最新在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話(優(yōu)質(zhì)17篇)

大自然是我們最好的老師，它教會我們?nèi)绾闻c環(huán)境和諧相處。評價是總結(jié)文章中對某個人、事物或事件進行客觀評價和評論的部分。以下是小編為大家整理的文學作品解讀，希望能幫助大家更好地理解作品。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇一

同志們、農(nóng)民朋友們：

全面建設社會主義新農(nóng)村，是。

黨

中央加強“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級。

黨

委、政府工作的重點。今年，我們將圍繞實現(xiàn)小康社會目標，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點，樹立新追求，激發(fā)新動力，落實新舉措，實現(xiàn)新跨越，扎實開展社會主義新農(nóng)村建設。為此，今天我們在這里舉行社會主義新農(nóng)村建設宣傳月啟動儀式，目的就是要引導、鼓舞和激勵全鎮(zhèn)人民投身于建設社會主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。

精心。

組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期的目的和效果。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個村民小組要懸掛一條橫幅。每個村還要抓兩個環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。

黨

政目標責任書，全村整體推進，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，抓出成效。各村。

黨

支部還要把新農(nóng)村建設宣傳工作作為第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果階段的重要任務，組織廣大農(nóng)村。

黨

員群眾認真學習新農(nóng)村建設的重大意義和深刻內(nèi)涵，進一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動新農(nóng)村建設的強大。

思想。

動力。

各包村。

領導。

駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導員的作用，扎扎實實地做好宣傳引導和發(fā)動工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設的重要意義目標任務政策措施，把聲音傳到每個村組每家每戶，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設上來。要積極探索新時期群眾工作方法，靈活運用說服教育示范引導優(yōu)化服務等方法，切實做好群眾工作，教育和引導農(nóng)民克服等靠要的。

思想。

激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的。

精神。

用自己的`雙手建設美好家園。

觀念，理清發(fā)展思路和目標，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、加快科技化進程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實用，吃飯講健康營養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標；制定勤勞致富、誠信守法、團結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風文明標準；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務；制定。

黨

務、政務、村務公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。

春風得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風，以昂揚的。

精神。

狀態(tài)，迅速行動起來，與全鎮(zhèn)各級。

黨

政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績，為建設社會主義新農(nóng)村做出我們應有的貢獻！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇二

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，今天上午召開大會，對我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署。剛才，令遙同志就我縣學習實踐活動實施方案和第二批活動總體安排作了說明。講得很好，我完全贊同。等一下，市委指導檢查組組長還要作指示，提出指導意見，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我就如何開展好全縣學習實踐活動，講三點意見。

9

月

19。

9

月

27。

日召開了大會，汪洋書記對深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了部署；最近，中央、省委和市委又對第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了全面布置。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻領會深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要意義，進一步增強責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署上來，切實抓好學習實踐活動各項措施的落實。

60。

周年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃預期目標的關鍵一年，也是新世紀以來經(jīng)濟社會發(fā)展面臨最大困難的一年，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的任務異常艱巨。開展學習實踐活動是我們解決困難的重要契機，也是擺在我們面前重大而緊迫的政治任務。我們要通過開展學習實踐活動，進一步深化對科學發(fā)展觀重要性的認識，全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，堅定不移地把科學發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。

改革開放以來，翁源的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了前所未有的進步。但是橫向比較，不僅落后于珠三角地區(qū)，就是與兄弟縣（市）相比，在不少地方還有較大差距。翁源要開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，任務非常艱巨。開展學習實踐活動，既是推動翁源科學發(fā)展的強大動力，更是加快構(gòu)建“文化翁源、創(chuàng)新翁源、和諧翁源”的根本保證。我們要通過開展學習實踐活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和縣委十一屆六次全會總體部署上來，推進我縣“打造廣東山區(qū)新興制造業(yè)基地、打造全省山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、打造廣東教育強縣，爭當全省山區(qū)教育科學發(fā)展排頭兵”的工作進程，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，落實“強投資，優(yōu)產(chǎn)業(yè)，保增長，重民生”的工作重點，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，努力開創(chuàng)翁源科學發(fā)展新局面。

科學發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人。黨的十六大以來，我們按照中央的部署，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。但是，我們也要清醒看到，當前黨的建設面臨許多前所未有的新課題新考驗；推進科學發(fā)展的新實踐，對黨的執(zhí)政能力建設提出了新的要求，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。我們要通過開展學習實踐活動，緊緊把握黨的執(zhí)政能力建設這一主線，切實解決黨員干部隊伍中與科學發(fā)展觀要求不相適應、不相符合的突出問題，努力提高黨員干部科學判斷形勢、駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。以世界眼光和戰(zhàn)略思維去謀劃科學發(fā)展，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員干部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

開展學習實踐活動，必須按照中央、省委和市委的要求，準確把握指導思想、基本原則、目標任務和方法步驟，緊扣科學發(fā)展這一主題，突出“強投資，優(yōu)產(chǎn)業(yè)、保增長，重民生”四個重點，切實做到“五注重五提高”，努力開創(chuàng)翁源科學發(fā)展新局面。

各級黨員領導干部在學習實踐活動中，要把這項活動擺在突出位置，帶頭學習領會毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于科學發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關于科學發(fā)展的一系列重要觀點，深刻把握科學發(fā)展觀提出的新要求新課題，樹立科學發(fā)展理念，堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，切實提高解決改革與發(fā)展、改革與穩(wěn)定等關系的能力與水平，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實際舉措。

同時，我們要辯證地看待困難與挑戰(zhàn)，堅定科學發(fā)展的信心。

2008。

32.2。

億元，同比增長。

11%。

增速超過全國、全省、全市平均水平經(jīng)濟增長速度連續(xù)。

3

3

年基本翻一番，取得了歷史性突破。這些成績的取得，是我們在困難面前沒有失去信心，而是迎難而上，克難求進，團結(jié)拼搏的結(jié)果。新形勢、新任務給我們提出了更高的要求，我們面臨的挑戰(zhàn)和考驗將會更加嚴峻，各級領導干部一定要科學地判斷當前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，在科學發(fā)展觀的引領下，始終保持昂揚進取的斗志和直面挑戰(zhàn)的勇氣，樹立自信，增強底氣，堅定實現(xiàn)科學發(fā)展的信心，充分利用開展學習實踐活動這一重要契機，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，摸清新情況，找準新問題，落實新舉措，力求新突破，為推動科學發(fā)展贏得先機。

經(jīng)過幾年來的實踐探索，目前，我縣已形成了一個比較科學完善的發(fā)展思路，目標已明確，藍圖已繪就，關鍵就在于狠抓落實。圍繞這些目標要求，近年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我們已經(jīng)取得了一些可喜的成效，但是，這些成效與我們的目標要求，與廣大人民群眾的熱切期望還有比較大的差距，在推進工作中，辦法不多、措施不硬、落實不夠的問題仍客觀存在。當前，全縣已進入一個新的戰(zhàn)略機遇期。站在新的發(fā)展起點，我們同時面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。如何把貫徹上級方針政策與翁源實際相結(jié)合，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，迫切需要各級各部門特別是各級領導干部進一步發(fā)揚求真務實、奮發(fā)有為、艱苦拼搏精神，牢固樹立落實觀念和發(fā)展意識，進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和主動性、自覺性，立足全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，出實招，辦實事，真抓實干，務求實效。因此，縣委決定在學習實踐活動期間開展“狠抓落實促發(fā)展”活動，切實提高機關部門的執(zhí)行能力。

各單位要扎實開展好這項我縣創(chuàng)新的主題實踐活動，切實解決大局意識、服務意識和發(fā)展意識不強的問題，大力推動各項工作的落實。一是認真查找存在的問題。各單位要認真開展“四對照四查找”活動，對照為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的要求，查一查本部門職能轉(zhuǎn)變是否到位；對照縣委縣政府的中心工作和重大部署，查一查貫徹執(zhí)行是否到位；對照服務對象的期望，查一查主動服務是否到位；對照行政問責的要求，查一查監(jiān)督檢查是否到位。通過“四對照四檢查”，對查找出來的問題進行認真整改，以整改的實際效果取信于民，把各級機關真正打造成服務科學發(fā)展的“提速器”和“增力器”。通過查找問題，切實提高抓落實、促發(fā)展的執(zhí)行能力。二是進一步轉(zhuǎn)變部門職能。通過開展活動，進一步加快轉(zhuǎn)變部門職能，樹立新型服務理念，公開辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務質(zhì)量，進一步優(yōu)化科學發(fā)展的工作環(huán)境，使各項工作高效、協(xié)調(diào)、有序推進。進一步強化行政問責制，明確各項工作的領導責任，推動各部門各單位把應做的事情做到位，把肩負的責任擔起來，把所抓的工作完成好，形成有利于科學發(fā)展的正確導向，促進部門職能的根本轉(zhuǎn)變。三是進一步加強監(jiān)督檢查。要健全干部績效考評機制，克服干與不干一個樣，干好與干壞一個樣的不良現(xiàn)象；要建立機關作風的民意調(diào)查制度，對作風問題突出、嚴重影響工作的干部，要及時調(diào)整，造成嚴重后果的要嚴肅處理，保證職能和作風的轉(zhuǎn)變落到實處，促使各項工作高效有序推進。

今年我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要指標是全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。

11.5%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

；地方財政一般預算收入增長。

10%。

；農(nóng)村人均純收入增長。

7%。

各級黨組織和黨員領導干部必須緊緊扭住發(fā)展這個第一要義，切實踐行科學發(fā)展觀，著力破解影響和制約翁源科學發(fā)展的難題，按照強投資、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、保增長、重民生的目標要求，在應對挑戰(zhàn)中推動我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是要在實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略上有新突破。

“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略是省委、省政府在思想大解放學習討論活動中的成果轉(zhuǎn)化，也是解決區(qū)域發(fā)展嚴重不平衡、真正實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。我們要抓住“雙轉(zhuǎn)移”的有利機遇，在開展學習實踐活動中切實落實省委、省政府的部署，推進產(chǎn)業(yè)升級，提升我縣經(jīng)濟整體競爭力。要發(fā)揮好政府的主導作用，創(chuàng)造條件，通過搭建平臺、政策支持等措施，進一步完善基礎設施，改善投資軟環(huán)境，加大招商引資力度，積極主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓好人力資源培訓和配置，把開發(fā)本地人力資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為首要工作來抓，進一步整合各類培訓資源，創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育體制機制，加強技能培訓，切實提高勞動力素質(zhì)，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民增收培植新的增長點。

二是要在產(chǎn)業(yè)集聚上有新突破。

106。

國道的廣東山區(qū)新興制造業(yè)基地。要引導產(chǎn)業(yè)集聚，加快與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，以戰(zhàn)略眼光和超常規(guī)舉措推進工業(yè)園區(qū)建設，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。

三是要在爭取國家和省項目資金上有新突破。

為應對金融危機，國家和省出臺了擴內(nèi)需促增長的一系列政策措施，為我縣克服當前困難，積蓄發(fā)展后勁，加快發(fā)展提供了千載難逢的重大機遇。我們要增強緊迫感，把保增長促發(fā)展作為當前的首要任務，深入系統(tǒng)研究中央和省的要求部署，加強銜接溝通，全面準確把握中央和省擴大內(nèi)需的各項政策措施，積極爭取國家和省的項目、資金支持，充分利用好銀行的授信貸款，掀起新一輪固定資產(chǎn)投資熱潮，使國家宏觀調(diào)整的措施盡快變成推動我縣學習實踐活動深入開展的實際成果，著力推動我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。在學習實踐活動中，我們按照縣委提出的“重民生”要求，必須突出以人為本這個核心，把以人為本的民生問題想得更多一些，看得更重一些，解決得更好一些，促進多方利益和各種關系的和諧。以更大的力度，推進創(chuàng)業(yè)富民，發(fā)展惠民，保障安民，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展成果。

一是注重洞察民意。

要牢固樹立為民意識，深入實際、深入基層、深入群眾，緊緊圍繞群眾反映強烈的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、低保等熱點問題，開展調(diào)查研究，認真傾聽群眾的呼聲，了解群眾的需求，掌握豐富的第一手材料，把調(diào)查結(jié)果作為科學決策的重要依據(jù)，做到問政于民、問需于民、問計于民，著力解決群眾反映強烈而又急需解決的問題。

二是制定利民舉措。

要把調(diào)查研究與決策有機地結(jié)合起來，確保整改措施落到實處。要堅持從構(gòu)建和諧社會，維護人民群眾的根本利益出發(fā)，制定便民利民舉措，處理好部門利益與基層和群眾利益的關系，確保便民利民舉措能切實解決下級單位特別是基層單位反映強烈、要求迫切的突出問題，形成能管事、起作用的長效機制，使人民群眾和基層部門真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。

三是取得惠民成果。

始終堅持把“人民群眾得實惠”作為檢查學習實踐活動的重要標準，努力在解決民生問題上取得新進展。要鞏固提高城鄉(xiāng)義務教育水平，深化醫(yī)療體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，加強就業(yè)服務體系和公共服務體系建設，加強安全生產(chǎn)等事關民生的重大問題，大力推進惠民工程，維護社會和諧穩(wěn)定。通過為民辦實事好事，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是當前全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，切實把開展學習實踐活動擺上重要議事日程，周密部署，精心組織，努力達到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。

抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為加強領導，縣委成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組要按照中央、省委和市委的要求，在縣委的領導下開展工作，認真落實好領導責任?？h委學習實踐辦公室要注意搞好左右溝通、上下協(xié)調(diào)，對上加強與市委學習實踐辦的聯(lián)系，對下指導各級黨組織開展工作，在交流信息、加強聯(lián)系、指導工作上發(fā)揮積極作用。各黨（工）委要負責指導、檢查、督促本系統(tǒng)各級黨組織學習實踐活動的開展。各單位黨組織要把學習實踐活動作為第一職責來抓，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各級黨員領導干部要增強政治意識、大局意識、責任意識，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，身體力行，帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，充分發(fā)揮模范帶頭作用?？h黨政班子黨員領導干部要經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點調(diào)研指導、督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。

各部門各單位要緊密聯(lián)系工作實際，聯(lián)系領導班子和干部隊伍建設實際，勇于解放思想，積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展學習實踐活動。各級領導班子和領導干部要突出增強科學發(fā)展意識和謀劃科學發(fā)展的能力，在活動中充分發(fā)揮表率作用；全體黨員干部要重點增強創(chuàng)新突破、推動工作、服務群眾的能力，在活動中充分發(fā)揮骨干作用；廣大群眾要努力增強參與意識，在活動中充分發(fā)揮能動作用。要在高標準完成規(guī)定動作的基礎上，精心設計和組織各具特色的自選動作，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，形成特色亮點。要加強督促檢查，推動每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作措施的落實，杜絕形式主義，確?；顒硬怀銎睢⒉蛔哌^場。縣委派出的指導檢查組要增強責任感和使命感，以高度負責的精神，認真履行好職責，及時了解掌握學習實踐活動的進展情況，向所指導檢查的單位提出意見和建議；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和督促解決存在問題；及時向縣委學習實踐活動領導小組及其辦公室反映情況，當好參謀。各指導檢查組所去單位要給予大力支持，為他們搞好指導檢查工作創(chuàng)造條件。在他們參加指導檢查工作期間，不要給他們安排本單位的工作，無特殊情況，不要安排他們出差以及參加培訓班等，使他們集中精力做好指導檢查工作，確保學習實踐活動取得實效。特別強調(diào)的是，縣委學習實踐辦和各級黨組織以及廣大黨員要支持、配合市委派出的指導檢查組，為他們順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。

必須堅持把黨的群眾路線貫穿于學習實踐活動全過程，切實做到破解發(fā)展難題，要集中民智；推動和落實科學發(fā)展，要調(diào)動民力；評價學習實踐活動成效，要重視民意；科學發(fā)展成果，要惠及民眾。真正使學習實踐活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。要創(chuàng)新群眾參與方式，采取座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，努力營造寬松和諧的民主氛圍，暢通與群眾溝通聯(lián)系的渠道，使群眾樂于參與、便于參與、有序參與，使學習實踐活動成為發(fā)揚人民民主的創(chuàng)新性實踐。

我縣組織系統(tǒng)黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，要全程服務學習實踐活動。要充分運用電視、廣播、專版、簡報、板報、學報、網(wǎng)絡、短信平臺等宣傳手段，采取解讀、開辟專欄、制作專題節(jié)目、專題網(wǎng)頁等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省委、市委和縣委關于學習實踐科學發(fā)展觀的有關精神，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳各單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗、做法和成效，及時總結(jié)和推廣，營造積極向上的輿論氛圍。要堅持正面宣傳為主，既要宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，也要適當解剖與科學發(fā)展觀要求不符合、不適應的事例，推動學習實踐活動深入開展。

學習實踐活動的目的是為了指導工作實踐，推動科學發(fā)展。各部門各單位一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，確保時間和質(zhì)量。要把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成今年各項工作任務結(jié)合起來，真正做到“兩不誤、兩促進”。總之，要把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是翁源在相當長一段時期推動科學發(fā)展的重大良機，意義重大而深遠。我們一定要不辜負黨和人民的希望與重托，按照中央的部署和省委提出的質(zhì)量第一、實踐第一、群眾滿意第一的要求，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，高標準、高質(zhì)量地完成各階段的工作任務，向黨和人民遞交一份滿意的答卷，為建設“文化翁源、創(chuàng)新翁源、和諧翁源”，推動我縣科學發(fā)展新局面邁出新步伐。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇三

同志們：

匯報，看了聽了之后總的印象是認識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設、財政、組織等有關部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希。

望大家。

按照要求認真抓好落實。在此，我再談四點想法，供同志們。

參考。

去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是xxx新一輪發(fā)展的總定位、總目標和總要求。建設全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點是村莊。全面小康新農(nóng)村建設既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認識，全面發(fā)動，全力推進。

設計，體現(xiàn)前瞻性、科學性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風格。

的關系。要堅持實事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護與建設的關系。要牢固樹立保護歷史、保護生態(tài)、保護耕地的意識，特別是對歷史遺產(chǎn)、文物在建設中能保護的要保護，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當然也不能以此為由而影響建設。

要加快推進全面小康新農(nóng)村建設，必須在體制、機制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設有機結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補償費必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設。四是對市里重點抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經(jīng)營性用地用于出讓。五是要進一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。

1.抓。

領導。

領導。

小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立班子，落實專人負責。相關部門要明確分工，落實職責，形成合力：市建設局要重點抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負責調(diào)整好新農(nóng)村建設所需土地，市里規(guī)費一律減免；市財政局要加強資金使用管理，明確資金用途，嚴格審批手續(xù)，做到年初有預算、年終有決算，并列入政府審計；線路管。

網(wǎng)

問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負責落實。

2.抓重點。

設計出樣板房進行示范；建設方面，重點是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設一批示范村，實現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務強化等“八化”目標。

3.抓試點。

包裝、古村莊的保護與建設以及高山移民直接進城區(qū)各一個點。五個試點實行市級。

領導。

牽頭、部門聯(lián)系制，予以集中重點扶持。山區(qū)點式別墅和平原拆舊建新兩個試點明年年底要初出形象，中心村環(huán)境整治試點要在年底完成，高山移民直接進城區(qū)試點年底要有實質(zhì)性進展。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇四

評委：

總支還被縣委評為“五個好”村組織。

其次，近年來在村兩委干部的身體力行下，村容村貌和農(nóng)村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化?！羵€自然村之間實現(xiàn)了村村通公路目標，目前，村村公路路燈亮化工程和總投資xx萬元的`村村通油路工程正在有條不紊地運籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一，“尚田西瓜”憑其瓜甜個大在市場上倍受消費者青睞。目前，全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達xx萬元以上除原有的傳統(tǒng)木材加工外筍竹兩用林培育示范基地，經(jīng)過近兩年的高效運作使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。

此外，我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)和社會發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看相對較高，加上。

領導。

班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強組織發(fā)動群眾能力較好，村里建設社會主義新農(nóng)村的工作思路清晰建設氛圍濃厚。20xx年村集體收入實現(xiàn)xx萬元，全村人均收入達到20xx元，位居全鄉(xiāng)之首。無論是在捐資助學修橋補路，還是在扶貧濟困科技興農(nóng)上，廣大干群都能以發(fā)展大局為重齊心上陣勁往一處使汗往一處流。

更為難得的是，我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整雙培雙帶等活動中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟狀況較好的致富先鋒，他們樂于奉獻樂于帶動更多的群眾發(fā)家致富，他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高是社會主義新農(nóng)村建設的積極促進派。

視察和指導尚田工作時熱情洋溢的。

講話。

中，對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定對尚田的發(fā)展未來充滿了希望。

，同志們，建設社會主義新農(nóng)村是我當前一項艱巨而又光榮的歷史任務。給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機遇。我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼和國家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施更愿全力以赴投入建設美好新農(nóng)村行列之中。為此，在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持續(xù)發(fā)展群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合”三大原則，進一步改善基礎設施建設，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主攻方向大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和。

精神。

文明建設，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇五

同志們：

大家好！

2004。

**。

市委、市政府作出《關于加強新農(nóng)村建設工作的決定》，提出了用5年時間把贛南大地建設成為“五新一好”的社會主義新農(nóng)村。新的時期，新的形勢，新的任務，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設這一歷史任務中發(fā)揮極作用呢？我認為，我們要改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，針對“五新一好”內(nèi)容，找準角色定位，當好七員，服務新農(nóng)村建設。

在建設新村鎮(zhèn)過程中，我們要當好指導員，指導農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。建設新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。因此，只有從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，社會主義新農(nóng)村建設才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。

門路，以市場信息引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)；二是要當好“輔導員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強學習，吸收新知識，掌握新技術(shù)，努力提高自己的科技水平，增強服務本領，幫助農(nóng)民掌握科學技術(shù)，依托產(chǎn)業(yè)指導農(nóng)民組建新經(jīng)濟組織；三是要當好“推銷員”，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷售。

有力的保障。

風貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會，必須在農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌活動。在這一過程中，我們要當好宣傳員。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的.好人、好事、新風、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設的熱情。大力開展“除陋習，樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過新風貌的塑造，讓農(nóng)民的。

思想。

道德、科學文化水平在潛移默化中得到提高。

建設新農(nóng)村，好班子是關鍵。在創(chuàng)建好班子過程中我們要當好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質(zhì)高、責任心、事業(yè)心強、致富能力強的人選進村兩委，把群眾滿意度差、責任心、事業(yè)心不強的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇六

換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領導的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領導人和國家機關組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

經(jīng)宣讀了《關于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領導小組和指導組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就如何搞好這項工作再講幾點意見：

“基礎不牢，地動山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。擔負著加快農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊伍，沒有一個堅強有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟社會的發(fā)展就無從談起。正是因為我們擁有一支強有力的干部隊伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關系到打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實增強責任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。

1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎。村黨組織的領導能力如何、村委會的自治能力如何，直接關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是否穩(wěn)固。只有把村級班子建設好了，關系理順了，群眾擁護了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅如磐石，才能做好服務基層、保障民生、化解矛盾、促進發(fā)展等各項工作。我們要以此次換屆選舉為契機，認真貫徹落實區(qū)委要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子，強化村黨組織在農(nóng)村各項工作中的領導核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會的自治能力。

2、做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié)。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進一步密切黨群干群關系。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強群眾當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。

3、做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設，全面建設小康社會的根本保證。在推進社會主義新農(nóng)村建設，全面建設小康社會進程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟，興辦公益事業(yè)還是增強村級事務管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實、來推動。通過換屆選舉，選優(yōu)配強村“兩委”班子，促使村干部增強光榮感和責任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務群眾、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的能力，對于推進社會主義新農(nóng)村建設，全面建設小康社會將起到積極的作用。

4、做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實施“十二五”規(guī)劃的重要保證。當前和今后一段時期，是我鎮(zhèn)全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵時期，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟，統(tǒng)籌社會民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標。沒有農(nóng)村的科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標就很難實現(xiàn)。解決好“三農(nóng)”問題，推動“十二五”時期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團結(jié)帶領廣大群眾共同奮斗。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強、清正廉潔、公道正派、群眾擁護的人選進村“兩委”班子，特別是選好配強村“兩委”班子帶頭人，推進農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎、最廣泛的組織保證。

我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務，具有較強民主法制意識，了解村情民意的業(yè)務骨干，我們應當認真進行總結(jié)和借鑒。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進行認真分析，切實把握換屆選舉工作新形勢。

1、新修訂的《村委員會組織法》對選舉工作進行了進一步規(guī)范。針對目前人口流動性強、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導致選民登記操作難度大。新的《村委員會組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強了操作性的同時，也提出了更加嚴格、更加細致的工作要求?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會征求意愿意后再進行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動申請，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

2、群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚民主，嚴格依法按章按程序辦事，切實保證公平、公正、公開原則的落實。否則，若因那個環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。

和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導致想加入村干部隊伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗，換屆選舉期間可能會出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團體活動等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關鍵環(huán)節(jié)把關不嚴，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進一步嚴明工作紀律，切實加強工作監(jiān)督，切實增強駕馭全局的能力。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時間相當集中，任務相當重，涉及的法規(guī)和程序相當嚴，選舉工作中的每一個環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實提高思想認識，集中一切精力，積極爭取工作主動性，把這次換屆選舉工作作為當前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項重要政治任務來落實。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，此次我們先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。在整個選舉過程中，我們要準確把握這次換屆選舉的重點環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴把時間節(jié)點，高效有序推進。既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項準備工作。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關。準備工作做到位，工作才有預見性，我們才能掌握主動權(quán)。我認為具體要做好四件事：一是要深入細致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領導小組和指導組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案，加強指導，落實責任，做到任務到人、責任到人。二是搞好宣傳引導工作。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓。要加大培訓力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財務清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟責任審計和考核評議工作。堅持先審計、后換屆的原則。特別是財務混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財政和紀檢等部門要主動介入，幫助理清，確保選舉工作順利進行。要認真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

2、合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟社會發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計生專干、文書和民兵營長），2001-3000人的村不超過5人（書記、主任、計生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計生專干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。

3、嚴格人選標準?！秾嵤┓桨浮穼Υ濉皟晌背蓡T候選人已經(jīng)提出了原則性標準：新進村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實際，對村“兩委”成員候選人應當具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細化和具體的標準。在確定人選時，對因違法違紀受到刑事處罰和黨紀處分以及違反計劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴格把關，認真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，村民選舉委員會按照通過后的候選人條件，對村委會成員候選人進行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。

4、拓寬人選范圍。要進一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點村”、“難點村”跨村任職，同時把大學生村官作為培養(yǎng)和補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。目前，我鎮(zhèn)大學生村官到村任職時間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專人，逐村逐人座談走訪，了解大學生村官的個人想法，引導和鼓勵他們參選。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學生村官本人要積極作為、主動參選。

5、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進一步提高。原則上，每個村的“兩委”班子中，必須有1名以上35歲以下的年輕同志。同時，嚴格控制村干部職數(shù)，村“兩委”成員總數(shù)必須與村干部職數(shù)相符。要提倡村黨組織成員和村委會成員“交叉任職”，其中村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。鼓勵和支持符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀婦女、婦女骨干積極參與競選，爭取村“兩委”班子中都有婦女成員，確保村民委員會成員中有婦女成員（3000人以下的村1名婦女成員，3001人以上的村2名婦女成員）。

6、嚴格選舉程序。換屆選舉工作中，一定要牢固樹立和堅決落實依法執(zhí)政理念，嚴格以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，堅決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，確保廣大黨員和群眾都能依法行使自己的民主權(quán)利，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。按照區(qū)委統(tǒng)一要求，在本次村級黨組織換屆選舉要選擇三分之一以上的村，開展村黨組織換屆“公推直選”；并提倡以鎮(zhèn)為單位全面推行“公推直選”，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，決定等個村實行村黨組織換屆“公推直選”，在《方案》中已明確，大家一定要對照文件認真領會。

7、嚴把時間節(jié)點。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會換屆選舉要在9月10日前完成，村委會換屆選舉要在9月20日前完成。各各村（居）及駐村指導組要嚴格時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排，全程指導。尤其是對村級組織軟弱渙散、問題突出的村，指導組一定要事先駐村調(diào)查，摸清情況，先搞好整頓，再換屆選舉，切不可倉促上陣，讓群眾帶著問題選舉、帶著意見投票。

8、做好后續(xù)工作。完成換屆選舉后，要及時認真做好各項后續(xù)工作：一是認真做好離任、落選人員的思想工作。引導離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，穩(wěn)妥解決好他們的生活保障問題。二是組織好村“兩委”新老班子的交接工作。村委會交接工作，應在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的任職培訓。指導幫助新班子立足實際，進一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強他們的民主法制觀念和服務意識，使其盡快進入角色；四是加強制度建設。指導和幫助村“兩委”扎實開展農(nóng)村基層組織建設“鞏固提高年”活動，進一步健全完善黨務公開、村務公開和民主管理制度，制定任期目標和年度工作計劃，全面開展任職承諾。五是進一步建立健全村務監(jiān)督委員會及村級配套組織，提倡村“兩委”成員兼任團、婦等群眾組織負責人和村民小組組長。六是加強村后備干部培養(yǎng)工作。通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，進行重點培養(yǎng)，解決村（居）干部后繼乏人的問題。

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村（居）、各指導組一定要高度重視，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導和指導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強領導，明確責任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)已經(jīng)成立了村級換屆工作領導小組和指導組，來加強換屆選舉工作的領導和協(xié)調(diào)，各村黨組織要在鎮(zhèn)換屆工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極參考指導組的意見和建議，認真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導組成員要密切關注所聯(lián)系村的工作動態(tài)，及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導工作有實效。

2、抓好宣傳，營造氛圍。要積極營造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級組織換屆選舉的有關法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。各村（居）要利用宣傳欄、橫幅、標語、以會代訓等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，從而發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權(quán)利，確保參選率、選舉成功率和群眾滿意率比上屆都有所提高。要把宣傳發(fā)動工作貫穿整個換屆選舉的全過程，充分激發(fā)黨員和群眾參與選舉的熱情。各村（居）要積極向鎮(zhèn)黨委報送相關信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗，供大家交流學習。

抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領導小組要把嚴肅換屆紀律作為一項重要工作來抓，堅決杜絕并從嚴查處換屆選舉中侵犯黨員群眾民主權(quán)利的問題。對換屆選舉中出現(xiàn)的違紀違法行為，要及時制止、糾正和處理；對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格；對蓄意破壞選舉，從事非法活動的，要堅決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機關查處。鎮(zhèn)派駐各村（居）指導組要加強督查指導，嚴把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鎮(zhèn)黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。

4、要維護穩(wěn)定，妥善化解矛盾。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問題相對集中的時期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要將村“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，有針對性地做好耐心細致的思想政治和宣傳教育工作。要高度重視村“兩委”換屆選舉期間可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾的調(diào)處和化解工作。鎮(zhèn)駐村指導組要指導各村（居）制定具體工作預案，及時排查和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，預防突發(fā)性和群體性事件的發(fā)生，確保換屆選舉穩(wěn)妥有序進行。要建立重大事件報告和工作進展周報制度，重大事件隨時報告，工作進展一周兩報，以便鎮(zhèn)委、政府能夠全面掌握和了解全鎮(zhèn)選舉工作總體情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析形勢、部署工作。對因工作不到位、不及時，導致黨員、群眾因換屆選舉而大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，將嚴肅追究駐村指導組及村（居）黨組織主要負責同志的責任。

5、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務艱巨，意義重大，影響深遠，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時，也要高標準、高質(zhì)量地完成其他各項常規(guī)工作任務。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領導同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

同志們，搞好村“兩委”換屆選舉，這項任務光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態(tài)度，勤奮工作。我相信，在區(qū)委的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委的具體指導下，通過全體黨員干部和人民群眾的共同努力，一定能選出德才兼?zhèn)涞暮媚苋?，一定能選出一心為公、嚴謹務實、戰(zhàn)斗力強的村級新班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下堅實的組織基礎！

同志們：

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會議，主要任務是貫徹落實省市相關會議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作?？h委對搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領導小組，縣委xxx親自擔任組長，xx、xxxx和我擔任副組長，抽調(diào)相關部門工作人員集中力量開展這項工作。一個專項工作上升到這個層面，是第一次，足以說明這項工作特別重要，足以說明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關部門負責人都已參加，縣上的實施意見已印發(fā)，對全縣換屆工作的目標要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請大家不折不扣的抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見：

村“兩委”換屆已進行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個常規(guī)工作，一個專項工作。為什么這次換屆強調(diào)的這么重要，這么嚴，是因為這次換屆面臨的形勢不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個大背景，第一是從嚴治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進依法治國的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果的大背景，第五是加強基層服務型黨組織建設的大背景。這五個大背景對這次村級換屆提出了更高的標準、更嚴的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀從嚴進行。換屆的程序要嚴，組織要嚴，紀律要嚴，責任追究要嚴。要體現(xiàn)從嚴治黨，要在換屆工作中落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面加強黨的基層組織建設。二是這次換屆必須依法規(guī)范進行，這是貫徹五中全會精神的具體實踐，是對五中全會精神的響應，同時對不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴厲。三是全面深化改革對選好配強村級班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強村級班子，為農(nóng)村改革實施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對鎮(zhèn)村群眾路線教育活動成效的檢驗，群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強服務型組織建設的重要契機，加強基層組織建設，建強服務隊伍，鞏固執(zhí)政基礎。

同時，還要清醒地認識到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動以及實施各項惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點難點問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎、組織基礎和工作基礎；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強，選舉競爭更加激烈，拉票賄選等不正當競爭行為有更加隱蔽、擴大的趨勢。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識、有文化、有能力的外出務工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應對稍有不慎，一點小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢，新問題，我們一定要高度重視，充分估計，深入研究，有效應對，既要從推進基層組織建設的高度去認識，又要從履職盡責的角度去認識，切實增強責任感和使命感，認認真真、扎扎實實做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強，涉及面廣、敏感度高，群眾關切、社會關注、領導重視。我們一定要堅持原則，嚴格標準，突出重點，把握關鍵，確保換屆選舉工作順利進行。

一要做到“三個必須”。一是必須加強黨的領導。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領導下進行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動權(quán)，把黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導作用，要認真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責任到人。要在選舉委員會的組建上發(fā)揮主導作用，真正把那些作風正派、群眾信任的同志選進選舉委員會；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導作用，真正把服務意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人推薦出來；要在發(fā)揚民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達意愿的因素；要在把握關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導作用，把好資格條件設定、推薦提名關、考察關、投票選舉關；要在選舉的工作推進上，發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，先進行村黨支部換屆，后進行村委會及其他村級配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領導下依法依規(guī)有序進行。二是必須充分發(fā)揚民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無論是對“兩委”班子開展民主測評、進行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會、推薦提名候選人、確定參會黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認真聽取黨員群眾的意見和建議，切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時公布方案、人選條件，引導群眾了解支持參與選舉，營造良好的氛圍。對選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項政治紀律，一項剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實行換屆選舉全程記實制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實登記簿》，明確細化村黨支部和村委會換屆選舉的重要階段、重要事項和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導組負責填寫，做到一個環(huán)節(jié)一記，相關人員簽字認定，競職人員簽字認可，鎮(zhèn)黨委書記對實施的每個階段進行審查簽字把關，確保換屆選舉依法依規(guī)進行，確需變動的必須報縣委組織部批準。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個重點”。一是突出選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標和主要任務。三年一次的換屆選舉，不能簡單的理解成走程序、完成任務，以至花費了大量的人力、物力、財力，到頭來干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補充優(yōu)化村干部隊伍。首先，要嚴格選人標準，始終把政治標準放在首位，突出“四有四帶”要求，堅持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏模饕钦嗡刭|(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好。“能”主要是帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來，千萬不能降格以求、得過且過、應付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅持“四個一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認真負責、成績突出、群眾認可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學生村官進入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實施意見時，專門明確了有大學生村官的村可以增設1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可的大學生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會換屆選舉中，應提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點村、難點村。各鎮(zhèn)黨委要認真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實績、思想作風、團結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認可等方面的情況，對哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點村、難點村，一村一策制定預案，縣委督導組要重點督導，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導組全程指導，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風清氣正，直接影響到群眾對黨和政府的評價和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認真汲取上屆換屆個別地方出現(xiàn)違法違紀的教訓，堅持教育在先，警示在先，預防在先，深入開展換屆法制紀律宣傳，將“六個嚴禁”、“四個一律”的換屆紀律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導形成良好風氣。要重點對參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進行集體談話，組織參與競選人員簽訂遵守競職紀律和誠信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守換屆紀律，不越“雷池”半步。要堅持“有報必查、查處必究”的原則，對違反換屆紀律的，無論什么單位、什么人，一律嚴肅查處。對采取不正當競爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當選的，要依法宣布當選無效。對國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴從重處分。對村“兩委”換屆選舉工作領導、指導不力，把關不嚴，對違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要落實全程監(jiān)督制度，邀請村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選風選紀監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個重要環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。要加強輿情應對，對可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應急預案，明確具體措施，當出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時，主要領導要靠前指揮，及時報告、快速處置。要健全信訪、電話和網(wǎng)絡“三位一體”的舉報平臺，完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風清氣正。

三要嚴把“四個關鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會推選關。要引導群眾把擁護黨的領導、辦事公道、作風正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會主任，主持選委會工作。村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會時，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會主任職務，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認可的委員，主持村民選舉委員會工作。二是把好黨員參會和選民登記關。做好黨員參會人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎條件。要認真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個別村由于候選人沒有在本村進行選民登記，最后導致選舉失敗的教訓。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對進社區(qū)、進集鎮(zhèn)和進縣城的黨員群眾認真核對，準確登記，做到不漏、不重、不錯，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會就要主動介入，嚴格對照“六選八不選”的資格條件進行審查把關。這次村“兩委”換屆，還增加了一個“民主測評”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對現(xiàn)任村黨支部、村委會、監(jiān)委會領導班子及成員的民主測評工作，將測評結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對各村推薦出來的候選人，還要分別征求紀檢（監(jiān)察）、公安、司法、計生、國土、綜治等部門的意見，嚴把候選人資格審查關，堅決杜絕把不符合條件人選進村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會選舉關。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場、選舉投票時出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點做到“三個規(guī)范”，即規(guī)范大會組織程序，召開黨員大會選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會議選舉村委會成員，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導候選人遵守換屆紀律，依法公平參選，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場的組織工作，重點防止誘導投票、重復投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領導班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時間緊、任務重、責任大。各鎮(zhèn)黨委和有關部門一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績，集中精力，精心組織，深入細致地做好各項工作。

一要夯實責任。這次村“兩委”換屆選舉工作，能否順利、能否成功，是評價各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領導水平的重要依據(jù)，更是檢驗各鎮(zhèn)黨委書記能力強不強、威信高不高的重要標尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程，成立黨委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，集中精干力量，攻堅克難。鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責任人，對每個村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負責。一是要切實履行掌控全局、主持制定方案、夯實工作任務的統(tǒng)籌謀劃責任；二是要切實履行建立重點村、難點村直接親自包抓、定期到各村進行巡回檢查的督查指導責任；三是要切實履行對各村換屆選舉過程中每個重要階段或時間節(jié)點的各項工作任務完成情況的審查把關責任；四是要切實履行對轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過程中各類違法違紀行為依法進行嚴肅查處、化解信訪矛盾維護社會和諧穩(wěn)定的正風肅紀責任?？h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點考核指標，作為各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告的重要內(nèi)容，對村“兩委”換屆選舉工作組織落實不力，出現(xiàn)嚴重問題的，當年黨建工作考核實行“一票否決”。要建立健全重大事件報告制度和重大責任追究制度，實行工作情況月報制，各鎮(zhèn)黨委、各督導組要按月向縣換屆辦報告工作進展情況，重大問題及時報告并迅速妥善處置，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領導不力、把關不嚴、預判失誤等造成不良后果的，要嚴格追究鎮(zhèn)黨委書記等相關人員的責任?？h村“兩委”換屆工作領導小組成員單位要加強協(xié)調(diào)，密切配合，實現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動、優(yōu)勢互補，形成推動換屆工作的整體合力?？h委組織部要切實牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，督促指導基層黨組織和黨員發(fā)揮領導核心作用和先鋒模范作用，抓好村黨支部換屆選舉工作，支持和保障村委會換屆選舉工作依法有序進行。縣民政局要充分發(fā)揮職能，督促指導抓好村委會和監(jiān)委會換屆選舉工作，及時了解和掌握選舉進程和工作動態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責任務，細化措施，積極行動，全力以赴抓好落實。要嚴格實行問責制，哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴肅追究部門一把手的責任。

二要強化督導。為切實搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導，縣上成立了9個督查指導組。這次抽調(diào)的督導組組長大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任過領導，熟悉農(nóng)村情況，群眾工作經(jīng)驗豐富，督導組工作人員都是在領導小組成員單位中精挑細選，一定要切實擔負起縣委、政府安排的工作任務，認真學習換屆選舉工作法律法規(guī)，熟悉方法程序，嚴肅工作紀律，堅持依法指導。要認真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作方案、選舉辦法，看是否符合法律規(guī)定、政策要求；指導所負責的鎮(zhèn)認真排查可能影響換屆選舉的不利因素，有針對性地制定工作方案和預案，采取有效辦法解決問題；對各鎮(zhèn)確定的重點村、難點村要現(xiàn)場指導監(jiān)督選舉，看選舉是否依法依規(guī)、是否嚴格程序、投票組織工作是否規(guī)范、是否存在非組織行為等情況；及時上報并幫助鎮(zhèn)、村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選、罷選、重選、信訪、宗教宗族勢力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問題，確保選舉平穩(wěn)健康有序進行。要以對縣委高度負責的態(tài)度，嚴督實導，真督細導，把要求傳達到位，把壓力傳導到位，對換屆責任不落實、工作不得力、措施不具體的，要敢于當“包公”、唱“黑臉”，督促落實，限期整改。凡因督導不到位、工作不負責、出現(xiàn)影響全縣整個換屆選舉工作的，要嚴肅追究督導組的責任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導組，深入各村抓好落實，對確定的重點村、難點村，要集中時間、集中精力，傾斜領導和干部力量，打好“攻堅戰(zhàn)”。

三要統(tǒng)籌安排。當前，正值奮力沖刺年度目標任務的關鍵時期，各鎮(zhèn)、各部門工作任務也非常繁重，大家一定要從全縣工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，確保有序推進，要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設基層服務型黨組織、鞏固拓展教育實踐活動成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡，任務艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關部門一定要大力弘揚“三苦”精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，以教育實踐活動煥發(fā)出的政治熱情，以對縣委高度負責、對白河人民高度負責的精神，高標準、高質(zhì)量地抓好換屆工作，通過換屆換出服務群眾的好班子，換出干事創(chuàng)業(yè)的好風氣，換出農(nóng)村發(fā)展的新活力，為建設美麗富裕新白河提供堅強組織保障、做出新的應有貢獻。

我就講這些。謝謝大家！

同志們：

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會議，主要任務是貫徹落實省市相關會議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作?？h委對搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領導小組，縣委xxx親自擔任組長，xx、xxxx和我擔任副組長，抽調(diào)相關部門工作人員集中力量開展這項工作。一個專項工作上升到這個層面，是第一次，足以說明這項工作特別重要，足以說明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關部門負責人都已參加，縣上的實施意見已印發(fā)，對全縣換屆工作的目標要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請大家不折不扣的抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見：

村“兩委”換屆已進行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個常規(guī)工作，一個專項工作。為什么這次換屆強調(diào)的這么重要，這么嚴，是因為這次換屆面臨的形勢不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個大背景，第一是從嚴治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進依法治國的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果的大背景，第五是加強基層服務型黨組織建設的大背景。這五個大背景對這次村級換屆提出了更高的標準、更嚴的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀從嚴進行。換屆的程序要嚴，組織要嚴，紀律要嚴，責任追究要嚴。要體現(xiàn)從嚴治黨，要在換屆工作中落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面加強黨的基層組織建設。二是這次換屆必須依法規(guī)范進行，這是貫徹五中全會精神的具體實踐，是對五中全會精神的響應，同時對不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴厲。三是全面深化改革對選好配強村級班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強村級班子，為農(nóng)村改革實施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對鎮(zhèn)村群眾路線教育活動成效的檢驗，群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強服務型組織建設的重要契機，加強基層組織建設，建強服務隊伍，鞏固執(zhí)政基礎。

同時，還要清醒地認識到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動以及實施各項惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點難點問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎、組織基礎和工作基礎；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強，選舉競爭更加激烈，拉票賄選等不正當競爭行為有更加隱蔽、擴大的趨勢。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識、有文化、有能力的外出務工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應對稍有不慎，一點小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢，新問題，我們一定要高度重視，充分估計，深入研究，有效應對，既要從推進基層組織建設的高度去認識，又要從履職盡責的角度去認識，切實增強責任感和使命感，認認真真、扎扎實實做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強，涉及面廣、敏感度高，群眾關切、社會關注、領導重視。我們一定要堅持原則，嚴格標準，突出重點，把握關鍵，確保換屆選舉工作順利進行。

一要做到“三個必須”。一是必須加強黨的領導。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領導下進行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動權(quán)，把黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導作用，要認真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責任到人。要在選舉委員會的組建上發(fā)揮主導作用，真正把那些作風正派、群眾信任的同志選進選舉委員會；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導作用，真正把服務意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人推薦出來；要在發(fā)揚民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達意愿的因素；要在把握關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導作用，把好資格條件設定、推薦提名關、考察關、投票選舉關；要在選舉的工作推進上，發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，先進行村黨支部換屆，后進行村委會及其他村級配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領導下依法依規(guī)有序進行。二是必須充分發(fā)揚民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無論是對“兩委”班子開展民主測評、進行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會、推薦提名候選人、確定參會黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認真聽取黨員群眾的意見和建議，切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時公布方案、人選條件，引導群眾了解支持參與選舉，營造良好的氛圍。對選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項政治紀律，一項剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實行換屆選舉全程記實制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實登記簿》，明確細化村黨支部和村委會換屆選舉的重要階段、重要事項和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導組負責填寫，做到一個環(huán)節(jié)一記，相關人員簽字認定，競職人員簽字認可，鎮(zhèn)黨委書記對實施的每個階段進行審查簽字把關，確保換屆選舉依法依規(guī)進行，確需變動的必須報縣委組織部批準。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個重點”。一是突出選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標和主要任務。三年一次的換屆選舉，不能簡單的理解成走程序、完成任務，以至花費了大量的人力、物力、財力，到頭來干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補充優(yōu)化村干部隊伍。首先，要嚴格選人標準，始終把政治標準放在首位，突出“四有四帶”要求，堅持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏模饕钦嗡刭|(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?！澳堋敝饕菐ь^致富能力強、帶領群眾共同致富能力強。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來，千萬不能降格以求、得過且過、應付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅持“四個一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認真負責、成績突出、群眾認可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學生村官進入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實施意見時，專門明確了有大學生村官的村可以增設1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可的大學生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會換屆選舉中，應提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點村、難點村。各鎮(zhèn)黨委要認真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實績、思想作風、團結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認可等方面的情況，對哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點村、難點村，一村一策制定預案，縣委督導組要重點督導，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導組全程指導，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風清氣正，直接影響到群眾對黨和政府的評價和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認真汲取上屆換屆個別地方出現(xiàn)違法違紀的教訓，堅持教育在先，警示在先，預防在先，深入開展換屆法制紀律宣傳，將“六個嚴禁”、“四個一律”的換屆紀律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導形成良好風氣。要重點對參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進行集體談話，組織參與競選人員簽訂遵守競職紀律和誠信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守換屆紀律，不越“雷池”半步。要堅持“有報必查、查處必究”的原則，對違反換屆紀律的，無論什么單位、什么人，一律嚴肅查處。對采取不正當競爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當選的，要依法宣布當選無效。對國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴從重處分。對村“兩委”換屆選舉工作領導、指導不力，把關不嚴，對違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要落實全程監(jiān)督制度，邀請村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選風選紀監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個重要環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。要加強輿情應對，對可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應急預案，明確具體措施，當出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時，主要領導要靠前指揮，及時報告、快速處置。要健全信訪、電話和網(wǎng)絡“三位一體”的舉報平臺，完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風清氣正。

三要嚴把“四個關鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會推選關。要引導群眾把擁護黨的領導、辦事公道、作風正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會主任，主持選委會工作。村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會時，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會主任職務，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認可的委員，主持村民選舉委員會工作。二是把好黨員參會和選民登記關。做好黨員參會人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎條件。要認真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個別村由于候選人沒有在本村進行選民登記，最后導致選舉失敗的教訓。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對進社區(qū)、進集鎮(zhèn)和進縣城的黨員群眾認真核對，準確登記，做到不漏、不重、不錯，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會就要主動介入，嚴格對照“六選八不選”的資格條件進行審查把關。這次村“兩委”換屆，還增加了一個“民主測評”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對現(xiàn)任村黨支部、村委會、監(jiān)委會領導班子及成員的民主測評工作，將測評結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對各村推薦出來的候選人，還要分別征求紀檢（監(jiān)察）、公安、司法、計生、國土、綜治等部門的意見，嚴把候選人資格審查關，堅決杜絕把不符合條件人選進村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會選舉關。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場、選舉投票時出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點做到“三個規(guī)范”，即規(guī)范大會組織程序，召開黨員大會選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報告任期內(nèi)工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會議選舉村委會成員，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導候選人遵守換屆紀律，依法公平參選，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場的組織工作，重點防止誘導投票、重復投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領導班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時間緊、任務重、責任大。各鎮(zhèn)黨委和有關部門一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績，集中精力，精心組織，深入細致地做好各項工作。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇七

一、要充分認識開展新農(nóng)村建設活動的重大意義（一）加強新農(nóng)村建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的內(nèi)在要求。通過開展新農(nóng)村建設活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。（二）加強新農(nóng)村建設，是牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的大膽探索和實踐。開展的新農(nóng)村建設活動，從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，從農(nóng)民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習，提高現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。（三）加強新農(nóng)村建設，是對正在開展的“三項創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強基層組織建設，鞏固執(zhí)政基礎的有力抓手。開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關系，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農(nóng)村建設活動（一）要正確處理好主導與主體的關系，既要加強政府引導，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設活動的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點放在對農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動上，放在把農(nóng)民當作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民，發(fā)動農(nóng)民，相信農(nóng)民，真正“喚起工農(nóng)千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設的各項工作，千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民自覺自愿地擁護和參與新農(nóng)村建設，以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。（二）要正確處理好點與面的關系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。（三）要正確處理好有形與無形的關系，既要注重農(nóng)村硬件設施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設的同時，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權(quán)利上下功夫，真正實現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長期性的關系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打?qū)嵒A。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設活動為契機，注意解決農(nóng)民群眾關心的熱點難點問題，鞏固和發(fā)展當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢，把當前農(nóng)村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。三、以開展新農(nóng)村建設活動為契機，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平（一）要通過開展新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟組織等措施，努力推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會服務體系，促進符合市場經(jīng)濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的效益。（二）通過開展新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。（三）要通過新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識，增強農(nóng)民群眾的開放精神，形成農(nóng)民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農(nóng)民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。（四）要通過新農(nóng)村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農(nóng)村政治民主化。切實加強農(nóng)村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉(xiāng)村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。開展新農(nóng)村建設活動，意義重大，任重道遠。各級領導干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進步的社會主義新農(nóng)村，加快贛州經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇八

同志們：

今天，我們召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務是，按照中央、省委的部署和要求，在省局機關和直屬單位集中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，動員和組織廣大黨員干部以飽滿的政治熱情和改革創(chuàng)新精神，積極投入到深刻領會科學發(fā)展觀、自覺踐行科學發(fā)展觀、努力推動科學發(fā)展的偉大實踐中來，努力推進工商行政管理工作更好地服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，努力推進工商行政管理事業(yè)的科學發(fā)展。下面，我受省局黨組委托，就如何開展好這次活動講幾點意見。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，進一步推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措。這幾年，我們結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，采取黨組中心組集中學習、理論培訓班、工作實踐等多種形式，組織學習貫徹科學發(fā)展觀。前一階段，我們又按照省委的部署和要求，深入開展了“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，全體黨員干部積極參加，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。我們還結(jié)合本系統(tǒng)實際，組織開展了以領導班子和領導干部作風建設為重點的“遵章守紀、重塑形象”專題教育活動，著力解決在領導班子、領導干部、影響發(fā)展、影響服務等方面存在的突出問題，取得了積極成效。這些活動的開展，為這次深入開展學習實踐活動奠定了比較好的基礎。這次集中的、系統(tǒng)的、深入的開展學習實踐活動，不同于往常，不是一般性活動，非常必要和及時，具有特殊的重要意義。

我們黨是一個高度重視思想理論建設的黨，成立之初就鄭重地把馬克思主義寫在自己的旗幟上。

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30。

年，尤其是實行省以下垂直管理。

10。

年來，工商行政管理與改革開放同行，與時代發(fā)展同步，為促進改革發(fā)展作出了積極貢獻，在整頓規(guī)范市場秩序中發(fā)揮了重要作用，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中取得了顯著成果，在維護社會和諧穩(wěn)定中作出了積極貢獻。加強自身建設取得了重大成就，基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商行政管理理論，工商行政管理法律法規(guī)，工商行政管理體制機制，工商行政管理干部隊伍。所有這些，大家都是親身經(jīng)歷，有目共睹的。但是，依照科學發(fā)展觀的要求來衡量，我們在理論水平、思想境界、精神狀態(tài)、工作作風、服務水平等方面，還有相當大的差距。這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為我們工商事業(yè)加快發(fā)展提供了一個難得的歷史性機遇。通過開展學習實踐活動，進一步教育引導廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，經(jīng)受科學發(fā)展觀的深刻洗禮和教育，著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不適應科學發(fā)展觀要求的工作機制，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力解決影響工商事業(yè)發(fā)展的突出問題，對此，我們一定要高度重視，抓住機遇，乘勢而上，切實把這次活動搞好。

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12。

12315。

消費者申訴舉報網(wǎng)絡廣大黨員干部，發(fā)揚一切為了人民、一切服務人民的紅盾精神，迎難而上，夜以繼日，在保障災區(qū)市場供應、維護市場穩(wěn)定等急難險重任務中，發(fā)揮了領導核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，得到了廣大人民群眾的贊譽。但同時也要看到，與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相比，與中央和省委的要求相比，與廣大基層干部群眾的期望相比，我們工商部門這方面還不同程度地存在一些不適應、不符合的地方。突出表現(xiàn)是，有的思想不夠解放，缺乏開拓創(chuàng)新精神，推動科學發(fā)展的能力不夠強；有的領導干部作風不實，在作決策、謀發(fā)展、抓落實中，求真務實不夠；有的服務意識不強，缺乏服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的主動性；甚至在個別地方、個別人中還存在著不作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要進一步推動黨員干部特別是領導干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念，提高領導科學發(fā)展的素質(zhì)能力，努力把各級黨組織建設成為落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，促進科學發(fā)展，是現(xiàn)代化建設的中心任務，是黨和國家的工作大局。黨的十六大以來，在科學發(fā)展觀的指導下，我們省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了歷史上最好最快的時期。特別是省第十一次黨代會以來，省委、省政府高瞻遠矚，審時度勢，按照科學發(fā)展觀的要求，提出了“四抓三支撐”等一系列具有全局性、戰(zhàn)略性和指導性的發(fā)展思路和舉措，有力地促進了科學發(fā)展觀在我省的落實，促進了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這種新的發(fā)展形勢，給我們工商行政管理工作提出了新的更高的要求。我們工商干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委的大政方針和決策部署上來，盡職盡責地履行好工商行政管理職能，更好地為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。要按照實現(xiàn)科學發(fā)展的要求，綜合運用工商行政管理各項職能，促進各類市場主體健康發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進就業(yè)再就業(yè)，保護消費者合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步創(chuàng)新完善市場主體監(jiān)管、商標注冊管理、服務“三農(nóng)”等工作機制，積極推進網(wǎng)上名稱核準、網(wǎng)上企業(yè)年檢等監(jiān)管手段創(chuàng)新，切實加強政策咨詢、信息服務等工作，為市場主體和社會公眾提供便捷、高效的服務，切實提高促發(fā)展的水平。要堅持不懈地整頓規(guī)范市場秩序，為各類市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面落實促發(fā)展的任務。要嚴把市場準入關，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所有這些，都要求我們把學習實踐活動開展好，讓貫徹落實科學發(fā)展觀成為全體工商干部的自覺行動。

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我省改革發(fā)展進入關鍵階段，發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機遇期，對維護市場秩序、促進改革發(fā)展提出了新的更高的要求，工商行政管理面臨的任務更加繁重，肩負的責任更加重大。面對新的形勢和新的任務，按照省委提出的學習實踐活動總要求，我們要通過解放思想，轉(zhuǎn)變職能，立足工商，服務大局，努力為甘肅“走出欠發(fā)達地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展新路子”營造良好的市場環(huán)境。面對新的形勢和新的任務，我們要堅持從工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步加大改革力度，努力在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務消費者、服務經(jīng)營者及關系工商發(fā)展全局的體制機制創(chuàng)新等方面實現(xiàn)突破，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為全省工商事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實保障。面對新的形勢和新的任務，我們必須開展好學習實踐活動，用科學發(fā)展觀武裝全體工商干部，努力在思想上跟上科學發(fā)展的節(jié)奏，在行動上創(chuàng)新服務的方式，在新的起點上把工商行政管理事業(yè)推向前進，把工商行政管理部門建設成為黨和政府放心、市場主體信任、人民群眾滿意的行政機關。要完成這樣的歷史任務，實現(xiàn)工商事業(yè)的科學發(fā)展，最重要的就是把學習實踐活動開展好，深刻學習領會科學發(fā)展觀，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。

2

月底結(jié)束，時間緊、任務重、要求高。我們一定要按照省局黨組《實施方案》中明確的指導思想、主要目標和遵循原則，認真學習，深刻領會，準確把握，緊密結(jié)合實際，切實抓好落實。

30。

年來我國社會主義的輝煌成就，努力把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求，為推動全省各項事業(yè)發(fā)展多做貢獻。突出一個主題，就是科學發(fā)展。在整個學習實踐活動中，要把深刻學習領會科學發(fā)展觀、自覺踐行科學發(fā)展觀、努力推動科學發(fā)展，作為鮮明的主題貫穿始終。圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。要通過學習實踐活動，使廣大黨員干部系統(tǒng)地接受一次中國特色社會主義理論體系教育，進一步把科學發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的實踐，體現(xiàn)于推進科學發(fā)展的實際效果。明確三個著力點，就是著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不適應科學發(fā)展觀要求的工作機制，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。

中央明確提出，這次學習實踐活動的目標要求是四句話，即提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展。具體來說，提高思想認識，就是要通過學習實踐活動，促使廣大黨員干部特別是領導干部進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，在事關本單位科學發(fā)展的重大問題上形成共識。解決突出問題，就是要在學習實踐活動全過程中，始終把解決問題擺在重要位置，不斷采取切實有效措施，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步明確科學發(fā)展的工作思路，進一步加強領導班子思想政治建設。創(chuàng)新體制機制，就是要把解決現(xiàn)實問題和建立長效機制緊密結(jié)合起來，按照工商部門職能，建立健全推動科學發(fā)展的體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務能力，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供制度保障。促進科學發(fā)展，就是通過學習實踐活動，調(diào)整與時代發(fā)展“不趕趟”的思維，更新與科學發(fā)展“不符合”的觀念，改變與和諧發(fā)展“不適應”的作風，不斷推進觀念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，適應工商行政管理事業(yè)科學發(fā)展的新要求。

堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主，是開展這次學習實踐活動必須把握的原則。大家一定要牢牢把握。堅持解放思想，就是要始終在克服和轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展的思想觀念，破除制約科學發(fā)展的條條框框上下功夫，努力使黨員干部特別是領導干部的思維方式、思想方法、工作理念、工作措施，都能更加符合科學發(fā)展觀的要求，都有利于推動科學發(fā)展。突出實踐特色，就是要緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際，始終在“學習”與“實踐”兩個方面下功夫，緊扣實踐來深化學習，通過學習來推動實踐，切實解決工商部門影響科學發(fā)展的突出問題。貫徹群眾路線，就是要把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，緊緊始終依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾有序參與學習實踐活動，傾聽意見和呼聲，切實解決突出問題。正面教育為主，就是要充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性，激發(fā)黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在動力，始終堅持正面教育、自我教育，查找和剖析問題從嚴要求，不搞人人過關，引導黨員干部特別是領導干部，通過學習實踐活動，形成推進科學發(fā)展的共識和強大合力。

突出解決問題、解決突出問題，是這次學習實踐活動的關鍵。要著力解決在創(chuàng)新思想觀念、振奮精神狀態(tài)、改進作風問題、提高領導水平、影響服務發(fā)展、加強領導班子和干部隊伍建設、加強社團組織管理、加強執(zhí)法辦案、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、加強財務和國有資產(chǎn)管理等方面的問題，確保學習實踐活動不走過場，真正收到實效。

11。

個環(huán)節(jié)。要緊密結(jié)合實際，認真抓好各個階段、每個環(huán)節(jié)的落實，特別是要把解決突出問題貫穿整個學習實踐活動的始終，確保學習實踐活動扎實有序推進，確保取得顯著成效。

學習調(diào)研是整個學習實踐活動的基礎。這一階段關鍵是要在深入學習理論、提高思想認識、解放思想和轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。一是要強化學習培訓，在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過創(chuàng)新學習載體和學習形式，組織黨員干部系統(tǒng)深入地學習黨的一系列創(chuàng)新理論成果，學習黨的十七大精神，學習中央領導關于科學發(fā)展觀的有關論述、重要講話和相關文件精神，學習省委、省政府領導重要講話精神。學習不能“空對空”，要引導黨員干部緊密結(jié)合工商實際學、帶著需要解決的問題學，切實掌握科學發(fā)展觀的精髓，領會科學發(fā)展觀的實質(zhì)，把握科學發(fā)展觀的要求，加深對科學發(fā)展觀的理解，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的世界觀和方法論。二是要深入開展調(diào)查研究，在總結(jié)運用理論指導實踐的本領上下功夫。要重點圍繞工商部門影響發(fā)展、影響形象等方面的突出問題，深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，梳理出在科學發(fā)展中思想、作風、能力、方法、機制體制等方面存在的問題。黨員領導干部要結(jié)合自己分管工作，堅持以我們正在做的事情為中心，帶頭調(diào)查研究，帶頭思考問題，帶頭解決問題。三要廣泛開展解放思想大討論，在全面推進觀念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新上下功夫。要在前一階段開展的“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動的基礎上，進一步加大學習實踐活動的力度，牢固樹立科學發(fā)展的理念，強化依法行政、服務發(fā)展的大局觀念，把科學發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以思想的解放不斷豐富科學發(fā)展的實踐。

分析檢查階段是學習所獲與思想和工作實際見面的階段，是理論聯(lián)系實際的階段，也是尋找差距、明確努力方向的階段。這一階段成效如何，對于學習實踐活動至關重要，我們要突出重點，抓住關鍵，確保活動效果。我們要結(jié)合年度工作總結(jié)，做好充分準備，認真開好專題民主生活會，緊扣工作實踐和思想實際，認真查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源，明確今后科學發(fā)展的思路，提出加強領導班子自身建設的具體措施。特別要高度重視班子成員會前的談心溝通，在一些重大問題上達成共識，為開展健康的批評與自我批評奠定基礎，提高民主生活會質(zhì)量。

整改落實是進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵所在，這一階段的主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進，切實取得推進科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。一是在查擺和找準突出問題上下功夫。要認真組織廣大黨員干部通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑查擺問題，通過問卷調(diào)查、座談討論、設立意見箱等形式，廣泛征求本級機關、下屬單位黨員干部職工的意見和建議。要深入研究查擺出的問題，把問題搞清楚、弄準確、梳理好，深刻剖析問題的根源，力求把問題找準、找實、找具體，為解決問題打下堅實基礎。二是在集中解決突出問題上下功夫。要明確整改重點，研究措施辦法，確定整改時限和責任人，落實整改責任。領導干部要帶頭整改，每個領導干部都要聯(lián)系本人思想和工作實際，結(jié)合分管工作，認真進行整改。整改中要虛心聽取分管部門（單位）的意見和建議，使整改真正收到實效。要突出重點，抓住要害，下大力解決幾個工商部門影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦成幾件群眾迫切希望辦的實事。三是在完善體制機制上下功夫。要根據(jù)查擺出來的問題，從體制機制上找原因，對現(xiàn)有的制度規(guī)定，進行系統(tǒng)清理，進一步完善制度、辦法和措施，特別是在一些管長遠的制度建設方面下功夫，為推動科學發(fā)展提供更為科學的體制機制保障。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的大事，十分重要。我們一定要把搞好學習實踐活動作為一項重大的政治任務，作為當前工作的重中之重，按照省委的總體部署，緊密結(jié)合工商實際，周密安排部署、精心組織實施，切實抓緊抓好，抓出成效。

為了加強對學習實踐活動的組織領導，省局成立了領導小組及其辦公室，負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查等工作。省局黨組成員按分工抓好分管各處（室）、直屬單位的學習實踐活動。各處（室）、直屬單位要高度重視，落實領導責任，防止和克服厭煩情緒、自滿思想、應付心態(tài)等模糊認識，切實增強參與學習實踐活動的自覺性和責任感。

前一階段，省局組織開展的“遵章守紀、重塑形象”專題教育活動，認真查找了領導班子和領導干部作風建設方面存在的突出問題。我們要在前一段查找問題的基礎上，以縣（處）級以上領導干部為重點，從省局黨組成員做起，發(fā)揮好帶頭表率作用，帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，為其他黨員干部做出表率，努力達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標。省局黨組成員要各聯(lián)系兩個城鄉(xiāng)工商所，解剖麻雀，傾聽意見，找準問題，研究對策，增強學習實踐活動的針對性。

開展學習實踐活動，要按照省局黨組明確的總體要求和基本步驟，在做好“規(guī)定動作”的前提下，機關各處（室）、直屬單位要從自身實際出發(fā)，創(chuàng)造“自選動作”，積極探索搞好學習實踐活動的新途徑新方法，探索推進科學發(fā)展的新思路新措施。要緊貼工商行政管理實際，開展學習調(diào)研、進行分析檢查、抓好整改落實，切實提高學習實踐活動的實效性。要大膽實踐，勇于創(chuàng)新，為市州以下工商系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動積累經(jīng)驗。

要充分運用多種形式，強化對開展學習實踐活動的宣傳，努力營造良好的活動氛圍。宣傳要特別注意時效性，著重總結(jié)推廣各處（室）、各單位的點滴新鮮經(jīng)驗，推動學習實踐活動順利進行。要下大力辦好《學習實踐活動工商要情》、內(nèi)部局域網(wǎng)，及時反映學習實踐活動取得的新成效，為學習實踐活動的扎實開展營造良好的輿論氛圍。

這次學習實踐活動為期半年，橫跨歲末年初，尤其年終歲首，工作頭緒多，我們正處于災后重建、“問題奶粉”事件應急處置、“兩費”停收職能轉(zhuǎn)變、年度工作任務完成的關鍵時期，各項工作任務十分繁重。我們要充分認識開展學習實踐活動與做好當前各項工作的內(nèi)在一致性，在工作擺布上，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不能以工作任務重為借口放松學習實踐活動，也不能因為開展學習實踐活動影響重點工作任務的完成，努力做到以開展學習實踐活動推進各項工作，以各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動的效果。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，目標清晰，任務明確。我們一定要認真落實中央和省委的要求，按照省局統(tǒng)一安排部署，以飽滿的政治熱情、求真務實的作風、扎實有效的工作，切實抓好這次學習實踐活動，確保取得實實在在的效果，促進科學發(fā)展觀在全省工商系統(tǒng)的貫徹落實，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇九

（一）強化組織領導，明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關部門要結(jié)合自身實際，出臺并實施有利于“兩基”鞏固提高、有利于教育發(fā)展的政策措施，把迎檢工作作為大事來抓，并切實抓緊抓好。市委、市政府高度重視此次檢查工作，成立了高規(guī)格的迎檢工作領導組，牛市長親自擔任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應的組織，層層建立工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責。要根據(jù)市迎檢。

工作方案。

認真制定各自的實施方案。要客觀地分析本地教育形勢找出差距研究對策進一步加強對“兩基”工作的組織領導和業(yè)務指導確保迎檢的各項工作有條不紊地開展。市直相關部門尤其是市領導組成員單位要主動配合各司其職各負其責共同做好迎檢工作。

（二）強化督導評估，建立監(jiān)控和獎懲制度。在前幾年的普及九年義務教育過程中，我市逐步建立了督導機構(gòu)和督導評估機制，形成了一支經(jīng)驗豐富、工作得力的督導工作隊伍。在此次“兩基”迎檢工作中，我們要按照《安徽省“兩基”鞏固提高工作復查考核和完善農(nóng)村義務教育管理體制督導評估辦法》，加大督查力度，督促有關方面及時做好補缺補差和資料完善工作。在進行充分準備的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在3月底前完成自查自評工作，填寫有關表格并向市政府做出書面匯報。市政府將于4月上旬組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處迎檢工作進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將提出限期整改的意見，檢查結(jié)果將予以通報。限期內(nèi)未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的，將視情況追究相關責任人的責任。對于那些工作進展快、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市政府將在今后的遠程教育和基礎教育扶持項目資金中予以優(yōu)先考慮，真正建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制。

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在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市交通運輸局x就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動工作提出了要求，我完全同意，請大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎設施，對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用?！笆奈濉笔俏覈?jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，在中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議上，中央對“十四五”期間推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強社會主義新農(nóng)村建設作了全面的部署，對加強農(nóng)村基礎設施建設提出了新要求。近幾年來，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護取得明顯成效，連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理第一名，被省公路局評為養(yǎng)護管理先進單位。

我區(qū)農(nóng)村公路已通達里程x公里，通村率達x%，通鄉(xiāng)率達x%。農(nóng)村公路建設的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況，也為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新x起到了積極的推動作用，以前百姓出行“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是受到各方面關注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從推動交通運輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，切實增強開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動的責任感和使命感，抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

二、明確職責，強化措施，切實解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中的重點難點問題。

當前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務十分艱巨，困難很多，要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里，真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條，就必須多管齊下解決好實際工作中的重點難點問題。

區(qū)里要出臺自己的具體實施辦法或意見，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有章可循，職責明確、運作規(guī)范、保障有力。

村公路每年每公里x元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對交通運輸工作十分重視，楊彪?yún)^(qū)長曾多次明確表示逐步加大交通的財政投入力度，區(qū)財政也在適當安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。但由于農(nóng)村公路點多、線長、面廣，單靠財政投入是不夠的，必須建立多渠道的籌資機制。主要靠向上級主管部門爭取，同時，要通過鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導社會人士自愿捐助等方式，以及“以獎代補”等一些措施，充分調(diào)動各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的積極性和主動性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金非常有限，必須精打細算，管好用好。財政和交通運輸部門要建立健全資金管理制度，加強日常監(jiān)管，提高資金使用率，堅決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金的行為，堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象，把有限的資金用在刀刃上。

要按照分級管理、屬地負責的原則，抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象，有效杜絕重特大事故，確保農(nóng)村交通安全有序。

（四）著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。抓好養(yǎng)護工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）及交通運輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念，緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個提高”，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)范化、制度化、科學化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護的原則，認真排查摸底，建立相應檔案，確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。農(nóng)村公路等級相對較低，路況條件普遍復雜，養(yǎng)護更要立足于治早、治小，做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效，最大限度地降低養(yǎng)護成本、提高養(yǎng)護成效。要堅持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)標準，明確大中修和日常養(yǎng)護工作規(guī)范，加強養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理，研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護特點的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高管理養(yǎng)護水平。

加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，是鞏固農(nóng)村公路建設成果，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此，我們必須強化措施，狠抓落實，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”，全力保障管理養(yǎng)護工作目標順利實現(xiàn)。

（一）加強領導，落實責任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作力度的大小，效果的好壞，關鍵看領導的重視程度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和區(qū)交通運輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責任，抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的落實。要成立相應的組織領導和工作機構(gòu)，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，完善管理養(yǎng)護機構(gòu)專門抓。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用，在政策、項目等方面加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的支持力度，形成領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

（二）強化管理，嚴格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動為契機，充分組織發(fā)動群眾開展養(yǎng)護工作，做到專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合，季節(jié)性養(yǎng)護和常規(guī)性養(yǎng)護相結(jié)合，達到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全，確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度，積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指導服務，并嚴格按照操作規(guī)程進行檢查督促，決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）及區(qū)直有關部門要利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳國家和省、市的有關政策，宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進典型，讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境，真正把群眾動員起來，共同把公路建設這件關系x的發(fā)展、關系百姓切身利益的事情做好，讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護宣傳工作深入民心，使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來，提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識，營造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護良好氛圍。

同志們，今后一個時期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的目標已經(jīng)清晰，任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實，我們要以對工作負責、對人民群眾負責的態(tài)度，銳意進取，扎實工作，進一步鞏固農(nóng)村公路建設成果，加強管理養(yǎng)護，促進農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。

謝謝大家！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十一

同志們：

黨

的十六屆五中全會指出，“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是全。

黨

工作的重中之重，明確提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。這是新世紀新階段中央關于“三農(nóng)”問題的重大決策部署，充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。

建設社會主義新農(nóng)村這個提法，不是今天才提出來的。新。

中國。

建立之初的上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農(nóng)村的要求，那是相對于舊。

中國。

的舊農(nóng)村而言的。改革開放之初，我國又一次提出了建設社會主義新農(nóng)村的任務，那是既相對于舊。

中國。

的舊農(nóng)村，也相對于改革開放前的農(nóng)村狀況而言的。進入新世紀階段，站在新的發(fā)展起點上，我國再一次提出建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，顯然有更新的內(nèi)涵和更高的要求。

第一，建設社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會的題中應有之義。

黨

的十六大確立了在本世紀初頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。而實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，難點和關鍵都在農(nóng)村。盡管改革開放以來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但與實現(xiàn)全面小康的目標相比，同城市日新月異的發(fā)展相比，農(nóng)村還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：基礎設施薄弱，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務體系不健全，農(nóng)民收入明顯偏低，住宅等建設凌亂無序，臟亂差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習俗還普遍存在，等等。因此，建設社會主義新農(nóng)村，既體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位、全面建設小康社會的客觀要求和重大舉措。

第二，建設社會主義新農(nóng)村，是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。內(nèi)需、外貿(mào)和投資是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的`三駕馬車，現(xiàn)在我們過分地依賴投資和外貿(mào)，而內(nèi)需相對不足，主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場的不斷萎縮，農(nóng)村市場萎縮的原因很簡單，一個是農(nóng)民收入上不去，另一個是農(nóng)村基礎設施跟不上。這種狀況如果再繼續(xù)下去，不僅將影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，而且將嚴重影響工業(yè)和城市的發(fā)展，影響整個現(xiàn)代化進程。因此，要保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，通過建設社會主義新農(nóng)村的舉措，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。

進一步明確建設社會主義新農(nóng)村重大意義把。

思想。

統(tǒng)一到中央。

精神。

上來，把行動統(tǒng)一到中央部署上來，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。

“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是政府工作的重中之重。關于新農(nóng)村的目標要求中央已經(jīng)非常明確，就是二十個字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這是總的要求。對溫州而言，社會主義新農(nóng)村，主要是“新”在這三個方面。

一是發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進科技興農(nóng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品的培育，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展。

和環(huán)境整治，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)等社會事業(yè)，逐步形成城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務體系。深入開展移風易俗等工作，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。

道德教育，提升農(nóng)民的。

思想。

道德水平，造就一批既有較高道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

第一，切實加大農(nóng)村的投入，為建設社會主義新農(nóng)村。

提供。

強化政府對農(nóng)村的公共服務，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。

第二，全面深化農(nóng)村改革，為建設社會主義新農(nóng)村。

提供。

體制和機制保障。農(nóng)村改革面廣量大，既包括家庭承包經(jīng)營的穩(wěn)定和完善，也包括稅費改革的鞏固和深化，還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村金融和土地征用等方面的改革，需要統(tǒng)籌兼顧，重點推進。

第三，大力加強農(nóng)村基層組織建設，為建設社會主義新農(nóng)村。

提供。

組織保障。農(nóng)村基層。

黨

組織是。

黨

在農(nóng)村全部工作的基礎?；鶎?。

黨

組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的強有力的政治保障，也是提高。

黨

的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。加強基層組織建設，重中之重要把鄉(xiāng)村兩級班子建設好，解決“有人抓”和“抓得好”的問題。

廣大農(nóng)村基層干部是。

黨

和國家的寶貴財富，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的骨干力量。長期以來，他們?yōu)槁鋵崱?/p>

黨

的農(nóng)村政策，幫助群眾排憂解難，促進農(nóng)村兩個文明建設，做了大量艱苦的工作，作出了突出的貢獻。對農(nóng)村基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我們既要加強教育和培訓，注重管理和監(jiān)督，更要加以信任和理解，給予關愛和支持，切實做到真正重視、真情關懷、真心愛護，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

同時，基層干部也要安心在農(nóng)村，做到為官一方，造福一方，帶著感情做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。關鍵要解決三個問題。一是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情問題，真正把心同基層群眾連在一起，急他們所急，想他們所想，為他們所盼，全心全意為廣大農(nóng)民搞好服務。二是作風的問題?！叭r(nóng)”工作面臨的新形勢，這些新情況、新問題，是過去沒有的，靠想當然、老辦法是難以解決的，必須深入下去，開展大量的調(diào)查研究，三是基本功問題。“三農(nóng)”工作對基層干部自身是一個重大的考驗，必須加強學習，問計于群眾，多進行實踐鍛煉，學會做“三農(nóng)”工作的基本功。

當前，年終將至，各級。

黨

委、政府和市各有關部門要集中精力，采取措施，認真抓好被征地農(nóng)民生活保障，城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)，計劃生育，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，高致病性禽流感防控，農(nóng)村水利基本設施建設，災民生活保障等七項工作，確保完成各項目標任務。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十二

全區(qū)三級干部大會之后，全區(qū)上下迅速行動，認真貫徹會議精神，全心全意抓落實，全力以赴促發(fā)展，開局良好，形勢喜人。我們今天在此召開全區(qū)招商引資動員大會，就是要進一步明確發(fā)展思路和工作重點，以招商引資工作為龍頭，加速推動各項工作的進展。這次會議的主題是，總結(jié)招商引資工作，表彰先進，研究部署全區(qū)招商引資工作任務?，F(xiàn)在，我代表區(qū)委、管委會就今年的招商引資工作提幾點意見。稍后，坊榮書記還將作重要講話，請大家認真領會貫徹。一、20全區(qū)招商引資工作基本情況年，全區(qū)上下緊緊圍繞“主攻工業(yè)、興工強區(qū)、強區(qū)富民”的總體思路，突出以工業(yè)化為核心，以工業(yè)園區(qū)為載體，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高對外開放水平，招商引資工作取得了較好成績。一是引進項目和資金進一步增加。全年共引進項目53個，內(nèi)外資折合簽約資金6.1億元人民幣，實際進資4.2億元，增長92.1%；完成市下達任務的118.6%，其中實際引進內(nèi)資3.1億元，完成市下達任務的125.8%；簽約外資2377萬美元，實際引進外資1279萬美元，三資企業(yè)出口創(chuàng)匯129萬美元。二是招商工作水平進一步提高。保持了豐富的招商形式，集中力量“走出去”，組織參加了香港、溫州、廈門招商會，先后組織了20多支小分隊到廣東、上海、福建、溫州一帶上門招商；利用第二屆臍橙節(jié)契機召開了招商項目發(fā)布會取得了良好效果；充分發(fā)揚了以友招商、以商招商的優(yōu)勢，大大拓寬了招商渠道，招商引資效率進一步提高。去年共跟蹤、洽談項目180個，成功簽約70個，實施的67個，項目履約率達95.7%。三是投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上不懈努力，明確把優(yōu)化環(huán)境定位為“一把手”工程，積極創(chuàng)造“親商、安商、富商”政策環(huán)境，完善并落實了民主評議部門制、項目跟蹤服務制、公開服務承諾制、領導干部掛點企業(yè)跟蹤服務制。完善了優(yōu)化辦和外商投訴中心職能，理順了優(yōu)化環(huán)境工作機制，加強了工作督查，加大了投訴案件的協(xié)調(diào)查處，有效保障了客商的合法權(quán)益。同時，隨著基礎設施投入的不斷加大，區(qū)內(nèi)軟硬環(huán)境得到進一步改善和優(yōu)化。面對全區(qū)上下辛勤工作所取得的成績，我們豪情滿懷，但面對競爭激烈的招商態(tài)勢，我們壓力倍增。尤其是我們的招商引資工作存在不少問題和困難，與上級的要求、與周邊發(fā)展快的縣市區(qū)相比差距很大，還存在招商體制不夠活、招商環(huán)境不夠優(yōu)、招商意識不夠強、招商素質(zhì)不夠高、招商方法不夠靈、招商措施不夠硬等問題，存在投資規(guī)模大的項目少、科技含量高的項目少、稅收繳納多的項目少、當年投產(chǎn)當年見效的項目少、能成為行業(yè)支柱的項目少等問題。諸如此類，我們務必要清醒認識，高度重視，采取有力措施切實加以解決，努力開創(chuàng)我區(qū)招商引資工作的新局面。二、今年招商引資工作的主要任務和面臨的機遇目前招商引資態(tài)勢日益嚴峻，競爭非常激烈。前幾天我到廣東去開會，看到我市的各個縣、市、區(qū)包括各縣、市、區(qū)的主要領導、黨政班子成員、招商專業(yè)隊伍，都在外面招商引資，還有的縣在東莞等地租民房，住下來打持久戰(zhàn)招商，而且各地招商的政策一個比一個更優(yōu)惠，力度一家比一家更大。這使我切實感到態(tài)勢逼人，坐不住。作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園，我區(qū)要成為全市主攻工業(yè)的基地和工業(yè)園建設的樣板，要完成全區(qū)三級干部會確定的目標，靠什么？只有靠招商引資。開發(fā)區(qū)有沒有潛力，有沒有希望，關鍵看招商引資，如市委張書記所說：招商引資關系到我們的前途和命運，是我們的生命線。經(jīng)濟工作的落腳點就在招商引資。今年我區(qū)招商引資的目標是：全年完成簽約外資3000萬美元，實際進資2530萬美元；完成簽約內(nèi)資8億元人民幣，實際進資6.5億元人民幣,力爭7.5億元人民幣。這是市里給我們下達的任務，從我區(qū)實際情況看,要實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們也需要完成這個任務，甚至要有更高的目標，否則發(fā)展無從談起，“三化”無從談起，“主攻工業(yè)、興工強區(qū)、強區(qū)富民”也是一句空話。大家很清楚，我區(qū)財政底子薄，是典型的吃飯財政，每年多萬收入只能保運轉(zhuǎn)，根本沒有錢搞建設。所以招商引資是我們當前工作的重中之重，這是我區(qū)推進“四化進程”，實現(xiàn)“四個突破”，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的客觀要求。有人說：“給我一個支點，我能把地球撬起來”。我們開發(fā)區(qū)發(fā)展的支點是什么？就是招商引資。因此，我們的招商引資工作任務重大，壓力倍增，但也要看到我們正面臨前所未有的機遇。從目前各方面的情況綜合分析，我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢明顯，招商態(tài)勢良好。一是政策優(yōu)勢。自從省委、省政府推出建設沿海發(fā)達地區(qū)“三個基地、一個后花園”的定位和發(fā)展思路，特別是“江西人的新形象工程”實施以來，江西的對外形象，尤其是贛州的對外形象明顯好轉(zhuǎn)，贛州的發(fā)展?jié)摿σ仓鸩酵宫F(xiàn)并為各界所看好。而我區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園、更有得天獨厚的優(yōu)勢。我們最近出臺的新的投資指南，就是借鑒了全國各地的優(yōu)惠政策，再融合開發(fā)區(qū)的特點，塑造獨特的政策優(yōu)勢。二是區(qū)位優(yōu)勢。按照省委省政府對贛州的定位，贛州要發(fā)展成50-100萬人的中等城市，從各方面分析和目前市委、市政府的搬遷、重點工程的開工來看，贛州發(fā)展的方向和重點就是黃金開發(fā)區(qū)。所以我們是典型的贛州新城區(qū)，不再是“距離贛州城區(qū)3公里”的郊區(qū)，而且與老城區(qū)隔江相望，一江兩岸，優(yōu)勢得天獨厚。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通要道，工業(yè)園內(nèi)還設有保稅倉、海關查驗場，海關還表示在適當?shù)臅r候搬遷進入開發(fā)區(qū)。而且隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工，和楊梅渡大橋的開工興建，使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。三是領導優(yōu)勢。市里一些重點工程的實施對我們的拉動效應很大，特別是市里對我們工業(yè)園的建設非常重視和支持，市里每年對工業(yè)園安排1000萬元專項資金，明確由市直有關部門同步做好供水、供電等配套工作；工業(yè)園的主干道原世紀大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負責實施建設，我區(qū)負責做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。面對這么明顯的優(yōu)勢，這么好的發(fā)展態(tài)勢，我們應該有信心、有能力實現(xiàn)我們的目標，我們的設想不是高不可攀，不是空中樓閣。從工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢與半年前相比，大大改觀，目前園區(qū)內(nèi)的商業(yè)用地6每畝萬元；工業(yè)用地只三通不平整的每畝8000元，臨工業(yè)大道的為3萬元每畝；目前工業(yè)園有14家企業(yè)在排隊等候供地。率先進入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅鞋城，項目實施進展良好，資金投入及時到位，廠房建設已完成2.1萬平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工，而且華堅集團通過努力，與臺灣寶成集團旗下裕園集團達成合作協(xié)議。寶成是臺灣前五強企業(yè)之一，去年營業(yè)額達27億美元，員工27萬人，擁有251余條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)，寶成與華堅強強聯(lián)合后，華堅將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這對開發(fā)區(qū)乃至贛州市都是個極好的發(fā)展機會；江鈴工業(yè)園項目已明確落戶園區(qū)，該項目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進行合作。進一步做大做強；國家863計劃項目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項目”，已明確放在我區(qū)實施，該項目建成后年產(chǎn)值達10億元以上；華夏目前也決定，進一步擴大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴展至1200畝，而且華夏還是我區(qū)首家能夠當年簽約，當年建成的當年納稅的項目。這些都是開發(fā)區(qū)的希望。按目前這種發(fā)展態(tài)勢，我區(qū)在三年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應該是可能的。三、下一步招商引資的工作思路和舉措做好今年的招商引資工作，關鍵是要明確工作重點，把握招商方向，落實招商措施，不斷創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，具體要“按照三個思路，落實四項舉措”。三個思路：第一是創(chuàng)建平臺招商。招商引資要有平臺作為依托，我們招商引資、主攻工業(yè)的主要平臺就是工業(yè)園。工業(yè)園要形成“一園六區(qū)”，以華堅為主的加工貿(mào)易區(qū)，以華夏為主的有色工業(yè)區(qū)，以江鈴為主的機械工業(yè)區(qū)，以幸來為主的稀土工業(yè)區(qū)和裕園工業(yè)園、惠華電子工業(yè)區(qū)，按特色興園、產(chǎn)業(yè)招商、經(jīng)營園區(qū)、自求平衡的思路運作。招商引資的主攻方向要向工業(yè)項目傾斜，工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中，這是今后工作的一個導向。要進一步建好工業(yè)園這個平臺和載體，培育優(yōu)勢，增強聚集力。關于我區(qū)工業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢剛才已說得很清楚了，關鍵是如何鞏固和發(fā)展這種優(yōu)勢，利用這種優(yōu)勢形成一種企業(yè)投資發(fā)展的“洼地效應”。我們出臺了一系列優(yōu)惠政策，降低門檻招商，吸引企業(yè)來投資。但我們既要承認自己的不足，也要充分認識自己的優(yōu)勢，不妄自菲薄。特別是在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移過程中，我區(qū)具備得天獨厚的優(yōu)勢。第二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境安商。在目前這種競爭態(tài)勢下，安商的環(huán)境顯得越來越重要。前面所說華堅引進寶成集團也好、惠華追加投資也好，都是典型的以商招商的成果。像寶成集團，如果不是靠華堅以商招商，靠我們自己根本沒有希望引進這樣世界一流的企業(yè)。惠華追加投資，也是它感受到我們的投資環(huán)境才作出的決定。追根溯源，這又是我們親商安商的結(jié)果。所以我們要進一步在優(yōu)化軟硬環(huán)境兩方面都要下大力氣，爭取更大的改觀。目前已在建設或明確要建設的基礎設施項目，由市里投資實施的有市接待中心、楊梅渡大橋、工業(yè)大道等，105國道黃金橋至寶葫蘆路段拓寬改造正在設計建設方案，黃金機場準備搬遷；這是由市里投資的“大硬件”的改善。我區(qū)實施的項目，已明確的有金蘭大道、菜市路、金元路、金豐路、高級住宅區(qū)等項目都正在實施或準備實施。這些項目的實施，使中心城區(qū)的市容市貌今年要有明顯的好轉(zhuǎn)，這些都是企業(yè)發(fā)展必需的良好外部環(huán)境。特別是全長5.4公里的工業(yè)大道要在10月1日全線通車這使我們的園區(qū)硬環(huán)境有明顯改善。同時我們的軟環(huán)境要有更大的改善。要實行管行業(yè)的要管環(huán)境，要實行行風評議，希望各駐區(qū)市管單位不僅能參與維護環(huán)境，還能參與招商引資工作，共同營造一種良好的投資環(huán)境。要著力營造好五種優(yōu)良環(huán)境：營造安全文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資者能夠獲得預期回報的保障，要強化法制建設，加強依法行政，依法保護投資者的合法權(quán)益，減小投資風險；搞好治安環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財產(chǎn)安全”。營造誠實守信的人文環(huán)境。誠實守信是合作的前提，各級領導向社會、群眾和投資者作承諾時一定要慎重，依法辦事，絕不可信口開河，一經(jīng)作出明確承諾，就要堅決兌現(xiàn)，絕不能開空頭支票。要在干部隊伍中褒揚誠信典型，營造誠信風氣，使重信、守信成為社會、企業(yè)和群眾的自覺行為，增強投資者的信心。營造開明開放的政策環(huán)境?，F(xiàn)在政策優(yōu)惠的空間和優(yōu)勢越來越小，但對已有優(yōu)勢的優(yōu)惠政策，要更好地堅持下去，保持政策的延續(xù)性，并制定好配套政策，進一步落到實處。營造高效快捷的辦事環(huán)境。要減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，形成高效運作的服務機制。工作中要推行“四個寧可”，即為了招商引資，寧可其他次要的工作受點影響；為了招商引資，寧可部門利益受點損失；為了招商引資，寧可讓干部職工的利益做點犧牲；為了招引資，寧可各級領導擔點風險。這也是解放思想、與時俱進的表現(xiàn)。一切都要從有利于招商引資的開展，有利于工業(yè)園的發(fā)展來考慮。要讓投資商經(jīng)濟上得實惠，營造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能吸引和留住一流的投資創(chuàng)業(yè)者。要通過提升全區(qū)人民的文明程度，加強城市環(huán)境和衛(wèi)生管理，大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，營造“美的空間，人的樂園”，為投資者創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、安全、綜合配套的人居環(huán)境。三是創(chuàng)新機制引商。目前我們已出臺了一些政策舉措，如招商引資的考核辦法、獎勵辦法；實行任務分解制，做到人人有任務，人人有壓力。還要嚴格落實考核制度，由紀檢書記任考核小組組長，實行考核責任制。兌現(xiàn)獎懲，尤其要加大獎勵力度，而且不僅要對引資人，還要對項目實施進度快、企業(yè)納稅多的投資者進行獎勵，調(diào)動全區(qū)上下招商引資積極性，要在各個范圍，各個層面都形成以經(jīng)濟建設為中心、以招商引資為中心的氛圍。各級群工團組織都要強化招商引資意識，司法都要樹立招商引資觀念，一切圍繞招商轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展忙，形成招商引資、優(yōu)化環(huán)境的良好機制。要實行項目領導責任制，部門責任制，無償為企業(yè)、項目服務，解決辦證、供水、供電等各個方面的問題并且將利益與責任掛鉤，獎懲到位，如對工業(yè)園進園項目掛點的領導、部門，完成任務好的將予以獎勵、通報表揚，沒有完成的通報批評。四項舉措：一是實行政策向招商引資傾斜。全區(qū)工作的主要力量要向招商引資集中，一切圍繞以有利于招商引資，加快發(fā)展制定政策。嚴格執(zhí)行招商引資各項制度，推行招商引資一票否決制。二是經(jīng)費對招商引資增加。不管是今年的預算支出也好，還是其它有關經(jīng)費安排，都充分體現(xiàn)對招商引資的傾斜。今年的支出預算中，有些方面要減，但招商引資經(jīng)費一定要增加，不管是部門招商引資經(jīng)費，還是領導招商引資經(jīng)費，都充分體現(xiàn)招商引資工作的重中之重的地位。同時還要確保招商引資各項獎勵的到位。三是領導向招商引資加強。各位領導要帶頭招商引資，創(chuàng)新招商引資領導方法，在招商引資活動中做到六個“親自”，即親自帶隊招商、親自接待外商、親自洽談項目，親自參與立項報批，親自破解資金難題，親自組織項目實施。招商引資不能僅靠某一個人，要通過領導帶頭帶動，調(diào)動大家招商引資的主動性，靠大家樹立良好的政府的形象。四是實行力量向招商引資集中。要把大部分工作時間、主要的工作精力投入到招商引資當中去，要把素質(zhì)高、能力強的干部充實到招商引資崗位上來，確保招商引資工作。還要注意進一步提高招商引資工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支有能力、有活力、有戰(zhàn)斗力的招商隊伍。同志們，今年的招商引資工作任務很重，壓力很大，但我們要化壓力為動力，進一步鼓足干勁，增強信心，要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，揚長避短，奮力拼搏，努力實現(xiàn)我區(qū)招商引資工作的新飛躍大發(fā)展!

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十三

同志們：

質(zhì)量水平高低是一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)生存和競爭取勝的關鍵。近年來，我縣高度重視質(zhì)量管理工作，相繼出臺了一系列重要措施，促進了質(zhì)量管理工作的順利開展。目前，全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量水平穩(wěn)定提升，名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加，全民質(zhì)量意識和法律意識進一步增強。但是，也應清醒地看到，我縣質(zhì)量總體水平與先進地區(qū)相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理存有薄弱環(huán)節(jié)，部分產(chǎn)品仍存在質(zhì)量問題；個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生；服務行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低；全民質(zhì)量意識還有待于進一步提高，等等。

當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于新的戰(zhàn)略機遇期，各項事業(yè)都保持了良好的發(fā)展勢頭。但是，我們必須充分認識到，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對質(zhì)量管理工作也提出了新的更高的要求?？h政府決定在全縣范圍內(nèi)大力開展“質(zhì)量興縣”活動，是基于當前質(zhì)量工作實際，著眼于全面提高我縣質(zhì)量水平所作出的一項重要舉措，有利于進一步強化全民質(zhì)量意識，提高質(zhì)量總體檔次和水平，促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各有關部門要充分認識加強質(zhì)量工作的重要性與責任感，把“質(zhì)量興縣”作為樹立科學發(fā)展觀、建立和諧社會、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，大力推進“質(zhì)量興縣”工作，進一步提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量水平，用質(zhì)量塑造郯城新形象，用質(zhì)量打造郯城新優(yōu)勢。

二、明確任務，強化措施，扎實開展好“質(zhì)量興縣”活動。

我縣“質(zhì)量興縣”的總體目標是：5年內(nèi)，主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標準或國際標準；工程質(zhì)量和服務質(zhì)量達到省內(nèi)同行業(yè)先進水平，所有大中型企業(yè)推行iso9000質(zhì)量體系標準，通過質(zhì)量體系認證。到全縣工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型的根本性轉(zhuǎn)變，主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平，基本適應國際競爭的需要；工程質(zhì)量達到國家標準或規(guī)范要求；服務質(zhì)量基本達到國家標準或行業(yè)要求;全縣大部分企業(yè)普遍推行iso9000質(zhì)量體系標準。為實現(xiàn)上述目標，工作中要著力抓好以下四個方面：

（一）以實施名牌戰(zhàn)略為抓手，增強全縣經(jīng)濟核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。經(jīng)過多年努力，目前我縣國家免檢產(chǎn)品1個，山東名牌產(chǎn)品2個，產(chǎn)品整體競爭實力有了明顯提高。但是，根據(jù)“質(zhì)量興縣”的目標要求，到20要爭創(chuàng)1個以上的中國名牌或中國馳名商標，任務還很艱巨。各級各有關部門要進一步加強對爭創(chuàng)名牌工作的'指導、協(xié)調(diào)和服務，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，科學制訂規(guī)劃，實行激勵政策，促進名牌戰(zhàn)略的順利推進。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。為了激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，縣政府決定，對獲得中國名牌或中國馳名商標稱號的企業(yè)由縣財政一次性獎勵50萬元，獲山東省名牌產(chǎn)品或山東著名商標的企業(yè)一次性獎勵10萬元。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要以名牌產(chǎn)品為依托，積極開發(fā)系列產(chǎn)品，擴大名牌效應，提高市場占有率；充分利用名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，通過市場機制，進行兼并聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，促進資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集，擴大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭力。

（二）提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，夯實質(zhì)量工作基礎。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體，加強質(zhì)量管理工作，對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量水平至關重要。近年來，我縣廣大企業(yè)不斷強化質(zhì)量管理，質(zhì)量總體水平明顯提高。目前全縣通過各類質(zhì)量認證的企業(yè)達到8家，其中質(zhì)量體系認證企業(yè)5家，3c認證企業(yè)3家，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)46家，有18家企業(yè)的30種產(chǎn)品采用國際、國外先進標準，3個單位的3種農(nóng)產(chǎn)品使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。雖然我縣企業(yè)質(zhì)量管理工作取得了一定成績，但距市場經(jīng)濟發(fā)展的要求還有很大差距。各級、各有關部門要引導企業(yè)積極實施科學規(guī)范的管理方法，努力提高質(zhì)量管理水平。一是引導企業(yè)采用科學的質(zhì)量管理方法。生產(chǎn)企業(yè)要努力學習和引進全面質(zhì)量管理方法、六西格瑪管理法等國內(nèi)外先進。

的質(zhì)量管理方法，大力開展質(zhì)量認證工作，推行iso9000系列標準，積極申請質(zhì)量體系認證或產(chǎn)品質(zhì)量認證。建筑企業(yè)要堅持施工過程“三控制”，加強從施工計劃制訂、樁基施工到交付使用每個環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量管理，做好分包隊伍管理和竣工后保修、用戶回訪等工作。服務企業(yè)要深入開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務企業(yè)、評最佳服務明星等活動，強化企業(yè)員工的質(zhì)量意識和服務意識，提高經(jīng)營服務水平。二是加強技術(shù)基礎工作。引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可參照國際先進標準制訂具有市場競爭力、高于現(xiàn)行國家（行業(yè)）標準的企業(yè)內(nèi)控標準，鼓勵企業(yè)積極參與“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動；健全計量檢測體系，加強對計量器具、設備的管理，采用先進的計量測試方法，確保生產(chǎn)全過程的量化監(jiān)控。三是加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。支持企業(yè)通過“產(chǎn)學研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加大技術(shù)改造力度，每年選擇一批企業(yè)技改項目作為縣重點技改項目，積極爭取上級支持，在項目用地、項目推介、貸款貼息等方面優(yōu)先給予支持。按照全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品，增強市場競爭力。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門要切實加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，組織集中打假行動，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)要列出名單，實行重點監(jiān)管，指導督促企業(yè)進行整改。建設、房產(chǎn)管理部門要嚴格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、交通、文化等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷加大對各類服務行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高服務質(zhì)量，為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。建立質(zhì)量監(jiān)督抽查通報制度，對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、守法經(jīng)營的企業(yè)給予通報表彰，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、違法經(jīng)營的企業(yè)給予通報批評，有關部門要依法予以查處。認真做好質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗工作，鼓勵、支持用戶和消費者依法進行質(zhì)量投訴和仲裁檢驗，切實維護消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15保護消費者權(quán)益日”等群眾性活動，動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理。加強質(zhì)量檢驗、計量測試、咨詢服務等中介組織建設，積極開展公證檢驗、測試、采購驗收檢驗、保險商品風險評估、質(zhì)量認證咨詢以及工程、設備監(jiān)理工作，為企業(yè)提高質(zhì)量水平、公平參與市場競爭提供優(yōu)質(zhì)服務和保證。

（四）建立長效機制，確?！百|(zhì)量興縣”活動深入持久開展。各級、各部門要根據(jù)“質(zhì)量興縣”活動的總體部署，結(jié)合自身實際和工作職能，科學制定活動實施方案和質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。各有關部門要加大對“質(zhì)量興縣”工作的投入，保證“質(zhì)量興縣”工作的宣傳、辦公等經(jīng)費及時到位。對于重點質(zhì)量檢測中心建設、重大質(zhì)量課題攻關等，財政部門要給予扶持，推動“質(zhì)量興縣”工作的順利開展。實行質(zhì)量工作責任制，制訂和完善質(zhì)量工作責任考評辦法和考核細則，把質(zhì)量工作責任落實到各有關部門，并進行層層分解，確保責任落實到位。切實加強質(zhì)量工作責任的考核，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對工作有較大差距的予以通報批評，對因監(jiān)管不力，致使制假售假問題嚴重或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要依法追究有關責任人的責任。

三、精心組織，密切配合，確?！百|(zhì)量興縣”活動取得實效。

（一）加強質(zhì)量宣傳教育，提高全民質(zhì)量意識。提高全民質(zhì)量意識是“質(zhì)量興縣”活動深入扎實開展的基礎和保證。各級各有關部門要深入開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳教育活動，重點宣傳《質(zhì)量振興綱要》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《標準化法》、《計量法》以及其它有關質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章，切實增強全民質(zhì)量法制觀念。各有關部門和企業(yè)要加強對企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識教育和質(zhì)量管理知識培訓，嚴格職工上崗前的質(zhì)量培訓，做到持證上崗。各類職業(yè)技術(shù)學校、技工學校要把質(zhì)量教育作為培訓和提高勞動技能的重要內(nèi)容。各新聞媒體要把握正確的輿論導向，以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識，讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”的意義、目標和要求，大力宣傳為“質(zhì)量興縣”做出突出貢獻的先進單位和個人。對典型質(zhì)量案件予以曝光，努力營造“質(zhì)量興縣”工作的良好環(huán)境和氛圍。

（二）加強領導，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把質(zhì)量工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，成立組織領導機構(gòu)，切實加強組織領導。各有關部門要協(xié)調(diào)一致，密切配合，共同做好“質(zhì)量興縣”工作?？h質(zhì)監(jiān)局要在“質(zhì)量興縣”工作中發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，會同有關部門加強對“質(zhì)量興縣”工作情況的檢查、調(diào)度，并定期向縣政府報告全縣質(zhì)量工作情況。各級工會和共青團組織要動員廣大職工和青少年積極參與“質(zhì)量興縣”活動，經(jīng)貿(mào)、工商、建設等有關部門要密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推動“質(zhì)量興縣”工作順利開展。

同志們，“質(zhì)量興縣”任重道遠。全縣各級、各部門、各企業(yè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀，按照縣政府關于開展“質(zhì)量興縣”活動的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，推動質(zhì)量工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展做出積極的貢獻！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十四

同志們：

蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補農(nóng)”，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設；第三階段，通過推進“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進程；目前，蘇州市已進入第四階段，即以農(nóng)村十項實事為抓手，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。

2003。

年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補貼。原定這項任務分兩年完成。但由于各地認識統(tǒng)一，推進力度很大，在。

2003。

年已經(jīng)提前全面完成。與此同時，稅費改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實現(xiàn)了合同內(nèi)“零負擔、零交費”，人均減負增收60多元。

農(nóng)村“三大合作”改革加快推進。到。

2004。

年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農(nóng)戶、19.95萬農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個，入社農(nóng)民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實現(xiàn)了農(nóng)民“持股進城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來自集體的資本收益；促進了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進了村民自治進程，提高了民主管理村級事務的水平。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農(nóng)戶成為股東，30萬農(nóng)民成為股民，帶動農(nóng)戶18.4萬戶。

2004。

年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。

提供。

收入280元，比上年增收57元。

農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。

年6月，市政府又出臺了《關于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會保險體系、健全農(nóng)村社會救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當、體現(xiàn)社會公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實際情況，重點實行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調(diào)節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，至。

2008。

2008。

年達到60，

2010。

2008。

年達到60，

2010。

年達到100。到。

2004。

年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標準為120元）的農(nóng)民均已進入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標準提高到了200多元，全市有1.53萬戶農(nóng)戶、3.4萬農(nóng)民按月領取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經(jīng)達93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農(nóng)民實施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)已突破140萬人，參保率達到78；有56萬老年農(nóng)民無門檻進入農(nóng)村社保，每人每月領取80至120元的養(yǎng)老補貼，占全市老年農(nóng)民78。

絡，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機構(gòu)，為農(nóng)村勞動力。

提供。

就業(yè)指導、教育培訓等基礎服務工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動力就業(yè)保障的基礎平臺。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會化勞動就業(yè)中介服務機構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場競爭；從。

2004。

年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農(nóng)民開放，實行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動力，以及經(jīng)勞動和社會保障部門勞動預備制教育培訓合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實行了全市聯(lián)。

網(wǎng)

以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農(nóng)民進行了就業(yè)登記并領取了《就業(yè)登記證》。

農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。

年、

2003。

年，全市財政預算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。各地還積極嘗試財政對農(nóng)民的直接補貼，探索財政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動農(nóng)民種糧食積極性，全市對農(nóng)民種植水稻實行直接補貼和良種補貼，每畝合計補貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農(nóng)戶直接受益。同時，農(nóng)村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點的“三清工作”持續(xù)推進，以改水、改廁、改造村級公路為重點的農(nóng)村“三改工程”進一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達到剛性化或黑色化，各縣級市基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務教育、職業(yè)教育、崗位培訓為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓農(nóng)村勞動力100萬人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬名，農(nóng)村新成長勞動力平均受教育水平已達到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，在每個縣級市辦好一所疾病預防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。

農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。

規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的理念。

共享共用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通設施，城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

由于在交通設施建設方面實施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。

網(wǎng)

城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點四通八達的交通。

網(wǎng)

為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。

經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經(jīng)濟的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補、持續(xù)發(fā)展之路，促進了蘇州經(jīng)濟的科學發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。

回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，關鍵在于加強。

領導。

更新觀念；政府推動市場運作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗對于后來者是大有啟示意義的。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十五

共產(chǎn)黨員同志們：

按照集團公司黨委部署和礦黨委統(tǒng)一安排，經(jīng)過緊張的籌備，今天，我礦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第二階段動員會隆重拉開序幕，在此，我代表礦黨政班子對集團公司保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組的到來表示熱烈的歡迎，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第二階段主要任務是：認真解決好“三個方面的問題”，既黨員個人存在的問題；黨支部存在的問題；本單位，本部門，本系統(tǒng)存在的問題；通過征求意見，開展談心撰寫黨性分析材料，召開專題組織生活會、民主生活會，提出評議意見，反饋評議意見，通報評議情況，小結(jié)轉(zhuǎn)段八個環(huán)節(jié)，用40天左右的時間，對全礦黨員進行的客觀公正，實事求是地分析評議，把存在的問題查找清楚，深刻剖析根源，認清危害，積極進行整改，確保先進性教育活動取得實效，這次轉(zhuǎn)段既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高階段工作的基礎。全礦共產(chǎn)黨員要按照集團公司董事長、黨委書記提出的“兩不誤，兩促進”要求，緊緊圍繞集團公司今年“翻兩番”目標和“跨越發(fā)展，提前實現(xiàn)十年百億”的宏偉藍圖和我礦跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的奮斗目標，結(jié)合我礦當前搶險救災工作實際認真履行黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強黨員干部的責任心，提高黨員干部的執(zhí)行力，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)和帶領廣大職工群眾、為企業(yè)的跨越發(fā)展提供、可靠的組織保證和強勁的發(fā)展動力，下面我宣布動員大會正式開始：

第一項：請采二隊就開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動第一階段情況做典型經(jīng)驗介紹，運輸隊做準備。（大家歡迎）。

第二項：請礦黨委書記李吉昌同志做保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第二階段動員講話。（大家歡迎）。

第三項：請集團公司保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組呂主任做重要講話。（大家歡迎）。

第四項：請礦黨委副書記張向陽宣讀《中共義煤集團鐵生溝煤委員會先進性教育活動分析評議階段工作方案》。（大家歡迎）。

同志們，剛才，采二隊，運輸隊做了很好的經(jīng)驗介紹，值得學習借鑒，值得學習推廣，李書記對前期的工作做了精煉的總結(jié)，對做好分析評議階段活動開展做了總體部署，講話求真務實，鼓舞人心，督導組呂主任提出了幾點要求，講話高屋建瓴，催人奮進，礦黨委副書記張向陽同志分析評議階段工作做了具體安排。為了把分析評議階段活動精神貫徹好，工作開展好，行動落實好，下面我講三點意見：

一、要認真貫徹落實動員會議精神，營造同心協(xié)作創(chuàng)百萬的濃氛圍。

礦屬各支部，各單位要通過多種形式大力宣傳貫徹落實這次會議精神，認真組織黨員干部學習李書記的動員報告，傳達貫徹呂主任指導精神，貫徹落實分析評議階段工作方案，把黨員的思想統(tǒng)一起來，把黨員的思想凝聚起來，把黨員的身份亮出來，把黨的旗幟樹起來，把黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大起來，把黨員的覺悟提高起來，把全礦職工的干勁調(diào)動起來，營造同心協(xié)作創(chuàng)百萬的濃氛圍。

二、要認真分析評議，對照工作找差距，迎頭趕創(chuàng)佳績。

在為期40天的分析評議階段過程中，希望全礦黨員要按照每個環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合本單位，本部門，本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合自己工作崗位實際，要深刻剖析查找在制度落實上存在的問題，查找對工作執(zhí)行力方面存在的問題，查找靈魂深處所存在與礦山跨越發(fā)展不和諧的問題，要以求真務實的精神，務求實效的作風，查找不足的'勇氣，及時整改的效率，嚴字當頭，嚴于律己，狠抓落實，努力提高自身素質(zhì)，進一步增強組織紀律觀念，增強團隊精神，增強集體意識，增強與礦山發(fā)展同呼吸共命運的大局意識，把開展先進性教育活動和干好本職工作緊密結(jié)合起來，認真分析查找不足，客觀評議面對現(xiàn)實，要真抓實干，任勞任怨，踏踏實實，認真負責，立足本崗把本職工作做好，牢固樹立礦興我榮，礦興我恥的觀念，在工作中要時時處處以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，以一個共產(chǎn)黨員的身份時刻來提醒自己，對照標準找差距，對照差距求進去，以實際行動為黨旗添彩，為礦山爭光。

三、圍繞安全生產(chǎn)，確保各項工作取得實效。

全礦黨員干部，要以安全生產(chǎn)，搶險救災，經(jīng)營管理的大局為重，確保各項工作取得實效。

1、要堅持黨員干部帶頭，發(fā)揮表率作用。要十分清醒的認識到我們當前所面臨的嚴峻考驗，礦黨政班子殷切希望，全礦共產(chǎn)黨員要在關鍵的時刻沖的上，危險時刻豁的出，做到困面前有黨員，黨員面前無困難，要對黨忠誠，對黨熱愛，對黨信賴，以實際行動投身到我礦的搶險救災工作之中去，堅定不移的發(fā)揮好先鋒模范作用，全面加快搶險救災、恢復生產(chǎn)工作的前進步伐。

2、牢記安全為天，確保安全生產(chǎn)。煤碳企業(yè)，就要抓住安全生產(chǎn)這個源泉，圍繞經(jīng)濟建設這個重心，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高職工收入。要實現(xiàn)這些目標，我們就要客觀的面對現(xiàn)實，我礦的安全生產(chǎn)壓力還很大，尤其時采煤工作面，面臨著壓力大，斷面小，水患多，通風條差等實際問題，安全基礎設施還十分薄弱，職工的安全意識還有待于進一步提高，凡此種種，都需分布在全礦各條戰(zhàn)線，各個部門，各個崗位上共產(chǎn)黨員切實發(fā)揮先鋒模范好作用，增強責任心，增強緊迫感，想礦所想，急礦所急，扎扎實實的做好本職工作，求真務實做好安全工作，以實際行動為礦山發(fā)展添磚加瓦，獻計獻策。

3、堅持理論聯(lián)系實際，為礦山發(fā)展提供強大精神動力和組織保障。

要通過學習，提高素質(zhì)，通過分析，查找差距，通過整改，促進工作，要增強組織紀律觀念，增強大局意識，服務意識，以踐行三個代表重要思想為出發(fā)點和落腳點，注重理論聯(lián)系實際，注重發(fā)揮好黨委的政治核心作用，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好全礦黨員的先鋒模范作用，在工作中堅持面向群眾，面向一線，面向基層，按照三門峽市開展的三好一加強活動，做到思想好、作風好、形象好，工作能力強，為礦山的發(fā)展提供強大的精神動力和組織保障。

同志們，讓我們在以胡錦濤為核心的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以積極的態(tài)度，飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，良好的作風，扎實的工作，務實的干勁，以分析評議動員會為契機，把先進性教育活動深入持久地開展下去，進一步提高全礦黨員干部的綜合素質(zhì)，為加強黨的執(zhí)政能力建設，保障各項工作目標順利實現(xiàn)。

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十六

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設動員會后，全縣各級各部門團結(jié)拼搏，真抓實干，農(nóng)業(yè)災后重建和新農(nóng)村建設工作來勢較好。下階段全縣上下要按照“突出重點，真抓實干”的總體要求和“保重點、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標，切實抓好四個方面的工作。

一、務求實效強基礎。改善農(nóng)村基礎設施，加強農(nóng)村基礎工作，是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務。一是切實加強良種繁育體系建設。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，這些良種繁育體系要進一步完善。全縣要新增3個存欄母豬200頭以上的良種豬擴繁場，要有1個100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實施病險水庫的除險加固。據(jù)氣象相關信息分析、預測，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準備，抓好病險水庫的除險加固工程。目前，全縣6座中型水庫、106座小型水庫中，帶病運行的有2座中型水庫、105座小型水庫，這些病險水庫的除險加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實處置措施。今年要堅決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設任務。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個具體任務，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務是解決2.06萬人安全飲水問題，我們要完成市下達我縣的人畜安全飲水任務，重點要解決干旱死角人畜安全飲水問題。第二，農(nóng)村能源建設。完成市下達的3500口沼氣池任務，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，迅速啟動鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長效管理機制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動移民后扶實施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項目的實施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達工程的實施，抓好農(nóng)電兩改建設項目。

牽頭抓，責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務必按要求高標準完成任務。二是加強農(nóng)機示范基地建設。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。要高度重視農(nóng)業(yè)機械化工作，下大力抓好農(nóng)機新機具的推廣。今年要完成好1個500畝的農(nóng)機全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機作業(yè)組織、農(nóng)機專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會上的。

講話。

加強與上級部門的溝通積極準備項目跑項爭資。要增強主動性和針對性國家對農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項目去爭取資金資金是到項目的所以要爭取支持首先要把政策吃透把項目準備好同時加強溝通和匯報這樣才能爭取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認真做好這項工作。

病人等特殊群體的監(jiān)護，防止弄火成災，對火災肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實防火責任，要全面落實預案，科學處置火災。一有火情，快速反應，科學處置，力爭“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會上的。

講話。

同心協(xié)力扎實工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設等各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！

在農(nóng)村科學發(fā)展觀動員大會上的輔導講話篇十七

同志們：

安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動的各項工作任務。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會主義新農(nóng)村建設宣傳月活動稍后劉鎮(zhèn)長還要對這項工作的開展做具體的安排。下面我談兩點意見：

建設社會主義新農(nóng)村，是。

黨

和國家在構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會的新形勢下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實指導意義。我們作為新農(nóng)村建設的最直接的執(zhí)行者、實施者與受益者，一定要深刻領會、全面把握實質(zhì)內(nèi)涵，振奮。

精神。

銳意進取，切實增強建設社會主義新農(nóng)村的責任感使命感與緊迫感。

員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識還不強等等，這些問題解決不好，不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設社會主義新農(nóng)村的進程，而且關系到民心向背、關系到我們。

黨

執(zhí)政基礎的鞏固和社會的長治久安。因此，我們一定要按照。

黨

的十六屆五中全會要求和上級的指示。

精神。

站在全局的高度把建設社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命作為全。

黨

全社會的共同認識和共同行動，傾注精力，狠抓落實。

對此務必要統(tǒng)一。

思想。

認識，牢固樹立拼搶機遇的意識，早著手，爭主動，力爭趕上建設社會主義新農(nóng)村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展有一個大的起色。

員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設是一項順民心、得民意的'工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強烈。順應廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求，加快建設社會主義新農(nóng)村，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設的好壞，事關我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項工作，力爭抓出成效。

我們要充分認識開展宣傳月活動的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的宣傳力度，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，營造建設社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

（一）提高認識，加強。

領導。

全鎮(zhèn)各級。

黨

員干部要帶頭學習社會主義新農(nóng)村建設的有關文件。

精神。

正確理解和把握社會主義新農(nóng)村建設的目的意義、主要任務、目標要求提高對社會主義新農(nóng)村建設宣傳月活動重要意義的認識加強對宣傳活動的組織。

領導。

把宣傳活動作為推動社會主義新農(nóng)村建設的重要工作納入日程抓緊抓好。

（二）齊抓共管，

精心。

組織。此次宣傳月活動工作任務重、時間緊、要求高，各村要。

精心。

組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標”管理法的要求，將宣傳月活動作為一項重要的工作任務，納入。

議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實，特別是河口村要對照責任書，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，確保抓出成效。

員先進性教育活動有機結(jié)合起來，與今年的重點工作任務結(jié)合起來，在抓緊抓好宣傳月活動的同時，毫不放松其他各項工作，力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時間，包括召開小型會議、走訪座談等形式加強宣傳，確保宣傳月活動和正常工作“兩不誤”，取得實實在在的效果。