2023年在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話(優(yōu)質(zhì)19篇)

當(dāng)我們遇到挑戰(zhàn)時，最重要的是要保持積極樂觀的態(tài)度?？偨Y(jié)時可以參考已有的范文，但要保持自己的獨特性?？赐暌韵驴偨Y(jié)范文后，你可以思考如何將這些優(yōu)秀的思想和觀點融入到自己的總結(jié)中，提升其質(zhì)量和價值。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇一

同志們：

剛才，xx同志作了一個很好的報告，全面總結(jié)了“十五”時期全市的殘疾人工作，對“十三五”時期的殘疾人工作做了周密的安排和部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

“十五”期間，我市殘疾人工作取得了很大成就，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。

在這五年里，全市各級黨委、政府對殘疾人事業(yè)給予了高度重視，社會各界對殘疾人群給予了熱切關(guān)注，各級殘聯(lián)部門認真履行職責(zé)，全體殘疾人工作者付出了艱辛的勞動。

對此，市委、市政府是滿意的。

在這里，我代表市委、市政府向長期以來重視、關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的各級各部門、社會各界人士表示衷心地感謝!同時，也借此機會，向出席今天會議的殘疾人朋友、殘疾人工作者，并通過大家向全市30萬殘疾人及其親屬表示親切地問候!下面，我就“十三五”時期全市的殘疾人工作，強調(diào)幾點意見：

一、要進一步提高思想認識。

殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。

我們各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度認識殘疾人工作的重要性。

1、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全世界的共同呼聲。

當(dāng)今世界，流行一種新的殘疾人觀，那就是以什么樣的觀念對待殘疾人和殘疾人工作，是衡量一個社會、一個國家文明進步的重要標(biāo)志。

這種新的觀念，要求社會的每一個成員都要以尊重、理解和全面發(fā)展的觀點看待和對待殘疾人，要在保障殘疾人以平等權(quán)利和同等機會充分參與社會生活的同時，與健全人一樣共享現(xiàn)代發(fā)展和社會文明成果。

現(xiàn)在，國際社會越來越重視殘疾人問題。

在一些發(fā)達國家，殘疾人服務(wù)設(shè)施隨處可見，自發(fā)的助殘志愿者比比皆是，殘疾人的基本生活得到有力保障。

這當(dāng)然有經(jīng)濟發(fā)達的因素，但很大程度上，還是思想觀念在起作用。

我們作為社會主義國家，理應(yīng)把殘疾人工作做得更好。

2、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全社會的共同責(zé)任。

當(dāng)前，隨著科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念越來越深入人心，國家和社會對困難群體越來越關(guān)注，政府工作的`重心也逐步傾斜到保障困難群體的基本生活上。

殘疾人由于自身殘疾和外界障礙，是社會上最弱勢的群體，他們最需要黨和政府以及全社會的關(guān)心與幫助。

去年，國務(wù)院首次專門召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，同時下發(fā)了民政部等12部委《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，提出要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生活狀況。

原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

因此，保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是我們黨和政府以及全社會義不容辭的責(zé)任。

3、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，對于體現(xiàn)社會的公平正義、形成和諧友愛的人際關(guān)系、營造充滿活力的社會氛圍、維護安定有序的社會環(huán)境，有著積極的推動作用。

當(dāng)前我市有29.7萬殘疾人，其中完全喪失勞動能力、又無生活來源的6萬人;。

無依無靠的孤寡人員1.8萬人;。

家庭有經(jīng)濟來源，生活比較困難的14萬多人;。

無房或危房殘疾人家庭6000多戶，重病殘疾人8000多人，常年缺糧戶3600多戶，尚有8.6萬能夠康復(fù)的殘疾人得不到康復(fù)和訓(xùn)練。

這些，是我們社會發(fā)展進程中最不和諧的因素之一。

我們要建設(shè)和諧常德，就必須從消除這一最不和諧的因素入手，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。

二、要進一步突出工作重點。

做好殘疾人工作，要把重點放在為殘疾人辦實事、解難題上。

當(dāng)前，要著力解決好四個方面的問題：

1、要著力解決貧困殘疾人溫飽問題。

各級各部門要特別關(guān)心無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的生活。

要把殘疾人扶貧作為整個扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術(shù)、項目上給予傾斜和照顧。

在最低生活保障上，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應(yīng)保盡?！?。

對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五?！?。

民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。

各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。

2、要依法推行殘疾人按比例就業(yè)。

勞動就業(yè)是殘疾人的基本權(quán)利，是殘疾人各項權(quán)利得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

依法實施按比例就業(yè)是促進殘疾人就業(yè)的一種重要措施。

這項工作在我市已經(jīng)實施八年，效果比較明顯。

今后，在依法推行按比例就業(yè)的同時，還要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)。

尤其是要大力提倡殘疾人個體從業(yè)，認真落實稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)的發(fā)展，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

3、要認真落實殘疾人的各項優(yōu)惠政策。

去年，市政府修訂了《常德市優(yōu)惠照顧殘疾人辦法》，出臺了一系列新的政策，對這些政策要求,各級各部門要不折不扣地執(zhí)行,殘聯(lián)要加強督促檢查。

要通過落實政策，使廣大殘疾人普遍得到實惠。

4、要加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。

市政府提出，要用3—5年的時間，建立保障殘疾人基本生活的長效機制，較好地解決殘疾人的生活、住房、教育、醫(yī)療問題。

目前，全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入了市人大執(zhí)法檢查內(nèi)容，殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)納入了“五?五”普法考試內(nèi)容。

今后，要逐步建立殘疾人事業(yè)法律化的政策體系，建立殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的組織體系，建立殘疾人事業(yè)社會化的運作體系，形成殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

三、要進一步形成工作合力。

殘疾人工作涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程。

各級各部門一定要高度重視，齊抓共管，形成工作合力。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)要時刻把殘疾人的冷暖放在心頭。

殘疾人是社會的一個特殊困難群體，為殘疾人營造平等、充分參與社會的環(huán)境和條件，做好殘疾人的就業(yè)安排和生活保障，是實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要職責(zé)和使命。

我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要重視和關(guān)注殘疾人這一特殊群體，要滿腔熱情地支持殘疾人事業(yè)，經(jīng)常了解他們的疾苦、關(guān)心他們的冷暖、解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人的生活條件。

2、各級各部門要主動承擔(dān)殘疾人事業(yè)的責(zé)任。

做好殘疾人工作，是法律賦予政府和各個部門的職責(zé)，也是全社會應(yīng)盡的法律義務(wù)。

各級各部門要嚴(yán)格遵守和認真執(zhí)行國家和地方制定的有關(guān)殘疾人法規(guī)、政策，堅決落實好殘疾人按比例就業(yè)、扶殘助殘以及禁止歧視、侮辱殘疾人等各項要求。

原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

對殘疾人事業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，凡屬本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，要主動承擔(dān)責(zé)任，確保完成任務(wù)。

3、各級協(xié)調(diào)委員會要充分履行工作職能。

各級地方政府都成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，這是發(fā)展殘疾人事業(yè)、開展殘疾人工作的議事機構(gòu)，也是殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、方針、原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

政策與計劃的執(zhí)行與落實機構(gòu)。

要進一步完善協(xié)調(diào)委員會的工作機制，堅持定期召開協(xié)調(diào)委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決本地殘疾人工作中的重大問題。

要加強組織與協(xié)調(diào)，搞好部門與部門之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動方方面面的積極性，形成做好殘疾人工作的強大合力。

4、各級殘聯(lián)和殘疾人工作者要積極發(fā)揮作用。

作為殘疾人工作的專門機構(gòu)，各級殘聯(lián)要進一步增強作好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感，全心全意為殘疾人服務(wù)，真正當(dāng)好殘疾人的娘家和貼心人。

廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任，盡心盡職、不辱使命，增強改革意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，增強服務(wù)能力，提高為殘疾人服務(wù)的水平，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道奔向全面小康。

同志們，做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。

讓我們在攜起手來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，積極推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧常德、建設(shè)全面小康作出更大的貢獻!

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一、要真正尊重殘疾人。

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚進一步形成。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關(guān)系和團結(jié)互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。

二、要真正重視殘疾人事業(yè)。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務(wù)。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強無障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設(shè)備，切實加強設(shè)備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務(wù)。

三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應(yīng)該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應(yīng)能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務(wù)是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責(zé)任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設(shè)，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設(shè)步伐。“十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，按照“完善保障保基本、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強殘疾人公共服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強化殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系長效機制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、著眼文化建設(shè)，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設(shè)文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團體建設(shè)，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導(dǎo)殘疾人參與社會經(jīng)濟建設(shè)。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領(lǐng)域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實基礎(chǔ)，提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務(wù)設(shè)施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，團結(jié)奮進，務(wù)實發(fā)展，扎實工作，為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結(jié)了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感。

殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責(zé)任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務(wù)體系建設(shè)有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構(gòu)建設(shè)全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關(guān)部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務(wù)院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關(guān)部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責(zé)任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

(一)加快殘疾人社會保障體系建設(shè)。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復(fù)項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔(dān)。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。

(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，抓好市殘疾人康復(fù)中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進一步完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務(wù)能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊伍，逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導(dǎo)殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，強化職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術(shù)、項目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應(yīng)保盡保”;對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五保”政策，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復(fù)民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學(xué)等項目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進一步加強市、縣特。

教學(xué)。

校建設(shè)，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項任務(wù)全面完成一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責(zé)任，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

二要堅持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確年度目標(biāo)任務(wù)，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務(wù)落到實處。

三要改進工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關(guān)于改進作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段，切實提高為殘疾人服務(wù)的水平。

同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇三

（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達用）。

國會議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作。考慮到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務(wù)院的規(guī)格來開，市有關(guān)部門負責(zé)人除殘聯(lián)外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結(jié)年度工作的會議，更是一次回顧和總結(jié)前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會議。

剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負責(zé)人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見：

一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。

這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘。

疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調(diào)，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全省的小康，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責(zé)任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也做到了感情納入、目標(biāo)納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

二是加強制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。

三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。

會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會參與能力也有明顯提高。

非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊伍、機構(gòu)、水平、能力、體制、機制，都還不能適應(yīng)我們整個殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強和重視。

首先，做好殘疾人事業(yè)，是實踐三個代表重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設(shè)的基礎(chǔ)，他們也是基層的群眾。同時也是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關(guān)注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢群體的利益，認真解決好他們的生產(chǎn)生活問題，這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會應(yīng)該關(guān)心和支持的大事，更是實踐三個代表的措施之一。

六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。所以在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎(chǔ)之一。我們要從樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安浙江的高度，切實做好殘疾人的社會保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。這是社會文明進步的標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標(biāo)要求，在全面建設(shè)小康社會的進程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。同時我們也看到，廣大殘疾人也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進小康社會建設(shè)的重要力量。認真解決好他們的生產(chǎn)和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接關(guān)系到我們基本提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實踐三個代表，堅持科學(xué)發(fā)展觀這個高度，認識殘疾人工作的重要性，增強我們的自覺性、緊迫性與責(zé)任感。

二、明確任務(wù)，講究實效，做實做好扶助貧困殘疾人工作。

（一）全面落實農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項工作。一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款。這一貸款制度從年實行以來，對改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對殘疾人扶貧貸款難、擔(dān)保難的問題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎(chǔ)上，各地要落實資金，對向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補助。二是要進一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵有關(guān)單位和個人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動的殘疾人扶貧基地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn)。將貧困殘疾人的培訓(xùn)列入千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術(shù)和技能，他們就有了就業(yè)的基礎(chǔ)。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。

是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個重點是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。殘疾人是重中之重。

別的政策，本人先納入進去；一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。

（四）進一步加強殘疾人的教育、康復(fù)和權(quán)益保障。殘疾人的康復(fù)、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務(wù)教育到高中段實行免費，相關(guān)經(jīng)費由政府承擔(dān)。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復(fù)，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題。現(xiàn)在要特別關(guān)心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴(yán)重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權(quán)益維護更重要的是要調(diào)動殘疾人參與社會、參與政治生活的積極性，要維護各方面的權(quán)益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、政治等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。

三、強化責(zé)任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。

我們各地各部門以求真務(wù)實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責(zé)，加強服務(wù)，做好各項幫扶工作。

（一）加強對殘疾人事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要把它作為政府的責(zé)任、義務(wù)和職責(zé)，而且分管的政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責(zé)中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責(zé)任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。

（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘。

疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關(guān)部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務(wù)，迎接國家的終期檢查。在總結(jié)十五殘疾人工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標(biāo)，并將其納入到浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關(guān)部門在制定各自的十一五規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關(guān)指標(biāo)列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、上下聯(lián)動的扶助貧困殘疾人的保障體系。

（四）切實加強殘疾人事業(yè)能力建設(shè)。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構(gòu)、隊伍、人員的素質(zhì)要進一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機構(gòu)也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責(zé)任，但首先是政府的責(zé)任，政府的投入是主導(dǎo)。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到％，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設(shè)施，也包括了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關(guān)心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。

同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現(xiàn)平等·參與·共享目標(biāo)的文明和諧社會而努力奮斗！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇四

關(guān)愛殘疾人從小事做起，為了倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構(gòu)建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復(fù)國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復(fù)工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結(jié)著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能。康復(fù)是殘疾人參與社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔(dān)。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國有殘疾人康復(fù)機構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復(fù)機構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學(xué)會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語言訓(xùn)練等國家重點康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓(xùn)的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學(xué)校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預(yù)防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復(fù)中心給這個孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學(xué)的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復(fù)機構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。2009年，中國殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中國是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。2011年度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔(dān)沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責(zé)任意識、憂患意識，加強研究、科學(xué)謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴(yán)重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說，這是個非常嚴(yán)重的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起各級政府和全社會的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應(yīng)該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結(jié)合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學(xué)習(xí)先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構(gòu)負責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動員專業(yè)機構(gòu)對法人注冊后的智協(xié)進行總體設(shè)計，想方設(shè)法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。這個委員會秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務(wù)機構(gòu)，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關(guān)注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務(wù)。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當(dāng)然，啟動這個項目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長同意的基礎(chǔ)上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔(dān)。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構(gòu)，也開展了一些勞動技能培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個機遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強的骨干機構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導(dǎo)和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行捐贈，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”。這說明，維護和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結(jié)奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設(shè)貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設(shè)性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉(zhuǎn)化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，中國政府歷來認為，人權(quán)的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，與委員會開展務(wù)實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

2012年是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。

一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設(shè)“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。

法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領(lǐng)域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅實的法制基礎(chǔ);中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權(quán)益保障方面，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于2012年8月1日起施行，進一步完善了無障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權(quán)益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關(guān)部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務(wù);《無障礙設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)頒布實施，完善了無障礙設(shè)計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設(shè)的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的進程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進相關(guān)政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關(guān)心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權(quán)工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護好殘疾人權(quán)益。

三、進一步做好殘疾人維權(quán)工作。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關(guān)鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權(quán)工作機制，更加積極主動開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的促進作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問題，而且是殘疾人權(quán)益保障問題，需要殘疾人維權(quán)工作積極開拓，促進政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實維護殘疾人權(quán)益。

(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結(jié)經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。

各地省級殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國殘聯(lián)2006年下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權(quán)工作部門，增強維權(quán)工作力量，強化維權(quán)干部隊伍能力建設(shè);對殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權(quán)干部隊伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責(zé)任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結(jié)合，通過切實有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。2008年對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權(quán)保障納入“國家人權(quán)行動計劃”，將殘疾人事務(wù)納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學(xué)生免費義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設(shè)，完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復(fù)雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標(biāo)的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇五

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一、要真正尊重殘疾人。

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚進一步形成。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關(guān)系和團結(jié)互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。

二、要真正重視殘疾人事業(yè)。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務(wù)。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強無障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設(shè)備，切實加強設(shè)備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務(wù)。

三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應(yīng)該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應(yīng)能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇六

今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關(guān)部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽了工作總結(jié)，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎(chǔ)工作做得很扎實。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。

1志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現(xiàn)，也是當(dāng)前推動科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧的一個重要內(nèi)容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會，提出幾點意見：

第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實際行動貫徹落實黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應(yīng)的政策措施，建立相應(yīng)的體制機制加以保障。

第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習(xí)各方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學(xué)習(xí)、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項目要給予相應(yīng)的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng)新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽光。

第四、要團結(jié)教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。

強，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。

第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設(shè)整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。

第六、大力宏揚人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進一步完善法規(guī)體系，增強依法維護殘疾人權(quán)益的法制觀念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會新風(fēng)尚進一步樹立。

同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結(jié)一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進，為建設(shè)“三個適宜”的名城xx做出新貢獻！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇七

過去一年，全縣民政、殘疾人工作按照統(tǒng)一部署，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，取得了明顯效果。

(

一

)

保障和改善民生取得新成效。

縣民政去年共爭取到各類民政資金近

1.5。

億元，比上年增長約。

40%,。

15%。

—

20%。

及時發(fā)放了臨時物價補貼有力保障了近。

3

48%。

7

家媒體對新民鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理工作進行了專題采訪。重大自然災(zāi)害救助及時。針對“。

4.19。

”地質(zhì)滑坡、“。

5.29。

”洪澇、“。

6.30。

”風(fēng)雹、“。

7.23。

”風(fēng)雹、“。

9.2。

”風(fēng)雹等自然災(zāi)害，市縣兩級安排下?lián)芫葹?zāi)資金。

1392。

萬元，調(diào)運。

4700。

床棉被等救災(zāi)物資，使。

14。

萬名災(zāi)民生活得到及時救助。六大節(jié)日發(fā)放慰問款物。

1053。

萬元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾。

14.8。

萬人次。開展了事實無人撫養(yǎng)困境兒童的錄入上報工作，完成孤兒基本生活費發(fā)放工作。

(

二

)

加強和創(chuàng)新社會管理邁出新步伐。

創(chuàng)新村務(wù)公開載體，將村

(

居

)

27。

人，辦理自謀職業(yè)。

322。

人，發(fā)放自謀職業(yè)補助金。

650。

萬元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

320。

人，推薦和幫助就業(yè)。

270。

人。

(

三

)

維護和落實殘疾人權(quán)益實現(xiàn)新突破。

成功創(chuàng)建重慶市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣作為重慶市

4

786。

萬元，改造、新建了。

100。

戶農(nóng)村貧困殘疾人危房、無房戶；扶持。

20。

名殘疾人成功創(chuàng)辦微型企業(yè)；殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施。

80。

戶；重大節(jié)假日慰問貧困殘疾人。

1360。

余戶；接收殘疾人托養(yǎng)服務(wù)對象。

4683。

人。新建。

4

個殘疾人康復(fù)示范社區(qū)，為。

2.3。

萬各類殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。發(fā)放法律援助服務(wù)卡。

2

萬余張，為。

184。

名殘疾人提供法律服務(wù)。全托救助重癥精神病患者。

70。

名，貧困精神病患者免費服藥救助。

50。

名，居家托養(yǎng)貧困精神病患者。

200。

名。在。

2012。

年全市殘疾人工作考核中，我縣獲得殘疾人工作綜合目標(biāo)考核一等獎。同時，獲得了殘疾人就業(yè)保障金征收工作先進單位和殘疾人穩(wěn)定工作先進單位兩個單項獎。特別是我縣開展的星級助殘志愿者服務(wù)活動，被評為全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一的一個殘疾人工作創(chuàng)新獎，得到了市政府殘疾人工作委員會的通報表彰。

民政、殘疾人工作在各部門的支持下，取得了很大的成績。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心支持民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門和各界人士，向傾情奉獻在全縣民政、殘疾人工作戰(zhàn)線的干部職工，致以誠摯慰問和衷心感謝！

同時，我們還要看到我縣民政和殘疾人工作還存在較多的困難和不足。主要表現(xiàn)在：管理體制與新形勢、新任務(wù)的要求還不能完全相適應(yīng)；經(jīng)費投入的力度還有待進一步加大；社會事務(wù)管理、服務(wù)的能力還有待提高；為群眾辦實事、做好事、解難事的意識和能力還有待加強；自然災(zāi)害較多，救災(zāi)救濟壓力較大等。這些問題需要我們認真研究，加以解決。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃民政殘疾人事業(yè)發(fā)展新途徑。

2013。

年，全縣民政、殘疾人工作要突出重點、開拓創(chuàng)新，著力保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”發(fā)揮更大作用。

(

一

)

著力保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視城鄉(xiāng)低保工作，支持民政部門做好低保規(guī)范化管理，按照“應(yīng)保盡保，寬嚴(yán)適度”的要求，始終堅持實事求是的原則，公平公正地做好低保審核審批工作公安、人力社保、國土房管、工商、國稅、地稅、金融、教育、計生等部門要支持配合民政部門，在低保聯(lián)動審核中要運用低保信息比對軟件履行好自己的職責(zé)，核實核準(zhǔn)擬納入低保家庭的經(jīng)濟和財產(chǎn)信息二要加大臨時救助力度要運用好全面建立的困難群眾家庭檔案制度成果，擴大臨時救助范圍，切實增強臨時救助的針對性、實效性，切實做到有難必救教育、醫(yī)療、住房、司法等救助政策，要逐步從低保對象延伸到建檔困難群眾，以滿足低收入困難群眾的多樣性救助需求三要加強災(zāi)民生活救助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照屬地管理原則，對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的自然災(zāi)害，在第一時間開展救助縣民政局要加強救災(zāi)物資儲備和調(diào)運保障，確保災(zāi)害應(yīng)急救助的及時供給

(

二

)

著力加強基層民主和專項事務(wù)管理。

一是積極推進基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。要認真貫徹“民主法治十五條”，進一步健全完善民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，不斷深化村

(

居

)

務(wù)公開。扎實做好村。

(

居

)

干部培訓(xùn)工作，尤其要抓好村。

(

居

)

委會書記、主任培訓(xùn)，不斷提升村。

(

居

)

2012。

年冬季退役士兵安置工作，加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力與水平。三是認真做好流浪未成年人救助保護工作。公安、民政、市政等部門要按照職責(zé)分工，建立部門聯(lián)動機制，嚴(yán)厲打擊拐賣、拐騙未成年人以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討和實施違法犯罪等行為，加強流浪未成年人救助保護，幫助其回歸家庭。同時，認真做好區(qū)劃地名、社會組織、婚姻收養(yǎng)和殯葬管理等服務(wù)管理工作，提升民政公共服務(wù)管理的質(zhì)量和水平。

(

三

)

著力完善殘疾人社會保障和服務(wù)體系。

一是強化制度保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要以保障和改善殘疾人民生為核心，將殘疾人工作納入重要議事日程，以保障殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、體育等基本需求為重點，不斷加強制度建設(shè)，把對貧困人群的扶持政策向殘疾人傾斜，通過“提標(biāo)擴面”，使更多殘疾人享受改革開放成果二是加大權(quán)益保護落實好《重慶市殘疾人保障條例》，加大貫徹力度，增添工作舉措，妥善解決殘疾人的困難和問題，切實保障殘疾人合法權(quán)益同時，要嚴(yán)格征收殘保金三是加快基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)我縣在基層殘疾人組織建設(shè)方面較為薄弱，基礎(chǔ)差，人員少，與當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)，廣大殘疾人迫切需要一個健全、完善、規(guī)范的基層殘疾人組織要全面推行基層各級殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村

(

社區(qū)。

)

兩級殘疾人組織建設(shè)。

(

四

)

著力提高殘疾人生產(chǎn)和生活水平。

一是促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)要繼續(xù)堅持集中和分散就業(yè)相結(jié)合原則，加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，健全殘疾人就業(yè)機制，多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位同時，要落實幫助扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)政策，努力為城鄉(xiāng)殘疾人提供形式多樣的職業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)能力，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)今年要重點做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目征集工作二是加大對殘疾人群體的幫扶力度殘疾人是一個特性突出、特別需要幫扶的群體幫扶殘疾人，要與推進扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，把幫扶農(nóng)村殘疾人脫貧工作納入重要議程，在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各方面，都要對殘疾人采取特惠政策，切實幫助農(nóng)村貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活困難，確保廣大殘疾人學(xué)有所教、住有所居、病有所醫(yī)、生活有保障同時，要深入推進星級志愿者助殘服務(wù)活動，探索殘疾人信訪代理機制

變殘疾人信訪上訪為代理員代辦訴求。

加快無障礙建設(shè)和改造，繼續(xù)開展殘疾人裝配假肢、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等專項康復(fù)活動。各級醫(yī)療機構(gòu)尤其是社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，配置好適宜的康復(fù)設(shè)備和器具，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等多種康復(fù)服務(wù)。四是做好殘疾人教育工作。要加大對貧困殘疾兒童的生活補助，保障殘疾兒童和殘疾人子女接受義務(wù)教育；要加大對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系；要繼續(xù)實施扶殘助學(xué)項目，資助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。廣大殘疾人要弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，不斷提高自身綜合素質(zhì)，積極參加適合自己的社會活動，為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

三、增添措施，加強協(xié)作，全面推進民政殘疾人事業(yè)再上新臺階。

(

一

)

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要一如既往地重視民政和殘疾人事業(yè)，切實加強對民政和殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把民政、殘疾人工作作為保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理的一項重要基礎(chǔ)工作來抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人要定期聽取情況，及時研究解決工作中的重大問題；各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同推動民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展

(

二

)

增強部門協(xié)作。

民政和殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大，需要各級各部門的共同努力?？h民政、殘聯(lián)等部門要主動協(xié)調(diào)，認真履責(zé)，積極爭取支持，形成民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大推力。各部門要不斷完善工作機制，樹立民本意識、大局意識，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，加強溝通，形成分工合作、齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強有力的措施，認真落實各項民政和殘疾人政策，堅持社會化工作方式，爭取社會各界的共同支持和協(xié)作配合，形成促進民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。

(

三

)

加大經(jīng)費投入。

要優(yōu)先保障民生支出，加大公共財政投入，保障民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、社會福利、撫恤優(yōu)待、殘疾人事業(yè)資金需求。同時，縣民政、殘聯(lián)等部門要積極爭取上級對民政和殘疾人事業(yè)公共服務(wù)資金的投入，為民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障。

(

四

)

加強自身建設(shè)。

分管民政、殘疾人的領(lǐng)導(dǎo)，從事民政、殘疾人工作的同志要有責(zé)任意識、憂患意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，要進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)，帶著感情深入基層、深入困難戶了解疾苦，辦好實事

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇八

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復(fù)國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復(fù)工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結(jié)著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔(dān)。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的`康復(fù)如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國有殘疾人康復(fù)機構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復(fù)機構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學(xué)會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語言訓(xùn)練等國家重點康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓(xùn)的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學(xué)校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預(yù)防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復(fù)中心給這個孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學(xué)的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復(fù)機構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。20xx年，中國殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中國是“1993-20xx年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇九

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復(fù)國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復(fù)工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結(jié)著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔(dān)。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國有殘疾人康復(fù)機構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復(fù)機構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學(xué)會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語言訓(xùn)練等國家重點康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓(xùn)的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學(xué)校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預(yù)防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復(fù)中心給這個孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學(xué)的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復(fù)機構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔(dān)沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責(zé)任意識、憂患意識，加強研究、科學(xué)謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴(yán)重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說，這是個非常嚴(yán)重的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起各級政府和全社會的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應(yīng)該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結(jié)合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學(xué)習(xí)先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構(gòu)負責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動員專業(yè)機構(gòu)對法人注冊后的智協(xié)進行總體設(shè)計，想方設(shè)法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。這個委員會秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務(wù)機構(gòu)，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關(guān)注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務(wù)。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當(dāng)然，啟動這個項目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長同意的基礎(chǔ)上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔(dān)。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構(gòu)，也開展了一些勞動技能培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個機遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強的骨干機構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導(dǎo)和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行捐贈，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”。這說明，維護和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結(jié)奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設(shè)貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設(shè)性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉(zhuǎn)化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，

中國政府歷來認為，人權(quán)的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，

與委員會開展務(wù)實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。

一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設(shè)“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。

法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領(lǐng)域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅實的法制基礎(chǔ);中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權(quán)益保障方面，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于208月1日起施行，進一步完善了無障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權(quán)益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關(guān)部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務(wù);《無障礙設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)頒布實施，完善了無障礙設(shè)計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設(shè)的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的進程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進相關(guān)政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關(guān)心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權(quán)工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護好殘疾人權(quán)益。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關(guān)鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權(quán)工作機制，更加積極主動開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的促進作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問題，而且是殘疾人權(quán)益保障問題，需要殘疾人維權(quán)工作積極開拓，促進政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實維護殘疾人權(quán)益。

(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結(jié)經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。

各地省級殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權(quán)機構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權(quán)工作部門，增強維權(quán)工作力量，強化維權(quán)干部隊伍能力建設(shè);對殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權(quán)干部隊伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責(zé)任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結(jié)合，通過切實有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權(quán)保障納入“國家人權(quán)行動計劃”，將殘疾人事務(wù)納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學(xué)生免費義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設(shè)，完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復(fù)雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標(biāo)的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十

同志們：

過去的一年，是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年。通過全市廣大殘疾人工作者的共同努力，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，殘疾人生活狀況顯著改善，殘疾人得到的政策性社會保障明顯提高，殘聯(lián)自身建設(shè)得到加強，影響越來越深入和廣泛。盡管如此，我們的工作離廣大殘疾人的需求、渴望有較大差距，離上級的要求也存在差距。

人的政策，如何更好地服務(wù)殘疾人等問題，多思考，制定可行的措施和辦法，讓黨委政府放心，讓殘疾人滿意。圍繞“兩個體系”建設(shè)，講以下意見：

一、業(yè)務(wù)工作方面，要做到“六抓四落實兩展示”

1、抓教育培訓(xùn)，落實殘疾人就讀和就業(yè)。

在教育方面，今年省市都召開了高規(guī)格的教育工作會議，省政府還召開了特殊教育工作會議，把殘疾兒童的教育納入議事日程。作為殘聯(lián)，一是要協(xié)調(diào)教育部門，盡可能讓殘疾兒童隨班就讀，二是督促和指導(dǎo)學(xué)校建設(shè)和改造過程中，要把無障礙設(shè)施納入規(guī)劃實施，三是要多渠道籌集資金資助困難殘疾學(xué)生上學(xué)，四是督促辦好特教班和特殊教育學(xué)校。在培訓(xùn)方面一方面結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，有針對性地重點抓好農(nóng)村殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)，讓有條件、有能力的殘疾人有一技之長，樹立典型，抓出亮點。另一方面要做好城鎮(zhèn)殘疾人技能培訓(xùn)，根據(jù)地方實際情況相對統(tǒng)一集中培訓(xùn)，每個培訓(xùn)各完成一期。農(nóng)村、城鎮(zhèn)都要辦一個示范點或示范戶。對接扶貧政策，把新農(nóng)村建設(shè)與危房改造，家庭無障礙建設(shè)結(jié)合起來。就業(yè)方面，第一要宣傳好《中華人民共和國殘疾人保障法》。協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門在招工、招干、安臵公益性崗位方面，除特殊崗位外，不得設(shè)臵歧視性條件。第二要依法、規(guī)范征收殘疾人就業(yè)保障金。征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，就是要促使國家機關(guān)、企事業(yè)單位依法按比例安臵殘疾人就業(yè)。目前的狀況是有的地方既不依法，也不規(guī)范。隨意定標(biāo)準(zhǔn)，隨意減免。今年，省委、省政府提出的“三個建設(shè)年”，將不符合法律法規(guī)規(guī)定的收費行為視為亂收費將被取締。因此，請沒有按規(guī)定征收的必須糾正過來，做到依法規(guī)范征收。這項工作量很大，首先要弄清轄區(qū)企事業(yè)單位基本情況。第三要對安臵殘疾人好的單位要大肆宣傳，并用殘疾人就業(yè)保障金進行獎勵。第四要鼓勵殘疾人自強不息，自食其力，自主創(chuàng)業(yè)。同時抓好示范樹立典型，做好宣傳。

2、抓政策兌現(xiàn)，落實殘疾人普惠特惠政策。

對殘疾人的優(yōu)惠政策，這些年來越來越多。除《殘疾人保障法》外，中央關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見，省、市及各縣（區(qū)、市）都出臺了關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見。我認為，現(xiàn)階段，政策出臺了，關(guān)鍵是抓落實。落實也需要一個過程，雖然政策都是黨委、政府名義出臺的，但有的領(lǐng)導(dǎo)不一定記得那么清楚，有的部門不一定認識到位，有的大政策有了，但具體操作的某一項文件沒有。這就需要殘聯(lián)的同志去督促、去呼吁、去落實。當(dāng)前需要落實的有兩項：一是殘疾人可以單獨立戶，納入城鄉(xiāng)低保的問題，如果都解決了，殘疾人就可以改善生活條件，減輕家庭負擔(dān)。二是各類殘疾人的康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范疇，這能夠極大的改善殘疾人的生活質(zhì)量，減輕殘疾人的家庭負擔(dān)，這兩項是可以通過努力解決的。

3、抓康復(fù)項目，落實殘疾人康復(fù)需求。

殘聯(lián)安排的康復(fù)項目越來越多，康復(fù)的內(nèi)容也越來越廣。但畢竟總量有限，不能滿足所有殘疾人免費享受康復(fù)服務(wù)的需求。這就要求：一要認真對待每一個項目，認真按項目要求落實和完成好項目任務(wù)，做到?？顚Ｓ?。二是各縣今年至少從殘疾人就業(yè)保障金中安排五萬元以上的資金用于康復(fù)及殘疾人輔助器具適配。三是協(xié)調(diào)、督促落實好2010年國家五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)納入基本醫(yī)療范圍的通知》，將運動療法等到9項醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障范圍。這是殘疾人的普惠政策。四是重點關(guān)注并落實0—6歲搶救性康復(fù)項目。今年，市里將要舉辦聾兒語訓(xùn)，腦癱康復(fù)、自閉癥康復(fù)等三個班。各縣（區(qū)、市）今年一定要建好7歲以下殘疾兒童臺帳，確保及時準(zhǔn)確提供信息，輸送人員。此臺帳與計生部門半年更新一次。五是充分發(fā)揮康復(fù)車的作用。由市殘聯(lián)組織桐梓假肢站巡回到15個縣（區(qū)、市）安裝假肢、聽力測試，每個縣（區(qū)、市）安排1-2次。這既是康復(fù)下鄉(xiāng)活動，又是宣傳殘疾人事業(yè)的絕好機會。六是抓好社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)是今后康復(fù)工作長遠目標(biāo)的一平臺。當(dāng)前，應(yīng)重點加強優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防殘疾和康復(fù)的基本知識宣傳，逐步完善康復(fù)的硬件設(shè)施。

4、抓信訪維權(quán)，落實殘疾人的基本權(quán)利。

疾人實行司法救助，可以安排點經(jīng)費幫助貧困殘疾人，讓貧困殘疾人打得起官司。二是明確專職信訪工作人員，對殘疾人的合理訴求做到及時、耐心、細致、周到的服務(wù)。千萬不能出現(xiàn)殘疾人舉報殘聯(lián)干部服務(wù)態(tài)度不好的情況。對不合理的訴求做好耐心細致的解釋工作，對無理取鬧的要嚴(yán)肅批評教育。三是構(gòu)建訴訟網(wǎng)絡(luò)，明確維權(quán)是鎮(zhèn)、村專職委員的一項重要職責(zé)，讓殘疾人能就近得到援助，杜絕出現(xiàn)上訪問題。

5、抓宣傳、文化、體育工作，展示殘疾人事業(yè)成就今年是建黨90周年，各級黨委將按照中央的要求，安排一系列活動。而且今年是第二十一個全國助殘日，將召開第八屆全國殘疾人運動會，第四屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽等活動。作為殘聯(lián)來講，落實好三件事：一是利用建黨90周年這個宣傳主題活動，將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)攸h委的宣傳計劃中，組織宣傳在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得的輝煌成就。展示殘疾人生活狀況的顯著改善，展示廣大殘疾人黨員和基層殘聯(lián)黨組織在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中的特殊貢獻。二是辦好殘聯(lián)網(wǎng)站，要明確措施，讓殘聯(lián)的工作敢于展示，大膽宣傳。三是發(fā)現(xiàn)、儲備、推薦一批能工巧匠、民間藝術(shù)人才、體育人才，不斷更新特殊藝術(shù)人才庫和體育人才庫，有條件的地方可以通過開展活動來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)苗子。要發(fā)揮好各專門協(xié)會的作用，站在殘疾人的角度看問題，想辦法，因為他們最能代表殘疾人的心聲。

6、抓服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，展示殘聯(lián)的工作水平。

今年，省市都提出了“三個建設(shè)年”活動。其中環(huán)境建設(shè)要求規(guī)范辦事程序，公開辦事制度，簡化辦事手續(xù)，方便殘疾人辦事。因此，要把服務(wù)大廳或中心辦成展示殘聯(lián)工作水平的一個平臺，要辦成縣里一流的服務(wù)大廳。內(nèi)容包括：一是各種制度、服務(wù)承諾上墻。二是展示各種輔助器具。三是按照無障礙設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行改造。今年，市殘聯(lián)將這項工作作為重點，作為“四幫四促”活動的一個載體來抓。

二、在組織建設(shè)，干部隊伍管理方面，做到“六個加強”殘聯(lián)是群團組織，履行的是代表、管理、服務(wù)職能。殘疾人工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的機制，以殘聯(lián)組織為主力，以廣大殘疾人為主體。這就體現(xiàn)了殘聯(lián)的工作內(nèi)容，很多體現(xiàn)的是履行政府職責(zé)。這樣一個特殊的體制規(guī)定干部實行雙重管理，以當(dāng)?shù)攸h委為主，上級殘聯(lián)協(xié)管。協(xié)管就是要管，不管就是失職。

一是加強溝通與聯(lián)系?？h（區(qū)、市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進出殘聯(lián)要事先通氣。今年下半年到明年初涉及到縣（區(qū)、市）黨政班子換屆，可能涉及到部分人員調(diào)整。因此，一方面組聯(lián)科要主動協(xié)調(diào)，主動溝通，另一方面，縣（區(qū)、市）殘聯(lián)要主動給組織部門匯報。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。作為班子成員，首先要有愛心，要有人道主義奉獻精神，其次是帶好頭，特別是一把手，在學(xué)習(xí)上、工作上、作風(fēng)上、團結(jié)上、廉潔自律上都要帶好頭。第三，貫徹好民主集中制，重大事項既需集體研究，又要避免議而不決，議而無果。

主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于決策，大膽拍板，敢于承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要大但抓工作落實。既要有分工，又要有合作，做到分而不死，分而不亂。第四，要作為。領(lǐng)導(dǎo)班子，要有一種積極向上的精神狀態(tài)，大家都要謀發(fā)展、思發(fā)展、促發(fā)展，上下形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。今年，要把班子團結(jié)和廉政建設(shè)作為考核的一項重要內(nèi)容。

三是加強干部隊伍教育管理。殘聯(lián)人少、事多、事雜、求人的事多，長期以來，人員流動不大，相對穩(wěn)定。由于工作的特殊性，要為廣大殘疾人服好務(wù)，更需要殘疾人工作者素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精。要把殘疾人工作者教育培養(yǎng)成為能為殘疾人服務(wù)的行家里手，把殘聯(lián)作為培養(yǎng)輸送干部的平臺。這就要求：一方面要教育廣大殘疾人工作者要有崇高的理想、信念，要努力工作，敢于協(xié)調(diào)、敢于展示。二方面要加大培訓(xùn)力度，采取理論培訓(xùn)、外出參觀考察學(xué)習(xí)等多種形式，加大培訓(xùn)力度。三方面加強干部隊伍管理，作為班子成員，特別是一把手，管理好干部是組織賦予的重要職責(zé)，要敢于管理，敢于批評教育，不能“和稀泥”。要形成一種風(fēng)清氣正的環(huán)境。目前，隊伍的狀況總體上是較好的，但是有不少問題，主要表現(xiàn)為：由于長期封閉，又不善于學(xué)習(xí)，思想上跟不上時代，因而工作上底氣不足，對外交往矮人一等。二是對自己的要求不高，創(chuàng)新意識不強，沒有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，說到底就是責(zé)任意識不強。工作上沒有激情，生活上不注重細節(jié)。三是有的班子不團結(jié)，內(nèi)部不團結(jié)和諧，心思用在扯皮上。

四是要加強基層基礎(chǔ)的夯實。要協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好，培訓(xùn)好基層殘聯(lián)。

干部，使其形成橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)，進一步夯實基層基礎(chǔ)。

五是加強督促指導(dǎo)。今年是“三個建設(shè)年”，市殘聯(lián)要帶頭下基層，幫助基層排憂解難，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。業(yè)務(wù)科室要加強督促指導(dǎo)，準(zhǔn)備召開一至二個工作推進會，或者經(jīng)驗交流會。

六是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實換屆工作的各項任務(wù)。春節(jié)將至，做好貧困殘疾人慰問工作，確保每戶殘疾人家庭過年有肉吃。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天的全縣殘聯(lián)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年我縣的殘疾人工作，部署安排今年的任務(wù)。剛才，文梅理事長總結(jié)了去年工作，對今年的工作做了具體部署，學(xué)能同志也組織大家一起學(xué)習(xí)了《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》（龍委發(fā)【2011】15號）文件原文，偉平常委就如何進一步做好今年我縣殘疾人工作也提出了具體要求，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

2011年，是我縣實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的決策之年，同時也是我縣殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展的一年。一年來，全縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行“代表、服務(wù)、管理”三項職能，奮發(fā)進取，扎實工作，全縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣殘疾人工作者和關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的工作意義重大?？h委提出，做好2011年的工作，必須以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和“四化”并舉發(fā)展思路，實施“園區(qū)效益建設(shè)年”、“縣城品位提升年”、“新農(nóng)村建設(shè)推進年”、“旅游服務(wù)年”主題活動，大力加強招商選資，切實抓好項目建設(shè)，著力增強發(fā)展后勁，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，完善基本公共服務(wù)，切實保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。全面加強黨的建設(shè)，強化發(fā)展保障，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。我們要準(zhǔn)確把握縣委提出的新任務(wù)，找準(zhǔn)殘疾人工作的切入點、結(jié)合點和著力點，全面推進殘疾人事業(yè)的新發(fā)展，在更高平臺上開創(chuàng)殘疾人工作新局面。

下面，我就新形勢下進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，講三點意見：

一、認清形勢，在把握機遇中加快發(fā)展。

加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是立黨為公、執(zhí)政為民和正確政績觀的重要體現(xiàn)，是培育良好社會風(fēng)尚的重要內(nèi)容，也是我們建設(shè)“富裕、人文、和諧、秀美”龍川的重要舉措。當(dāng)前，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著一系列挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。首先，我縣現(xiàn)有6.7萬殘疾人，這是一個龐大而特殊的社會弱勢群體，他們在工作、生活中面臨著諸多的困難和問題，特別是當(dāng)前我縣經(jīng)濟實力還比較薄弱，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)繁重，殘疾人就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，其生產(chǎn)生活將遇到新的問題和困難。其次，國家、省、市將進一步加大社會保障力度，這給殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了更多的資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，近年來，我們先后組織實施了一系列改善殘疾人生活條件的實事項目，殘疾人生活、社會環(huán)境有了極大改善，扶殘助殘的社會風(fēng)氣日益濃厚，為殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。第四，《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案》的出臺實施，為新時期我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展制定了綱領(lǐng)，指明了方向。我們要進一步增強做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，把握機遇，克服困難，全力加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展。

2、殘聯(lián)組織要盡職盡責(zé)，優(yōu)化服務(wù)。一方面，要切實履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能，扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦好事，依法維護殘疾人的權(quán)益，真正成為“殘疾人之家”；另一方面，要加強自身建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實增強殘聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。

3、社會各界要積極參與，形成風(fēng)尚。發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全社會的共同責(zé)任。要在全社會進一步弘揚人道主義精神和扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，調(diào)動各方面的積極性，引導(dǎo)社會力量參與到殘疾人工作中來，努力形成推動殘疾人工作的強大合力，共同做好殘疾人工作，努力在全社會形成關(guān)心、愛護和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。

同志們，殘疾人事業(yè)文明而崇高，殘疾人工作任重而道遠。希望大家積極行動起來，以更加負責(zé)的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)，用心抓好殘疾人工作，進一步加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，為龍川的后發(fā)崛起作出應(yīng)有的貢獻！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十二

這次全縣殘聯(lián)工作會議的主要目的是，全面總結(jié)2020年工作情況，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，推動全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點意見。

一、統(tǒng)籌兼顧，推動殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展。

2020年，我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，謀新思路、拿硬措施、做實文章，著力推進改革創(chuàng)新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動各項殘疾人工作取得新進展。

（一）政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。一是加強理論武裝。始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，深學(xué)踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強對習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話、重要論述及視察x重要講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅持學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐，推動工作。二是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真落實“一崗雙責(zé)”。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，定期交換意見，通報情況，聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議，將監(jiān)督貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”。三是注重組織建設(shè)。堅持民主集中制，“三重一大”事項集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團結(jié)的干事氛圍，保障各項工作有力推進。四是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強黨組意識形態(tài)陣地建設(shè),確保隊伍思想穩(wěn)定、改革順利推進。

（二）康復(fù)工作成效顯著。圍繞實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，積極謀劃，著力推進輔助器具適配、兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神殘疾人免費服藥、居家康復(fù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等重點項目，最大限度滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復(fù)服務(wù)，為x人提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為x名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)。

（二）組織聯(lián)絡(luò)工作扎實開展。結(jié)合縣衛(wèi)健局將縣人民醫(yī)院確定為殘疾評定機構(gòu)，開展了評殘醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門辦證（換證）x人。為x戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造。

（三）教育就業(yè)工作進展順利。2020年共培訓(xùn)x人次，其中農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級培訓(xùn)班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書排版、面點制作培訓(xùn)x人。依托x縣大成泓宇居家養(yǎng)老服務(wù)中心和廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養(yǎng)照護服務(wù)。為x名應(yīng)屆大學(xué)生新生發(fā)放了救助金。為x名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，目前除x人繼續(xù)深造（升學(xué)）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開盲人保健按摩機構(gòu)x處，達到x處，實現(xiàn)就業(yè)的盲人醫(yī)療按摩人員x人。扶持獎勵省級殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵x名。

（四）宣傳及維權(quán)工作有力有效。三次上線縣電視臺《民聲快辦》欄目，及時回應(yīng)殘疾人關(guān)切的熱點難點問題。通過報刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊、宣傳頁、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強先進事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型x人。廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心團隊自強不息、拼搏創(chuàng)業(yè)的事跡，被人民日報、大眾日報、x日報、x晚報等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來電來訪x人次，辦結(jié)率x%。

x月x日，殘疾人錢廣強憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項目，榮獲第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎，獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號，是x省唯一獲此稱號的項目。x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心榮獲縣長創(chuàng)業(yè)獎。

但是，我們也清醒地認識到，與上級要求相比，與廣大殘疾人對美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng)新，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、凝心聚力，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。進入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢，也為我們提出了新任務(wù)、新要求。全縣各級殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅持不懈惠民生”三個重心，堅持“實字當(dāng)頭、敢字為先”，勇抓機遇，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，全力推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步。

（一）認真開展黨史學(xué)習(xí)教育。全縣殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來，切實增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進智慧、奮進力量，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把黨史學(xué)習(xí)教育與正在開展的“五問一思”和“大調(diào)研”活動緊密結(jié)合，與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與解決殘疾人群眾關(guān)心的熱點難點問題緊密結(jié)合，以實實在在的工作措施和工作成效，推動黨史學(xué)習(xí)教育落實落地。

（二）圓滿完成承擔(dān)的2021年經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)。一是開展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”省級試點。二是實施“共享陽光”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)殘疾人x名。三是為x萬名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。四是支持創(chuàng)建康教一體特殊學(xué)校。

（三）抓好各項惠殘政策落實。開展好殘疾人兩項補貼審核、殘疾人家庭無障礙改造、應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。

（四）加強殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。一是重點做好精神殘疾人免費服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等工作。x月底前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)對有康復(fù)需求的殘疾人進行摸底排查。然后根據(jù)調(diào)查情況，分類施策，采取適配輔具、免費服藥、家庭醫(yī)生簽約等方式開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。x月底前，完成全年精準(zhǔn)康復(fù)任務(wù)，并錄入康復(fù)系統(tǒng)。二是做好x-x歲殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作，依據(jù)《x省承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)評審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作平臺。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”平臺使用培訓(xùn)班，指導(dǎo)各康復(fù)機構(gòu)利用平臺進行線上康復(fù)訓(xùn)練，圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作試點。

（五）開展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，開展殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、手工藝品、計算機類培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)殘疾人x名。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續(xù)開展學(xué)前兒童和應(yīng)屆大學(xué)生救助工作。

（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實施殘疾人辦證免費評定，并做好有效期滿殘疾人證換發(fā)工作。

（七）推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。x月x日前，組織人員對全縣持有第二代殘疾人證的一、二級重度殘疾人，開展無障礙改造需求摸底，根據(jù)需求，按照一戶一策、應(yīng)改盡改的原則，制定工作方案。計劃為x戶重度殘疾人家庭實施改造，x月底前全面完成改造任務(wù)，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺”無障礙改造業(yè)務(wù)模塊錄入工作。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足勁、抓落實，奮力書寫新時代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國百強縣作出新的更大貢獻！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十三

尊敬的書記、市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好！今天市殘疾人工作會議隆重召開。首先，我代表市殘聯(lián)黨組、理事會向會議的召開表示熱烈的祝賀！向受到表彰的殘疾人工作先進單位、個人和優(yōu)秀殘疾人典型表示崇高的敬意！向長期以來關(guān)心、重視、支持殘疾人事業(yè)的市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝！

人事業(yè)有了長足的進步，康復(fù)、就業(yè)、教育、組織建設(shè)等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務(wù)，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復(fù)，危房改造，殘疾人信訪維權(quán)等方面，市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調(diào)研評估活動中，得到省殘聯(lián)理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

在去年的月日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術(shù)團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內(nèi)涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責(zé)無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現(xiàn)，全社會都有責(zé)任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導(dǎo)人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的重要力量，要充分調(diào)動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才市長從提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力三個方面提出了具體要求，等。

會書記還會作重要指示，下面我從殘聯(lián)的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領(lǐng)導(dǎo)，多聽取殘聯(lián)的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯(lián)就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責(zé)，共同來做好。

所講：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，殘聯(lián)組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請市委市政府配強、配齊各級殘聯(lián)（殘協(xié)）組織，盡可能在市財政承受力范圍內(nèi)，加大對殘疾人專項事業(yè)經(jīng)費的投入和殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關(guān)鍵在人。“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”是中殘聯(lián)對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯(lián)組織要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務(wù)和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領(lǐng)域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯(lián)組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農(nóng)村低保中，要多找結(jié)合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據(jù)殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關(guān)心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關(guān)愛和幫助。

我相信：有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十四

同志們：

在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會議，這充分說明了縣委縣政府對職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會議的主要內(nèi)容是：傳達市職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績的先進集體和個人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實職業(yè)教育招生目標(biāo)和任務(wù)。等會兒，鄭縣長將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請各位認真領(lǐng)會精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。

近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國家相繼頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)體制，有效實施了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實現(xiàn)了各類教育統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應(yīng)教育改革與發(fā)展趨勢，自覺適應(yīng)時代與市場經(jīng)濟需求，適時調(diào)整了辦學(xué)體制與專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了高中、中專、函授、培訓(xùn)等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學(xué)體系，初步實現(xiàn)了“招得進、學(xué)得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學(xué)規(guī)模逐年擴大，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益同步增長。

各級黨委、政府對職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強有力的政策保障。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對建設(shè)人才和高素質(zhì)勞動者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場。三峽工程建設(shè)、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了四校合并，并順利完成了新校建設(shè)和移民搬遷。經(jīng)過長達六年的建設(shè)和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學(xué)校，湖北省首批“512工程”合格學(xué)校，省部級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)?！，F(xiàn)在，學(xué)校專業(yè)設(shè)置更加科學(xué)，辦學(xué)模式趨于優(yōu)化，教學(xué)管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學(xué)水平明顯提高，辦學(xué)規(guī)模逐年擴大，現(xiàn)以發(fā)展到69個教學(xué)班、4500人，處于全市乃至全省同類學(xué)校前列。

今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長、職業(yè)學(xué)校校長會議，傳達了國家、省職教會議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進集體和個人。會議強調(diào)了“一個中心”、“三項改革”，即中職學(xué)校招生一項中心任務(wù)，學(xué)分制改革、課程改革、教學(xué)方法改革等三項改革措施，我們要認真完成好這個“中心任務(wù)”，大膽實行“三項改革”，為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和實用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問題，降低就業(yè)中介費用，今年縣勞動和社會保障局以（秭勞社[20*]9號）《秭歸縣勞動和社會保障局關(guān)于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復(fù)》，批準(zhǔn)在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓(xùn)與就業(yè)合作關(guān)系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。

近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績的幾年。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及中央一號文件的貫徹落實，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來了又一個春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上，切實提高我縣職業(yè)教育工作水平。

職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時也應(yīng)清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學(xué)校規(guī)模大，專業(yè)設(shè)置多，專業(yè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備投資巨大，專業(yè)教師隊伍的教學(xué)水平難以適應(yīng)新形勢下職業(yè)教育教學(xué)改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟對各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會隨之減少，全市各中等職業(yè)學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校，普通高級中學(xué)將競相爭奪生源，這無疑會影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。

二、總結(jié)經(jīng)驗，認真分析中職教育招生的突出成績和存在的問題。

20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應(yīng)招新生1085人，實際招生1266人，超計劃181人，增幅17%，首次超過縣職教中心普通高中招生人數(shù)。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績尤為突出，其中，楊林按計劃應(yīng)招中職生45人，實際招生113人，超計劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經(jīng)濟條件相對較差，學(xué)生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實，去年應(yīng)招中職生29人，實際招生68人，增幅達135%。

回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點經(jīng)驗值得總結(jié)肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實目標(biāo)任務(wù)。從縣教育局分管職教工作的副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長，直至招生人員，高度重視，全面落實招生任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實，實行招生目標(biāo)責(zé)任制，與年度目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，保證并超額完成了中職招生工作任務(wù)。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長對升學(xué)及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡章、開設(shè)專業(yè)、高考對口院校、就業(yè)去向以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布于社會，讓考生及其家長對中職學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色有更為全面的了解，增強其報考中職學(xué)校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時方便考生報名，縣職教中心利用暑假時間，抽選精干力量，組成13個招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學(xué)校的發(fā)展前景、辦學(xué)特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長信賴。長達一個月的走訪報名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動人之歌。正是這種上下一致、腳踏實地的工作作風(fēng)，迎來了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。

在總結(jié)去年職業(yè)教育招生工作成績的同時，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數(shù)教職工，受利益驅(qū)動，利用師生關(guān)系，為未經(jīng)縣教育局審批或不具備招生資格的學(xué)校招生謀取報酬，嚴(yán)重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。

三、明確目標(biāo)，不折不扣地落實好中職招生指標(biāo)和招生措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是提高勞動者素質(zhì)，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步的有效途徑。認真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實《職業(yè)教育法》和國家、省、市職教工作會議精神，實施“科教興縣”，全面建設(shè)小康社會的重要舉措，也是促進全縣普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認識，站在實踐“三個代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對人民高度負責(zé)的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。

（二）加大宣傳，強化措施。第一，加大宣傳力度，營造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢，縣職教中心的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)優(yōu)勢等方面進行。第二，正確引導(dǎo)考生及家長填報志愿，積極鼓勵文化成績不十分優(yōu)秀的考生填報縣職教中心，讓他們學(xué)得一技之長，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實行招生目標(biāo)責(zé)任制?？h職教中心的梅校長剛才已經(jīng)介紹了學(xué)校的辦學(xué)情況和專業(yè)設(shè)置，縣教育局按12%的比例下達了中職招生指標(biāo)，請大家回去以后，把招生任務(wù)層層分解，分解到班到人。第四，實行職教招生與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。縣教育局將就今年的職教招生工作與各單位結(jié)硬帳，把職教招生任務(wù)完成情況作為考教育干事、初中校長的重要依據(jù)。對任務(wù)完成好的單位和個人給予表彰、獎勵，對完成任務(wù)不達70%或末尾三名的單位，將追究其主要負責(zé)人的責(zé)任，并通報批評。

（三）維護秩序，嚴(yán)肅紀(jì)律。招生工作是一項十分嚴(yán)肅的工作，招生秩序的好壞，直接關(guān)系到全縣各級各類學(xué)校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實加強生源和招生工作的管理，嚴(yán)格審核招生學(xué)校資格，凡不具備辦學(xué)條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學(xué)校，禁止進入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結(jié)束后進行，中考備考期間，各初中不準(zhǔn)接納招生學(xué)校的招生宣傳。未經(jīng)縣教育局核實批準(zhǔn)的招生簡章、宣傳廣告一律不準(zhǔn)在校園內(nèi)張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準(zhǔn)教職工以個人名義私自接待招生學(xué)校和以贏利為目的參與招生活動，堅決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設(shè)立招生舉報電話：*，凡對違反招生紀(jì)律者一經(jīng)查實，三年內(nèi)不得評先、表彰、普級，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴(yán)從重從速查處，直至停職停薪。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責(zé)任人，實行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，初三年級班主任重點抓，科任教師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進行?？h職教中心要樹立質(zhì)量意識，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力改善辦學(xué)條件，強化內(nèi)部管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對口升學(xué)渠道，全力做好畢業(yè)生的升學(xué)、就業(yè)工作，實現(xiàn)中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實績贏得社會信譽，廣泛吸引生源，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，想方設(shè)法增強教職工的責(zé)任意識，使教職工自覺投入到招生工作中去。要搶抓機遇，靈活辦學(xué)，實施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓(xùn)，形成職教辦學(xué)特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實今年的職教招生任務(wù)。

我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會再上一個新臺階。

謝謝大家！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務(wù)是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作。

回顧過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。

殘疾人實名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。

廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。

市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。

在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。

黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。

各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責(zé)任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。

目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。

我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。

要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設(shè)，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設(shè)步伐。

“十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。

要以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，按照“完善保障保基本、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。

一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。

二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強殘疾人公共服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。

三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。

四是強化殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系長效機制建設(shè)。

建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、著眼文化建設(shè)，繁榮殘疾人文化事業(yè)。

殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。

發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設(shè)文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。

為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。

二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設(shè)。

重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設(shè)。

三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。

鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。

積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。

四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。

支持殘疾人藝術(shù)團體建設(shè)，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導(dǎo)殘疾人參與社會經(jīng)濟建設(shè)。

殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。

廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。

尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。

隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領(lǐng)域也越來越廣泛。

促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。

一是要做好宣傳工作。

大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。

二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。

針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。

三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實基礎(chǔ)，提升基層殘疾人服務(wù)水平。

殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。

要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。

要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。

要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務(wù)設(shè)施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。

讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，團結(jié)奮進，務(wù)實發(fā)展，扎實工作，為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十六

尊敬的x書記、x市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

事會作了一個很好的工作報告，受表彰的先進集體和個人代表又作了很感人的事跡報告。2005年，在xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市殘疾人工作者和殘疾人的共同努力下，在社會各界的支持下，xx市的殘疾人事業(yè)有了長足的進步，康復(fù)、就業(yè)、教育、組織建設(shè)等重點工作深入開展，廣大殘疾人得到了實實在在的服務(wù)，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復(fù)，危房改造，殘疾人信訪維權(quán)等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃完成情況調(diào)研評估活動中，得到省殘聯(lián)理事長的高度肯定。這些成績的取得，為“十一五”xx市殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市殘疾人事業(yè)謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破的關(guān)鍵一年。市、縣兩級殘疾人事業(yè)在縱向方面雖然有了很大的進步和提高，但是從橫向來看，全市貧困人口中的絕大多數(shù)是殘疾人，殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會的發(fā)展、與健全人的差距越來越大。中央提出構(gòu)建和諧社會，和諧社會所講的主要是人與人的和諧，人與自然的和諧，殘疾人在構(gòu)建和諧社會中是最需要共享的群體。應(yīng)該說做好殘疾人工作是任重而道遠的。

在去年的12月3日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長春等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會堂親切會見了中國殘疾人藝術(shù)團演職人員，胡錦濤總書記發(fā)表了熱情洋溢的講話。他的講話簡明扼要，意味深長，深入分析，有這么幾層內(nèi)涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責(zé)無旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現(xiàn)，全社會都有責(zé)任；第三，殘疾人戰(zhàn)勝疾病、戰(zhàn)勝自我，把握命運、奉獻社會的過程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫就、高揚著不屈戰(zhàn)斗精神的命運交響曲，是全社會的寶貴財富，是鼓舞人、引導(dǎo)人、激勵人前進的生動教材；第四，殘疾人同樣都是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的重要力量，要充分調(diào)動、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。

剛才x市長從提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力三個方面提出了具體要求，等會x書記還會作重要指示，下面我從殘聯(lián)的角度講幾個方面的意見，供大家參考。

一是懇請黨委政府進一步加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。xx市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領(lǐng)導(dǎo)，多聽取殘聯(lián)的匯報，多幫助他們解決一些實際困難和問題，多為他們創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯(lián)就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時也懇請xx市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責(zé)，共同來做好。

二是要解決好有人做事，有錢做事的問題。就殘聯(lián)來講既不是生產(chǎn)部門，也不是經(jīng)營部門，而是一個社會公益事業(yè)部門，殘聯(lián)是不創(chuàng)造經(jīng)濟價值的，是為社會穩(wěn)定，為社會和諧而默默無聞在做工作，確切的來說是上為黨委政府分憂，下為殘疾人解困，所以必須要解決有人做事，有錢做事的問題。如果沒有基層殘疾人工作者，就如胡錦濤總書記所講：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，殘聯(lián)組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區(qū)，到村委會。為殘疾人辦事都要用錢，包括危房改造、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請xx市委市政府配強、配齊各級殘聯(lián)（殘協(xié)）組織，盡可能在市財政承受力范圍內(nèi)，加大對殘疾人專項事業(yè)經(jīng)費的投入和殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關(guān)鍵在人?！叭说馈⒘疂?、服務(wù)、奉獻”是中殘聯(lián)對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯(lián)組織要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務(wù)和管理職能。作為殘疾人工作者要樂于奉獻，富有愛心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實意為他們排憂解難，在社會生活的各個領(lǐng)域創(chuàng)造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯(lián)組織要圍繞市委市政府的中心工作來開展殘疾人的重點工作，來促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在市政府為民辦的實事中，在全市全面啟動的農(nóng)村低保中，要多找結(jié)合，多方整合，多為殘疾人辦實事辦好事。要采取社會化的工作方式，加大宣傳力度，動員社會各界進一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統(tǒng)美德，根據(jù)殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動，廣泛開展扶殘助殘公益活動，鼓勵社會捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會關(guān)心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續(xù)發(fā)揚“四自”精神，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，通過自身的努力拼搏，創(chuàng)造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會各界的關(guān)愛和幫助。

我相信：有xx市委。

市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉(xiāng)市的殘疾人工作一定會邁上新的臺階，為xx的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十七

（**年**月**日）。

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委第十二次黨代會精神和全區(qū)“兩會”精神，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們在這里召開2012年全區(qū)殘疾人工作動員部署會議，主要任務(wù)是總結(jié)部署全區(qū)殘疾人工作，動員全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工進一步明確任務(wù)，奮勇爭先，真抓實干，推動殘疾人工作再上新臺階。剛才，**同志宣讀了區(qū)殘聯(lián)2012年工作要點，**理事長做了工作報告。理事長的報告總結(jié)全面，安排具體，我完全同意。會上，我們還與各街辦簽訂了2012年殘聯(lián)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照要求，認真抓好落實。市殘聯(lián)**書記在百忙之中蒞臨會議進行指導(dǎo)，對我區(qū)殘疾人事業(yè)提出了幾點殷切希望，既是鼓勵，也是鞭策，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并在今后的工作中認真加以貫徹落實。

（一）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨在新時期不懈的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是惠及廣大人民群眾。殘疾人事業(yè)作為社會事業(yè)的重要組成部分，對于體現(xiàn)社會公平正義，形成和諧友愛的人際關(guān)系，營造充滿活力的社會氛圍，維護安全有序的社會環(huán)境，都有著積極的推進作用。各街辦、各部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到思想認識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實上有“尺子”，切實把殘疾人工作落到實處，努力為殘疾人辦實事、辦好事、解難事，為建設(shè)和諧**做出貢獻。

（二）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經(jīng)濟社會建設(shè)，共享物質(zhì)文化發(fā)展的成果是政府、社會與殘疾人共同的責(zé)任。這種團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的文明風(fēng)尚，也是時代的呼喚、社會的渴望和人民的企盼。我們必須積極的做好殘疾人工作，大力弘揚人道主義精神和中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無私奉獻的高尚精神，真正理解、尊重、關(guān)心殘疾人，讓廣大殘疾人在同一片藍天下共享社會文明進步的成果。

（三）充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)**的重要地位。

三、開拓創(chuàng)新，進一步增強推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力做好新時期的殘疾人工作，改善殘疾人狀況，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。各單位要切實加強對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動全區(qū)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要一如既往地重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺在更加突出的位臵，要認真研究，統(tǒng)籌部署，加大投入，積極協(xié)調(diào)解決存在的具體困難和問題；要充分重視發(fā)揮殘聯(lián)組織及各專門協(xié)會的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。區(qū)殘聯(lián)是推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事機構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要力量，要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮積極作用。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十八

2月23日下午，平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市總結(jié)表彰暨殘疾人事業(yè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要內(nèi)容是，回顧總結(jié)“十一五”殘疾人工作，表彰創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”和“十一五”期間殘疾人工作先進集體、先進個人，研究部署“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展。

市委書記趙頃霖，省殘聯(lián)黨組書記、理事長李玉德，市人大常委會主任薛新生，市委常委、市政協(xié)主席、市紀(jì)委書記段玉良，市委常委、組織部長李萍，市委常委、秘書長張遂興，市委常委、常務(wù)副市長王麗，市委常委、宣傳部長唐飛，副市長鄭理，市政協(xié)副主席、市殘聯(lián)理事長馬四海出席會議，并為受表彰的先進集體和先進個人頒獎。各縣（市、區(qū)）長，黨委副書記，主管副縣（市、區(qū)）長，殘聯(lián)理事長；市委各部委、公檢法主管副職；市政府組成部門和有關(guān)單位主要負責(zé)同志；駐市各大中專院校、重點企業(yè)主管副職；受表彰的先進單位和個人代表以及市各大新聞媒體，參加了會議。

趙頃霖、李玉德在會議上講話，李萍宣讀了創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市先進單位和先進個人表彰決定，王麗主持會議，唐飛宣讀了“十一五”期間殘疾人工作先進集體和先進個人表彰決定，鄭理代表市政府殘疾人工作委員會作了工作報告。

趙頃霖指出，“十一五”期間，平頂山市殘疾人事業(yè)成績顯著，獲得“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全國無障礙建設(shè)先進城市”、“全國殘疾人工作先進單位”、“全國殘疾人工作示范城市”，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。

趙頃霖強調(diào)，進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，既是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是促進社會和諧的重要任務(wù)。希望各級黨委、政府站位全局，科學(xué)謀劃，積極為殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力保障。切實把殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善體制機制，加強督察指導(dǎo)，統(tǒng)籌持續(xù)推進。認真落實關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的各項政策法規(guī)，不斷增加殘疾人事業(yè)發(fā)展資金投入，建立健全殘疾人社會保障制度和服務(wù)體系，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，有力有效促進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。希望各級殘聯(lián)組織忠誠履職、創(chuàng)新服務(wù)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。牢牢把握中央、省委關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動順應(yīng)廣大殘疾人過上美好生活的新期待，倍加珍視來之不易的發(fā)展成果，總結(jié)經(jīng)驗，探求規(guī)律，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。加強能力建設(shè)，切實履行代表、服務(wù)、管理職責(zé)，心系殘疾群眾、傾注溫暖關(guān)懷，始終保持同殘疾群眾的密切聯(lián)系，激勵他們投身火熱現(xiàn)實生活，引導(dǎo)他們共同開辟美好前景。廣大殘疾人工作者要秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德，熱情真情、耐心精到地為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。希望廣大殘疾人自強不息、超越自我，努力在提前全面小康實踐中實現(xiàn)人生價值。始終熱愛人生，保持不畏艱難、樂觀豁達的態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)、增長本領(lǐng)，用激情擁抱生活，用才華創(chuàng)新創(chuàng)造，在提前全面小康實踐中綻放人生風(fēng)采、展示精神風(fēng)貌。希望社會各界倡樹義舉、奉獻愛心，共同營造扶殘助殘良好風(fēng)尚。整合社會資源，完善推進機制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展打好社會基礎(chǔ)。加強宣傳輿論引導(dǎo)，大力弘揚為殘疾人施善行、行義舉的傳統(tǒng)美德，讓關(guān)愛的陽光溫暖每個殘疾人。

李玉德在講話中充分肯定了我市殘疾人事業(yè)取得的成績。他說，近年來，平頂山市的殘疾人事業(yè)取得了顯著成就，多項工作走在了全省前列，為全省殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，提供了寶貴經(jīng)驗。李玉德希望平頂山市殘聯(lián)和各級組織圍繞改善殘疾人狀況、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，以殘疾人“兩個體系”建設(shè)為中心，切實做好各項殘疾人工作。以貫徹落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和配套方案為契機，積極謀劃，推動出臺一批進一步改善殘疾人社會保障和服務(wù)狀況的政策性文件。切實將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真實施一批事關(guān)殘疾人民生的項目。加大各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強對殘疾人干部培養(yǎng)、選拔和使用力度。突出重點，統(tǒng)籌安排，著力在貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、殘疾人托養(yǎng)和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、殘疾人基層組織建設(shè)、扶殘助殘和志愿助殘活動等方面加大工作力度、重點發(fā)展、率先發(fā)展。

郟縣縣政府、新華區(qū)礦工路街道辦事處、市志愿者協(xié)會等先進單位的負責(zé)人在會上發(fā)言。（辦公室）。

為認真總結(jié)2012年全市殘疾人工作，部署2013年的工作，市殘聯(lián)根據(jù)全省殘聯(lián)工作會議的主要精神，于2013年1月17日，召開2013年全市殘疾人工作會議。市殘聯(lián)理事會、各業(yè)務(wù)部室負責(zé)人、各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)理事長、市殘聯(lián)下屬單位負責(zé)人，共40多人參加會議。會議由市殘聯(lián)副理長羅希京主持。

首先，由市殘聯(lián)辦公室主任梁麗琴傳達全省殘疾人工作會議的主要精神，然后市殘聯(lián)理事長高爾基同志代表理事會全面總結(jié)了2012年全市殘疾人工作，2012年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)的大力支持和配合下，我市殘疾人工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，重點做好八方面工作：一是立德修身，各級殘聯(lián)干部綜合素質(zhì)得到提升；二是求真務(wù)實，有效推動康復(fù)工作開展；三是搭建平臺，殘疾人就業(yè)工作取得新突破；四是與時俱進，進一步完善殘疾人社會保障體系；五是開拓進取，殘疾人體育工作取得新成就；六是加強溝通，推進服務(wù)設(shè)施建設(shè)；七是深入細致，組織建設(shè)和維權(quán)工作不斷加強；八是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)換屆工作順利開展。

2013年，狠抓八大工作：

（一）認真開展學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八精神活動，通過不同形式讓轄區(qū)殘疾人了解、理解黨的十八精神。

（二）開好市殘聯(lián)第六次代表大會。

（三）加強協(xié)調(diào)，全力推進“五個一工程”建設(shè)。

（四）全面貫徹市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要相關(guān)任務(wù)目標(biāo)。

（五）做好“人人享有康復(fù)服務(wù)”迎檢工作。

（六）開展創(chuàng)建“殘疾人文化進社區(qū)”示范點活動。

（七）組織好第23次全國助殘日系列活動。

（八）加大推進農(nóng)村無障礙建設(shè)力度，縮小城鄉(xiāng)差距。

接著，羅希京副理事長作了殘疾人人口基本情況調(diào)查和鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)換屆工作小結(jié)。歐麗華副調(diào)研員針對關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金使用辦法作出了說明。

參會人員就全市2013年殘疾人工作各抒己見，暢所欲言，提出了許多寶貴的建議和意見。

1月23日，市殘聯(lián)召開2013年工作會議。市政府副市長張寶娟到會講話，市殘聯(lián)理事長張躍作工作報告，副理事長龔智主持會議，副理事長陳林、調(diào)研員姜春蘭出席會議。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)理事長，辦公室主任，市殘聯(lián)機關(guān)及直屬單位全體人員參加會議。

張市長在講話中，對2012年揚州市殘疾人工作所取得的成績給予充分肯定。并就如何做好2013年工作提出三點意見：一是凝聚共識，切實增強做好新形勢下殘疾人工作的緊迫感和責(zé)任感。要統(tǒng)一思想，以十八大精神推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展；狠抓落實，全力完成民生助殘實事項目；打造特色，構(gòu)建多層次、立體化殘疾人“兩個體系”。二是突出重點，以改革創(chuàng)新的精神積極完成殘聯(lián)工作面臨的主要任務(wù)。要切實加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，有效運行殘疾人“三個中心”，積極動員社會力量開展助殘工作。三是夯實基礎(chǔ)，以求真務(wù)實的作風(fēng)保障殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。全市各級殘聯(lián)要牢固樹立服務(wù)意識、不斷增強進取意識、始終保持清廉意識，努力造就一支有愛心、有能力、有水平的殘疾人工作隊伍。

一、二、三等獎，選送6個節(jié)目參加省文藝匯演，獲得1個特等獎，1個一等獎，3個二等獎。

會議強調(diào)，2013年工作的總體要求是圍繞“一條主線、兩個重點、三大需求、四件實事、五項舉措”?！耙粭l主線”是完善殘疾人“兩個體系”，推進殘疾人事業(yè)的科學(xué)發(fā)展；“兩個重點”即市級殘疾人“三個中心”和殘聯(lián)智慧服務(wù)平臺建設(shè)；“三大需求”是立足殘疾人平等、就業(yè)、康復(fù)等需求，落實“人人享有康復(fù)服務(wù)”和“就業(yè)優(yōu)先計劃”；“四件實事”是康復(fù)關(guān)愛、就業(yè)培訓(xùn)、兒童救助和幸福港灣工程；通過抓好殘聯(lián)組織和隊伍建設(shè)、深入宣傳涉殘法規(guī)文件、加大殘疾人事業(yè)宣傳報道、動員社會各界參與扶殘助殘工作、豐富殘疾人精神家園等“五項舉措”，進一步營造扶殘助殘氛圍，推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

會議要求，全市各級殘聯(lián)要加強能力作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、服務(wù)民生、清正廉潔，打造“效能型”、“創(chuàng)新型”、“服務(wù)型”、“廉潔型”殘聯(lián)。

1月5日，全市殘聯(lián)教就業(yè)務(wù)工作會議召開。會議總結(jié)交流了2012年全市殘疾人教育就業(yè)工作，安排部署了今年工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)分管理事長、勞服所(教就科)以及水閣、富嶺街道殘聯(lián)主要負責(zé)人參加會議。

市殘聯(lián)黨組書記、副理事長廖寶云出席會議并講話，她簡要回顧了去年以來殘疾人教育就業(yè)工作所取得的成績：全面完成省、市殘聯(lián)下達的教就年度工作的各項任務(wù)指標(biāo)；重點工作得到較好保障，殘保金征收工作穩(wěn)步推進，按比例就業(yè)工作深入開展；托安養(yǎng)工程擴面政策得到推進，就業(yè)年齡段無固定收入殘疾人生活補助制度成功試行，殘疾人危舊房改造工作成效明顯，殘疾人助學(xué)行動扎實有效；庇護中心建設(shè)呈現(xiàn)出多元化的創(chuàng)建模式，全年成功創(chuàng)辦13個省級殘疾人陽光庇護中心，各地托養(yǎng)中心建設(shè)取得突破重大進展，特色工作亮點紛呈。

廖寶云要求全市殘聯(lián)教就系統(tǒng)的同志進一步增強責(zé)任意識，愛崗敬業(yè)，用智慧和汗水做好今年和“十二五”的殘疾人教育就業(yè)工作。要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，把教就工作做出彩，讓殘疾人滿意、讓社會認可；要做有心人，在把握大局的基礎(chǔ)上強化服務(wù)、增強信心、創(chuàng)新思維，推進工作，更好地運用社會化工作手段，動員社會、整合力量，提升殘疾人工作水平；要主動學(xué)習(xí)，真學(xué)業(yè)務(wù)，爭做業(yè)務(wù)工作的行家里手；要有做好工作的熱情和激情，更用心、更用心投身殘疾人事業(yè)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，推動全市殘聯(lián)各項教就任務(wù)更好更有效的落實。

會議提出，2012年全市殘疾人教育就業(yè)工作要繼續(xù)以兩個體系建設(shè)為主線，進一步理清思路，明確目標(biāo)，突出重點，加速推進。年度主要任務(wù)是：切實做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和扶貧工作，實現(xiàn)按比例安排殘疾人就業(yè)率提高3%，抓好殘疾人技能和職業(yè)培訓(xùn)殘疾人扶貧，全面落實殘疾人就業(yè)幫扶、貸款貼息、基地建設(shè)、來料加工和危舊房改造等任務(wù)；完善殘疾人社會保障體系，全面推行落實就業(yè)年齡段無固定收入殘疾人的生活補助制度，推進托（安）養(yǎng)擴面、庇護中心建設(shè)工作；做好殘疾人教育、助學(xué)工作，推動義務(wù)教育向?qū)W前和高中段兩頭延伸，完善助學(xué)政策；完成殘疾人就業(yè)保障金征收工作，推進按比例就業(yè)工作。

市殘聯(lián)教育就業(yè)部、就業(yè)中心負責(zé)人分別就殘疾人庇護中心、扶貧基地建設(shè)、危房改造、技能培訓(xùn)、助學(xué)等等工作作了具體部署。會前，市殘聯(lián)還組織全體參會人員先后到蓮都區(qū)大水門社區(qū)、太平鄉(xiāng)實地參觀學(xué)習(xí)了陽光庇護中心建設(shè)工作。

在全區(qū)扶助貧困殘疾人工作會議上的講話篇十九

同志們：

今天，中江縣殘疾人事業(yè)工作會議在此召開，這次會議主要是回顧2006年的殘疾人工作，布置2007年重點工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化責(zé)任，落實措施，全面推進我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才高理事長回顧了去年我縣殘疾人工作，無論康復(fù)、就業(yè)、扶貧、教育等方面，在全縣殘疾人工作者的共同努力下，取得了較好的成績。對去年的工作，我印象較深的有以下幾個方面：

一是殘聯(lián)工作思路清晰，工作重點突出，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。同時，殘聯(lián)以改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況為工作重點，全面推進各項工作的落實，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、扶貧等方面做了大量工作。通過實施危房改造、扶殘助學(xué)、復(fù)明工程、種養(yǎng)殖扶持等項目，使全縣殘疾人生產(chǎn)、生活條件有一定的改善和提升。剛才高永壽同志對去年的工作作了總結(jié)，非常具體、實在，對存在問題分析很準(zhǔn)，對今年要抓的幾項重點工作目標(biāo)也提得很明確。

額免費手術(shù)，為259實施補助；同時開展了殘疾人養(yǎng)殖、輪椅捐贈、小腿假肢等工作，取得了較好的社會效果。全縣各級殘聯(lián)注重了加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，增強了服務(wù)意識、提高了服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域，千方百計為殘疾人辦好事、實事，以求實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神切實履行職責(zé)，促進了殘疾人事業(yè)再上臺階。

三是注重工作協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮了殘聯(lián)組織整體功能作用。殘聯(lián)圍繞大局，主動與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭取支持協(xié)作，形成了政府主導(dǎo)、部門支持、社會參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)、上下聯(lián)動、共同推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的可喜局面。

上述成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)高度重視這項工作的結(jié)果，也是全縣各部門的積極配合、社會各界參與支持的結(jié)果，更是直接從事殘疾人事業(yè)工作者辛勤工作、努力開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣政府向默默無聞長期在殘疾人事業(yè)第一線的廣大殘疾人事業(yè)工作者表示親切的問候和忠心的感謝！

下面，我就進一步抓好我縣2007年殘疾人工作講三點意見：

一、適應(yīng)形勢，增強做好工作的緊迫感。

殘疾人是最需要關(guān)心和幫助的社會特殊困難群體。我縣各類殘疾人總數(shù)超過10萬人，加上其親屬是一個龐大的群體。所以做好這部分人的工作，對加快中江經(jīng)濟發(fā)展，保持中江社會穩(wěn)定，有著重要意義。我們要抓住機遇，積極謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展，要整合資源，爭取各方面支持，探索關(guān)愛、幫扶、救助殘疾人的工作機制，進一步加快推進殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點、推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（一）加強扶助貧困殘疾人工作。我縣貧困殘疾人比例高，生產(chǎn)生活困難的人群多。所以要通過調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，幫扶的對象要準(zhǔn)；要堅持因地制宜、突出重點的原則，從實際出發(fā)，分期分批，逐年解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活困難；相關(guān)部門要積極優(yōu)先安排特困殘疾人就業(yè)，要動員、組織社會力量，整合社會資源，依靠全社會力量對殘疾人實行救助。

（二）加大依法維護殘疾人合法權(quán)益的力度。各級政府及有關(guān)部門要認真落實殘疾人優(yōu)惠待遇有關(guān)政策規(guī)定，針對殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)、維權(quán)等難點、熱點問題，加大信訪維權(quán)工作力度，加大法律援助和法律服務(wù)工作力度，這是我們各級殘聯(lián)和部門義不容辭的責(zé)任。

三、今年工作重點。

一是危房改造和養(yǎng)殖業(yè)扶持要認真、嚴(yán)格選準(zhǔn)實施對象，并在所在的鄉(xiāng)村進行公示，充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，做到對象準(zhǔn)確。二是認真落實好貧困殘疾人的低保和殘疾人加入新合組織。

三是根據(jù)中、省殘聯(lián)的部署，2007年基層組織建設(shè)建立農(nóng)村抓村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)抓社區(qū)、殘協(xié)組織的建設(shè)，建立完善以村、社區(qū)、委員會為核心，村、社區(qū)、殘協(xié)組織為紐帶，基層服務(wù)工作機制，進行自我教育、自我管理，多渠道反映殘疾人愿望，解決殘疾人困難，維護殘疾人權(quán)益，很好發(fā)揮紐帶作用。

四是狠抓貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。

五是認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶活動，副科級以上干部每人幫扶2至3戶貧困殘疾人。

同志們，殘疾人事業(yè)工作任務(wù)艱巨，工作難度很大，但使命光榮！新的形勢對殘疾人工作提出了更高的要求，希望從事這項工作的同志要團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推進我縣殘疾人工作再上一個新的臺階，為“推進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧中江”的奮斗目標(biāo)作出我們的貢獻！