城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告(匯總17篇)

在寫報告時，需要充分收集和整理相關(guān)資料，確保信息來源可靠且全面。撰寫一份較為完美的報告需要先明確寫作目標(biāo)和受眾群體。以下是一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報告，供大家深入了解學(xué)科前沿和研究進(jìn)展。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇一

xxxx年,全市城建工作堅定不移地圍繞建設(shè)國際化大都市和絲路新起點(diǎn)的宏偉目標(biāo)，不斷拉大城市骨架，完善城市功能，彰顯城市特色，緩解交通擁堵，改善人居環(huán)境，城建各領(lǐng)域取得了新突破，為建設(shè)品質(zhì)西安邁出了堅實(shí)的步伐。其中，省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)投資、城市縣城污水處理率等2項(xiàng)省考指標(biāo)頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，逆勢而上，其它27項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成，實(shí)現(xiàn)了十二五的完美收官。

xxxx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的起步之年。城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會，省、市“兩會”，以及全國、全省城市和建設(shè)工作會議精神，以遵循“五大理念”為引領(lǐng)，以建設(shè)品質(zhì)西安為契機(jī)，以實(shí)施城鄉(xiāng)一體為統(tǒng)籌，以服務(wù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作為基調(diào)，以提高城市建設(shè)精細(xì)化水平為載體，著力發(fā)展公共交通，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，著力實(shí)施惠民工程，著力規(guī)范行業(yè)秩序，努力提升城市功能和綜合承載力，為建設(shè)具有歷史文化特色的`國際化大都市奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

必須把握的原則是：

----創(chuàng)新發(fā)展，管理提升。深入研究新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式，建立科學(xué)高效的城市建設(shè)項(xiàng)目策劃、包裝、實(shí)施、驗(yàn)收過程管理機(jī)制和全程監(jiān)督機(jī)制。

----協(xié)調(diào)發(fā)展，均衡聯(lián)通。統(tǒng)籌公共資源配置，協(xié)調(diào)板塊關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力破解難題、補(bǔ)足短板，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)建設(shè)均衡發(fā)展，互聯(lián)互通。

----綠色發(fā)展，文化傳承。以生態(tài)文明為根本，做好護(hù)山、興水、增綠文章;以歷史文化保護(hù)為己任，彰顯城市特色;加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

----開放發(fā)展，深化改革。進(jìn)一步放大財政資金的撬動功能，推進(jìn)多平臺運(yùn)作和ppp融資模式，提高社會資本參與度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營市場化。

----共享發(fā)展，專注民生。把城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在惠民安民上，保障民生供給，改善人居環(huán)境，讓廣大市民共享城鄉(xiāng)建設(shè)成果。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇二

***縣屬***市管轄，地處***、***、***三州、市交界處，與***市的***縣、***州的***縣等接壤。全縣國土總面積5312平方公里，地形山高坡陡，其中山區(qū)面積占，是一個典型的山區(qū)縣，全縣轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，164個村委會，4個社區(qū)，2239個村(居)民小組，總?cè)丝?6萬人。縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)支撐主要靠農(nóng)業(yè)，xx年縣本級財政收入***萬元，支出***萬元，基本上靠國家補(bǔ)貼。

***縣是***的北大門，通往***的交通要道，***高速公路從縣城通過，過去，由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響，***縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

為加快***縣的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣城在全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用，***縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇，大興小城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，全縣城市設(shè)施逐步配套，功能日益健全，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌日新月異，城區(qū)面積由平方公里擴(kuò)大到平方公里，新增城市人口近萬人，城市化水平年均約提高個百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時，城市建設(shè)的發(fā)展也帶動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特困人口從xx年的***人下降到***人。

二、主要做法。

***縣城市建設(shè)在較短的時間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下，打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想，大膽創(chuàng)新，在財力十分困難的情況下，走市場化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造，城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個樣，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新，他們的主要做法是：

(一)、確立發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。

***縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一，在城市建設(shè)方面主要存在的問題是：產(chǎn)業(yè)支撐單一，底氣不足。全縣除***外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱，交通不便的山區(qū)，農(nóng)民以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)支撐以簡單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)少，城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力不強(qiáng);其次，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng);同時，在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要，控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。

根據(jù)以上存在的問題，xx年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，縣委、縣政府首先提出了以***為龍頭，以***等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，大興小城鎮(zhèn)建設(shè);xx年，縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo)，即把***建設(shè)成為“***”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的**文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上***精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo)，體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用，為縣城走入良性發(fā)展的道路，縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來抓，聘請了國內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃，引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念，既立足于現(xiàn)實(shí)，又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn)，充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益，在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時，完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì)，方便群眾。

新區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)三軸二中心，即綠化軸、商業(yè)服務(wù)軸、對外交通服務(wù)中心軸;商貿(mào)金融中心、公務(wù)活動中心。對建筑風(fēng)格求新求變，除集**、**、**文化特色的廣場，主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層，外觀設(shè)計互不相似，18米寬民族步行街建筑高度控制為2層，局部3層，道路為青石板路面，突出**民居風(fēng)格。

為把好規(guī)劃關(guān)，縣委、縣政府多次請專家論證，并認(rèn)真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，為營造縣城經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理。

城市的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是規(guī)劃的實(shí)施和解決人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)工程，為做好城市的開發(fā)建設(shè)，縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)局。項(xiàng)目定點(diǎn)在符合規(guī)劃的前提下或是局部規(guī)劃的變動。由縣委或是縣政府會議研討決定，形成縣委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每件工作層層落實(shí)，分解到人。在建設(shè)中，形成各相關(guān)部門密切配合，征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標(biāo)、開發(fā)建設(shè)管理等工作落到實(shí)處，工作中遇到問題及時解決的工作局面。為認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃和保證規(guī)劃的實(shí)施，縣政府采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一出讓，使開發(fā)建設(shè)在有力的領(lǐng)導(dǎo)的下，各項(xiàng)工作開展有序，工作密切配合，各有關(guān)部門齊心努力。

(三)、拓寬融資渠道，加快建設(shè)發(fā)展。

***縣新區(qū)的建設(shè)需要大量的資金投入，而縣財政屬于倒掛財政，資金匱乏成為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸制約。新區(qū)開發(fā)啟動時，縣政府只有***萬元借款，而當(dāng)時所需的征地就要***萬元，資金不夠，起步艱難。縣委、縣政府通過反復(fù)研究，決定利用市場的力量，按照“以地生財”、“以財建鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)招商”、“以商帶農(nóng)”的建設(shè)思路，把城市開發(fā)建設(shè)推向市場，盤活了土地存量資產(chǎn)，拓寬了投資渠道，加快了城市建設(shè)的進(jìn)程。具體的做法是：

新區(qū)通過確定每塊土地用途、面積和建設(shè)規(guī)模并進(jìn)行編號，公開掛牌等出讓方式，實(shí)行國有土地使用權(quán)公開拍賣制度，并通過市場配置土地資源，對部分片區(qū)實(shí)行統(tǒng)一收購，集中儲備、劃分地宗、分宗拍賣或整體拍賣，對拍賣不掉的地宗，以協(xié)議出讓方式出讓，通過收取土地出讓金獲得利益。土地出讓的過程明確規(guī)定了土地的出讓程序，將其使用權(quán)公開招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)土地升值，按照“誰投資、誰受益”的原則，放開投資限制，積極引導(dǎo)和吸納當(dāng)?shù)厣鐣Y金和外來資金進(jìn)行開發(fā)。

以上一系列運(yùn)作程序，充分調(diào)動了投資者的積極性，使政府在經(jīng)營土地中獲得了明顯的收益。截止**，新區(qū)一期開發(fā)土地(除道路、公益設(shè)施等建設(shè)用地，實(shí)際可出讓面積**畝)已出讓土地**宗，面積為**畝，收取出讓金**萬元(部分出讓金還沒有收取)，土地出讓價格**萬元/畝，競價高至**萬元/畝。其中，新區(qū)民族步行街整體出讓**畝，每畝**萬元，由***開發(fā)公司建設(shè)經(jīng)營。

(四)、出臺配套政策、切實(shí)解決搬遷戶后顧之憂。

***縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及到資金籌措、土地利用、房屋拆遷、人員安置等諸多問題，為切實(shí)做好和解決開發(fā)建設(shè)中遇到的問題，縣委、縣政府解放思想、大膽創(chuàng)新，制定出臺了有關(guān)的戶籍、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。一是出臺戶籍政策，被征地農(nóng)戶一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，保留剩余部分土地使用權(quán);到新區(qū)購買土地和房屋的農(nóng)民，可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;二是個體工商戶在新區(qū)投資建設(shè)商業(yè)用戶**元以上，無償給予劃撥一畝土地;凡在新區(qū)內(nèi)購買房屋的用戶，**年以內(nèi)可轉(zhuǎn)讓一次，不收取任何稅費(fèi)。三是做好宣傳動員工作。針對征地拆遷過程中存在的困難和問題，對農(nóng)民進(jìn)行耐心的心理引導(dǎo)。由政府出資組織被征地農(nóng)戶到***等地參觀和學(xué)習(xí)，使他們了解城市建設(shè)發(fā)展對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人民精神和物質(zhì)生活水平的實(shí)例。讓他們開闊眼界，從思想上真正認(rèn)識到城市建設(shè)發(fā)展和生活水平的提高是在政府的正確引導(dǎo)下，在人民群眾的支持下才能實(shí)現(xiàn)，改變過去的生活方式是一種文明和進(jìn)步。通過這種方式的工作，原來被征地農(nóng)戶的失去土地便失去一切的巨大心理壓力和失落感得到很大改變。

為保障被征地農(nóng)戶的利益，縣委縣政府為農(nóng)民建立了三條保障線。第一條保障線是征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不直接支付給被征地農(nóng)戶和集體，而是通過依法計算土地補(bǔ)償費(fèi)后，將其折算成股份，分為個人股和集體股，統(tǒng)一投入商貿(mào)城的建設(shè)和經(jīng)營，吸納部分被征地農(nóng)民入商場做工，農(nóng)民持股分紅，農(nóng)戶所持股份允許自愿退股，投向其他經(jīng)營。此外，為解決被拆遷戶的生活問題，在搬遷區(qū)配建的商鋪，交由搬遷戶經(jīng)營。第二條保障線是在商貿(mào)城建成投入使用之前，政府按每畝土地每年安排**元生活補(bǔ)助費(fèi)給拆遷戶，解決短期內(nèi)的生活問題。為了確保被征地農(nóng)戶的根本利益，把轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)戶口、生活特別困難的農(nóng)民納入最低生活保障對象。第三條保障線是劃撥了**土地建成了一個小型蔬菜市場，其收益作為商貿(mào)經(jīng)營風(fēng)險的損失補(bǔ)償。

在新區(qū)征地建設(shè)中，一期開發(fā)征地涉及3個村民委員會，7個村民小組，431戶農(nóng)戶，建筑物拆遷涉及4個單位24戶，通過以上措施和合理的安排，建設(shè)工作開展得較為順利。

三、幾點(diǎn)體會。

(一)、確立實(shí)事求是的科學(xué)規(guī)劃理念是城市建設(shè)的重要前提。

一個城市的發(fā)展需要有一個準(zhǔn)確目標(biāo)和定位，沒有一個明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位，城市的規(guī)劃發(fā)展就會很盲目。城市總體規(guī)劃是對區(qū)域資源、城市格局和支撐產(chǎn)業(yè)的布置，基于這種情況，縣委、縣政府根據(jù)***縣北回歸線穿城的這一特殊的地理位置，地形特征和哈尼文化等特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)事求是的確定了城市的發(fā)展目標(biāo)，樹立***對外形象，并在規(guī)劃中充分體現(xiàn)明確的定位和富有民族特色的思路為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖，使城市的建設(shè)上了一個檔次，為提升縣城的招商引資吸引力，營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證按城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段。

有了好的城市規(guī)劃，還需要對規(guī)劃的具體實(shí)施?；诖?，***縣在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，成立了城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣委書記親自領(lǐng)導(dǎo)。在具體建設(shè)中，以縣建設(shè)局牽頭，各相關(guān)部門密切配合，再加上新區(qū)開發(fā)實(shí)行土地由政府統(tǒng)征統(tǒng)管的有效的土地利用控制手段，使城市規(guī)劃得到了具體的體現(xiàn)，基本沒有出現(xiàn)違反規(guī)劃亂建亂蓋的行為，保證了規(guī)劃的城市格局和城市風(fēng)貌的實(shí)現(xiàn)。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇三

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎代投”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點(diǎn)解決20個新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)全面推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴(yán)峻的'防汛形勢，我縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護(hù)期，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析。

三、下階段工作目標(biāo)。

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎勵分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個平臺，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動搖。

認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系，完善防汛抗旱信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。

（四）切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。

我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產(chǎn)會議，明確了**年全縣“四冬”生產(chǎn)總目標(biāo)，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計投入資金9500萬元；完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝（其中馬鈴薯2萬畝）、綠肥11萬畝；完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝（其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝）、筍材兩用基林0.5萬畝；確保豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標(biāo)識率、產(chǎn)地檢疫達(dá)到100%，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇四

城中村問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約著城市的建設(shè)和發(fā)展，為加快城市化進(jìn)度，一場轟轟烈烈的_城中村_改造運(yùn)動正在進(jìn)行當(dāng)中。

一、城中村的由來。

從狹義上說，是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。_城中村”具有農(nóng)村和城市雙重特征，是城市化進(jìn)程中的歷史產(chǎn)物。有以下幾種情況：

第一種、位于城市建成區(qū)內(nèi)，早已沒有農(nóng)民戶口和農(nóng)業(yè)用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮(zhèn)管理，撤消了鄉(xiāng)、村行政建制，已經(jīng)沒有農(nóng)民集體財產(chǎn)和宅基地產(chǎn)權(quán)的地區(qū)。

第二種：村內(nèi)已沒有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用，變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地，村內(nèi)已無農(nóng)民集體財產(chǎn)。雖然一些村已將農(nóng)村村委會改為城市型居民委員會，農(nóng)民也已農(nóng)轉(zhuǎn)非，成為城鎮(zhèn)人口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國有，宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)還是農(nóng)民產(chǎn)權(quán)。

第三種：“城中村”現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)還屬于農(nóng)村集體所有，村民以非農(nóng)收入為主。土地已經(jīng)全部或大部份被國家征用，雖然村中農(nóng)民已全部轉(zhuǎn)為城市戶口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國有，其土地本質(zhì)仍未發(fā)生變化，這部分“村”至今仍然還是“村建制”，實(shí)行村的管理方式。甚至還有不少農(nóng)民集體財產(chǎn)和村辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四種：還有部分耕地,仍是鄉(xiāng)政府、村委會建制。還有不少人是農(nóng)民戶口。農(nóng)牧種植業(yè)仍占一定比重的村落。

二、目前“城中村”的現(xiàn)狀。

根據(jù)2009年的調(diào)查，我市主城建成范圍內(nèi)共有村莊402個，涉及村民約萬人、萬戶，村莊占地面積約28km，建筑面積2276萬畝。在這個402個村莊中，約有50％為“城中村”，50％為“城邊村”。

大量城中村的存在，嚴(yán)重影響城市形象，“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為目前城市的尷尬。城中村對我市的影響，不僅表現(xiàn)在城市形象和衛(wèi)生、環(huán)境上，還有城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑沒有章法，“握手樓”、“接吻樓”普遍存在。

市里有關(guān)方面的一份公開材料中這樣表述：城中村存在市政設(shè)施不配套、社會治安混亂、建筑安全和火險隱患突出等問題，部分城中村已成為滋生犯罪活動的溫床。有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出，造成諸多社會隱患和城市問題，對城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。

我市主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、量大面廣。

2、建筑密度大，容積率高，改造難度大。

3、增長的勢頭十分明顯。

4、違法用地、違法建設(shè)嚴(yán)重。

“城中村”、“城邊村”常常利用土地的區(qū)位優(yōu)勢，大量出租集體土地，2004年違法用地清理的8000余宗，近13萬畝土地，大部分發(fā)生在“城中村”、“城邊村”。同時，“城中村”的違法建設(shè)較為嚴(yán)重，特別是當(dāng)城市建設(shè)需要進(jìn)行拆遷時，許多村民把加層等違法建設(shè)當(dāng)作獲取高額補(bǔ)償?shù)囊环N手段。

5、舊村建設(shè)逐步擴(kuò)展，新村建設(shè)不斷增加。

“城中村”地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，出租經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)收入較高，許多村莊采取各種名目新建住房，但其舊村卻堅決不拆，全部出租?！俺侵写濉辈]有隨新村建設(shè)而得到解決。

三、城中村改實(shí)施方案。

我市將按“成熟一個、啟動一個、改造一個、成功一個”的動態(tài)管理機(jī)制，用５年時間全面完成“城中村”改造工作。

1、整改方案。

主城的幾個區(qū)要注意政策統(tǒng)一，加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的“城中村”改造氛圍，把“城中村”改造的組織程度提到最大化，把各級干部的主觀能動性發(fā)揮到最大化，把“城中村”居民的積極性調(diào)動到最大化，培育市場引導(dǎo)力、組織社會參與力，運(yùn)用法律和制度約束力，發(fā)揮黨政推動力，4管齊下，形成合力，引入市場機(jī)制，注重人性化拆遷、有情拆遷，廣泛宣傳，動之以情，曉之以理，充分發(fā)揮社區(qū)和街道辦事處的作用，推動“城中村”改造重建工作。

2、整改計劃制定拆遷補(bǔ)償政策。

城中村改造的難點(diǎn)在于城中村居民的支持和理解，以及拆遷補(bǔ)償政策的制約。全市有402個城中村，農(nóng)房建筑面積有3800多萬平方米。用一組數(shù)字作比較：這兩年昆明城市商品房建設(shè)面積每年約為500萬平方米左右，那么城中村農(nóng)房建筑的面積就相當(dāng)于7到8年商品房建設(shè)的總量。

按照城市的規(guī)劃布局，建城市的新社區(qū)，把綠化、城市道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施都要在城中村片區(qū)拆遷過程中體現(xiàn)出來。

3、整改進(jìn)度成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。

昆明市不久前制定了“城中村”５年重建工程計劃，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確提出按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，市級規(guī)劃、區(qū)級實(shí)施，統(tǒng)一設(shè)計、各具特色，優(yōu)化布局、完善民生的要求，全面改造“城中村”。

4、社保政策三月底出臺。

按今年確定的任務(wù)，今年是10萬人左右，如果把5年的都算進(jìn)去的話，統(tǒng)計居民是76萬左右。

5、保障村民的利益。

老百姓的房屋面積如何保證，今后的收入怎樣保障等，是昆明市委、市政府要著重解決的問題。我們會保證居民最直接的利益。

拆遷補(bǔ)償?shù)日咧笇?dǎo)性意見月底就會出臺，目前正在進(jìn)行社會保障方面的研究。最遲所有的政策要在3月底前全部出臺。

6、整合村外土地重建實(shí)現(xiàn)村民、市民、企業(yè)等多方共贏。

而讓社會贏、村民贏、企業(yè)贏。政府不追求任何贏利，我們在設(shè)定政策時就很明確，涉及到城中村改造與重建的很多收費(fèi)性項(xiàng)目都要免掉。按照陳得水市長的要求，就是要讓企業(yè)得利，要讓村民拆一次，富一截。

“城中村”改造成了市里重塑形象、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須邁過的一道坎。昆明“城中村”改造不僅事關(guān)“城中村”中的21萬多居民，同時事關(guān)全市600萬人民的安居樂業(yè)。在風(fēng)上的一項(xiàng)調(diào)查中，認(rèn)為“城中村”應(yīng)該改造的占投票人的93%，認(rèn)為不應(yīng)該改造的只占7%。市里雖然沒有對此做專門調(diào)查，但“城中村”改造是全國各大中城市都面臨的問題，有一定的共性，因此，說“城中村”改造是市里最大的民心工程一點(diǎn)也不為過。

“城中村”改造同時也是市里最大的民生工程。“城中村”改造牽一發(fā)而動全身，從小處說可以讓身處其中的居民能通過改造真正融入城市生活，享受城市化的諸多配套服務(wù)和福利；可以通過改造“城中村”實(shí)現(xiàn)治安環(huán)境和居住環(huán)境的改善，則每個城市居民都是受益者。從大處說，可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，改造“城中村”，不僅騰出了城市人口密集區(qū)的空間，提升城市品位和綜合實(shí)力，同時會因?yàn)椤俺侵写濉本用窈屯鈦砣藛T的遷移帶來郊區(qū)、郊縣鄉(xiāng)村的大發(fā)展。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇五

隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)，成都經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道，投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地震及金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。，世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長動力仍需一個過程，且生態(tài)保護(hù)已成為各國關(guān)注焦點(diǎn)，這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?；谶@樣的宏觀背景，并結(jié)合成都的實(shí)際，我們認(rèn)為：成都的經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，內(nèi)需增長將會有所減緩，對外貿(mào)易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚(yáng)。

自從“5·12”汶川地震和國際金融危機(jī)的影響，近兩年來，成都市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅波動，在第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值（11.2%），然后連續(xù)3個季度保持約12%的增速。但從第二季度開始連續(xù)三個季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上，我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢，全市g(shù)dp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。

全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場銷售旺盛帶動下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下，消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮活躍，全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點(diǎn)。旅游市場活躍，有效拉動了消費(fèi)增長，全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%、29.1%，旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴(yán)峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。

在城鄉(xiāng)居民收入方面，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較下降4和4.9個百分點(diǎn)，雖仍保持在10%以上的水平，但已為以來的最低。

在社會保障方面，我市在全國率先建立耕?；鹧a(bǔ)貼農(nóng)民參保機(jī)制、實(shí)現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌；率先全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報銷比例提高；同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費(fèi)安全感”，為我市消費(fèi)在嚴(yán)峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

我市物價走勢基本穩(wěn)定，各月居民消費(fèi)價格累計指數(shù)增幅與同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費(fèi)價格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費(fèi)價格指數(shù)為100.3%，八大類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計，成都ppi在1月達(dá)到全年最高（104.5），之后幾個月內(nèi)持續(xù)下降，從8月后開始反轉(zhuǎn)，12月回升至99.6，全年累計ppi指數(shù)為98.1，下降1.9%。

如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策，將成為貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的.財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對性和靈活性，以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，這個政策基調(diào)是非常清晰的。我國宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于成都保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

民間投資是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，我國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵和擴(kuò)大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過政府追加投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實(shí)鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍，降低準(zhǔn)入門檻，將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉(zhuǎn)變。

去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又涉及社會穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機(jī)性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會保障房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長期政策和短期政策的結(jié)合，處理好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場未來二三十年發(fā)展的另一個重要因素，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在已得到一定程度的釋放，而投機(jī)投資性買房需求將在一定程度上受到控制；下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預(yù)計房價不會快速上漲，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢，近年來我國居民消費(fèi)傾向下降，消費(fèi)率持續(xù)走低，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占gdp比重和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國居民消費(fèi)率和政府消費(fèi)率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費(fèi)不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費(fèi)增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，我國將加大國民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入者收入水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi)，今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期，明年物價有一個“翹尾”的因素，現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。當(dāng)前，成都經(jīng)濟(jì)處在逐步回升好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上漲保持在一個溫和可控的范圍內(nèi)，管理好通脹預(yù)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)，**經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道，投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地......

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇六

所以，要使我市城市建設(shè)步入高速發(fā)展的軌道，就必須搶抓自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)“阿爾山－柴河”旅游區(qū)的歷史機(jī)遇，以開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動為契機(jī)進(jìn)一步解放思想，樹立經(jīng)營城市新觀念，全方位整合城市資源，通過市場化運(yùn)作，多渠道籌措建設(shè)資金，走以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的城市建設(shè)之路，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。

整合城市資源，主要是運(yùn)用市場機(jī)制，對城市空間和作為城市功能載體的自然資本（如土地），人力作用資本（如路、橋）及相關(guān)的延伸資本（如路、橋冠名權(quán)）等進(jìn)行重組和運(yùn)營，打破舊體制的束縛，從中獲取收益，并把收益重新投入到城市建設(shè)的新領(lǐng)域，即大力改革現(xiàn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、運(yùn)營和管理模式，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理納入市場化運(yùn)作，廣泛吸納外資、內(nèi)資和民間資本，擴(kuò)大城建資金來源，以實(shí)現(xiàn)城市自我積累、自我增值、自我滾動、自我發(fā)展，逐步形成“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會為主、多方籌集”的新機(jī)制。比較而言，我市建市晚，城市資源整合與盤活的余量大，有很大潛力多方面拓寬籌措建設(shè)資金渠道：

一、盤活土地資本，以土地聚集資金。

城市最大資本是土地，經(jīng)營城市政府首先要盤活土地。建設(shè)幾年來，阿爾山城市建設(shè)與管理飽受體制不理順之苦，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，城市管理力度抓不緊。所以，在阿爾山的第二次創(chuàng)業(yè)中，必須緊緊抓住自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)“阿爾山－柴河”旅游區(qū)的歷史機(jī)遇，在編制“阿爾山－柴河”旅游區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編過程中，重新劃定阿爾山市城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)，擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)面積，屯積城市土地資本。

在此基礎(chǔ)上，政府要利用壟斷土地一級市場的優(yōu)勢，嚴(yán)格控制年度供地總量，讓用地者競爭用地，有效發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的手段，建立起“一個渠道進(jìn)，一個池子蓄，一個口子出”的土地儲備管理機(jī)制，同時健全土地金收取、支出、使用制度，確保城市土地收益全部用于城市建設(shè)，使城市土地收益轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)主要財源，逐步解決長期以來城市建設(shè)資金“瓶頸”制約的問題。

二、靠規(guī)劃出精品，利用精品開發(fā)項(xiàng)目吸引資金。

我們必須清醒地認(rèn)識到，即使在編制“阿爾山－柴河”旅游區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編過程中重新劃定阿爾山市城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)及擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)面積的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，阿爾山市城區(qū)面積相對較小、人口相對較少的問題仍然在一段時期內(nèi)存在。所以要使土地資產(chǎn)最大限度地發(fā)揮效能，必須從規(guī)劃入手，強(qiáng)化規(guī)劃對土地供應(yīng)的調(diào)控和指導(dǎo)作用。以規(guī)劃為指導(dǎo)，超前儲備城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，認(rèn)真研究、考察、論證項(xiàng)目，尤其要推出一批“精品”開發(fā)項(xiàng)目，對有收益的進(jìn)行拍賣，拍賣時帶項(xiàng)目。特別是對重大項(xiàng)目，均應(yīng)提出其性質(zhì)、功能、規(guī)劃、布局意向、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并進(jìn)行形象構(gòu)思設(shè)計，使投資者充分了解設(shè)計者意圖，并能有效地進(jìn)行成本與利潤的經(jīng)濟(jì)分析，以利投資決策，從而有序引導(dǎo)開發(fā)商向“黃金地段”投資最大限度地發(fā)揮土地資產(chǎn)的利用和效益。如烏蘭浩特市“五一廣場”，動工伊始，周邊地價便節(jié)節(jié)攀升，而廣場竣工后，周邊地價猛增了幾倍，也成了搶手貨。阿爾山市也應(yīng)因地制宜，在河濱公園、中心廣場、五里泉、海神療養(yǎng)院等處周邊土地做好長期土地儲備，并有序推出相應(yīng)的開發(fā)項(xiàng)目，吸引資金建設(shè)。

三、理順管理體制，優(yōu)化投資經(jīng)營領(lǐng)域，吸收社會融資。

把城市建設(shè)管理看作生產(chǎn)力，在城市建設(shè)項(xiàng)目融資上，只求所在，不求所有。在啟動“二次創(chuàng)業(yè)”活動之初，緊緊抓住自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)“阿爾山－柴河”旅游區(qū)的歷史機(jī)遇，將制約和束縛大景區(qū)建設(shè)和發(fā)展的體制理順，將不適應(yīng)新城市建設(shè)和管理的方法黜除，將原有落后的管理機(jī)制和陳舊的觀念摒棄。在此基礎(chǔ)上，樹立新的觀念，采取新的措施，建立新的機(jī)制，放開城市經(jīng)營市場，引入市場競爭機(jī)制，提高城市經(jīng)營的誘惑力和生命力，“讓經(jīng)營者看到利益，讓市場看到競爭”，這是經(jīng)營城市的關(guān)鍵所在。

開放投資經(jīng)營領(lǐng)域，把部分市政工程建設(shè)與管理，尤其是各景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向市場開放dd阿爾山獨(dú)特的礦泉群、石塘林、活火山群及冰雪資源，是阿爾山的最大資本，也是實(shí)現(xiàn)阿爾山旅游立市、興市、強(qiáng)市、富市的最好資本dd采取獨(dú)資、合資、合作等各種形式，吸引外資和社會資金參與景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對有收益的項(xiàng)目可相應(yīng)給予自籌資金、自主建設(shè)、自行管理、自行還貸，合同期內(nèi)收益歸己政策，同時，也可以采取“捆綁”的方法解決一些無收益、負(fù)收益的公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如景區(qū)旅游廁所、垃圾收集處理設(shè)施等。在此基礎(chǔ)上，加大對城市和景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)、冠名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行招標(biāo)拍賣力度，變無形資產(chǎn)為有形資產(chǎn)，拓寬籌措建設(shè)資金渠道，加快城市建設(shè)步伐。

四、將市政、園林、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場，進(jìn)行開源節(jié)流。

在現(xiàn)階段，阿爾山市的財政十分吃緊，城市建設(shè)資金十分短缺，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目大都靠負(fù)債、拖欠和借貸進(jìn)行，使得城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求，甚至出現(xiàn)了難以為繼的局面，這是不容回避的客觀事實(shí)。

所以，對城市公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)體制進(jìn)行改革，打破政府一手“包辦”的局面，減輕財政壓力勢在必行。在城市建設(shè)初級階段、城市人口相對較少、城市生活水平相對較低的時候，在給予必須的財政補(bǔ)貼的同時，首先必須尋求市政、園林、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)作業(yè)所需資金的開源，擴(kuò)大和提高市政、園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)面和收益；其次是確保服務(wù)收益有效利用，對專項(xiàng)資金進(jìn)行節(jié)流。

另一方面，隨著城市化水平提高，逐步將市政、園林、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場，通過公開招標(biāo)和企業(yè)承包的辦法，承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)，以節(jié)約建設(shè)資金，提高資金使用效益。

五、足額征收各種城建稅費(fèi)。

根據(jù)_、自治區(qū)、盟行署和市政府的有關(guān)規(guī)定，用于城市建設(shè)方面的稅費(fèi)收入項(xiàng)目主要有城市土地出讓金、土地增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、房產(chǎn)稅、電力附加等。長期以來，由于急于追求“招商引資”成果，優(yōu)惠政策施用不當(dāng)，出現(xiàn)稅費(fèi)征收力度不夠、漏征漏收漏管理，應(yīng)收稅費(fèi)大量減免現(xiàn)象。其實(shí)，這些政策性稅費(fèi)的征收潛力很大。所以，對應(yīng)收取的政策性城建資金應(yīng)當(dāng)加大征收力度，加強(qiáng)資金管理，確保城建資金足額收取并集中使用。

六、組建城建投資公司，靠公司經(jīng)營籌集城建資金。

根據(jù)自治區(qū)“阿爾山dd柴河”旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，阿爾山旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體（gie）和在即。所以，為了建立城建資本運(yùn)營的有效機(jī)制，抓住組建阿爾山市特殊目的公司（spv）的機(jī)遇，應(yīng)盡快成立城市建設(shè)投資開發(fā)公司。該公司可以是國有獨(dú)資企業(yè)，也可以是政府控股的股份有限公司。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)城建資金的籌措、融通、投入和償還，實(shí)現(xiàn)資本的集中營運(yùn)和滾動發(fā)展。它可以接受政府委托對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行資本營運(yùn)，將所有可以拿出來經(jīng)營發(fā)展的資本予以歸集，代表政府行使經(jīng)營、管理的權(quán)力，同時相應(yīng)承擔(dān)盈虧責(zé)任和市場競爭風(fēng)險。有了這樣的公司后，財政資金今后只需管維護(hù)和人頭費(fèi)，政府不再直接投資，新建基礎(chǔ)設(shè)施需要政府投入的部分，將通過公司運(yùn)作，這樣，既明確了舉債主體和擔(dān)保主體，也突破了財政單一包攬的模式，打破了一個項(xiàng)目成立一個指揮部面對整個運(yùn)作環(huán)節(jié)負(fù)不了責(zé)的模式，使公司自我舉債、自我還貸、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，成為市場競爭主體。

以上幾條經(jīng)營城市的措施的實(shí)施，關(guān)鍵在于從我市實(shí)際出發(fā)，把阿爾山城市建設(shè)的定位定準(zhǔn)，在新市區(qū)建設(shè)和四鎮(zhèn)改造過程中不斷實(shí)踐，加大工作力度，不斷拓寬新的思路，出臺新的舉措，開創(chuàng)新的局面。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇七

今年以來，面對全球金融危機(jī)帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力以赴保增長，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。

前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)，消費(fèi)需求升勢不減，財政，金融運(yùn)行狀況良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，具體表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1—9月，農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長7.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預(yù)計達(dá)到86.5萬噸，比上年增產(chǎn)9.6萬噸，增長12.5%。

(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月，產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達(dá)到98.6%，同比增長0.1個百分點(diǎn)。累計實(shí)現(xiàn)利潤4335萬元，同比增長31.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。

(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長47.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長51.6%；房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長2.3%。從項(xiàng)目個數(shù)上看，截止9月末，全縣在建項(xiàng)目219個，其中新開工項(xiàng)目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個，億元以上在建項(xiàng)目5個；從資金來源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，占總量的73.8%；從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬元，同比增長97.2%；二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長113.1%；三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

(四)消費(fèi)品市場活躍。年初以來，社會消費(fèi)品零售額始終保持20％以上的.較高增速，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定、持久的動力。截止9月末，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長18.5%。

(五)、財政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預(yù)算的84.3%，入庫速度快于時間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長34.0%。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長28.8%，實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長。

(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增長15.6%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元，同比增長23.4%。

（一）與去年同期縱向比較。

這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度與去年同期進(jìn)行對比，從表中可以看出，社會消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點(diǎn)，而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財政收入等降幅超過20%。

（二）與全市其他縣區(qū)橫向比較。

截止9月末，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū)，增速比最高的埇橋低69個百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區(qū)。財政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點(diǎn)位列第三?？v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標(biāo)均位置靠后。

今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。但是，總體經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些主要指標(biāo)增幅下滑，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來，規(guī)模以上工業(yè)增長速度逐月下降，從7月份以來連續(xù)三個月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，總量少，上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營小型企業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力，實(shí)現(xiàn)較快增長難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預(yù)計全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力，對此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識。預(yù)計四季度投資、消費(fèi)、財政收入等將保持平穩(wěn)較快增長，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展，全年國民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣上下堅定信心，發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。

謝謝！

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇八

1、綜合基礎(chǔ)環(huán)境。

新泰市位于山東省中部、泰山東麓，西依五岳獨(dú)尊的泰山，南臨孔子故里曲阜，東接沿海開放城市青島，區(qū)域總面積1946平方公里，人口140萬，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和1個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來，在泰安市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持幫助下，新泰市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，拼搏實(shí)干，銳意進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，完成地方財政收入億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21939元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10141元。2012年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，地方財政收入億元，在第十二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣排名中躍居第22位，被山東省委、省政府授予全省縣域科學(xué)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎，被全球知名財經(jīng)雜志《福布斯》評為第四屆中國大陸最佳縣級城市。先后獲得國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國綠色名縣、全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣、全國行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、山東省投資環(huán)境十佳縣市等榮譽(yù)稱號。

新泰市物華天寶、人杰地靈，是山東省主體功能區(qū)規(guī)劃中的重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，開展對外合作的條件優(yōu)越、前景廣闊，是一片理想的投資熱土。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。

新泰市具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，完成地方財政收入億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21939元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10141元。2012年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，地方財政收入億元。在第十二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣排名中躍居第22位，被山東省委、省政府授予全省縣域科學(xué)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎，被全球知名財經(jīng)雜志《福布斯》評為第四屆中國大陸最佳縣級城市。先后獲得國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國綠色名縣、全國行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、山東省投資環(huán)境十佳縣市等榮譽(yù)稱號。

3、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速。

城市現(xiàn)代化步伐明顯加快。在山東省主體功能區(qū)規(guī)劃（2010年-2020年）中，新泰市被列入省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，為大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)帶來了寶貴機(jī)遇，城鎮(zhèn)化將持續(xù)成為推動經(jīng)濟(jì)增長的基本動力。

4、區(qū)位交通便利。

新泰市地處山東半島城市群和濟(jì)南都市圈銜接部，京滬、泰新兩條高速公路在這里交匯，磁萊、東平和晉魯豫三條鐵路貫通全境，北距濟(jì)南國際機(jī)場110公里，西距高鐵泰安站70公里，東距青島港280公里，外來投資者進(jìn)入國內(nèi)外市場的通道暢通便捷。

5、信息化基礎(chǔ)環(huán)境。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇九

為認(rèn)真收集、匯總好相關(guān)單位xx年在城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的經(jīng)驗(yàn)成績，摸清主要困難，更好地圍繞十八屆三中全會精神、省委十三屆七次全會精神計劃好明年的工作，xx月xx日-xx日，縣城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研組赴11個單位，開展了為期五天的專題調(diào)研。調(diào)研組主要圍繞各單位的工作亮點(diǎn)、存在困難、來年工作思路及對縣委、政府的意見建議等四個方面進(jìn)行了深入調(diào)研，并采取召開座談會、個別訪談等形式，掌握到了各單位在服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)中的一些具體情況，并提出一些初步的意見建議，僅供大家參考。

二、主要亮點(diǎn)。

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破。

村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面：完成了xx年的土坯房集中改造點(diǎn)83個村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面：開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整，同時做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯并啟動了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作，編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估報告》，現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評審。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面：一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動計劃實(shí)施試點(diǎn)縣。

二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃，現(xiàn)已完成送審稿。

三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動。xx月xx日，受聯(lián)合國環(huán)境署、_非洲總社邀請，縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部，參加“明月行動，綠色中國夢”責(zé)任論壇等相關(guān)活動，并成為全國唯一獲得聯(lián)合國環(huán)境署“xx年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市，并為我縣頒發(fā)了獎牌和證書。

(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進(jìn)展。

“兩違”整治方面：從縣規(guī)劃建設(shè)局、國土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員，并從社會上招聘了30名協(xié)管員，組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊，通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章，有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面：對6個違法用地圖斑(宗地數(shù)4宗)進(jìn)行了立案查處，相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢_門立案處理,目前我縣xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗(yàn)收，數(shù)據(jù)通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。

水環(huán)境及河道整治方面：水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動，省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報到水利部審批，已聘請省水科院專家來我縣調(diào)研，相關(guān)設(shè)計工作正在進(jìn)行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè)，對全縣水庫水環(huán)境進(jìn)行整治，開展了水庫水源地的保護(hù)，努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設(shè)，整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場。14個規(guī)范性碼頭總投資1750萬元，到位資金1750萬元，已撥付資金800萬元，可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場，叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升。

建筑市場安全管理方面：一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度，對應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理，受監(jiān)工程達(dá)到100%。

二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查，全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十

城市公交消防安全形勢分析報告2009年成都市“6.5”嚴(yán)重公交車火災(zāi)事故，釀成27人死亡74人受傷的慘劇至今仍讓人心有余悸。之后還發(fā)生了數(shù)起客運(yùn)車輛，尤其是城市公交車自燃或人為因素引發(fā)的嚴(yán)重火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成極大損失。這不僅是一個重大的社會問題，更是一個嚴(yán)峻的民生問題。根據(jù)上級機(jī)關(guān)消防安全文件精神，公司對公交消防安全始終保持了高度重視，現(xiàn)根據(jù)公司實(shí)際營運(yùn)狀況，對目前消防安全隱患及形勢進(jìn)行了排查分析，具體情況如下：

一、城市公交車輛火災(zāi)發(fā)生的原因。

城市公交車輛由于車內(nèi)人員密度大，空間封閉且狹小，車輛本身存在著易燃易爆物質(zhì)，車內(nèi)直接致火因素眾多。概括起來，引發(fā)城市公交火災(zāi)的原因主要為兩大方面：一是車輛自身安全狀況差，燃料系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)或機(jī)械設(shè)備存在一些先天性故障或火災(zāi)隱患，如燃油箱滲油或存在缺陷，電氣線路老化、泄漏，機(jī)械設(shè)備陳舊或喪失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振動碰撞，都有可能引起爆炸和火災(zāi)事故，這是公交車起火的主要原因；二是人為因素引發(fā)的火災(zāi)，如有乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車，攜帶火種上車，駕駛?cè)藛T或乘客忽視消防安全，在車內(nèi)吸煙、亂扔煙頭等。

二、城市公交車輛火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)。

1、發(fā)生突然，發(fā)展迅速。公交車火災(zāi)無論是人為火災(zāi)、還是車輛自身故障引發(fā)火災(zāi)，一般都是在車輛行駛中，火災(zāi)發(fā)生帶有突然性、突發(fā)性。

2、燃燒迅猛、蔓延速度極快。目前公交車特別是舊型車，車體內(nèi)易燃材料多，特別是一些內(nèi)飾材料和座椅等，一遇火源或燃燒時發(fā)熱量高，發(fā)煙量大，且燃燒迅猛，蔓延極快。

3、容易造成人員傷亡。公交車由于空間狹小封閉，人員擁擠，逃生困難，容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1、公交車是目前市民城區(qū)內(nèi)出行的主要交通工具，部分線路車內(nèi)擁擠現(xiàn)象突出，特別是上下班高峰時期，車輛超負(fù)荷運(yùn)行非常突出，一方面增加了公交車自身安全隱患，同時發(fā)生火災(zāi)時疏散逃生非常困難。

2、司乘人員和廣大乘客消防意識不強(qiáng)。公交車是一種大眾型交通工具，司乘人員負(fù)責(zé)著數(shù)十條生命安全的重任，他們的應(yīng)急處理能力和安全意識至關(guān)重要。通過近年來發(fā)生的一些公交車火災(zāi)事故可以看出，部分駕駛員、乘務(wù)員在消防安全上重視程度不夠，存在一定的僥幸心理，因此對運(yùn)營車輛的檢查不夠小心仔細(xì)，對一些帶“病”車輛未引起注意，對如何更加有效地預(yù)防火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患，如何提高處置火災(zāi)和引導(dǎo)乘客疏散逃生的能力等方面還有些欠缺或疏漏。而廣大乘客自身安全意識和消防意識不足，對火災(zāi)發(fā)生的警惕性不強(qiáng)，不了解車內(nèi)應(yīng)急錘、車門應(yīng)急手動開關(guān)、應(yīng)急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。

成對禁帶易燃易爆危險品的監(jiān)管缺乏長效管理機(jī)制，尤其是絕大部分公交車都屬無人售票類型，整個公交車內(nèi)只駕駛員一人負(fù)責(zé)監(jiān)管，對可能發(fā)生的攜帶危險品上車的情況無法全面檢查到位，這種監(jiān)管漏洞無疑成為了公交車難以清除的安全隱患。

四、如何做好消防安全風(fēng)險管控措施，有效防范公交車輛火災(zāi)事故。

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善責(zé)任體系，落實(shí)規(guī)章制度。

公司進(jìn)一步逐級完善消防安全責(zé)任體系，落實(shí)消防安全責(zé)任人、安全管理人員，明確每個司乘人員的消防安全職責(zé)，健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度、消防預(yù)案，組織開展消防安全檢查、滅火演練，配齊各類消防設(shè)施器材，切實(shí)強(qiáng)化各級部門和人員的消防安全責(zé)任主體意識，提高消防工作管理能力。

2、從源頭抓起，預(yù)防公交火災(zāi)事故。

保證運(yùn)行安全。

3、加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，全面提高消防意識。

故的能力，避免發(fā)生火災(zāi)時過度緊張、處置不當(dāng)，從而造成不必要的人員傷亡。

加強(qiáng)對廣大乘客的消防宣傳教育，利用公交車內(nèi)的移動電視播放公交車火災(zāi)逃生方法、在公交車內(nèi)張貼消防宣傳標(biāo)語、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加強(qiáng)防范意識，增強(qiáng)逃生自救能力。

4、引進(jìn)新技術(shù)新材料，增強(qiáng)公交車自身火災(zāi)防范能力。

根據(jù)公司營運(yùn)狀況，合理安排營運(yùn)車次，有計劃的對陳舊老化車輛更新?lián)Q代，避免公交車因?yàn)樨?fù)荷太大而發(fā)生自燃等突發(fā)意外狀況；發(fā)動機(jī)艙自動滅火裝置按時進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保有效使用。同時及時收集和了解公交車門緊急啟動技術(shù)、車體不燃或難燃材料的應(yīng)用、易燃易爆物品電子嗅探報警技術(shù)等方面的信息和應(yīng)用情況，采用科技手段有效消除消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

2015年12月10日。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十一

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局結(jié)合靖邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，防范區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要》和省、市政府質(zhì)量工作考核辦法的要求，201x年第四季度，對全縣的日用消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、建筑材料等產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查。201x年全縣產(chǎn)品質(zhì)量狀況穩(wěn)中有升，質(zhì)量安全形勢總體良好，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。

一、基本情況。

1、201x年9至12月份，共組織抽查產(chǎn)品89批次，合格83批次,平均批次合格率為93.2%,不合格率為6.8%。建筑材料監(jiān)督抽查10批次，合格5批次，合格率為50%。石油化工產(chǎn)品（車用汽油、車用柴油、石腦油、粗白油）監(jiān)督抽查52批次，合格51批次，合格率為98%。地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督抽查9批次，合格9批次，合格率為100%。電線電纜監(jiān)督抽查5批次，合格5批次，合格率為100%。抽查結(jié)果顯示，我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的態(tài)勢，但建筑材料pvc排水管材產(chǎn)品市場風(fēng)險監(jiān)控監(jiān)督抽查合格率較低。

2、名牌產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

名牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。近年來，我局緊緊圍繞靖邊轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務(wù)，積極開展質(zhì)量強(qiáng)縣、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，取得了明顯成效。201x年，我縣新增陜西省名牌產(chǎn)品5個，省名牌產(chǎn)品數(shù)量占全市名牌總數(shù)的15%。獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)，在計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和質(zhì)量管理等方面均排在該市同行前列，形成了蘆河王酒、香香牌羊剪絨掛毯、香香牌羊剪絨皮拖鞋、三友實(shí)木復(fù)合門等一批管理上水平、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上臺階的民營企業(yè)，成為拉動我縣產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升的拳頭品牌，同時也提升了我縣的知名度和美譽(yù)度。

隨著名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)，民營企業(yè)成為名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中一支不可忽視的重要力量。新增的5個陜西省名牌產(chǎn)品中，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品類生產(chǎn)企業(yè)1家；建材企業(yè)類2家；酒類生產(chǎn)企業(yè)1家。5家名牌企業(yè)都建立并通過了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，產(chǎn)品的保障能力較強(qiáng)，在此次名牌產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品的合格率均為100%。我縣名牌產(chǎn)品企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量好、產(chǎn)品市場占有率高、企業(yè)社會信用度高贏得了市場，取得了好的效益，拉動了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

近年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持“生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)地域化”的思路，以推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長和農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，深挖潛力，積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，走出了一條拓展地方產(chǎn)品特色的發(fā)展之路。截至目前，我縣已成功向國家質(zhì)檢總局申報并獲批了“靖邊小米”、“靖邊苦蕎”、“靖邊土豆”、“靖邊蕎麥”“靖邊羊肉”5個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。制定并發(fā)布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對原料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)地域、質(zhì)量要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，保證了我縣地標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)有的特色和品質(zhì)。201x年第四季度對獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，抽檢地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個批次，產(chǎn)品的合格率均為100%。

4、工業(yè)生產(chǎn)資料。

工業(yè)生產(chǎn)資料主要抽查了機(jī)動車及其配件（機(jī)動車制動液、發(fā)動機(jī)冷卻液）、電線電纜、能源相關(guān)產(chǎn)品（車用汽柴油、車用汽油、石腦油、粗白油、液化天然氣）等共計61批次，合格60批次，平均批次合格率為98.3%。以下主要類別產(chǎn)品的質(zhì)量狀況分析：

（2）建筑材料：第四季度度抽檢的建筑材料主要是pvc建筑排水管材、普通鋼化玻璃、瓷磚等產(chǎn)品，共抽檢10個批次，合格5批次，合格率僅為50%，與其余生產(chǎn)資料產(chǎn)品相比，整體質(zhì)量水平偏低。其中尤以pvc建筑排水管材的'抽查合格率最低，主要是拉伸屈服應(yīng)力不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。綜合分析原因，是有些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與人員技術(shù)水平達(dá)不到相應(yīng)要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識不強(qiáng)，對國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量法規(guī)不了解，不重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，這些都是導(dǎo)致建筑材料產(chǎn)品整體質(zhì)量水平偏低的原因。

二、抽查產(chǎn)品類別共性質(zhì)量問題。

根據(jù)以上情況綜合分析，我縣建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量是監(jiān)管的重點(diǎn)，也是急待解決和整頓的重要內(nèi)容，因?yàn)檫@些產(chǎn)品直接關(guān)系到地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系到社會大型建筑和國家人民的生命財產(chǎn)安全。重點(diǎn)是要加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制和管理，特別是要加強(qiáng)對產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)和質(zhì)量抽查，以確保產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格，并對存在的質(zhì)量問題，幫助企業(yè)分析存在的原因，制定整改方案和改進(jìn)措施，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，全面提高我縣的建材產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。

三、對策措施。

1、深入開展質(zhì)量宣傳活動。

廣泛開展質(zhì)量宣傳活動，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍，推進(jìn)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作，有效推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級，促進(jìn)“靖邊制造向靖邊創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、靖邊速度向靖邊質(zhì)量轉(zhuǎn)變、靖邊產(chǎn)品向靖邊品牌轉(zhuǎn)變”。

2、進(jìn)一步加大服務(wù)力度。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)和完善質(zhì)量管理制度鼓勵企業(yè)采用iso9000族標(biāo)準(zhǔn)及其它國際通行的先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全質(zhì)量體系。同時，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)實(shí)施。多方面、多渠道收集最齊全、最新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以供有需要的企業(yè)查詢。幫助企業(yè)制定滿足市場需求、具有競爭能力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。通過質(zhì)量損失率和質(zhì)量成本的統(tǒng)計、核算、分析，促使企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，減少質(zhì)量損失，合理優(yōu)化資源配置，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益。

3、進(jìn)一步推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

積極引導(dǎo)企業(yè)樹立名牌戰(zhàn)略意識，以科技為先導(dǎo)，加大爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的工作力度，積極培育名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步推動名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，從而提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。提升名牌產(chǎn)品在工業(yè)產(chǎn)品中的占有率，加強(qiáng)對實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)。積極鼓勵我縣的企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、石油化工行業(yè)參與名牌產(chǎn)品評選活動，對名牌產(chǎn)品的標(biāo)識及產(chǎn)品的合法權(quán)益，應(yīng)重點(diǎn)加以保護(hù)，與企業(yè)建立聯(lián)手打假制度，努力維護(hù)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性。

4、持續(xù)保持打假高壓態(tài)勢。

以抽查質(zhì)量相對較差的建材類產(chǎn)品等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊制假售劣、危害安全等嚴(yán)重、典型違法行為，對抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，嚴(yán)格開展后處理，確保重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、政府部門和監(jiān)管部門齊抓共管企業(yè)。

企業(yè)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的加速，政府必須加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真研究、摸清哪種企業(yè)適合我縣，哪種企業(yè)數(shù)量控制多少，不能任其一哄而起，盲目上馬，造成資源、重建的浪費(fèi)。政府應(yīng)給企業(yè)政策扶持，我縣企業(yè)大多都處于初級階段，規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化程度低，為加快其發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，需政府制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，比如設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，產(chǎn)品展示會，名牌專項(xiàng)資金、條件提供、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場調(diào)研、專業(yè)人才培訓(xùn)等，或?qū)δ承┢髽I(yè)適當(dāng)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政和資金補(bǔ)貼。

一個企業(yè)成長過程中企業(yè)是主角，但各部門監(jiān)管、幫助也是不可缺少的。各部門在政府給予各自職責(zé)之范圍內(nèi)，幫助，扶持企業(yè)，使其走向正規(guī)化、專業(yè)化、品牌化。必須加強(qiáng)各部門間的配合建立信息共享平臺和聯(lián)合執(zhí)法力度。只有其心合力，才能把企業(yè)扶上正規(guī)化。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十二

初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元，同比增長11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元，同比增長11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元，同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元，同比增長33.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元，同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，同比增長3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長1.4%；棉花1350畝，同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭，增長0.2%；家禽出籠426萬羽，增長4.9%；羊出欄2.5萬只，增長5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長6.9%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動gdp增長5.7個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%，較上年同期加快30.8個百分點(diǎn)；非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%，較上年同期加快11.9個百分點(diǎn)，其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%，較上年同期加快25.2個百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元，各項(xiàng)貸款余額259326萬元，比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長15%和18%。

（四）內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元，同比增長41.4%，增幅同比提高9.3個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，同比分別增長40.1%和45.9%。消費(fèi)市場持續(xù)活躍。今年，全縣社會消費(fèi)品零售總額131886萬元，同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬元，增長18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元，增長10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個百分點(diǎn)。

（五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年，全縣財政總收入完成24341萬元，同比增長40.7%，超額完成“雙過半”任務(wù)；一般預(yù)算支出完成47554萬元，增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長20.6%，增幅同比加快2.2個百分點(diǎn)；6月末個人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元，增長39.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額8125萬元，增長26.2%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長6.6個百分點(diǎn)。

從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主動力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要表現(xiàn)在：

20xx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占gdp的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長的主動力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮蟆Ｔ?3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻(xiàn)率上看，沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)?；虬徇w。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個，其中續(xù)建項(xiàng)目8個，新建項(xiàng)目13個，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長的需要。

國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“十二五”時期，將大力推動統(tǒng)計制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，從今年8月開始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報，這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù)，范圍廣，時間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的'重中之重。

（二）從需求角度看，投資消費(fèi)形勢不容樂觀。

投資增長項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目計劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比，仍有近30億元的差距，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長空間有限。一方面，受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

（一）實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析。

今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作出了部署，20xx年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

第一產(chǎn)業(yè)增長4％。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22％。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24％，全部工業(yè)增加值增長23％，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長30％以上，難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2％。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢看，預(yù)計目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，今年我縣gdp增長15％預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）下一步工作建議。

通過以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。

要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作。

按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作，爭取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源（二期）、怡民電子等項(xiàng)目，要創(chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

今年以來，縣政府高度重視統(tǒng)計工作，明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門多，推進(jìn)過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十三

尊敬的李市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

市建設(shè)局作為市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的職能部門，主要承擔(dān)全市的城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)的建設(shè)和管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)科、城市建設(shè)科、工程建設(shè)管理科、政策法規(guī)科、房產(chǎn)管理科、旅游管理科等8個職能科室和質(zhì)量監(jiān)督站、定額管理站、市政工程管理處、城建檔案館、抗震辦公室、拆遷管理辦公室、房改辦等7個直屬事業(yè)單位，下轄房地產(chǎn)管理處、園林管理處、路燈管理處等3個下屬事業(yè)單位。建設(shè)局工作的好壞直接關(guān)系著政府的.形象。今年來，在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年度城建目標(biāo)，不斷加大工作力度，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將今年來城鄉(xiāng)建設(shè)的情況報告如下：

一、今年主要城建工程項(xiàng)目完成情況。

根據(jù)市委十屆二次全會和市十三屆人大五次會議確定的城建目標(biāo)任務(wù)，今年，城市建設(shè)項(xiàng)目主要涉及道路橋梁、城市綠化、城市防洪、后街背巷、“兩房”建設(shè)、舊城改造、市政公共設(shè)施、文物保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等10大類、59項(xiàng)。其中，由我局承擔(dān)的有39小項(xiàng)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年的城建工作目標(biāo)，我們在項(xiàng)目建設(shè)上立足于一個“早”字，春節(jié)前基本完成了工程招投標(biāo)工作，春節(jié)后各項(xiàng)工程相繼進(jìn)場施工，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好推進(jìn)態(tài)勢。

（二）狠抓配套工程建設(shè)。推進(jìn)趙海仙洋樓修繕工作，目前已完成主體工程量80，正在組織洋樓門房、道路和內(nèi)部裝飾施工，確保于9月底全面完成洋樓修繕工作。重點(diǎn)加大了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)力度，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，加快新區(qū)道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、通訊、供電、供氣、綠化等功能性基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善了新區(qū)人居環(huán)境，提高基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)境對項(xiàng)目的吸引力。

（三）狠抓環(huán)境工程建設(shè)。緊緊圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市生態(tài)綠化建設(shè)，1到4月份，城區(qū)新增綠化面積萬平方米，人均公共綠地面積增至平方米，綠化覆蓋率達(dá)，綠地率為。通過規(guī)模造綠，以城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地和風(fēng)景林地建設(shè)；通過依景配綠，注重綠地的空間布局和與周邊建筑物及環(huán)境的協(xié)調(diào)，形成城市綠化整體格局；通過依法保綠，加大行政執(zhí)法力度，對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處，全面提升城市綠化景觀質(zhì)量。積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動，推廣庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化。4月份，順利通過了省級園林城市調(diào)研組的調(diào)研，調(diào)研組對我市前期創(chuàng)園工作給予充分的肯定，并提出了許多寶貴意見。目前，城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)正按照序時進(jìn)度加快推進(jìn)，其中，城市“三大公園”建設(shè)即板橋竹石園、水上公園、城市森林公園建設(shè)正在招投標(biāo)之中，近期將分別進(jìn)場施工，力爭年底前全部竣工。直港河景觀綠化帶、中心河景觀綠化帶建設(shè)正在組織清淤。高興東公路垛田至大垛高速口、興泰公路、北過境公路兩側(cè)綠化已完成。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十四

20xx年，市住建局總體工作思路是:全面貫徹市第十一次黨代會和市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會議精神，緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設(shè)總體戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路、搶抓主動，全面實(shí)施城建重點(diǎn)工程，加快建設(shè)惠民實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷創(chuàng)新社會管理模式，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的新發(fā)展為“建設(shè)宜居新蘇州、打造創(chuàng)業(yè)新天堂、共筑幸福新家園”再立新功，為全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(一)保障和改善民生事業(yè)，全力建設(shè)成果共享、生活幸福的居住家園。

切實(shí)把民生優(yōu)先放在更加突出的位置，將改善群眾的生活環(huán)境和居住條件作為最終目的，通過推進(jìn)各項(xiàng)惠民實(shí)事工程，讓群眾享受到更多的城市建設(shè)成果，不斷提升市民幸福指數(shù)，全力建設(shè)居住家園。一是扎實(shí)開展住房保障工作。不斷加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，城區(qū)計劃建設(shè)供應(yīng)各類保障性住房6600套，其中廉租住房200套、中低收入家庭住房1400套、限價商品房5000套。加快城區(qū)居民家庭公租房建設(shè)，落實(shí)居民公租房配租計劃，開展搖號配租。同時，進(jìn)一步放寬標(biāo)準(zhǔn)、降低門檻，擴(kuò)大保障性住房的受益面，讓更多低收入人群、邊緣人群能享受到住房保障，確保市民“住有所居”。二是全力實(shí)施民生實(shí)事工程。繼續(xù)按計劃有序推進(jìn)老住宅小區(qū)綜合整治、城中村(無地隊)改造、城區(qū)居民家庭改廁等三項(xiàng)民生工程。計劃整治老住宅小區(qū)29處，123萬平方米，498幢，涉及居民15130戶。啟動城中村(無地隊)改造17個，涉及居民1402戶，4433人。啟動城區(qū)居民家庭改廁10103戶，完成改廁8539戶。在南環(huán)新村解危改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化危舊房改造模式，“以政府主導(dǎo)、政策推動，統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作，徹底解危、適度改善，成片改造、綜合平衡”為指導(dǎo)思想，加快危舊房改造步伐，啟動城區(qū)第二批危舊房改造。計劃對平江區(qū)梅巷新村、滄浪區(qū)解放新村、金閶區(qū)朱家莊新村實(shí)施試點(diǎn)改造。

(二)明確和優(yōu)化發(fā)展定位，全力建設(shè)城鄉(xiāng)融合、功能完善的區(qū)域核心。

(三)倡導(dǎo)和推廣低碳理念，全力建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的宜居天堂。

進(jìn)一步確立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的建設(shè)理念，以建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)，在全省起到示范作用，全力建設(shè)宜居天堂。努力將建筑節(jié)能融入到蘇州城市化建設(shè)之中。在執(zhí)行建筑節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑節(jié)能65%及以上設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。開展建筑節(jié)能方案審查，真正從項(xiàng)目源頭推動機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑可再生能源利用和綠色建筑的建設(shè)。積極開展建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批綠色建筑示范項(xiàng)目。繼續(xù)對公共建筑開展全面、科學(xué)的能耗調(diào)查。大力推進(jìn)以淺層地?zé)崮?、太陽能光熱為主的可再生能源建筑?yīng)用。進(jìn)一步推廣“綠色施工”試點(diǎn)活動，開展我市“綠色施工”評選。制定太陽能產(chǎn)品供應(yīng)商和地源熱泵企業(yè)進(jìn)市備案制度，規(guī)范市場行為。不斷推廣村鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。探索農(nóng)村生活污水處理和清潔能源利用的有效途徑，選擇一批有一定規(guī)模的規(guī)劃保留村莊，開展農(nóng)村生活污水相對集中處理試點(diǎn)。通過成熟技術(shù)的改進(jìn)、集成和示范，積極推廣和應(yīng)用污水處理、建筑節(jié)能、太陽能等村鎮(zhèn)適用技術(shù)。

(四)深化和創(chuàng)新社會管理，全力建設(shè)社會和諧、民心穩(wěn)定的幸福城市。

(五)轉(zhuǎn)變和提升發(fā)展模式，全力建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行業(yè)規(guī)范的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十五

主要包括以下幾個部分內(nèi)容：

第一，產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。主要結(jié)合中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)會議來討論一下目前的經(jīng)濟(jì)形勢。

第二，目前世界各國是如何應(yīng)對產(chǎn)能過剩的，重點(diǎn)談一下中國的經(jīng)濟(jì)措施。

第三，談擴(kuò)需求與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對產(chǎn)能過剩，目前世界各國采取的辦法基本為擴(kuò)大需求。但擴(kuò)大需求方式不同，其對經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也有不同的效果。

第四，中國面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因?yàn)橹袊翘幱谑澜缃?jīng)濟(jì)之中的，與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系非常緊密，所以國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著非常關(guān)鍵的影響。

第五，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要談一下本人對中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識與解讀。

第六，需求側(cè)改革。需求側(cè)改革本身是中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一部分，但是由于2020年12月11日的中共中央政治局會議提出了“需求側(cè)改革”這一概念，所以我把它單獨(dú)作為一節(jié)來說一說。

目前，歐洲、日本、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的問題都是產(chǎn)能過剩，中國也一樣。有人說，當(dāng)今世界，市場是最重要的資源，其實(shí)說的就是這個道理。產(chǎn)能過剩問題的核心，就在于生產(chǎn)能力比較大，但需求跟不上，生產(chǎn)出來的東西賣不出去、沒有市場。因此，解釋清楚為什么會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，是應(yīng)對產(chǎn)能過剩的`關(guān)鍵。

西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯主義學(xué)派解釋產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因有三項(xiàng)重要法則：第一，邊際消費(fèi)傾向遞減法則。它是什么意思？就是說隨著我們收入的增加，消費(fèi)愿望是越來越低的。比如：當(dāng)你的月收入是1000元，你會把1000元全都花掉；當(dāng)你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攢下一兩百元；當(dāng)你的收入到了10000元，你的各種基本生活需要都已經(jīng)滿足，這時候你可能存下的錢更多，消費(fèi)所占收入的比例更小。因此，隨著收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這就是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的含義。

那么，這個法則對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什么影響？這就涉及收入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。比如你一個月掙了10000元，就相當(dāng)于為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了10000元的產(chǎn)出。當(dāng)你生產(chǎn)出了10000元的產(chǎn)品，拿到了10000元的收入，但是只消費(fèi)了其中7000元，那么，這就意味著你生產(chǎn)出來的東西沒有完全消費(fèi)掉，剩下3000元的產(chǎn)品廠商其實(shí)這時候沒賣出去。所以，你的手中現(xiàn)在有3000元的收入，而你的老板庫房中有3000元的產(chǎn)品，于是這就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的一種形式消費(fèi)需求不足。這是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的作用，也就是說，隨著我們收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這意味著消費(fèi)不足的程度就越來越大。

怎么辦？這時候有一個解決辦法：企業(yè)如果能夠把手中的這3000元的產(chǎn)品用作投資，那么這時候供需就平衡了。也就是說，買東西的人也就是需求方，不僅有消費(fèi)者還有企業(yè)，企業(yè)如果能夠把你沒有消費(fèi)掉的產(chǎn)品全部買下，也能達(dá)到供需平衡。因此，這時候消費(fèi)不足就得靠投資來彌補(bǔ)。

但問題在于，凱恩斯主義還有另外一個假設(shè)或者說前提條件，即：第二，資本的邊際效率遞減法則。這是什么意思？就是說，隨著投資的增加，資本存量越來越多；資本越來越多的時候，其收益率就越來越低；收益率越來越低，就意味著企業(yè)投資的愿望就越來越弱。比如，假設(shè)現(xiàn)在利率是10%，這時候企業(yè)可以使勁投資，但投到一定程度時，收益率會降到10%左右，這時候如果企業(yè)再投資就賺不到錢了。也就是說，利率如果和收益率相等，其凈收益就是零了，再投資對于企業(yè)來說就是得不償失。

在這時候，如果你的收入再增加，那么多出來的那一部分儲蓄或者說沒有消費(fèi)掉的那一部分，企業(yè)也消化不了，這樣消費(fèi)和投資加在一起，就構(gòu)成了有效需求不足。這是產(chǎn)能過剩的第二種表現(xiàn)形式。

第三，利率的底線。按照目前宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)，降息有一個底線，最多降到零。降到零以后，利率還能再降嗎？以前我們都認(rèn)為利率降到零就不能再降了，這就是底線。那么，降到零的時候既然不能再降了，這時候如果收入再增加，也就是說這時候消費(fèi)加投資，無論如何都趕不上收入的增長或者產(chǎn)品的增加了，產(chǎn)能過剩就出現(xiàn)了。

但現(xiàn)在全球已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)利率，這在歐洲和日本已經(jīng)成為一種常態(tài)化的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而一些國債的利率和企業(yè)債的利率也已經(jīng)開始變成負(fù)利率?？梢哉f，這也是一個突破了正統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)了。

以上就是西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對產(chǎn)能過剩的解釋?？偨Y(jié)起來就是說，一個普通老百姓有10000元的收入，意味著他在經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)了價值10000元的產(chǎn)品。但是隨著他的收入的增加，其儲蓄的比例會越來越大。儲蓄就意味著這個老百姓自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的一部分沒有被他自己消費(fèi)掉，這就需要企業(yè)通過投資來把它消化掉。而投資收益率是遞減的，因此要想讓企業(yè)越來越擴(kuò)大其投資需求，就要降息。但是降息有一個利率的底線，一般情況下底線是零。但是當(dāng)利率降到零或者說降到底線以后，如果收入再增加，消費(fèi)和投資加在一起就再也沒有辦法繼續(xù)擴(kuò)大，于是產(chǎn)能過剩最終就會出現(xiàn)。這就是產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十六

為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

參加今天會議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長發(fā)言，三是區(qū)長講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。

第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；第二位，由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。

第三位，由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。

第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。

第五位，由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。

第六位，由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。

第七位，由街辦主任同志發(fā)言。

第八位，由街辦主任同志發(fā)言。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。

首先請區(qū)委常委、副區(qū)長同志發(fā)言。

請區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請區(qū)長講話，大家歡迎。

同志們：今天會議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。

前面，發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言；兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求；最后，區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對下一步工作進(jìn)行全面安排部署。

總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個百分點(diǎn)。從財政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點(diǎn)，財政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個成果是來之不易的。

但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對去年回落了7.3個百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個百分點(diǎn)。財政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯；相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。

另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個子項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。

因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議，扎實(shí)認(rèn)真地把會議精神傳達(dá)下去。今天會上，龐區(qū)長做了非常重要的講話，對下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。

二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的'工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今天的會議就到這里，散會。

城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告篇十七

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策和省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)為手段，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，克服各種不利因素和困難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（一）糧油生產(chǎn)情況。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)工作，結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的建設(shè)，出臺一系列政策和措施，穩(wěn)定和增強(qiáng)全鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)。

一是春收糧油喜獲豐收，收購價格穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)夏油生產(chǎn)面積5.5萬畝，與去年基本持平，單產(chǎn)約有提高，總產(chǎn)1.1萬噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤；小麥生產(chǎn)面積2.6萬畝，總產(chǎn)4800噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤。兩項(xiàng)合計共增加農(nóng)民收入元。

二是水稻優(yōu)質(zhì)化率高，增產(chǎn)潛能大。全鎮(zhèn)推廣超級稻、優(yōu)質(zhì)稻萬畝，占水稻播種的%。在莫溝村、依灣村創(chuàng)辦了2個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片；推廣病蟲專業(yè)化防治萬畝、測土配方施肥萬畝次，實(shí)施秸稈還田萬畝，為提高糧食單產(chǎn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計今年糧食單產(chǎn)增加公斤，總產(chǎn)萬噸，比上年增長噸，增幅%。加之今年國家提高了中晚秈稻最低保護(hù)價到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻谷價格穩(wěn)中有增，優(yōu)質(zhì)稻價格增幅較大。

（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1、水產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加大。我鎮(zhèn)以楊陳垸水產(chǎn)基地為核心，輝煌水產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭，一改以往小打小鬧模式，在品種上市場選擇，在生產(chǎn)上專家指導(dǎo)，在飼料上自主生產(chǎn)，在防治上規(guī)范用藥，在銷售上抱團(tuán)出擊，特色養(yǎng)殖面積達(dá)76%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積擴(kuò)大到2500畝5萬口，其中新增500畝1萬口（每畝網(wǎng)箱養(yǎng)鱔20口），主要集中在金嶺村、莫溝村、村、芮灣村等；蝦蟹養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到畝，其中新增畝。

2、水禽養(yǎng)殖熱情進(jìn)一步高漲。受今年禽流感影響，全國水禽總量大幅降低，蛋品供應(yīng)明顯緊張，蛋價持續(xù)上漲。但我鎮(zhèn)遠(yuǎn)離疫區(qū)，基本未受大的影響，目前全鎮(zhèn)成鴨穩(wěn)定在20萬只，產(chǎn)蛋200萬公斤，產(chǎn)值萬元。

3、水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步鞏固。以盛世佳人綠色果蔬合作社、楊田心怡葡萄園等為龍頭，引進(jìn)并成功推廣了優(yōu)質(zhì)甜瓜、西瓜、葡萄等品種，盡量減少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推廣鋼構(gòu)大棚。目前全鎮(zhèn)已建成鋼構(gòu)大棚500個，新增瓜果種植面積畝。

4、水稻制種面積進(jìn)一步擴(kuò)大。x年水稻制種畝產(chǎn)達(dá)公斤，單價元，畝均產(chǎn)值達(dá)元。今年以來，群眾種植水稻制種熱情高漲。沙埂壩、太平橋、剅臺、張灘、王嶺、陶灣等村相繼與武漢國英公司簽定供應(yīng)合同，共落實(shí)種植面積畝。

（三）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。

1、土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)情況。

上半年以來，我鎮(zhèn)已基本完成青福村、左橋村、仁和場村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，累計完成工程投資萬元；啟動了豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村工程項(xiàng)目，預(yù)計總投資萬元，并于完工；完成仁和場村、青福村、王嶺村三處儲備項(xiàng)目實(shí)地查勘。

2、土地整理項(xiàng)目。

完成楊陳垸土地平整項(xiàng)目的自驗(yàn)與初驗(yàn)，工程累計投資萬元；富友垸土地平整項(xiàng)目已投入建設(shè)資金萬元，占工程總量%，預(yù)計完工。

（一）自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)。5-6月份以來，由于持續(xù)暴雨高溫，對秋季作物播種、育秧期造成一定的影響。其中中稻受災(zāi)面積3.6萬畝、棉花受災(zāi)面積0.4萬畝玉米受災(zāi)面積0.9萬畝；自然災(zāi)害頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的威脅。

（二）是市場行情影響農(nóng)業(yè)增收。目前，各類農(nóng)產(chǎn)品價格一路飆升，對提高農(nóng)民生產(chǎn)熱情、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率起到了很大的推動作用。但一段時間后，各類農(nóng)資、生活必需品等涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的物資將可能漲價。同時，農(nóng)產(chǎn)品價格是一個動態(tài)的波動過程，漲價后也可能跌價。

（三）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)不高。隨著勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村具有一定文化知識的青壯年勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大多數(shù)為“386199”部隊，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員年齡明顯老化，文化程度普遍不高，對新鮮事物的認(rèn)知能力和接受能力不強(qiáng)，影響著先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。同時，隨著國家對“三農(nóng)”的重視，支農(nóng)力度更大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境更加寬松、自由，剩余勞動力流動性更強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)更大，部分農(nóng)民小富即安的小農(nóng)思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。

（四）生產(chǎn)用工條件的制約。由于青壯勞力外流逐年增多，本地生產(chǎn)傭工及租用農(nóng)用機(jī)械作業(yè)價格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割機(jī)由去年每畝元，今年增加到元等情況，進(jìn)一步加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的幾點(diǎn)思考。

通過走訪座談，我們了解到當(dāng)前農(nóng)民的意愿和要求：一是多提供市場、價格、技術(shù)等方面信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是加大農(nóng)資市場的監(jiān)管，打擊假劣農(nóng)資商品和哄抬農(nóng)資價格行為。三是加大信貸支持、項(xiàng)目扶持、政策保障措施。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收，我們必須盤活現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)存量資源，用市場的理念、工業(yè)化的觀念來搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

一是加大對規(guī)模優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，靠投入換回報。用足用好政策，積極爭取上級的支持，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等資金捆綁使用，集中人力、物力、財力向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)傾斜，避免建設(shè)上的各自為陣、平面推進(jìn)。

三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險，從政策上想辦法。加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，促使農(nóng)業(yè)保險融入社會化保險機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲備及應(yīng)用機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)抵御市場、自然雙重風(fēng)險的'能力。

四是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，向科技要效益。利用陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目、“1+1”科技入戶活動、送科技下鄉(xiāng)、興辦示范樣板等形式多渠道培訓(xùn)，擴(kuò)大新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍，培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能致富”的新型農(nóng)民。同時，加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的生力軍作用，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率。

四、下階段工作思路及措施。

一系列因素影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收，這對我們既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們將認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以生態(tài)家園建設(shè)為突破口，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭，力爭全年農(nóng)民純收入增加500元。圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好八個方面重點(diǎn)工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的總體要求，真正建設(shè)“四水”拳頭產(chǎn)業(yè)。即建設(shè)正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制種基地、楊陳垸水產(chǎn)基地、云潭垸水禽基地等一批規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，“四水”產(chǎn)業(yè)比重占農(nóng)業(yè)比重達(dá)到50%以上。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展以渠道疏洗清淤、民垸圍堤加培、泵站更新改造、涵閘整險加固等為主要內(nèi)容的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)；加快推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，抓緊完成楊陳垸、富友垸村土地整理項(xiàng)目和左橋村、青福村、仁和場村、豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村土地增減掛鉤項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保收能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營。鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社、種田大戶采取代耕、季節(jié)性流轉(zhuǎn)等方式，推動土地適度規(guī)?；?jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)扶持3家經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，創(chuàng)建省級示范合作社1家。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和服務(wù)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)糧食和主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，力爭主要農(nóng)作物耕種收農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)75%。

4、抓好新農(nóng)村示范線（點(diǎn)）建設(shè)。一是老點(diǎn)鞏固提標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深入開展新農(nóng)村建設(shè)，鞏固園藝場、張灘、沈?yàn)场⒉虡?、剅臺、沙埂壩等新農(nóng)村建設(shè)老點(diǎn)，在細(xì)節(jié)上使力，在內(nèi)院上深入，在長效上下功，確保老點(diǎn)不老。二是新點(diǎn)謀劃創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。要嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)”的總原則，既引進(jìn)社會力量參與開發(fā)建設(shè)，破解資金難題，又前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，適時新建仁和場、唐場、印嘴、黃灣、太平橋、豐實(shí)垸等一批高質(zhì)量、高形象、搞標(biāo)準(zhǔn)新點(diǎn)，打造新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)時期的新標(biāo)桿。三是整體推進(jìn)建花園。要在思想認(rèn)識上整體推進(jìn)，改變干群中存在的新農(nóng)村建設(shè)就是建試點(diǎn)、樹形象的錯誤觀念。要在資金籌措上整體推進(jìn)，變政府單一投入為社會共同參與。要在覆蓋范圍上整體推進(jìn)，變“路邊花”為建點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，打造新農(nóng)村建設(shè)的“百花園”，力爭年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)觸角深入到60%以上的村組。四是社區(qū)建設(shè)加力度。要繼續(xù)完善淳童社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程年內(nèi)全部投入正常運(yùn)行。要引爆姚嘴、坡場、潘場社區(qū)建設(shè)，邊開發(fā)，邊規(guī)范，邊升級。

5、加快推進(jìn)“三農(nóng)”示范工程建設(shè)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)、本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培植和品牌創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等五個方面，選擇確定示范點(diǎn)，整合項(xiàng)目資金，加大政策傾斜，實(shí)行重點(diǎn)投入，加快推進(jìn)示范樣板建設(shè)，力爭通過努力，形成一批在全市有影響、有特色的“三農(nóng)”發(fā)展亮點(diǎn)工作。

6、著力保障和改善農(nóng)村民生。加快推進(jìn)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)健全和完善農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等社會保障體系。

7、突出重點(diǎn)抓好“一建三改”。一是改水。要大力爭取改水項(xiàng)目，年內(nèi)建成1處以上聯(lián)村水廠，全鎮(zhèn)飲水安全覆蓋面達(dá)到80%以上。二是改廁。要因地制宜，新建、改建一批三格式化糞池，有效控制污染，完成市級下達(dá)建設(shè)任務(wù)。三是改廚。要繼續(xù)推廣農(nóng)村新能源建設(shè)，新建農(nóng)村沼氣池達(dá)到或超額完成上級下達(dá)指標(biāo)。

8、大力推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程。結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，大力實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，著力破解農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)處理難題，積極探索填埋、焚燒、集中處理等方法，廣泛推行“戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)處理模式，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，引導(dǎo)村民建立村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，垃圾定點(diǎn)收集、清運(yùn)和處理制度等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制。一是完善配套設(shè)施。對損毀、漏建、破舊的垃圾池，要籌措資金新建，并購置清運(yùn)車、建好中轉(zhuǎn)站、配備好工具。二是嚴(yán)格清運(yùn)責(zé)任。定期不定期組織檢查，查人員配備情況，查垃圾集并情況，查清理轉(zhuǎn)運(yùn)情況，查群眾評議情況，形成通報，與報酬掛鉤，強(qiáng)力督辦，確保農(nóng)村垃圾處理定崗配人，定點(diǎn)歸位，定時轉(zhuǎn)運(yùn)。三是新建保潔機(jī)制。要確定專人保潔，破解長效管理上人員、資金、制度等難題，確保農(nóng)村村莊環(huán)境時時潔，處處美。四是擴(kuò)大整治區(qū)域。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，主次干道一起整，前灣后灣一起整，房前屋后一起整，屋內(nèi)屋外一起整，整體推進(jìn)農(nóng)村村莊環(huán)境整治。要借力造林綠化，整治環(huán)境與保持生態(tài)一起抓，突出抓好冬春季節(jié)，新植樹木達(dá)到30萬株。