好經(jīng)驗、好做法進行分析綜合，及時提煉成審計工作信息，推進審計成果轉化。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十四

在市委市政府和省審計廳的正確領導下，市審計局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，不忘初心、牢記使命，對標市委市政府、省審計廳對我市審計工作新要求，主動融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，依法履行審計監(jiān)督職能，不斷推進審計監(jiān)督全覆蓋步伐，強化內(nèi)部審計隊伍建設，改進提升規(guī)章制度，較好地完成了各項工作任務，審計服務大局能力得到進一步提升。

“十三五”時期，市審計局共完成審計項目245個，查出主要問題金額121億元(違規(guī)金額1.3億元，管理不規(guī)范金額119.7億元)，處理處罰1.6億元，移送有關部門事項192起，核減投資額4.4億元，向上級部門提交審計專報16篇。2020年完成審計項目54個，查出主要問題金額21.4億元(違規(guī)金額1700萬元，管理不規(guī)范金額21.23億元)，處理處罰1818萬元，移送有關部門事項16起，核減投資額2.1億元，向上級部門提交審計專報5篇。

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“十三五”時期，我局不斷強化審計工作，在全面審計的基礎上突出重點審計，無論審計的廣度還是深度都取得了突破，預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資審計等各項審計不斷得到改進和加強，審計發(fā)揮的作用愈加顯著。

(一)關注權力規(guī)范運行，扎實開展經(jīng)濟責任審計?！笆濉睍r期，我局對經(jīng)濟責任審計不斷進行規(guī)范和完善，使審計評價做到客觀公正、實事求是;加強制度管理，起草了《領導干部離任經(jīng)濟事項交接辦法》《關于加強領導干部經(jīng)濟責任審計工作的指導意見》等文件。根據(jù)上級文件精神，2020年印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市審計局經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》，對我市經(jīng)濟責任審計的程序作了明確的規(guī)定，進一步規(guī)范了我局經(jīng)濟責任審計項目管理，并制定經(jīng)責審計流程圖。印發(fā)了《2020年度市管領導干部經(jīng)濟責任審計工作方案》，對地方黨政主要領導、部門單位主要領導、學校黨委書記、校長以及市屬企業(yè)主要領導干部經(jīng)濟責任審計的審計內(nèi)容和重點進行了說明，進一步規(guī)范和完善了經(jīng)濟責任審計。

(二)關注財政資金績效，扎實開展財政審計。?“十三五”時期，我局對財政審計不斷探索，審計從側重于查找問題轉變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問題并加強管理，不斷推進我市財政預算管理的科學規(guī)范。

出具了2020年一季度、二季度、三季度我市重大政策措施落實情況跟蹤審計報告和報表，并通過省廳驗收。全力推進2019年度財政預算執(zhí)行和決算草案及電子數(shù)據(jù)化全覆蓋審計工作，財政同級審已完成現(xiàn)場實施階段。完成市財政局2019年部門預算執(zhí)行情況和決算草案審計，完成浮梁縣2019年存量資金專項審計征求意見和反饋工作。

(三)關注政府投資效益，扎實開展投資審計?！笆濉睍r期，我局開展并不斷深化投資審計改革，成立了工程造價咨詢中介機構服務協(xié)調(diào)小組，強化我市政府投資項目審計。2019年我局了參與市綜合地下管廊、陶陽十三里等重點工程項目建設，2020年積極參與《景德鎮(zhèn)市政府投資項目審計監(jiān)督實施辦法》修訂工作，促進我市政府投資審計邁上新臺階。完成了市中心城區(qū)2016-2019年棚戶區(qū)改造項目專項審計調(diào)查、市城市防洪呂蒙堤投資項目竣工決算審計、市城市防洪昌江東岸觀音閣堤一期投資項目竣工決算審計。

(四)關注國企健康發(fā)展，扎實開展企業(yè)審計?！笆濉睍r期，我局對焦化集團、紅葉陶瓷股份有限公司等企業(yè)進行了審計，2020年完成了國控集團審計工作，并集中全局各科室審計骨干，同時從縣區(qū)審計局抽調(diào)精干人員組成大型審計組，對市城投公司和市陶文旅集團開展了審計，現(xiàn)審計工作已接近尾聲。

(五)關注金融領域安全，扎實開展銀行審計?！笆濉睍r期，我局對江西銀行景德鎮(zhèn)分行、農(nóng)商銀行景德鎮(zhèn)分行進行了審計，2020年對九江銀行景德鎮(zhèn)分行2019年度資產(chǎn)負債損益進行審計，審計組在實踐中總結的審計經(jīng)驗，被省審計廳以簡報形式下發(fā)到各審計組。

(六)聚焦全面小康，全力推進脫貧攻堅。為切實加強精準扶貧工作，我局將幫扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進，目前局機關選派幫扶干部31名結對幫扶31戶63人，幫扶干部分批多次進村入戶，分析掌握致貧原因，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，幫扶工作取得了一定成效:一是爭取墾區(qū)道路建設項目1個，項目資金20萬元;二是積極與浮梁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設點事項，爭取到新農(nóng)村建設資金80萬元(2個省建點、1個市建點);三是爭取縣精品鄉(xiāng)村項目1個，項目資金300萬元;四是爭取社會愛心企業(yè)提供茶園肥料復合肥200包共10噸;五是結合駐村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，邀請市茶科所專家給村民進行茶葉知識培訓。

(七)聚焦防疫重點，全力抓好疫情防控。一是后勤保障及時。及時購置了額溫槍、口罩、消毒水、一次性飯盒等物資，為我局疫情防控及正常開展工作提供了物資保障。二是人員調(diào)配周全。統(tǒng)籌做好人員調(diào)配，較好地完成了彈性上班、社區(qū)防疫值守、日常人員值班工作。三是防控工作到位。多批次邀請市二院、東美專業(yè)除病除害公司專家來我局授課，積極做好局機關大樓除病除害工作，并嚴格執(zhí)行每日報備規(guī)定。四是駐村防疫有力。引導村兩委建立外出回村人員臺賬，定期了解回村人員的身體狀況;設立進村卡點，安排人員值班，并根據(jù)疫情防控需要支援了部分物資。

(八)關注并全力做好中心工作。扎實履行審計委員會辦公室職能。市委審計委員會辦公室作為市委審計委員會辦事機構，始終堅持圍繞中心、服務大局的原則，聚焦高質量發(fā)展、全面深化改革、保障改善民生、規(guī)范權力運行、促進反腐倡廉等主責主業(yè)，積極做好審計委員會各項工作。承辦了市委審計委員會第2次會議的會務相關工作，并積極與省委審計委員會進行溝通，抓好各項材料的報送。

2020年我局把做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督作為重大政治責任和重大專項審計任務，全力開展疫情防控審計。2月19日，成立了以局黨組書記、局長計群為組長，副局長陳志堅為副組長的市應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計組，對疫情相關資金和物資的管理使用進行審計。通過審計，促進310萬元財政資金及時下?lián)?，為復學復課協(xié)調(diào)資金33.59萬元，為復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)資金100萬元;為規(guī)范疫情相關資金的使用，我局提出九條審計建議，皆被有關部門采納，并依此制定了《景德鎮(zhèn)市新冠肺炎疫情防控工作專項補助資金管理暫行辦法》。

除上述工作外，我局還全力做好其他各項工作。

一是做好信息宣傳工作?！笆濉睍r期，我局高度重視信息宣傳工作，及時向社會各界宣傳審計，擴大審計影響，2020年在市級以上媒體刊發(fā)審計信息58篇，其中國家級1篇，省級17篇，市級36篇。向省審計廳、市委市政府等部門單位報送疫情防控信息10余篇，其中有關疫情防控專項資金的審計信息受到市政府領導好評。

二是做好審理工作。為提高審計質量，我局不斷強化審理工作。2020年截至目前，已出具審理意見書52份，提出審理意見241條，召開審理業(yè)務會15次。對審理發(fā)現(xiàn)的問題，積極督促審計組予以修改完善。我局注重創(chuàng)新優(yōu)化審理機制，對部分重大審計項目實行現(xiàn)場前置審理，做到審理關口前移，確保審計審深查透。通過不斷探索強化，我局的審理工作在提高審計質量方面成效顯著。

三是做好法治建設工作。我局積極組織“疫情防控法治同行”、國家安全教育、“民法典與生活同行”等宣傳活動，組織全局干部參加“百萬網(wǎng)民學法律”競賽活動，通過率達100%。順利通過全面依法治市和法治政府建設考評。浮梁縣新農(nóng)村建設資金審計調(diào)查項目于今年3月被評為全市2019年度優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。

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一是受疫情影響，2020年上半年的審計工作進展較緩慢，嚴重影響了全年目標任務的完成;二是我局面臨人員不足的情況，在現(xiàn)有的審計人員較為短缺的情況下，且有部分審計人員被抽調(diào)，審計進度受到較大影響。

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2021年及“十四五”時期，我局將認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)我市“十四五”規(guī)劃要求，緊密結合景德鎮(zhèn)實際，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，按照審計計劃和上級審計部門的要求，不斷創(chuàng)新審計理念，切實提高審計質量，為推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展，發(fā)揮好審計監(jiān)督服務職能。

助推我市完成“十四五”規(guī)劃目標。嚴格按照市委市政府指示精神，緊密結合我市“十四五”規(guī)劃開展各項審計工作，為順利實現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃的各項任務提供有力的審計支持。

推動我市經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)深化預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資等重點領域審計，促進我市有關部門單位財政財務管理進一步規(guī)范和完善，提高資金使用效益，從而促進我市經(jīng)濟發(fā)展。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

(三)強化審計隊伍建設。進一步提升審計人員思想水平和業(yè)務素質，培養(yǎng)出一支思想過硬、業(yè)務精湛的審計隊伍，為我市審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。

(四)實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，對我市所有的機關事業(yè)單位、國有企業(yè)均實施審計，不留死角，使審計監(jiān)督全覆蓋落到實處。

(五)抓好重點審計。在全面審計的基礎上突出重點審計，緊盯生態(tài)環(huán)境、教育、社保、醫(yī)療等重點領域，聚焦我市重點工程、重大項目，在審計中注意研判分析，發(fā)現(xiàn)重大問題時調(diào)集審計骨干，集中力量突破，努力發(fā)現(xiàn)重大問題、重要風險隱患，為促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展、促進我市廉政建設保駕護航。

(六)提升審計質量。進一步強化審計質量意識，從審計實施、復核、審理等各環(huán)節(jié)入手，嚴格把控有關審計質量的各個環(huán)節(jié)，使審計質量不斷得到提升。

(七)為市委市政府決策提供參考。對審計成果認真分析研究，尤其是市委市政府高度關注、人民群眾關心的重大審計事項，要通過精心提煉，撰寫出有價值的審計專報呈報上級部門和有關領導，為市委市政府掌握重大情況、科學決策提供依據(jù)。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十五

根據(jù)《關于報送擬納入〈呼倫貝爾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要〉的重大戰(zhàn)略任務、重大政策建議、重大改革舉措的函》（呼規(guī)領辦字〔2020〕25號）要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃涉及呼倫貝爾市審計局開展的相關工作思路上報。

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市審計局在中央，自治區(qū)和市委審計委員會的領導下，積極發(fā)揮審計監(jiān)督職責，大力推進審計全覆蓋，促進黨中央、國務院決策部署落到實處，如實揭示經(jīng)濟發(fā)展中的風險隱患，努力開展常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”審計工作。

（一）堅持圍繞中心服務大局。按照中央、自治區(qū)黨委關于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦重點領域、重點部門和重點資金，加強對公共權力運行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)管理、公共工程建設等方面的審計監(jiān)督，科學安排年度審計項目，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)加大對防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治資金和項目落實等情況的審計力度。扎實開展重大政策措施落實情況跟蹤審計。促進財政資金提質增效、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。促進優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。關注鄉(xiāng)村振興，加大重點民生項目審計力度，促進政策落地生根，發(fā)揮實效。

（二）堅持突出審計重點內(nèi)容。扎實開展國家審計署、自治區(qū)審計廳統(tǒng)一安排的審計項目。持續(xù)加大預算執(zhí)行和其他財政收支審計力度，重點關注“三促進”（促進財政資金提質增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先）、減稅降費、金融服務實體經(jīng)濟、清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、民生等政策落實情況。

（三）堅持審計工作“一盤棋”“兩統(tǒng)籌”。牢固樹立全市審計工作“一盤棋”思想，深入推進審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，優(yōu)化審計資源配置，創(chuàng)新審計方式方法，積極開展大數(shù)據(jù)審計；充分利用內(nèi)部審計和社會審計力量，發(fā)揮審計監(jiān)督合力；做好審計現(xiàn)場管理和審計實施時間控制工作，提高審計工作質量和效率。

（四）全力推動審計查出問題整改落實。按照市委審計委員會要求，督促被審計單位開展審計查出問題的整改落實工作，繼續(xù)強化由政府牽頭部署整改、審計部門具體督辦、相關部門共同參與的聯(lián)動工作機制，合力推動審計查出問題的整改。

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“十四五”期間，市審計局堅持結合地區(qū)主體功能定位、資源稟賦實際情況和資源環(huán)境承載能力，選擇重點自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境重要方面開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。一是以領導干部任職前后所在地區(qū)重點自然資源資產(chǎn)實物量及生態(tài)環(huán)境質量狀況變化為基礎，以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為主線，堅持問題導向，重點關注被審計領導干部在貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府生態(tài)文明建設方針政策和決策部署情況、遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情況、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況、完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標情況、履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責任情況、組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關資金征管用和項目建設運行情況、履行其他相關責任情況等7個方面內(nèi)容，來客觀評價領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況。二是積極揭示重大環(huán)境污染、重大資源損毀、重大違紀違法、履職不到位等問題，推動地方領導干部不斷解決自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境領域方面存在的突出問題，有效防范和消除生態(tài)環(huán)境風險隱患，促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責，切實樹立綠色發(fā)展理念，落實自治區(qū)黨委堅持以人民為中心的發(fā)展思想決勝全面建成小康社會書寫新時代內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章的決定，切實增強人民群眾在生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展中的獲得感。

規(guī)劃局黨委書記局長科學發(fā)展觀心得體會十六

“十三五”以來，區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的正確領導下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計機關在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴肅財經(jīng)紀律、助推我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風廉政建設貢獻了審計力量。

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2016--2020年上半年，共完成各類審計項目145個，累計查出違規(guī)違紀金額9.86億元，管理不規(guī)范資金30多億元，移交審計查出案件線索39件，固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金1.03億元，促進追繳欠繳非稅收入1.8億元，提出合理化審計建議141條，促進被審計單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項。2017年省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革，將審計項目經(jīng)費劃入省級財政預算管理；2019年6月成立中共縣委審計委員會，強化了區(qū)委對審計工作的領導；2011年以來持續(xù)保持“省級文明單位”榮譽稱號，在每年全市審計系統(tǒng)綜合考核中排名第一，近年來有6個審計項目被評為市優(yōu)項目，4個審計項目被評為市表彰項目，2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴治黨綜合考核中位列第一名。

1.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年開展4-6個政策措施落實跟蹤審計，審計后及時向區(qū)委區(qū)政府和上級審計機關遞交高質量的專題審計報告，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計建議，并督促有關單位對審計查出的問題立即整改，促進了黨中央、國務院重大決策部署在我區(qū)落地生根。

2.本級預算執(zhí)行審計。根據(jù)區(qū)級財政工作每年的中心任務不同確定相應的審計重點，針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預警性的審計意見建議被區(qū)政府采納，每年的財政預算執(zhí)行情況審計工作報告都得到了區(qū)人大常委會的高度認可。

3.經(jīng)濟責任審計?！笆濉币詠?，共對40名黨政領導干部任期經(jīng)濟責任進行了審計，同時對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導開展了自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。審計中圍繞責任落實、緊扣經(jīng)濟責任、突出權力運行，緊緊盯住重點環(huán)節(jié)和重點領域，拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，推動領導干部樹立和踐行正確政績觀和擔當作為。

4.政府投資審計。2016-2019年，共審計政府投資項目??15個，審計中轉變工作思路，更加注重從項目的立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié)，關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況，推動公共投資工程項目立項審批實施管理規(guī)范化，促進政府投資提質增效。

5.精準扶貧政策落實情況專項審計。2016年以來，根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署，每年開展精準扶貧政策落實及資金管理使用情況跟蹤審計，抽查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）39個村，260余戶貧困戶，抽查財政專項扶貧資金8023.31萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧項目34個，針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實和產(chǎn)業(yè)扶貧項目等方面存在的問題，提出審計建議，堅持邊審邊改，推動建章立制，助推脫貧攻堅，取得顯著成效。

6.積極配合工作。2016年以來，累計抽調(diào)30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。

7.順利完成審計機關機構改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關于機構改革的實施意見》規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關職責”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”劃入審計機關。2019年6月，成立中共縣委審計委員會，為區(qū)委審計議事協(xié)調(diào)機構，縣委審計委員會下設辦公室，為審計委員會的辦事機構，辦公室設在審計局。6月19日，召開審計委員會第一次會議，會上通過了縣委審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計委員會第二次、第三次會議。

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一是隨著審計全覆蓋的全面推開，審計任務重與人員少的矛盾更加突出；本次機構改革雖對區(qū)審計局的職責進行了優(yōu)化，但改革后并未有人員轉隸進入，審計機關人員編制沒有增加，現(xiàn)有審計人員力量捉襟見肘。

二是缺乏大數(shù)據(jù)審計應用專業(yè)人才和專業(yè)技術。大數(shù)據(jù)應用已成為趨勢，但區(qū)審計局近年來沒有增加過相應專業(yè)人才，現(xiàn)有人員還不能熟練應用大數(shù)據(jù)技術開展審計工作。

三是審計隊伍建設需要進一步加強：“打鐵還需自身硬”，審計機關作為經(jīng)濟監(jiān)督部門必須首先加強自身干部隊伍建設，現(xiàn)有審計人員的政治、業(yè)務素質還需要進一步提升。

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（一）總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議、中央和省委、市委、區(qū)委審計委員會歷次會議、全國審計工作會議精神，深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述和指示批示，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；以政治建設為統(tǒng)領，切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設，努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍，為推進改革開放和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

（二）主要目標

把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用，努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、高質量發(fā)展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階；審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設邁上新臺階；審計隊伍建設邁上新臺階；審計理論和制度建設邁上新臺階。

（三）具體措施

1.加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，利用好財政審計和經(jīng)濟責任審計平臺，加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。

2.加強審計質量控制。加強審計項目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復核、審理機構審理的三級內(nèi)控機制，強化對審計質量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導向型考評檢查機制。

3.加快推進“金審”工程三期建設，進一步提升全局大數(shù)據(jù)應用水平，提高審計工作效率。

4.推進審計結果公開。按照《國務院關于加強審計工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時提請有關部門協(xié)助落實整改意見，督促被審計單位及時公告審計整改情況。

5.加強審計隊伍建設。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設，優(yōu)化審計人員的專業(yè)結構。二是加強審計教育培訓。三是加強黨風廉政建設，從嚴管理審計隊伍，努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計、善于審計，紀律嚴明、作風優(yōu)良，勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。

（四）項目謀劃

圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步突出審計重點，加大審計力度，大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。

1.加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，促進政策落地生根和不斷完善。

2.深化財政審計。扎實開展預算執(zhí)行、決算草案審計全覆蓋。聚焦集中資源財力向高質量發(fā)展、民生和基層傾斜要求，壓減一般性支出，統(tǒng)籌盤活存量資金，督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點揭示超標準列支、轉嫁、攤派挪用、鋪張浪費等問題，提高依法理財水平。

3.加強民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項審計，推動惠民政策落實到位。

4.加強經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，促進領導干部履職盡責。從講政治的高度深刻認識做好經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)審計的重大意義，緊盯權力運行的有效性，揭示和反映個別領導干部消極松懈、不想作為，怕?lián)L險、不敢作為，墨守成規(guī)、不會作為等問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境等行為，堅決揭露失職瀆職、決策失誤、損失浪費和管理漏洞等問題，促進權力規(guī)范運行

5.加大政府重大投資項目跟蹤審計。緊緊圍繞黨委政府工作重心，把維護政府投資安全、提高政府投資績效作為審計目標，加強對重大公共投資項目建設情況及竣工財務決算審計；突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié)，關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況，促進政府投資提質增效。

6.加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度。一是關注經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，提出解決問題和化解風險的建議。二是以防范和化解重大風險為目標，重點揭露資產(chǎn)不安全風險、政府債務風險、財務管理風險、管理程序風險、切實堵塞漏洞，防止區(qū)域性風險發(fā)生。

7.加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀委監(jiān)委、公安、財政、稅務、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。堅持問題導向，注重源頭預防，從體制機制制度層面分析原因、提出建議，共同推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

8.加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督，推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。在審計或者專項審計調(diào)查時，對社會審計機構出具的相關審計報告進行檢查，促進其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。