商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃

時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來學習寫計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃一

1、為使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，我局成立了黨風廉政建設工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，親自抓，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負總責，做到了重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。紀檢組長具體抓，其他班子成員分工抓。

2、認真落實黨風廉政建設責任。根據(jù)縣紀委《關于印發(fā)縣直責任單位落實xx年反腐倡廉建設工作任務的分工意見的通知》(會紀發(fā)〔xx〕5號文件精神，結合我局實際，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實到了每一位班子成員和每一位職工，做到了分工明確，任務落實。領導班子成員按照職責分工，抓好了自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設。黨政“一把手”對班子成員履行責任制分工的情況進行了嚴格的督促檢查落實，局紀檢組會同黨支部對中層干部和職工的落實情況進行了監(jiān)督檢查。

3、抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是我局把黨風廉政建設工作與其他業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨組不定期地召開專題研究、分析黨風廉政建設工作會議和聽取紀檢組工作匯報，及時研究解決黨風廉政建設工作中遇到的重大問題和商務系統(tǒng)群眾反映強烈的熱點問題。

二是繼續(xù)落實了黨政一把手講廉政黨課活動和年終報告黨風廉政建設工作制度。三是切實開展領導班子成員述廉評廉活動，黨政“一把手”述廉材料并按要求上報了縣紀委。四是按時按質(zhì)按量上報黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作計劃、半年和全年總結、征文和工作月報等資料。通過黨風廉政建設責任制的落實，增強了全局干部職工的廉政意識和防腐能力，一年來，我局班子成員和干部職工沒有一人受到黨紀政紀處分。

4、認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系xx——2012年工作規(guī)劃》的落實。一是認真學習，領會精神。我局組織干部職工集中學習了中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—2012年工作規(guī)劃》、并結合我局和個人實際進行了認真的發(fā)言討論。從而統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了大家貫徹落實《規(guī)劃》、的自覺性。

二是發(fā)動動員，進行安排。黨組書記、局長龍湘榮親自作專題輔導報告，并從加強組織領導、開展學習宣傳、制定工作方案、明確工作責任、抓好工作落實等方面，對我局貫徹實施《規(guī)劃》工作進行了全面部署和安排。三是納入局中心組和干部理論學習內(nèi)容。局黨組將《規(guī)劃》納入局中心組和干部理論學習的重要內(nèi)容，使機關黨員干部特別是黨員領導干部深刻認識建立健全懲治與預防腐敗體系的重大意義，準確把握《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容和要求，進一步增強推進反腐倡廉建設的責任感和自覺性。

四是加強組織領導，明確工作責任。在局黨組的統(tǒng)一領導下，黨組書記負總責，紀檢組長具體抓，其他成員分工抓。把反腐倡廉工作與商務務工作一起部署，一起檢查，一起落實，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用，相關領導、股室各司其職，各負其責，齊抓共管的工作機制已經(jīng)形成。五是落實工作措施，加強監(jiān)督檢查。從我局實際出發(fā)，把建立健全懲防體系工作分解為教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治六大類工作，明確了工作目標、工作內(nèi)容和責任主體，同時積極開展了監(jiān)督檢查，納入年終對全局干部職工的考核評價，強化了責任追究，確保各項工作措施落到了實處，為開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面充分發(fā)揮了保駕護航的作用。

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1、狠抓紀檢監(jiān)察信訪，妥善化解矛盾。今年以來，我局紀檢信訪工作以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹《信訪條例》為主線，以機關效能建設為抓手，進一步創(chuàng)新工作機，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，維護好、實現(xiàn)好廣大干部群眾的合法權益，妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，為構建和諧會同做出了應有的貢獻。

一是加強領導，建立健全信訪機構。今年我局成立了由黨組書記、局長為組長，黨組成員、紀檢組長為副組長，股室隊負責人為成員的信訪工作領導小組,落實了信訪工作人員，設置了信訪舉報電話。對所受理的信訪件及調(diào)查處理情況等文書資料做到了記錄完整、資料齊全、裝訂規(guī)范。二是進一步強化信訪辦理時限和質(zhì)量。

局信訪領導小組按照有關規(guī)定，督促信訪室和股室隊按時、按質(zhì)、按量辦理信訪，無逾期辦理的現(xiàn)象發(fā)生，受到了來訪群眾的好評。三是進一步加大不穩(wěn)定因素排查力度。今年以來，我局對所轄的信訪老戶和不穩(wěn)定因素進行了排查，并及時做出了妥善處理，把將發(fā)生的信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，無越級上訪現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)了保一方平安穩(wěn)定的目標。

四是強化目標管理，嚴格獎懲。局黨組將紀檢信訪工作納入了年終目標管理的重要內(nèi)容，對沒有按時、按質(zhì)、按量完成信訪案件的和引發(fā)不穩(wěn)定因素的，取消年終評先受獎資格，并將嚴格追究有關責任人的責任。實現(xiàn)了信訪有工作班子，有接待場所，制度健全完善，信訪工作資料齊全;調(diào)查處理及時，件件落實，全年無集體越級上訪或重復訪;全年無信訪引發(fā)的惡性案件發(fā)生的目標。

2、認真執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定。我局廣大黨員干部特別是領導干部嚴格執(zhí)行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等廉潔自律各項紀律規(guī)定，切實抓好領導班子成員執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的監(jiān)督檢查，全年無黨員干部介入非法利益格局，無收受管理和服務對象的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證行為，無用公款出國(境)旅游活動、大吃大喝、進行高消費娛樂活動等奢侈浪費行為，無以任何形式進行賭博、違規(guī)打麻將，無公車私用和領導干部私駕公車，管好了配偶、子女及身邊工作人員。

3、切實抓好執(zhí)法糾風效能工作。一是加強機關行政效能建設工作。建立健全并認真落實了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度。二是無挪用、截留項目資金行為。三是無私設“小金庫”行為。四是黨務、政務公開規(guī)范。五是無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。六是切實解決黨員干部辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題，認真開展行風政風建設活動，群眾普遍滿意。

4、強化宣傳教育，提高廉政意識，增強防腐能力。加強經(jīng)常性的學習宣傳教育活動是保持廉潔的必要手段，是增強廉政意識，提高防腐能力的基本保證。今年以來，我們結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，把抓好廉政建設的學習宣傳教育活動擺在首位，組織黨員干部認真學習黨紀、黨規(guī)，把講政治、講廉政的要求落到了實處。

一是堅持每月一次黨員干部集中學習制度，組織全體黨員干部學習了xx有關反腐倡廉的論述、科學發(fā)展觀及黨風廉政建設的有關文件、準則和要求，學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，重點學習了《公務員處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。

二是積極開展經(jīng)常性的反腐倡廉的警示和示范教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，充分發(fā)揮了先進典型的示范和帶動作用。重點抓好了重點崗位、重點股室黨員干部廉潔從政教育，強化了對黨員干部的理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法和艱苦奮斗教育。堅定了理想信念，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，做到了講黨性、重品行、作表率。從而使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了拒腐防變的能力。

全年開展黨風黨紀集中學習、教育4次，有必備的學習教育資料;按質(zhì)按要求召開了民主生活會，并上報了相關材料;切實開展廉政文化“六進”活動;按期完成了上級布置的宣傳、教育、調(diào)研任務。一年來，全局特別是黨員領導干部無濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、利用人事權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取私利等案件發(fā)生，無瞞報、壓報重大違法違紀案件。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃二

今年來，婁底市商務局黨組圍繞中央、省委和市委部署的開展黨的群眾路線教育實踐活動的中心任務，進一步加強基層黨組織建設，落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》，貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真學習習近平總書記系列重要講話，扎實推進基層黨組織標準化建設。

本人作為黨組書記，緊密圍繞中心工作，切實履行黨組書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結帶領黨政一班人，創(chuàng)新機制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實基層黨組織建設工作各項措施，全局基層各黨組織活力明顯增強，黨員干部工作激情明顯提振，為民服務水平明顯提升，基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。今年，在婁底經(jīng)濟“四期疊加”時期，商務工作攻堅克難，取得了可喜的成績，多項經(jīng)濟指標在全省名列前茅。下面，我就本年度黨建工作述職如下：

一、基本情況

婁底市商務局設機關黨委1個，機關黨委下設黨支部15個，其中局機關在職黨員支部3個，局屬二級機構黨支部7個，離退休黨支部5個;共有黨員227人，其中在職黨員104人，離退休黨員123人。

二、認真履行第一責任人職責

作為黨組書記，我緊緊圍繞中心工作，在群眾路線教育實踐活動中，進一步加強基層黨組織建設，切實履行了黨組書記抓黨建工作第一責任人的職責。

1、研究部署黨建重要工作

涉及本局黨建方面的重要工作，一般都召開局黨組會議認真進行研究和部署。今年，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排，我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，局黨組就多次召開黨組會議，研究成立領導小組，抽調(diào)專門人員組成領導小組辦公室，制定開展群眾路線教育實踐活動方案，我代表局黨組在全局系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動動員大會上作動員報告，代表局黨組在領導班子專題民主生活會上作對照檢查發(fā)言等，教育實踐活動的所有重大活動，我和黨組成員都全部參加。機關黨委的人事變更及重大活動等，都在局黨組會議或局領導干部會議上研究決定，切實履行單位第一責任人的職責。

2、協(xié)調(diào)解決重點、難點問題

在基層黨組織標準化建設方面，遇到重點、難點問題，由機關黨委提出，交局黨組會議研究決定，并給予全力支持，協(xié)調(diào)解決。如在群教活動中，對群眾提出的“四風”方面的突出問題，局黨組認真對待，研究整改措施，制定相關制度，立行立改，給群眾一個滿意的答復。

3、對黨建工作突出問題的整改落實情況

在群教活動中，群眾提出的“對上級領導的講話唯唯諾諾，即使有不對之處，也不敢明確提出反對意見，唯上是從”、“深入基層不夠，調(diào)查研究欠缺”、“局領導整天忙于事務，與干部職工的談心不夠”、“在民主集中制執(zhí)行方面存在有不到位的地方”、“領導班子存在接受過小紅包、少量的煙酒以及會務費、誤餐費、土特產(chǎn)、紀念品”等問題18個，說明我們的黨建工作還存在許多突出問題沒有抓好、抓落實，局黨組針對群眾提出的突出問題，召開黨組會議，認真研究，逐項制定整改措施，共制定整改措施及制度25個，能夠整改到位的就立即進行整改到位，需要長期堅持執(zhí)行的，要求局黨組及領導干部長期堅持。

目前，18個問題中，已有17個整改到位，只有“領導班子及中層干部隊伍普遍年齡較大，影響今后發(fā)展的問題”，已向市委、市政府作了專題匯報，需要市委、市政府及相關部門的高度重視和大力支持才能逐步解決到位。近一年來，在整治文山會海方面，效果顯著，單位大型會議減少7個，減少比例為50%，下發(fā)文件減少29個，下降比例為16%，減少內(nèi)部簡報刊物1種，減少了50%，各類領導小組由5個減少到1個，減少80%。

在整治“三難”問題上，查處庸懶散拖問題5個，查處涉及問題的職工人數(shù)5人;取消和下放行政審批事項2個，減少比例為40%。公開和簡化辦事程序2項，比例達66.7%;領導干部主動上交“紅包”1人次，上交金額1萬元。在整治公車和多占辦公用房方面，今年1-11月，公車運行和維護費僅

23.5萬元，同比下降38%;騰出辦公用房13間，騰出面積248.62㎡。在整治三公經(jīng)費方面也取得了明顯成效，今年前11個月，整個三公經(jīng)費支出與去年同比下降了21%，其中業(yè)務接待費僅22萬元，比去年同期減少9.5萬元，同比下降30%。

二、按標準化要求抓好基層組織建設

1、按要求設置黨的基層組織，配備足額的基層組織干部。局機關黨委書記、副書記人選，按照上級組織的要求選舉配備了高素質(zhì)的機關黨委班子成員，機關黨委書記由正處級干部、原局黨組成員、副局長李德坤擔任，在原機關黨委副書記退休的情況下，及時選配了一名正科級干部為機關黨委專職副書記，負責機關黨委的日常工作。

2、加強對基層黨支部工作的指導和管理。今年，所屬的15個黨支部中，已有9個支部任期屆滿，需換屆選舉，有2個支部需要增選支委。局黨組和機關黨委派專人指導基層支部進行換屆選舉工作，配備強有力的支部書記，選舉配備好支部委員會一班人，加強基層黨組織的建設。

3、狠抓基層黨組織的廉政建設，嚴查基層黨員干部的違法違紀行為。結合開展群眾路線教育實踐活動，認真學習相關文件，上廉政教育黨課，看廉政教育錄像片，加強反腐倡廉的教育。以作風建設為突破口，整肅紀律，轉(zhuǎn)變作風，提振精神，促進商務工作開展。制定了《機關上班八不準》制度，以整頓勞動紀律和工作作風。

局紀檢、機關黨委、人事科、辦公室不定期的對各科室和二級機構進行抽查和檢查，狠抓落實，今年上半年來，已通報批評4人，誡勉談話1人。目前，機關勞動紀律、工作作風已大有好轉(zhuǎn)，全體干部職工基本做到上班不遲到、不早退，不干與工作無關的事。過去那種以文傳文、以會傳會的情況少了。該制度將在今后長期的工作中，繼續(xù)狠抓落實，長期堅持。為加強廉政建設，局里還制定了《婁底市商務局在職人員廉潔從政“十不準”》、《“三難”專項整治方案》等制度，以扎緊制度的“籠子”。

四、大力加強服務型基層黨組織建設

共產(chǎn)黨是為人民服務的黨，大力推進服務性黨組織建設，貼近基層，貼近群眾，為群眾辦實事，群眾就會滿意。今年來，我局結合開展群眾路線教育實踐活動，狠抓服務性黨組織建設，積極為企業(yè)、為社區(qū)、為群眾辦實事、辦好事，贏得群眾的稱贊。

1、用心幫扶困難企業(yè)。我局認真貫徹習近平總書記“三嚴三實”、做群眾貼心人的工作要求，注重將教育實踐活動與推進工作有機統(tǒng)一結合，把幫扶實體企業(yè)作為踐行群眾路線的切入口，扎實開展幫扶工作。根據(jù)市委“踐行群眾路線、扶助實體企業(yè)”工作方案，我局協(xié)助聯(lián)絡的企業(yè)有15家，有針對性的重點幫扶的企業(yè)3家，如婁底森泰再生資源有限公司、婁底市聯(lián)強物資有限公司、湖南駿和集團等。

今年，我先后3次到森泰公司蹲點調(diào)研，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，對企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力做了認真評估。在深入調(diào)研的基礎上，努力把企業(yè)打造成市域再生資源回收體系龍頭企業(yè)、示范企業(yè)。同時積極配合、參與市政府處置民間非法融資工作，派出專門的工作人員進駐湖南駿和集團、百雄堂、宏泰超市等三家企業(yè)幫助處理債權債務問題和維穩(wěn)工作。

2、全力做好扶貧濟困工作。在扶貧濟困工作上，今年1月、6月，我局先后2次組織黨員干部到新化扶貧點幫扶濟困，送去慰問金6.2萬元;今年3月，我局領導與黨員干部帶頭，組織典當企業(yè)到新化扶貧點助困扶貧，現(xiàn)場捐助扶貧資金10萬元。從2013年3月起，兩年時間，為新化扶貧點籌集和協(xié)調(diào)資金120多萬元，幫助村里硬化村級公路10公里，改建了村級活動中心，調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機構，開展一對一幫扶活動，深受當?shù)厝罕姷姆Q贊。春節(jié)前，局領導還到新化茶廠等改制企業(yè)對特困職工進行慰問。

3、開展在職黨員進社區(qū)活動。在黨員隊伍建設上，開展在職黨員進社區(qū)活動，使在職黨員從“8小時黨員”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時黨員”，強化對黨員的教育和管理。4月4-9日，我和全體局領導以普通黨員身份，帶領局機關及二級機構的100多名在職黨員，分別到樂坪街道辦事處童家社區(qū)、清泉社區(qū)、街心社區(qū)和長青街道辦事處的竹山社區(qū)報到。要求全體黨員進社區(qū)后，要把社區(qū)當成自己的家，在8小時之外要接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督和管理，積極參加社區(qū)組織的各種公益活動，參與社區(qū)建設和管理。

4月4日，局黨組組織了58名黨員在童家社區(qū)原物資大院進行了一次徹底的衛(wèi)生大掃除，以實際行動服務社區(qū)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。6月25日，局黨組成員、副局長覃章榮走進童家社區(qū)，為社區(qū)的全體黨員上黨課。在黨員進社區(qū)活動中，我局為童家社區(qū)解決困難扶助資金2.5萬元，以實際行動幫扶社區(qū)發(fā)展，促進社區(qū)建設。

4、做好對老黨員、困難黨員、離退休黨員的服務工作。在對老黨員和困難黨員的關心上，局黨組經(jīng)常派人前去問寒問暖，逢年過節(jié)，局領導都要上門慰問，力所能及地為其解決一些生活上的困難，局里安排有專門的科室和人員，為離退休黨員做好服務工作。

五、加強對黨員的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用

局黨組加強了對全局黨員干部的教育和管理，認真組織黨員干部開展學習，落實黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、狠抓學習落實。緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動主題，制定了學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流等形式組織學習，激發(fā)全體黨員干部職工投入到此次活動中來，將群眾路線的主題落到實處。全年組織集中學習26次，請專家專題輔導5次，觀看市委書記、市長的輔導講話2次，中心組集中學習8次，安排網(wǎng)上自學4次。廣大黨員干部原原本本研讀中央和省委規(guī)定的書目，認認真真學習習近平總書記系列重要講話精神，組織了在職黨員開展“入黨為什么、為黨干什么?”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動大討論;開展了“如何做群眾貼心人”、學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求等專題討論。認真開展好基層黨組織的專題組織生活會和黨員民主評議工作，局黨組派出督導組到各基層黨支部指導開好基層黨組織的專題組織生活會和黨員民主評議，對照標準找差距，根據(jù)問題制定整改措施，取得了良好效果。

2、積極組織培訓。2014年，我參加了省委、市委舉辦的各類干部培訓班 次，安排處級、科級干部參加市委黨校培訓班3人次;組織企業(yè)負責人和業(yè)務骨干參加省商務廳的大型培訓班6次，商務部的培訓班4次，組織各二級機構黨支部書記參加上級和局里組織的黨務培訓班60人次。

3、查擺問題到位。局黨組班子認真查擺問題，深入開展批評與自我批評。在班子專題民主生活會上，我代表領導班子作對照檢查發(fā)言。從遵守黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”等方面存在的突出問題進行了深入檢查，并從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律約束等方面深刻剖析了問題根源，并提出了在今后的整改措施。局黨組成員“對號入座”主動認領班子問題中屬于個人的問題。其他黨組成員逐一作個人對照檢查發(fā)言，聚焦“四風”，查擺問題，主動揭短亮丑，有的放矢，見筋見骨。個人對照反思到位，態(tài)度認真誠懇，見真見思想。大家在相互批評時坦誠相見，直擊要害，具有一定的“辣味”。既有紅臉出汗的緊張和嚴肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧。班子成員相互之間提出了62條批評意見。大家都表示虛心接受、深刻反思，立行立改、務求實效。領導班子的民主生活會獲得了市委督導組“較好”的評價。我還將局領導班子專題民主生活會會議情況向全局系統(tǒng)干部職工進行了通報。

4、工作干部帶頭。抓黨建，促經(jīng)濟。今年，我局扎實開展好群眾路線教育實踐活動，以開展教育實踐活動為契機，結合商務工作的特點，全力推動商務工作的發(fā)展，做到“兩促進、兩不誤”。通過活動的開展，局領導干部和全體黨員模范帶頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，改進了工作作風，克服了“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，增強了服務意識，商務工作也取得了可喜的成績。

在外部經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞 “破零倍增”，以“項目帶動”為主線，以“湘博會”和“西部農(nóng)博會”為平臺，以“婁商返婁”、“流通再造”和“電子商務”為重點，全力推進招商求效、商貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速和外經(jīng)拓展等工作，各項重點工作進展較為順利，我市的商務工作穩(wěn)中有進，多項經(jīng)濟指標在全省名列前茅。

今年，招商引資方面，全市到位外資3.2億美元，同比增長15.3%;內(nèi)聯(lián)引資382.5億元人民幣，同比增長25.3%。對外貿(mào)易方面，進出口額增幅一改連續(xù)2年負增長的局面，呈現(xiàn)恢復性穩(wěn)步增長，總額、進口、出口增幅較高，全市完成進出口總額19.2億美元，同比增長33%。外經(jīng)合作方面，全市新增境外投資企業(yè)6家，中方投資額為6265萬美元; 對外勞務合作新簽合同額5863萬美元，同比增長30%;完成營業(yè)額5303萬美元，同比增長36%;外派勞務人數(shù)2161人，同比增長9%。社會消費方面，全市社會消費品零售總額382億元，同比增長12.8%。

今年4月，為了搶時間，爭項目，為將我市納入全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務體系建設試點城市，在“清明節(jié)”放假期間，局領導帶領相關科室人員加班加點匯編、上報材料。5月份，我市就被正式批準為全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務體系建設試點城市，并爭取到了項目資金250萬元。

在“端午節(jié)”小長假期間，局領導再一次帶領相關科室人員加班加點整理資料，申報全國肉蔬流通追溯體系建設試點城市，申報資料評估名列全國第3名。同時，我局還扎實開展人大評議工作，針對查找出來的依法行政整體水平有待提高，招商引資體制不順等10個方面的問題，及時制定整改方案，逐項明確責任人員，明確整改要求，取得了階段性成果。

5、大興調(diào)研之風。局班子成員模范帶頭，深入基層，大興調(diào)研之風。通過群眾路線教育實踐活動，局領導班子模范帶頭，堅持走群眾路線，深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報告。今年，局黨組成員平均下基層調(diào)查研究工作達到8次以上，我本人下基層次數(shù)已達到20次以上，僅對婁底市森泰再生資源有限公司的深度調(diào)研就達3次，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，努力幫扶企業(yè)走出困境。班子成員通過調(diào)研共撰寫調(diào)研報告10篇，及時掌握基層企業(yè)的第一手材料，為研究部署工作提供了重要參考依據(jù)。

六、加大黨建投入，強化基礎保障

1、基層基礎工作有保障。局機關及各二級機構加大了對黨建工作的投入力度，強化基層黨建工作的基礎保障，建設好基層黨組織的活動場所，按規(guī)定和標準，落實好基層黨組織的活動經(jīng)費和基層黨務工作者的報酬、待遇。局機關及各二級機構都配備了黨員活動室、電教學習室;局機關黨建經(jīng)費充分保障，截止目前，用于黨建開支已達17萬余元;基層黨務工作者的報酬、待遇與同級別人員同等對待。

黨員的黨費按照黨員的工資比例按時收取了2.7萬元。

2、黨務工作人員到位。局機關黨委和各基層黨組織均按1%-2%的比例要求配備足額的黨務工作人員，缺員的及時進行補選，該換屆的及時進行換屆選舉。局機關黨委每年組織基層黨支部的黨務工作者進行培訓，有計劃的安排基層黨務工作者參加市直機關黨工委組織的業(yè)務培訓和輪訓，提高基層黨務工作者的工作素質(zhì)和工作能力。機關基層黨組織的專職副書記在任職滿兩屆后按規(guī)定進行交流，黨務工作人員與行政、業(yè)務人員相互進行交流，以增強黨員干部的工作能力。

3、局黨組領導機關工會、共青團、女工委員會積極開展各項活動。局黨組非常重視機關工會、共青團、女工委員會等群眾組織的工作，對機關工會、共青團、女工委員會的活動經(jīng)費予以保障，積極組織機關工會、共青團、女工委員會開展各項活動，充分發(fā)揮機關工會、共青團、女工委員會等群眾組織的作用。局機關工會組織全體干部職工開展乒乓球比賽、爬山、棋牌等文體活動，組織干部職工進行健康體檢，組織開展送溫暖活動;局共青團組織青年開展志愿者服務活動5次;局女工委員會組織女干部職工進行重大疾病篩查，開展計劃生育政策宣傳，免費發(fā)放計劃生育用品等。

七、下一步加強基層黨組織建設的工作思路與措施

下一步我們將以作風建設為新的起點，堅持從嚴治黨，推進商務工作，我們要堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持絕對一致，按標準化建設要求，全力推進基層黨組織建設。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃三

尊敬的領導，各位同志：

大家好!

一年來，局黨委在縣委的正確領導下，認真貫徹黨黨的十九大精神，堅持“統(tǒng)領、服務、保障”黨建工作定位，認真抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為全縣商務工作的健康開展和商貿(mào)流通領域的有序和繁榮提供了堅強的保障。

一、以加強團結、推進民主為重點，認真抓好領導班子自身建設。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論路線、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘，做為黨的基層組織，要抓好黨的建設，必須首先抓好黨政班子的自身建設。一年來，按照“團結、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”和創(chuàng)先爭優(yōu)的總要求，采取積極有力的措施，狠抓班子自身建設，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力得到了明顯增強。一是加強團結，增強班子凝聚力。認真貫徹黨的民中集中制原則，正確處理班子成員之間的關系，堅持重大事項黨委會議集體討論決定，樹立全局“一盤棋”思想，形成團結、民主、平等、和諧的良好氛圍，保持了領導班子的內(nèi)部合力。二是明晰責任，增強班子戰(zhàn)斗力。堅持從全局出發(fā)，圍繞全縣工作大局，謀劃工作，制定措施、指導工作、處理問題。班子內(nèi)部分工除了單位內(nèi)部所承擔的職能業(yè)務工作以外，將年初縣委十二屆三次全會、經(jīng)濟工作會、人大政協(xié)“兩會”確定的項目建設、招商引資、安全生產(chǎn)、基層建設年和構建“八個新格局”中所列的各項工作任務逐一分解到每個班子成員，使每位領導都形成雙重的工作責任，實現(xiàn)商務工作和全縣中心工作的有效融合，合拍共振。三是率先垂范，增強班子感召力。在實際工作中，我們班子成員都能堅持做到“四個帶頭”。一是帶頭學習理論。堅持學習制度，做到了有學習計劃、有學習筆記，認真閱讀領導推薦書目。在學習宣傳黨的十九大精神中，班子成員先學一步，并結合工作實際，帶頭進行解讀，提高自身的理論素養(yǎng)。二是帶頭遵守制度。首先要求黨員干部做到的，自己要先做到，要求黨員干部不能做的，自己堅決不做。三是帶頭調(diào)查研究。結合貫徹黨的十九大精神，實現(xiàn)商務工作新的突破，班子成員結合分管工作，深入企業(yè)進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施。四是帶頭真抓實干。一年來，局黨委全體成員團結協(xié)作，在關鍵的時間節(jié)點，能夠親臨一線，直面問題，充分發(fā)揮領導帶頭和模范示范作用，對于分管的工作大膽實踐、勇于探索，在實踐中敢為人先，確保了今年各項工作的順利完成，黨組織的凝聚力和號召力得到充分顯現(xiàn)。年內(nèi)新發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。

二、以提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風為核心，加強黨員隊伍建設。一是加強學習教育，提高黨員素質(zhì)。采取上黨課、定期理論學習、黨小組討論、集中培訓等方式，對機關黨員進行黨性教育、素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，使廣大黨員在學習中，不斷堅定理想信念，提升工作能力，強化服務意識和先進性意識。二是強化實踐鍛煉，提供黨員發(fā)揮作用平臺。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“結對聯(lián)系”活動，選派黨員聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、聯(lián)系扶貧村、聯(lián)系貧困戶，讓廣大黨員在活動中，宣傳黨的政策、傾聽基層意見、發(fā)現(xiàn)各方面隱患、解決具體問題。讓廣大黨員在實踐中能力和素質(zhì)得到提升。在成功化解商貿(mào)中心信訪問題、防汛及災后恢復重建等中心工作中，廣大黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用，出色地完成了工作任務，尤其在基層建設年活動中，為所包的抄道溝村整修了村衛(wèi)生室、硬化了村級道路3公里、協(xié)調(diào)資金10余萬元打深井一眼，鋪設管道800多米?；I資4000余元，為抄道溝村學前班購置20套桌椅，改善學生的學習環(huán)境，建設和改善農(nóng)家店1家，提供幫扶資金4萬余元。3名黨員干部深入所包村開展活動，積極解決實際問題，圓滿完成了活動要求的各項工作任務，工作隊被評優(yōu)秀工作隊，3名黨員分別獲市縣表彰。三是開展公開踐諾活動，強化監(jiān)督與約束。機關全體黨員干部，依托崗位職責，全部制定崗位責任書、服務質(zhì)量承諾書、創(chuàng)先爭優(yōu)目標卡、廉潔自律警示卡，并進行公開承諾。實現(xiàn)黨員自我監(jiān)督與管理，在機關中形成了人人爭創(chuàng)先爭優(yōu)、事事爭做一流的良好勢頭。年內(nèi)無一起違法違紀事件發(fā)生，有13名黨員干部得到縣以上表彰。

三、以創(chuàng)新方式、擴大覆蓋為方向，不斷探索“兩新”組織黨建工作。在商務局黨委覆蓋的范圍內(nèi)既有機關，又有國有企業(yè)，還有非公有制企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等新社會組織，黨的建設情況復雜，責任重大。因此，我們在認真抓好機關黨建的同時，認真抓好企業(yè)黨的建設。按照縣委統(tǒng)一安排部署，深入6家商貿(mào)流通企業(yè)，對“兩新”組織黨建工作進行深入的調(diào)查研究，并和有關部門一起赴浙江義烏小商品城進行了考察學習，結合縣情實際，形成了初步思路：在黨組織設置上堅持“實事求是、分類設置、試點先行、全面覆蓋”的原則。確保商務工作涉及到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用真正得到發(fā)揮。目前，已經(jīng)在家樂家商貿(mào)有限公司等4家非公企業(yè)建立了黨支部，并從局機關選派一名黨員做為黨建指導員，幫助企業(yè)開展黨建工作。指導企業(yè)強化黨的領導，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，幫助其創(chuàng)新經(jīng)營理念，提升服務質(zhì)量，逐步使企業(yè)做大做強，真正成為我縣商貿(mào)流通企業(yè)的旗艦。下一步，我們還將認真總結經(jīng)驗，通過成立聯(lián)合黨支部、行業(yè)協(xié)會黨支部等方式，繼續(xù)擴大黨組織覆蓋面，努力實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，為全縣商務經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的組織保障。

商務局黨委在黨的建設工作中所做出的努力還遠遠不夠，按照黨的十九大精神和縣委黨建工作的要求還有很大差距，在豐富黨建活動載體、創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式、提升黨員干部能力和素質(zhì)方面還存在著不足。下一步，我們將認真學習領會和貫徹落實好黨的十九大精神，結合商務工作實際，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷研究新問題、創(chuàng)新新舉措、開創(chuàng)新局面，把黨的建設工作提高到新的水平，為全縣各項工作取得標志性突破，做出應有的貢獻。

謝謝大家!

述職人：***

2017年**月**日

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃四

尊敬的領導，各位同志：

大家好!

20xx年，我們認真貫徹落實市委、市直工委有關精神，扎實抓好黨建工作，始終堅持以黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，不斷夯實基礎，促進商務事業(yè)科學發(fā)展，取得了明顯成效。下面我代表局黨總支作述職報告，請各位黨員評議：

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目前商務局黨總支下設黨支部34個，黨員403名，其中機關支部50人，老干支部74人，市商務執(zhí)法支隊支部22人，企業(yè)事業(yè)單位257人。始終堅持對黨員干部開展黨性、黨紀、黨風教育，是提高黨員干部整體素質(zhì)，增強其黨性觀念、法制觀念，提升其提高反腐倡廉、拒腐防變能力的重要手段。為此，我們認真做好了以下工作：

一是開展了集中學習整訓活動。在整訓活動中，采取理論學習、專家授課、分組討論、考核驗收等方式，廣泛開展了集中學習和討論，分層次的開展交心、談心活動，廣泛聽取意見和建議，開展思想交流、理論學習考試、樹立身邊典型張彭壽同志等活動，不斷強化學習整訓效果;

二是成立干部夜校和青年干部讀書班。強化交流學習，如在全市開展以保持黨的純潔性為主題的第十三個黨風廉政建設宣傳教育月活動中，邀請了市紀委張青同志給機關干部作《保持黨的純潔性、扎實推進黨風廉政建設》的專題講座，組織全體干部觀看警示教育片《偏離坐標的人生》和《忠誠與背叛》紅色電影，全面提高干部隊伍政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì);

三是開展了干部素質(zhì)再提高工程。通過組織全體機關干部野外拓展訓練、“七一”主題演講比賽、“履行神圣職責、促進商務跨越”主題演講比賽等形式多樣的活動，豐富了基層組織建設年活動內(nèi)容，著力提升干部職工政治理論素質(zhì)、品格修養(yǎng)素質(zhì)、職業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)新能力素質(zhì)和敢為人先、勇于競爭的能力素質(zhì);

四是組織召開了局領導班子成員保持黨的純潔性專題民主生活會。每個班子成員對照保持“八個”純潔性要求進行了認真自查自糾，開展了批評與自我批評。班子成員在黨風廉政建設方面都爭當排頭兵，紛紛把黨風廉政建設擺上重要位置，常抓不懈。在工作中，努力克服形式主義和官僚作風，勤儉辦事，堅持原則，起到了模范帶頭作用。

通過這些學習教育活動的開展，在系統(tǒng)內(nèi)營造了廉政文化的氛圍，加強了警示教育，構筑了防腐倡廉的思想防線，收到了明顯的成效。

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創(chuàng)新活動載體，以活動促黨建，以活動促廉潔，是我們開展黨建工作的一個重要抓手。

一是積極開展“三抓一促”主題實踐活動。通過開展和推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”主題實踐活動，著力提升機關干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關工作作風，為實現(xiàn)商務跨越發(fā)展夯實思想基礎。20xx年8月在市直機關“三抓一促”活動第二階段推進會上，我們還作為先進典型進行了書面交流;年度我局被評為市直機關“三抓一促”活動先進單位。

二是扎實開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評議活動。我們制定了《市商務局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動實施方案》，對社會、對公眾實行公開承諾，設立公眾信箱和“12312”投訴舉報熱線，制定了領導接訪制度和市商務局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議群眾監(jiān)督卡。

三是推進基層組織建設年活動。我們對機關支部、老干支部、商務執(zhí)法支隊支部及企業(yè)支部的情況進行了摸底調(diào)查，采取黨支部自評、總支評價、群眾評議的方法，促進支部轉(zhuǎn)化升級。派駐了5名黨建聯(lián)絡員到兩新組織，指導企業(yè)組織建設。20xx年8月，對局老干支部進行了換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆的老干支部。在“七一”紀念暨表彰大會上各支部共有14名同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號。

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圍繞抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的總體思路，把嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”作為抓好領導干部廉潔從政的工作重點，結合“三抓一促”主題實踐活動和基層作風建設年活動，相繼創(chuàng)新和完善了 “崗位職責”“議事決策”“選拔任用”“考核評價”“監(jiān)督管理”“作風建設”等在內(nèi)的六大類47項制度，包括局機關工作人員行為規(guī)范、局機關違反行為規(guī)范追究辦法、車輛管理制度、項目資金管理制度以及接待管理制度等，同時，還制發(fā)了《市商務局懲防體系手冊》，從而形成了一整套措施得力、體系完備、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的制度體系，實現(xiàn)了對“人、才、物”管理的全覆蓋。通過制度建設，強化了機關建設和服務能力，增強了黨組的權威性，提高了黨員干部的自覺性。

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廉政建設是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風清氣正的良好氛圍，沒有監(jiān)督的權力必然走向腐化，沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。在抓責任落實、抓制度建設、抓教育自律的同時，我們始終沒有放棄監(jiān)督，堅持以他律促自律。一是加強黨務政務公開，強化黨內(nèi)監(jiān)督。一方面組織中層以上干部進行述職述廉，并將廉潔從政情況作為目標考核的重要內(nèi)容，另一方面嚴格實行領導干部重大事項報告制度，紀檢部門隨時掌握領導干部子女經(jīng)商、配偶安置、婚嫁喪事等有關情況，領導干部出國、出境堅持嚴格審批。同時為認真落實市委嚴肅干部人事紀律，我們組織全局黨員干部認真學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。二是規(guī)范辦事程序，提升辦事效率。為進一步推行廉潔從政，一方面強化財務審批、項目申報、審批、檢查等環(huán)節(jié)管理，另一方面對“三公”消費和慶典情況進行了清理，機關“三公”支出較去年有明顯的降低，商務項目資金安全有序。同時，按照“減程序、減時間、減費用”的要求，對行政權力和服務項目進行了認真清理，完成了我局三項審批職能的規(guī)范申報，切實解決審批程序復雜、重復審批等問題。

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由于我們堅持以黨建促工作，通過黨建抓手，充分發(fā)揮商務系統(tǒng)黨員模范先鋒作用，充分發(fā)揮黨組的戰(zhàn)斗力和堡壘作用，今年以來我市商務工作取得了有目共睹的成績，對外開放水平顯著提升，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡呈現(xiàn)新貌，市場秩序得到有效凈化，商貿(mào)企業(yè)改制工作順利完成。全年來商務主要指標均獲得顯著提升，進出口完成4.29億美元，同比增長25%，總量居全省第10位。其中出口完成3.49億美元，同比增長36.4%，增幅位居全省第3位。實際直接利用外資3568萬美元，同比增長54.6%。省外資金完成296.7億元，同比增長121.9%。社會消費品零售總額實現(xiàn)551.04億元，同比增長15.8%，初步開創(chuàng)了商務工作新局面。

回顧近一年來的工作，雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處。比如對黨建工作重點難點問題研究不夠，解決的辦法還不多，各黨組織之間工作不平衡，個別黨務工作者有畏難情緒等。2013年我們將認真貫徹落實黨的十八大精神，對照先進找差距，高標準嚴要求加強局黨總支自身建設，建好隊伍，創(chuàng)新思路，改正作風，不辱使命，在市直工委的直接領導下，在局黨組的高度重視下，發(fā)揮新的更大作用，為推動商務事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

述職人：***

20**年**月**日

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃五

20xx年，全市商務系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)商務工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，特別是加大對高端貿(mào)易人才和涉外國際商務人才的引進力度，不斷擴大該領域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結構、人才分布，注重人才培養(yǎng)，取得了一定成效，具體情況如下：

一、全系統(tǒng)人才基本情況

20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達到8000多家,截至20xx年底，全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長，商貿(mào)個體戶發(fā)展到31553家，同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家，其中限上企業(yè)發(fā)展到197家，凈增54家;進入全省重點服務業(yè)的企業(yè)累計達到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點屠宰企業(yè)、8家典當及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看，大專及以上學歷者和中級技術職稱以上各類人才2萬多人，占總全系統(tǒng)從業(yè)總人數(shù)的20%;二級以上廚師600多人，藥劑師以上200人，營銷師5000多人，助理經(jīng)濟師以上800多人，估價師、會計師、統(tǒng)計師、評估、審計師等3000多人;擁有中專學歷的管理類人才和專業(yè)技術員約8000人。

二、開展人才工作活動情況

一是組織企業(yè)家協(xié)會活動。一是組織xx市物流協(xié)會開展活動，在今年春季黨員輪訓學習中，半數(shù)以上物流協(xié)會會員單位負責人參加，根據(jù)xx市重點發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略，商務局定期召集協(xié)會會員開展討論物流規(guī)劃、項目引進和建設措施等，在20xx年物流業(yè)協(xié)會加盟會員企業(yè)30家的基礎上，再增加5家入會，其中，亞娃水產(chǎn)品、禾溢機電和百盟集團新企業(yè)均是年營業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。

同時組織市直重點骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會組織的大型聯(lián)誼活動，實現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結盟。二是組織國際貿(mào)易促進會xx市貿(mào)促會成員單位開展活動，主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動，分析國際市場形勢，提出解決國際貿(mào)易爭端的應對辦法，增進同行之間的友誼，增強出口企業(yè)整體抗風險能力。

二、建設優(yōu)秀企業(yè)家人才隊伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中，組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學emba進修班學習，大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時，在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中，選拔18名企業(yè)負責人，參加有關部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實務培訓活動。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領導經(jīng)常聯(lián)絡的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全省商務系統(tǒng)行風建設示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施58條，極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃的出爐。

三、大力實施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領導任商務人才工作領導小組組長，全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與，市直50多家重點企業(yè)負責人為成員。工作小組定期開展活動，共商振興我市民營商務經(jīng)濟的大業(yè)。

同時建立了考核責任制，每年對市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進行考核，結果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺了關于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點，選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進一步細化了商務局的創(chuàng)業(yè)措施，公司負責人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學歷的大學生交心談心，及時準確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對性地做深入細致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。

三、人才工作創(chuàng)新項目及主要成績

一是引企引人力度加大。今年以來，總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項目，投資5億元的x市場項目和投資10億元的投資汽車城項目已全面開工建設，12月完成總投資2.1億元。其中，汽車城項目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元，12月完成投資1.5億元;x市場項目12月登記備案并開工建設，12月完成投資3000萬元，亞娃水產(chǎn)品市場項目也在12月登記備案并開工建設，12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團農(nóng)產(chǎn)品大市場項目和投資5億元的省農(nóng)資市場項目已經(jīng)簽約，并已交納項目保證金。

另外，物流園規(guī)劃建設加速推進，物流園、物流中心等規(guī)劃已通過，項目建設前期準備工作正在加緊進行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項目共20多個，其中，物流園項目3個。全部項目到位資金近20億元，已簽協(xié)議和已開工建設項目總投資額60多億元，全部項目占地總面積近4000畝;其中，物流園項目占地1700多畝。隨著大量新項目的引進開工建設，各類人才也跟著紛至沓來，今年新引進的商貿(mào)“老總級”高端人才22人，企業(yè)“白領級”管理人才88人。

二是引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴大對外開放，到目前為止，全市擁有自營進出口經(jīng)營權的規(guī)模企業(yè)49家，外資企業(yè)達到17家，20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預計2億美元，預計同比增長26%以上;引進外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴峻形勢下，引進總額仍然達到3500萬美元，同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務人才，目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人，其中，博士3人，碩士5人，研究生66人，本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級以上職稱人員39人。

四是加強人才培訓。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計人員培訓150多人次，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會會員單位分管領導培訓一次，組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓一次，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓的達120人，出境培訓人員達10人，參加國內(nèi)專業(yè)培訓人員達100人。

同時舉辦專題講座，召開討論會，觀看電教片。組織全市重點企業(yè)百名及局機關人員多次開展行風政風機反腐培訓，請專家輔導。此外，還通過網(wǎng)站、報刊、黑板報、文藝表演等多種形式宣傳，上傳三峽網(wǎng)政務活動信息達到1300條，使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強。局機關根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻，將工作效率、質(zhì)量與獎金掛鉤考核。

四、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全市6家重點外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前一般技術人才總需求量為20__人，而實際可供職人數(shù)為1500人，職位空缺人數(shù)為500人，空缺率為25%。二是人才結構不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張，用工缺口分別為380人和50人，空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術人員;按性別劃分，主要以女性居多，缺口人數(shù)為350，占總缺口的70%;按年齡劃分，30歲以下缺口200人，30-40歲的250人，占總缺口的90%，即以勞動效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術含量的崗位也只能低就學歷不高的普通人員。

五、意見及建議

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在我市經(jīng)濟已實現(xiàn)民營化特殊情況下，要依靠市場化配置人力資源，增強政府部門的公共服務：宣傳部門應該通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道，大力營造尊重人才的社會氛圍，動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護對象，特別是在保護知識產(chǎn)權方面也要制定詳細的實施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè)，又要積極對企業(yè)文化程度低的職工進行義務再教育;勞動人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門，應該利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強人力資源工作的研究，通過擴大人才市場容量、完善人才市場設施、提高人才市場交易量等措施，確保我市各類企業(yè)對各類人才的需求。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機制

當前，我市人才不足的原因除了引進不多外，還有流動不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機關養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面，企業(yè)鬧“才”荒，急需各類管理及技術人才，在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟及宏觀政策信息的指導，存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動的體制機制，鼓勵機關事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想，出臺優(yōu)惠政策鼓勵機關事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè)，如一次性發(fā)給5—8年的工資，推薦到企業(yè)任中高層副職。

實踐也反復證明，有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外，企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流，要鼓勵企業(yè)內(nèi)部輪崗制，促進各類復合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進入各級國家機關任職的辦法和措施，當好新時代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟、善于科學管理和廉潔奉公的干部進入黨政領導崗位，加速推進“兩市一極”的建設步伐。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標體系。

制定出臺一系列關于各類各級企業(yè)人才的標準，界定“營銷大師”、“技術能手”、“革新標兵”、“土專家”、“xx企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度，制定享受xx市政府特殊津貼的人才條件，制定對各級黨政部門領導開展人才工作實績的考核獎懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標準、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進急需的市外人才外，更重要的是應立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓和到發(fā)達地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術教育、職業(yè)技能培訓等方式，不斷提高其整體素質(zhì)，為走在中部同等縣市的前列提供堅強主體支撐。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃六

20xx年，我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞商務經(jīng)濟工作重點，著力擴內(nèi)需，促出口，保增長，基本完成了各項主要經(jīng)濟指標任務。

一、主要指標完成情況

(一)內(nèi)貿(mào)平穩(wěn)增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)中有進。

1-10月，全縣社會消費品零售總額53.73億元(其中餐飲收入6.21億元，同比增長8.2%;商品零售47.52億元，同比增長13.1%)增速為12.7%，完成目標任務的79%，年底預計完成社會銷售品零售總額68億元;1-9月，第三產(chǎn)業(yè)增加值為 47.75 億元，同比增長8.9%，居全市第一，年底預計完成63億元。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，住宿餐飲業(yè)呈下滑趨勢，新增入統(tǒng)企業(yè)困難，完成年初的目標任務時間緊、任務重，我局將積極督促企業(yè)和相關指標單位及時做好數(shù)據(jù)上報工作，確保完成任務。

(二)外貿(mào)工作壓力較大，外經(jīng)工作發(fā)展勢頭強勁喜人。

1-10月，我縣外貿(mào)進出口完成279萬美元，同比增長13%，完成年度目標任務(520萬美元)的53.6%，年底預計完成460萬美元，離目標任務還有一定距離。由于企業(yè)缺乏外貿(mào)專業(yè)人才，對進出口相關政策不熟悉，盡管有進出口經(jīng)營權，仍委托貿(mào)易公司出口，導致很多出口業(yè)務沒有統(tǒng)計在我縣之內(nèi)，另外出口退稅相關手續(xù)繁瑣，耗時長，也導致企業(yè)出口業(yè)務積極性下降。例如鑫盛手袋廠，20xx年實際出口390多萬美元，但在海關統(tǒng)計只有70萬美元，經(jīng)海關核查，鑫盛手袋廠發(fā)貨時出口在保稅倉，由貿(mào)易公司申請報關，故統(tǒng)計在我縣的只有70萬美元。另映鴻科技去年破零出口了134萬美金，使目標任務基數(shù)提高，但其今年尚未有進出口業(yè)務,也是今年完成目標任務較困難的原因之一。下階段我們會多方協(xié)調(diào)，千方百計爭取完成任務。

1-10月我縣外派勞務530人;完成外經(jīng)營業(yè)額1300萬美元，同比增長8%，年底預計完成外派勞務600人，外經(jīng)營業(yè)額1450萬美元。今年來，外派勞務工作通過電視臺采訪報道、飛字廣告、傳單、下鄉(xiāng)講解等宣傳方式，使更多的百姓了解并加入出國務工這個隊伍。上半年，通過多方協(xié)作我局與中國銀行新化支行達成了合作協(xié)議，為出國務工人員提供信用貸款打造綠色資金通道;下半年，我們?yōu)槌鰢鴦展と藛T開通了新化縣外派勞務服務網(wǎng)、微信網(wǎng)站、微信公眾平臺等聯(lián)絡溝通媒體，更便捷的為務工人員服務。今年陸續(xù)送了好幾批人員前往新加坡阿爾及利亞、安哥拉等地務工，為農(nóng)民發(fā)家致富提供了一條很好的出路。

(三)項目建設有序推進，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增。

20xx年度我縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目四個，分別為：水車農(nóng)貿(mào)市場、新天農(nóng)貿(mào)市場、吉慶農(nóng)貿(mào)市場、奉家鎮(zhèn)橫江市場。目前，所有農(nóng)貿(mào)市場施工進展順利，截止至10月底，已竣工項目2個，為新天農(nóng)貿(mào)市場與水車農(nóng)貿(mào)市場，其中新天農(nóng)貿(mào)市場已正式開業(yè)運營;已開工項目2個，為吉慶農(nóng)貿(mào)市場和奉家鎮(zhèn)橫江市場;農(nóng)貿(mào)市場改造總體形象進度85%，預計全部能按時竣工驗收。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設項目。新化鑫泰農(nóng)貿(mào)綜合大市場位于上梅鎮(zhèn)白沙洲路南面與蚩尤大道東南交匯處，占地面積277畝，總建筑面積36.9萬平方米，總投資6.1億元，是一個集批發(fā)、銷售與加工為一體的大型綜合性農(nóng)貿(mào)市場。對促進新化經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品流通，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，完善城鎮(zhèn)基礎設施具有重大意義，是一項經(jīng)濟效益與社會效益兼明顯的民心工程。目前，該項目已實現(xiàn)投資8500萬元以上，已經(jīng)完成紅線范圍內(nèi)土地征用與房屋拆遷工作、土地掛牌工作，第一期工程的土地平整正在進行中。

城區(qū)定點屠宰場順利搬遷。6月30日，城區(qū)定點屠宰場順利搬遷到位，屠宰管理面臨兩大新課題：一是定點屠場經(jīng)營由國營轉(zhuǎn)為民營，監(jiān)管責任更大。二是屠宰方式由傳統(tǒng)的手工屠宰轉(zhuǎn)為機械化屠宰，收費標準增加，屠商難以接受，實施機械化屠宰，有利于肉品品質(zhì)檢驗，提高肉品質(zhì)量，但屠商對新宰場的收費標準、服務質(zhì)量頗有微詞。同時，新宰場周邊道路，路燈設施很不完善，內(nèi)部管理也存在很大差距，后續(xù)工作需要進一步完善。

二、20xx年工作計劃

(一)20xx年各指標目標任務數(shù)。當前，由于外部發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇艱巨性、曲折性依然突出，經(jīng)濟運行不確定性較大，縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。拉動消費增長主力的家電、汽車、房地產(chǎn)類增幅回落較大，全縣利用外資進度普遍不理想，完成各項經(jīng)濟指標任務相當重。20xx年，社會消費品零售總額預計完成70.4億元，增長10%左右;第三產(chǎn)業(yè)增加值預計完成70億元，增長11%左右。外貿(mào)進出口總額預計完成560萬美元，增長10%左右。

(二)著力擴大社會消費。在優(yōu)化消費環(huán)境，鞏固和擴大傳統(tǒng)消費的基礎上，拓展新型服務領域，做大做好新型市場，促進消費結構優(yōu)化升級，培養(yǎng)挖掘消費潛力。落實惠民政策，繼續(xù)落實做好“萬村千鄉(xiāng)”等工作，真正將政策落到實處。開展豐富多彩的促銷活動，刺激群眾消費，特別是激發(fā)富裕群體的消費熱情。強化商務職能，加強對企業(yè)的監(jiān)管，促進上限企業(yè)如實上報銷售額。

(三)大力推進項目建設。一是要促進農(nóng)貿(mào)綜合大市場建設，20xx年底，已完成第一期工程建設，20xx年要著力推進第二期、第三期工程建設。二是要推進民爆倉庫建設?？h政府第11次常務會議研究將向紅民爆倉庫搬遷至桑梓鎮(zhèn)沙田村高簡沖，20xx年要積極推進倉庫搬遷建設工作，將征地、道路、水源、資金等落實到位，確保民爆倉庫早日搬遷到位。三是要推進物流園(冷鏈物流)、電子商貿(mào)城、再生資源產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)資大市場、總部文印產(chǎn)業(yè)園建設，打造新的經(jīng)濟增長點。三是不斷鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，抓好“農(nóng)家店”建設，做好已建農(nóng)家店的跟蹤管理和承辦企業(yè)補貼資金使用的監(jiān)管工作，逐步杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。四是切實做好為民辦實事工作，建設好農(nóng)村市場，加快“農(nóng)超對接步伐”步伐，逐步完善城鄉(xiāng)市場體系建設。

(四)加大外貿(mào)出口工作力度。一是積極與企業(yè)聯(lián)系，聽取進出口企業(yè)負責人的情況匯報，針對實際情況，派相關業(yè)務人員下企業(yè)指導工作。二是配合企業(yè)在往年外貿(mào)政策、業(yè)務培訓的基礎上，聯(lián)合海關、商檢、出口信用保險、國際結算業(yè)務等部門，提高外貿(mào)人員及操作員的總體綜合水平，積極為企業(yè)排憂解難。三是積極爭取項目資金壯大企業(yè)發(fā)展，幫助相關企業(yè)走出困境，促成本地企業(yè)直接進出口。

(五)大力發(fā)展縣域電子商務。把發(fā)展電子商務當作新時期經(jīng)濟工作的一場革命。要從加強領導、整合資源、聚集人才、強化培訓、構建平臺、迅速壯大六個方面入手，集中力量攻堅突破， 通過多種方式，引導企業(yè)充分認識開展電子商務的現(xiàn)實意義，動員企業(yè)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入到電子商務經(jīng)營活動中。

(六)著實抓好管理工作。深入貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，抓好內(nèi)部管理，搞好干部隊伍作風建設，完成上級交辦的各項工作任務，推進市管、定屠、民爆、執(zhí)法、酒管、再生資源再上臺階。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃七

一、20xx年度石油市場管理工作情況總結

(一)20xx年度石油市場管理工作進展情況

1、成品油市場全年運行情況

截止20xx年12月31日，我市共有成品油經(jīng)營企業(yè)54戶。其中：批發(fā)企業(yè)兩戶，他們是：中國石油化工股份有限公司石油分公司和中石化長江燃料有限公司分公司。零售企業(yè)52戶，其中：中石化分公司28戶(其中一戶于20xx年簽訂租賃協(xié)議，證書尚未變更);中石油銷售分公司5戶;社會19戶(其中加油點3戶)。

這些成品油經(jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)、價格、質(zhì)量、計量等方面能嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，做到守法經(jīng)營，依法納稅，為**市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了應有的貢獻。

2、規(guī)劃制定及執(zhí)行情況

我市加油站布點規(guī)劃(20xx—20xx年)業(yè)經(jīng)市政府批準發(fā)布施行，我局已于20xx年報省廳備案。20xx年我們根據(jù)企業(yè)申報情況，依照《成品油市場管理辦法》及《**省關于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》，對各申報單位的資格進行審核，并對照《**市加油站布點規(guī)劃》，批準了三個新建加油站的申請項目，因他們前期工作未完成，故未下發(fā)預核準通知。

3、市場監(jiān)測工作情況20xx年我市各成品油經(jīng)營企業(yè)共銷售各類成品油約18萬噸。其中汽油3.78萬噸，柴油14.22萬噸。其中：中石化分公司銷售12.81萬噸(其中汽油3。.78萬噸，柴油9.03萬噸);中石油銷售分公司銷售1.73萬噸(其中汽油0.83萬噸，柴油0.90萬噸);中長燃分公司銷售2.71萬噸;金山油品有限責任公司銷售2.10萬噸(其中汽油0.78萬噸，柴油1.32萬噸)。

全市各成品油經(jīng)營企業(yè)都能以大局為重，真抓實干，在及時準確地提供各項生產(chǎn)經(jīng)營信息的同時，舍小家，顧大家，較好地完成了保障供應，穩(wěn)定市場的工作目標和任務。

4、20xx年度企業(yè)年檢情況**市成品油經(jīng)營企業(yè)20xx年度年檢工作，在省廳的正確領導和省石油行業(yè)協(xié)會的指導下，在本市各級領導的高度重視和各成品油經(jīng)營企業(yè)的密切配合下，已圓滿完成，并經(jīng)與省石油行業(yè)協(xié)會對接，完成了成品油經(jīng)營企業(yè)各項信息數(shù)據(jù)的報送工作。

截止到20xx年12月31日，我市已發(fā)證的成品油零售經(jīng)營企業(yè)58戶，其中加油站49戶，加油點9戶。其中：通過年檢的成品油零售經(jīng)營企業(yè)51戶(其中：加油站48戶，加油點3戶)，未予年檢并擬撤銷企業(yè)7戶(其中：加油站1戶，加油點6戶)。

到目前為止，我市沒有無證經(jīng)營的成品油零售經(jīng)營企業(yè)。

5、市場監(jiān)管情況20xx年，隨著國際市場石油價格的節(jié)節(jié)攀升，國內(nèi)成品油市場供應形勢漸趨嚴峻，特別是10月份開始的柴油供應緊張狀況，造成了各地加油站加柴油車輛排長龍現(xiàn)象。對此情況，**市委、市政府領導高度重視，責成各相關單位和企業(yè)努力工作，確保市場供應和社會安定。在我局領導的親自過問下，采取了向上爭資源，向內(nèi)管市場的方法，合理地調(diào)配有限的資源，并根據(jù)**市地理位置及加油站分布情況，分輕重緩急，安排部分加油站停供柴油，將其資源調(diào)到站區(qū)規(guī)模較大，站前道路較寬敞的加油站，從而確保了市場供應和站區(qū)安全，同時也緩解了城市交通壓力。

在黨的xx大召開前夕，為確保中秋、國慶兩節(jié)市場供應和十七召開期間的社會穩(wěn)定，我局專門下發(fā)了《關于做好“兩節(jié)”期間加油站(點)安全運營工作的通知》，要求各成品油經(jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，在確保市重點工程建設用油的同時搞好市場供應工作。

(二)20xx年度石油市場管理工作的主要成績與進展20xx年度，在市委市政府的正確領導下，在省廳的正確指導下，我市成品油市場管理工作取得了一定的成績，具體表現(xiàn)在：

1、領導重視措施得力

針對近年來國際、國內(nèi)成品油市場越來越嚴峻的形勢，尤其是我國已連續(xù)多年的石油凈進口國地位，特別是近兩年來我國每年石油消費量將近一半依賴進口的情況。這就要求我們不斷調(diào)整思路、開拓視野，即要在工作中不折不扣地貫徹執(zhí)行《成品油市場管理辦法》和《**省關于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》，以及相應的法律法規(guī)，又要根據(jù)我市客觀實際開展工作。一方面，我們采取定期或不定期檢查的方式，在局領導的帶領下，召集相關部門對成品油經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營等項檢查;另一方面，根據(jù)需要，與公安等部門配合加強對加油站周邊環(huán)境及擾亂其經(jīng)營秩序行為的整治工作。即確保了我市成品油市場的安全穩(wěn)定運營，又打擊了違規(guī)經(jīng)營和擾亂正常經(jīng)營秩序的不法行為，取得了明顯的成效。

2、嚴格按《**市加油站布點規(guī)劃》(20xx年—20xx年)，開展加油站建設工作。20xx年初，我們根據(jù)《規(guī)劃》和各有關單位申請，計劃新建、遷(改)建加油站7座。在執(zhí)行過程中，實際批準做建設前期工作加油站3個，因規(guī)劃或土地相關工作未到位，這些加油站預核準文件未下發(fā)。

到目前為止，我市未發(fā)生違規(guī)建設加油站情況。

二、20xx年石油市場管理工作安排20xx年，在黨的xx大精神指引下，我們要高舉有中國特色社會主義的偉大旗幟，落實科學發(fā)展觀，始終堅持以人為本的管理理念，應對不斷變化的成品油市場形勢，根據(jù)實際情況，開拓進取、努力工作，積極推進我市成品油市場管理工作躍上新臺階。

(一)工作目標

鑒于20xx年度我市未新建加油站(點)的實際，擬將20xx年部分新建，改建加油站計劃順延至20xx年實施，同時安排一些農(nóng)村柴(煤)油加油點的建設(詳情見附表)。

(二)主要任務

1、抓緊編制**市農(nóng)村柴(煤)油加油點布點規(guī)劃并付諸實施。在20xx年調(diào)整并撤銷現(xiàn)狀部分加油點前提下，安排新建幾座農(nóng)村柴(煤)油加油點。

2、隨著經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的迅猛發(fā)展，對成品油的需求量將有較高水平的增長。為此，我們要求全市各成品油經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)努力工作，對外爭抓資源，對內(nèi)狠抓供應，在20xx年全年銷售18萬噸的基礎上，20xx年銷量將要突破20萬噸，比上年增長10%以上。

3、繼續(xù)保持20xx年全年無安全生產(chǎn)事故的良好態(tài)勢，積極配合安監(jiān)，公安，消防等部門，抓好全市成品油行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(三)保障措施

1、繼續(xù)狠抓《成品油市場管理辦法》(商務部20xx年第23號令)、及省廳《**省關于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》(皖商改字[20xx])253號)的貫徹落實，在新建、改(遷)建加油站(點)工作中嚴格按相關規(guī)定和《**市加油站布點規(guī)劃》(20xx年—20xx年)進行審批，并根據(jù)**市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展情況分步進行，做到合理、安全、高效。

2、依據(jù)商務部的《管理辦法》和省廳的《實施意見》，繼續(xù)加大對我市成品油市場的管理力度，采取定期或不定期檢查相結合的方式，防止違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生，確保我市成品油市場健康有序地發(fā)展。

3、與工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安消防等部門加強聯(lián)系和溝通，嚴厲打擊無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營活動，凈化成品油市場，保障正常經(jīng)營秩序。

三、對石油市場管理工作的建議

1、農(nóng)村柴(煤)油經(jīng)營點是隨著村鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需要而設置的，其特點是：規(guī)模較小，投資較少，設施簡易，采取的是一家一戶的經(jīng)營模式。因此，對其要求一定要達到什么樣的檔次和標準，往往是不切實際的。我們的意見是：在符合當?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃的前提下，本著安全第一的原則，以便農(nóng)利農(nóng)為宗旨，簡化其審批程序，減少其不必要的投資，使我們的各項惠農(nóng)措施落到實處。

2、鑒于20xx年10月份起發(fā)生的“油荒”，建議以省為單位建立石油供應情況的預警機制，做到信息互通，合理調(diào)配資源，確保重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點線路的成品油供應，為各地的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃八

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市商務主管部門的精心指導下，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈狠抓利用外資，咬緊牙關促進對外貿(mào)易，奮力發(fā)展商貿(mào)流通，積極應對低迷形勢，全力破解要素瓶頸，同心協(xié)力克難奮進，迎難而上突破難關，在宏觀經(jīng)濟形勢復雜的大背景下，全年全縣商務經(jīng)濟呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。

一、主要指標完成情況

1、1至11月全縣限上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額7。89億元，同比增長4。0%。預計全年全縣社會消費品零售總額可實現(xiàn)73。8億元，同比增長13%。

2、1至11月全縣實際到位外資3370萬美元，同比下降40。9%。預計全年全縣可實現(xiàn)實際到位外資3370萬美元，同比下降40。9%。

3、1至11月全縣外貿(mào)進出口額完成4438。23萬美元，同比下降62。1%。預計全年全面外貿(mào)進出口額可實現(xiàn)5000萬美元，同步下降61。3%。

二、主要工作開展情況

㈠搞活流通，促進消費，穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易

1、強化全縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局?！痘羟窨h城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx-2030)》立足縣域“六大產(chǎn)業(yè)板塊”建設，力求在規(guī)劃期末形成以縣城為主城區(qū)，馬店為副城區(qū)，長集、姚李、周集、孟集、扈胡為“五心”的“兩軸三帶”、“一主一副五心多節(jié)點”的縣域商業(yè)發(fā)展格局。目前《規(guī)劃》已獲專家評審通過，下一步將提交縣政府審議。

2、加快城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造步伐。縣市場服務中心已投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作，姚李農(nóng)貿(mào)市場已通過省市驗收，孟集、潘集、俞林農(nóng)貿(mào)市場已建成運營，洪集農(nóng)貿(mào)市場正在建設之中，邵崗農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)已啟動改建規(guī)劃。占地97畝的桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場土地已摘牌。

3、成品油市場建設有序開展。宋店北四、曹廟吳陽、彭塔代臺等加油站已通過驗收運營，長集高速路口、范橋等加油站開工建設。針對縣域?qū)嵡?，重新?guī)劃調(diào)整了加油站點布局，新增規(guī)劃點91處，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已申報43處新建指標，現(xiàn)已完成土地勘測29處。

4、商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。港澳購物廣場，家之都新華書店店、雙湖路店，食藏酒店、格林豪泰、肯德基、姚李龍錦酒店、安程汽貿(mào)等一批大中型商貿(mào)流通企業(yè)相繼開業(yè)，在豐富城鄉(xiāng)居民消費市場的同時，也提升了城市品位和消費水平。

5、消費促進作用明顯。密切與統(tǒng)計局聯(lián)系，掌握社零指標的動態(tài)情況;加強與入統(tǒng)企業(yè)聯(lián)系，督促做好報表填報工作。20xx年新進限上商貿(mào)流通企業(yè)8家、個體戶8家。1至10月全縣限上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額7。2億元，同比增長9%，擴內(nèi)需、促消費成效明顯。

6、市場運行監(jiān)測和應急調(diào)控有效開展。我縣共建立市場監(jiān)測樣本企業(yè)12家，其中生活必需品監(jiān)測2家，重點流通監(jiān)測8家，酒類監(jiān)測1家，應急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1家。另建設有內(nèi)貿(mào)樣本企業(yè)13家。各監(jiān)測樣本企業(yè)都能積極配合，按時上報各種監(jiān)測信息，完成各項監(jiān)測任務。通過抓好市場運行監(jiān)測，為全面了解市場動態(tài)做好服務，切實保障了全縣生活必需品市場平穩(wěn)運行。

7、成品油市場監(jiān)管有序開展。積極參與開展打擊取締非法加油站(點)專項整治工作，共關閉取締152家，整改規(guī)范11家。認真開展安全生產(chǎn)“打非治違”、“六打六治”集中整治行動，對全縣加油站(點)進行安全管理專項檢查，對47家存在安全管理制度不健全或有安全隱患等問題的站(點)下發(fā)了限期整改通知書。同時開展加油站油氣回收綜合治理，目前已完成11家，正在施工12家，關停10家。

8、認真抓好酒類市場行業(yè)管理工作。嚴格執(zhí)行酒類備案經(jīng)營許可制度和隨附單制度，全縣累計備案經(jīng)營戶近3000戶，保證了酒類商品質(zhì)量安全。同時積極配合相關部門開展白酒專項整治行動，聯(lián)合查封仿冒“臨水”白酒千余件，有效打擊各類擾亂白酒市場經(jīng)營秩序行為，進一步建立健全白酒市場監(jiān)管長效機制，促進全縣白酒市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

㈡擴大主體，優(yōu)化結構，全力遏制外貿(mào)下滑勢頭

1、開展外貿(mào)業(yè)務和商務促進政策培訓宣傳。3月與省國貿(mào)集團開展了工貿(mào)對接活動，6月邀請省商務廳處室領導和經(jīng)濟專家來我縣開展外經(jīng)貿(mào)專題培訓，10月與中國出口信用保險公司聯(lián)合開展外貿(mào)進出口業(yè)務培訓，使企業(yè)能夠迅速而全面地掌握國家外貿(mào)相關的政策、法規(guī)和進出口業(yè)務等相關方面的知識，適時調(diào)整經(jīng)營方略，做大做強。

2、壯大出口主體，優(yōu)化出口結構。當年新增外貿(mào)進出口經(jīng)營備案登記企業(yè)11家，其中慶發(fā)旅游當年實現(xiàn)自營出口。在柳編產(chǎn)品出口嚴重下滑的同時，我縣電子、燈具等新興出口產(chǎn)品增長迅速，1至11月，徽創(chuàng)電子實現(xiàn)出口333。8萬美元，增長3272%，愛萊特照明同比增長227%。

3、積極申報項目，爭取政策扶持。今年以來，兌現(xiàn)縣財政“20xx年度外貿(mào)進出口獎勵資金”100萬元，共向上級爭取各類項目補助資金262。8萬元，為7家外貿(mào)企業(yè)成功申報了中小企業(yè)擔保貸款。

㈢全程跟蹤，上門服務，深挖利用外資潛力

堅持以項目洽談為重點，將“走出去”與“請進來”緊密結合。積極編報引資項目，利用展會、經(jīng)貿(mào)交流等各種機會推介宣傳。升祥電子700萬美元新批項目已獲市局認可待注資。堅持以項目增量為抓手，將“引進來”與“留得住”緊密結合。組織人員深入企業(yè)，調(diào)研經(jīng)營狀況和投資計劃情況，深挖外資潛力。全年外商新批項目1個，再投資項目3個，實際到位資金3370萬美元。

㈣營造氛圍，加大宣傳，招商引資取得實效

1、積極參加各類展會和招商對接活動。今年先后組織參加了安徽省與跨國公司(北京)經(jīng)貿(mào)合作懇談會、廈門第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等活動，前往深圳、上海等地開展了招商推介。

2、全力開展招商引資活動。今年我局成功引進肯德基、桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場2個項目，投資總額達4。61億元;安天華府商住樓項目今年到位資金4000萬元，超額完成全年招商引資任務。

㈤全員參與，循序務實，黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展

1、周密部署，高標準開展活動。我局認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關規(guī)定，在縣委教育實踐活動辦和縣委第四督導組的指導下，周密部署，落實規(guī)定動作，做好自選動作，3個環(huán)節(jié)有分有合，層層推進。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學習教育活動，先后組織16次集中學習討論和2次心得交流，編發(fā)活動簡報24期;廣泛深入征求了社會各界意見建議，共征求到各類意見49條，涉及班子13，涉及個人36條，其中“四風”方面的41條。按照“立說立行立改”原則，細化措施，制定整改方案，設定整改目標9個，明確整改措施27條。

2、成效明顯，正能量得以彰顯?；顒拥母咂瘘c謀劃，高標準推進，取得了轉(zhuǎn)變作風、教育干部、凝聚民心的顯著成效。單位不存在公車私用私駕現(xiàn)象，班子成員均未配備秘書，個人住房情況如實申報，沒有發(fā)現(xiàn)個人持有“會員卡”和私設“小金庫”，超標占用辦公用房全部整改到位。1至11月，局公務接待費比去年同期下降70%，車輛運行費下降10%，辦公費用下降40。5%，壓縮“三公”經(jīng)費25。03萬元、差旅費用9。11萬元;廢止5項制度，修改完善制度9個、新建制度3個;會議、文件也有不同程度的壓縮、精簡。形成了機關環(huán)境風清氣正，精神狀態(tài)熱情飽滿，辦事流程規(guī)范有序，辦事行為廉潔高效的良好氛圍，受到廣大群眾好評。

㈥統(tǒng)籌兼顧，并駕齊驅(qū)，各項任務有序推進

1、安全生產(chǎn)，未雨綢繆。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，狠抓商務系統(tǒng)內(nèi)市場、商超、加油站等重點場所的消防安全，堅決杜絕安全事故發(fā)生，確保了一方平安。

2、社會穩(wěn)定，常抓不懈。廣泛開展法制宣傳、平安創(chuàng)建等活動，提高共同做好綜合治理工作的責任心。妥善處理好各種投訴和信訪件，維護了一方穩(wěn)定。

3、幫扶共建，情系基層。到孟集鎮(zhèn)王圩村開展春節(jié)慰問活動，并送去扶貧慰問金5000元。前往周集鎮(zhèn)班臺村開展結對共建活動，并籌措了10000元資金用于幫扶班臺村基層組織建設。向牽頭包保重點貧困村周集鎮(zhèn)富礦村派駐扶貧工作隊，并結對幫扶扶貧戶33戶。

4、反腐倡廉，警鐘長鳴。全面落實黨風廉政建設責任制，大力推行政務公開，強化監(jiān)督，打擊商務違法行為。規(guī)范審批辦事行為，全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀行為發(fā)生。

5、其他工作，齊頭并進。宣傳、婦女、工會、計劃生育、文明創(chuàng)建等工作按各主管部門要求，完善各項制度及日常工作任務，均取得了較好的成績。20xx年榮獲全縣目標管理綜合考評三等獎、“安全生產(chǎn)先進單位”、“雙擁先進單位”等榮譽。吳剛同志榮獲思想政治先進個人稱號，張勇同志榮獲節(jié)能減排先進個人稱號。派駐6人工作組全力參與周集鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒，全天候不間斷巡查防控，確保了包保范圍無一火點。在全縣職工乒乓球大賽和職工運動會等賽場上均取得驕人戰(zhàn)績，展示了商務工作者的風范。

三、存在的困難和問題

1、社會消費品零售總額增長乏力。主要影響因素：一是我縣社會消費品零售額基數(shù)大，指標高，增長幅度難以保持，商貿(mào)流通業(yè)“散、小、弱”的問題突出;二是受觀念、稅收等影響，企業(yè)上報數(shù)據(jù)及時率、真實性有待提高;三是雖然社零納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度依舊很弱，限上企業(yè)摸排只能憑靠“道聽途說”、“捕風捉影”，同時企業(yè)的報表也只能依賴主管部門電話督催、上門“追討”。

2、對外貿(mào)易下滑勢頭難以遏制。一是隨著國際國內(nèi)市場的變化，我縣外貿(mào)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力及市場開拓能力較弱，導致外貿(mào)進出口貿(mào)易發(fā)展速度極其緩慢;二是企業(yè)綜合成本上升，傳統(tǒng)的優(yōu)勢在弱化;三是融資難、融資貴的問題仍然存在，導致我縣骨干類企業(yè)出口嚴重下滑。此外，新興出口企業(yè)大多起步艱難，增量有限，導致我縣出口后勁不足。

3、實際利用外資潛力有限。實際利用外資滯后是我縣招商引資工作中較嚴峻的問題。主要原因：一是近年來無新批項目，利用外資仍在吃老本，目前僅是挖老企業(yè)增資的潛力。二是已批項目入資進度慢，直接拖了我縣實際利用外資的后腿，徽創(chuàng)電子已批近3年仍無外資到賬。三是受外資企業(yè)申報手續(xù)繁瑣、無特殊優(yōu)惠政策等制約，大多新進企業(yè)不愿以外資形式注入。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對引進外資工作缺乏了解，不重視，外資引進工作從某種意義上來說，成了商務局一個部門的事情。

4、市場體系建設嚴重滯后。我縣目前整體商貿(mào)流通交易方式仍比較落后，流通現(xiàn)代化程度較低，流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務和網(wǎng)上交易等新型交易方式仍處于起步階段。市場基礎設施建設不足與市場利用率不高的矛盾同時存在，影響了市場功能的充分發(fā)揮。

5、商務綜合執(zhí)法工作壓力較大。一是我縣市場監(jiān)管公共服務體系建設工作雖然獲得省廳支持，但硬件設施和執(zhí)法經(jīng)費明顯滯后。二是商務綜合執(zhí)法大隊目前編制僅4人，且身兼數(shù)職，執(zhí)法力量嚴重不足。三是由于商務領域執(zhí)法監(jiān)管，線長面廣，部門規(guī)章法律約束力有限，大多需聯(lián)合相關執(zhí)法部門開展聯(lián)動執(zhí)法。

四、20xx年工作計劃

㈠工作思路

全面貫徹黨的和xx屆四中全會精神，持續(xù)保持開展黨的群眾路線教育實踐活動后的整改效果，積極推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展，以服務民生、解決企業(yè)困難為重點，著力轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，以項目建設為抓手，不斷提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平，以外資外貿(mào)、市場建設、商務執(zhí)法等重點工作為突破口，確保各項經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升。

㈡工作目標

社會消費品零售總額增長12%左右;外貿(mào)進出口總額增長10%左右;實際利用外資增長10%左右。

㈢重點工作及措施

1、堅定信念提振發(fā)展信心。在當前宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷，資源要素瓶頸難破的形勢下，統(tǒng)一思想，提高認識、振奮精神尤為重要。因此必須以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，以創(chuàng)新破難當先鋒、加快發(fā)展作表率的勇氣和魄力，在困境中勤于尋找機遇，抓住機遇，爭搶機遇，進一步提振全局人員迎難而上的工作信心，圍繞目標任務，倒排時間，責任到人，努力實現(xiàn)商務經(jīng)濟指標回溫趕超。

2、加快電子商務建設步伐。制定加快電子商務發(fā)展意見和優(yōu)惠扶持政策，加大電子商務培訓宣傳力度，營造良好的電子商務發(fā)展環(huán)境;謀劃建設電子商務產(chǎn)業(yè)園大力扶持大型電子商務龍頭企業(yè)建設，爭創(chuàng)省電子商務進農(nóng)村示范縣;依托郵政部門建設縣域電商網(wǎng)絡平臺，大力發(fā)展電商服務的應用普及。

3、促進外貿(mào)出口脫困回暖。依托省商務廳、中國出口信保、國貿(mào)集團等對口扶貧我縣契機，采取強化政策培訓、上門對口幫扶、開展工貿(mào)對接等方式，穩(wěn)步推動外貿(mào)企業(yè)的培育和孵化工作，促使振發(fā)工藝、麒麟醫(yī)療、豐蓼農(nóng)業(yè)、齊亨服飾、五阿哥童床等企業(yè)盡快發(fā)生實績;積極為企業(yè)申報各項政策性扶持獎勵項目，想方設法促進徽創(chuàng)電子、愛萊特照明等企業(yè)不斷擴大出口規(guī)模，做大做強;加強銀企對接，爭取貸款融資支持，緩解企業(yè)融資難題，幫助企業(yè)走出困境。同時積極引進外資和外向度高的企業(yè)，以引資促外貿(mào)。

4、推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造。指導幫助彭塔、邵崗、洪集、長集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場，自籌資金改建臨淮市場，加快桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設進度，做好望塔市場遷建前期準備有關工作，協(xié)助相關單位啟動建設城北農(nóng)貿(mào)市場。

5、確保社零指標穩(wěn)中求升。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，調(diào)動企業(yè)積極性，全面排查摸底，想方設法擴大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，無一漏網(wǎng);加大統(tǒng)計工作培訓力度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平，逐步夯實統(tǒng)計基礎;進一步加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)及時錄入。

6、力促利用外資提質(zhì)增量。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、長集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚作用，優(yōu)化投資環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)配套和支持條件，積極吸收外資;大力推動服務貿(mào)易領域利用外資，指導幫助企業(yè)承接服務外包，拓寬利用外資領域;建立重大外資項目協(xié)調(diào)服務機制，積極跟蹤服務香港豪德物流、意大利電梯新技術等項目。

7、嚴格執(zhí)法強化市場監(jiān)管。建立和健全商務執(zhí)法日常管理規(guī)章制度，提高商務執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和理論水平，落實執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費。將成品油、酒類流通作為當前執(zhí)法重點，密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系，進一步加大檢查打擊力度，維護市場秩序。大力宣傳《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》，發(fā)揮餐飲協(xié)會作用，規(guī)范餐飲服務經(jīng)營活動。

8、立足職能加強自身建設。在工作作風上，將聯(lián)系工作和業(yè)務實際，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解情況，解決實際問題;在服務態(tài)度上和服務質(zhì)量上，樹立公仆意識，廉政意識，服務意識，設身處地為服務對象著想，為服務對象服務;在機關內(nèi)部管理上，抓好干部隊伍建設，鼓勵全體干部職工自覺學理論、學知識、學業(yè)務，提高自身綜合素質(zhì)和能力;在班子隊伍建設上，要加強團結，合舟共濟，成員之間要經(jīng)常溝通，求同存異，同心同德，共謀商務工作的進步和發(fā)展。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃九

20xx年全局人才工作的總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神，全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求，立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設各項重點工作的人才需求，以加快建設西部人才聚集區(qū)為目標，以“大人才觀”為統(tǒng)攬，創(chuàng)新人才工作機制，推進人才工作平臺建設，推動各類人才整體開發(fā)，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，引進和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才，為雙流在中西部率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的智力支撐和人才保障。

一、20xx年人才工作總體情況

商務局本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)雙流商務工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務人才的引進力度，不斷壯大該領域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結構、人才分布，注重人才培養(yǎng)，推進各類人才隊伍建設，發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務等服務業(yè)重點領域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強了現(xiàn)代服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。

二、20xx年人才工作特色亮點

一是推進人才政策創(chuàng)新，大力營造重視人才的氛圍。局主要領導任商務人才工作領導小組組長，商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與，12家重點企業(yè)負責人為成員。工作小組定期開展活動，相繼出臺了關于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領導與重點企業(yè)工作聯(lián)系點。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全縣商務系統(tǒng)行風建設示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃的出爐，促進了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是推進各類人才隊伍建設，發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務等服務業(yè)重點領域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強現(xiàn)代服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。推進“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設，促進優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結盟，產(chǎn)供銷直接見面，共興雙流經(jīng)濟。

三是完善人才引進平臺，狠抓人才引進工作。根據(jù)縣委人才工作安排，商務局大力開展了人才引進工作，局黨組書記身先士卒，一手抓商務經(jīng)濟主要指標的完成，一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進一步細化工作措施，公司負責人應經(jīng)常與企業(yè)本科以上學歷的大學生交心談心，及時準確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對性地做深入細致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學歷的職工或老員工免費提供食宿，并為其買好所有的保險，科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的，按新增效益的一定百分比計提給個人，并一次性重獎提出合理化建議的人。

四是創(chuàng)新人才工作機制，人才總量不斷增加。各項并進，引人引企并行，商務局成立以來，我們先后引進的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設立分支機構;引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴大對外開放;宣傳與考核并重，增強全系統(tǒng)的人才意識。

五是加強人才隊伍建設，提高人才整體素質(zhì)。商務局積極加強各類人才培訓，包括組織企業(yè)統(tǒng)計人員培訓，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領導培訓酒類流通登記備案培訓，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓，組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓等。建立與國際慣例接軌的人才制度，圍繞產(chǎn)業(yè)重點、項目需求，重點對接與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)密切的高層次人才和團隊。

三、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前實際可供職人數(shù)大大小于一般技術人才總需求量，職位空缺人數(shù)較多。二是人才結構不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張，存在嚴重的用工缺口;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術人員;按性別劃分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術含量的崗位也只能低就學歷不高的普通人員。

究其原因：一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加，造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大，對待遇較高期望值的高級人才來說，引進更難。二是結構性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口最大的是高級管理與技術崗位，而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學歷人員。

四、20xx年人才工作計劃

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在社會主義市場經(jīng)濟的宏觀大背景下，要依靠市場化配置人力資源，增強市場部門的公共服務;通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道，大力營造尊重人才的社會氛圍，動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是最大生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護對象，特別是在保護知識產(chǎn)權方面也要制定詳細的實施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強人力資源工作的研究，通過擴大人才市場容量、完善人才市場設施、提高人才市場交易量等措施，確保我局對各類人才的需求，同時也要承擔專業(yè)技術人才的免費或低費培訓任務，及時為各類專業(yè)技術人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進、培訓、獎勵提供強大的資金保障，要增加人才開發(fā)專項基金的額度，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機制

當前，我局人才不足的原因除了引進不多外，還有流動不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機關養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面，又鬧“才”荒，急需各類管理及技術人才，在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟及宏觀政策信息的指導，存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機制，要徹底摒棄官本位思想，出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機關單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進入各級國家機關任職的辦法和措施，當好新時代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟、善于科學管理和廉潔奉公的干部進入黨政領導崗位。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標體系

制定出臺一系列關于各類各級人才的標準，鼓勵引進相關方面人才。除積極引進急需的市外人才外，更重要的是應立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓和到發(fā)達地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才，更好的做到為我局服務;制定人才工作實績的考核獎懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標準、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。

(四)充分發(fā)揮人才激勵作用

充分發(fā)揮人才激勵作用，充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，盡量做到學以致用、業(yè)務對口，不唯文憑，不論資排輩，用工作業(yè)績說話;貢獻不分早遲，用能人不分老少，同等貢獻獎勵不分職務、級別，一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻巨大的人才，各級各部門均要加大力度，制定相應的具體獎勵政策，特別是吸引力大、激勵效應高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等，并形成長效機制，從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智，為雙流經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作貢獻。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十

一、上半年工作情況

1、開放型經(jīng)濟指標預計完成情況。

一是實際利用外資。今年xx月我縣實際利用外資3810萬美元，完成市下達任務的48.35%，同比增長5.45%，市排名第六位,其中現(xiàn)匯進資23萬美元，同比增長-88.78%;xx月預計實際利用外資4850萬美元，完成市下達任務的61.55%，同比增長0.35%，其中現(xiàn)匯進資23萬美元，同比增長-94%。

二是實際利用省外資金。xx月我縣引進5000萬元以上內(nèi)資項目達到市認定標準的3個，其中億元項目2個，實際利用省外資金14.65億元，完成市下達任務的50.52%，同比增長15.54%，市排名第八位。

三是外貿(mào)進出口。xx月我縣進出口總額5484萬美元，其中出口4780萬美元，完成市下達任務的46.4%，同比增長18.8%。

2、內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。

一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增60家信息化改造農(nóng)家店，確保了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家店，85%以上的行政村建有農(nóng)家店。

二是新增了3家香江商貿(mào)、肖記電器、tcl專賣店企業(yè)一套報表申報工作。

三是對21家再生資源已備案的網(wǎng)點進行了年審。

四是對38家成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年檢。

五是對全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放了20xx份酒類備案登記告知單，有力的促進了酒類流通領域健康發(fā)展。

3、商務綜合執(zhí)法工作。

一是逐步推進酒類流通領域?qū)ｍ椪螌θh經(jīng)營酒類的商店發(fā)放告知單20xx余份，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)21家經(jīng)營酒類的商店進行了執(zhí)法檢查，對31戶未按規(guī)定辦理酒《備案登記》的經(jīng)營戶，進行了批評教育和相應處罰。

二是做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣產(chǎn)品專項整治活動牽頭工作，使我縣開展此項活動取得了較好的效果。

三是加強了對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管，半年來查處生豬違法案件6件，查繳私宰肉324公斤，出動執(zhí)法人數(shù)150人(次)。

二、主要做法

1、堅持政策引領，招大引強。

充分抓住當前作為贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興試驗區(qū)的歷史性機遇，加大力氣主攻大項目，政策上傾斜大項目，服務上傾心大項目，配套上滿足大項目，力爭在引進億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。目前，在談的億元以上的項目主要有長征體驗園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團等大項目。

2、堅持客觀保障，優(yōu)化環(huán)境。

我局不斷提升服務水平，要求認真落實行政問責辦法、服務承諾制、首問責任制，限時辦結制等制度，努力打造責任型、服務型、效能型、廉潔型的行政機關。對服務水平，服務質(zhì)量，服務效率不斷提出新要求，新高度，力求達到新境界。

做到政策執(zhí)行到位、服務企業(yè)到位，全力營造高效、廉潔的政務環(huán)境，以誠實守信的服務環(huán)境吸引外來投資。尤其在外商投資企業(yè)的辦證辦照過程中，實行商務秘書全程代辦的制度，全程式、保姆式服務，代辦所有證照，獲得了企業(yè)的一致好評。

3、精心培育，擴大外貿(mào)。

一是加大落實政策和資金的扶持。采取召開座談會和下發(fā)宣傳資料的方式，將我省最新的外貿(mào)發(fā)展扶持政策及時傳達到了企業(yè)，為企業(yè)活用政策謀發(fā)展、巧用政策出效益提供了政策依據(jù)，并組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務部門關于外貿(mào)及口岸業(yè)務的培訓和知識講座。積極幫助企業(yè)申請省外貿(mào)發(fā)展扶持資金。

二是精心培育外貿(mào)出口實體企業(yè)。為充分挖掘出口潛力，我縣以提高服務為契入點，促進老企業(yè)新上項目技改上增加出口;扶持新企業(yè)的發(fā)展擴大出口，通過對“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業(yè)”、“力研時裝”等公司全程式的服務扶持，為全縣的外貿(mào)出口注入了新的活力。

三是通過積極走訪和協(xié)調(diào)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”(來料加工轉(zhuǎn)進料加工、出口供貨轉(zhuǎn)自營出口)。充分發(fā)揮口岸體系服務功能，幫助企業(yè)實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”。

三、存在的主要問題

1、用地指標有限。

很多已簽約的項目因用地指標有限而無法落地，落地了的企業(yè)如歐翔電子因無用地指標無法報建。

2、征地拆遷存在困難。

工業(yè)園征地拆遷緩慢，阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，項目開工難，進度慢。

3、外資項目引進困難。

我縣針對港澳臺及國外資金的引進力度不夠，引進項目難，現(xiàn)匯進資緩慢，離開放型經(jīng)濟目標差距尚遠。

4、項目質(zhì)量不高。

大項目少，高科技、高附加值、高技術含量的企業(yè)少。

5、工業(yè)園配套不夠。

技能培訓渠道少，園內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象嚴重，長此下去，我縣“勞動力資源豐富”這一品牌將失去，對我縣成為先進制造業(yè)基地產(chǎn)生極大的波動。

6、定點屠宰推進較慢。

部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對實定點屠宰認識不夠，認為定點屠宰既費力，增加麻煩，又沒效益。為此，定點屠宰整體推進較慢，已實行了定點屠宰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))很難執(zhí)法，導致定點屠宰廠效益低下，面臨倒閉。

四、下半年工作打算

1、進一步加強政策宣傳。

以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，加大人力資源、區(qū)位交通、自然資源等優(yōu)勢的宣傳與推介，特別是要加大瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟振興試驗區(qū)，享有贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)先行先試、西部大開發(fā)、羅宵山片區(qū)扶貧開發(fā)攻堅等多重政策疊加的優(yōu)勢的宣傳力度。

2、進一步突出招大引強。

力量上主攻大項目，政策上傾斜大項目，服務上傾心大項目，配套上滿足大項目，在引進億元以上項目上實現(xiàn)更大突破。緊跟大項目，積極促進在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗園等大項目早日落戶。對縣重大項目推介會上達成投資意向的項目也將加緊跟蹤洽談，促進落戶。

3、進一步推進項目建設。

強化項目跟蹤服務和督查調(diào)度，及時解決項目存在的問題，對合同項目要督促盡快辦理好各種注冊、立項、環(huán)評等手續(xù)，積極推進深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大項目建設步伐，早日投產(chǎn);認真做好服務工作，大力促進華鷹摩托、工業(yè)園農(nóng)貿(mào)市場、安盛鎢業(yè)、信達電子等項目早日開工建設。

4、進一步加強溝通協(xié)調(diào)。

加強與省有關部門加強溝通交流，向上爭取土地預留指標，力爭早日拿到土地。同時和上級主管部門多聯(lián)系，掌握我縣各項工作進度，及時查缺補漏，確保完成全年的各項任務。

5、進一步加快現(xiàn)匯進資。

從目前來看，我縣現(xiàn)匯進資明顯落后，處于負增長的位置.下一步，我們將大力洽談外資項目，促進項目早日落戶、進資;同時發(fā)掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，要求有進資空間的企業(yè)加快進資步伐。

6、進一步加強人才培養(yǎng)。

政府可牽頭為企業(yè)與縣職業(yè)中專、進修學校搭建一座互助的橋梁，借學生實習的契機，幫助已落戶的企業(yè)吸收新鮮血液，緩解招工困境，為有意來我縣投資的企業(yè)提供人才保障。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十一

一、關于十二次黨代會及20xx年的工作

(一)統(tǒng)籌推進，外經(jīng)貿(mào)持續(xù)跨越發(fā)展。

外貿(mào)進出口實現(xiàn)兩年翻番。20xx年、20xx年分別實現(xiàn)進出口2。19億美元、3。32億美元，20xx年預計實現(xiàn)進出口4。17億美元，預計位列德州第三位，同比增長25。6%，提前兩個月完成全年任務。其中，預計自營出口1。99億美元，同比增長6。5%，預計進口2。18億美元，同比增長50。7%。今年共組織金麒麟、磐古、飛達、中谷等10余家企業(yè)參加了拉斯維加斯汽配、科隆五金、菲律賓食品、美國iet食品等近30個展會;組織20余家企業(yè)50余人次參加了規(guī)范進出口企業(yè)經(jīng)營行為培訓班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講會、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)商機推介會等活動;金麒麟、國強、泰山三家企業(yè)獲得20xx-20xx年度山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌稱號。

利用外資創(chuàng)歷史之最。依托國強集團并購項目，20xx、20xx年我市分別實現(xiàn)利用外資8990。3億美元、5807億美元，連續(xù)兩年列德州市首位，國強股權并購項目也成為德州市利用外資額度最大的項目。20xx年，依托企業(yè)的境外借款項目，預計實現(xiàn)利用外資20xx萬美元。

保稅倉庫運營順利。20xx年，星光、華樂保稅倉庫順利獲得批復;今年2月，星光原糖進口實現(xiàn)從天津港口轉(zhuǎn)至德州海關報關;3月份和10月份星光保稅倉庫順利驗收并擴容，擴容后面積達6。23萬平方米，可儲存原糖50萬噸。今年共存儲原糖23。31噸，價值8857。8萬美元，緩交關稅2。5億元、增值稅1。28億元，節(jié)省企業(yè)財務成本近20xx萬元。

綜合保稅區(qū)可研已完成，規(guī)劃已啟動。綜合保稅區(qū)的可研已于5月底完成，占地1。97平方公里，規(guī)劃已啟動。

(二)多措并舉，商貿(mào)工作有序推進。

全年預計實現(xiàn)社會消費品零售總額98。4億元(根據(jù)統(tǒng)計局1-9月份數(shù)據(jù)預計)，同比增長13。3%;預計全年服務業(yè)稅收5。39億元(根據(jù)國稅、地稅數(shù)據(jù)預計)，同比增長13。6%，占全部稅收的42。7%;“燕陵蜜酒”、“長官高記窩頭”成功入選“德州老字號”。

完善監(jiān)測系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)報送工作。積極做好生活必需品、重點流通市場監(jiān)測系統(tǒng)的日報、周報、旬報、月報、年報工作，每周對生活必需品的銷售量和價格走勢進行監(jiān)測，掌握生豬、大米、食用油等必需品的市場價格走勢，樣本企業(yè)信息報送率達100%;節(jié)假日期間，對城區(qū)大型綜合超市的銷售情況、運行特點、價格走勢等進行跟蹤監(jiān)測，我市消費品市場活躍，價格平穩(wěn)，運行有序。

積極創(chuàng)建中小商貿(mào)流通企業(yè)工作站、聯(lián)系點。為更好的服務全市中小商貿(mào)流通企業(yè)，積極創(chuàng)建了中小流通企業(yè)工作站，組織義烏商貿(mào)城、澳林新天地、濱海恒發(fā)三家企業(yè)建立聯(lián)系點，將為企業(yè)提供融資擔保、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等八項服務。

重點服務業(yè)項目進展順利。全市重點服務業(yè)在建項目13個，截止目前，已完成投資5。7億元。續(xù)建項目11個，完成投入4。1億元，大部分項目已接近建設尾聲：其中，義烏商貿(mào)物流園的專業(yè)市場南區(qū)1#-12#樓、北區(qū)1#-8#樓及高層辦公樓主體已完工，正在裝修;商業(yè)b座購物中心已營業(yè);商業(yè)a座正在辦理前期手續(xù)。黃三角會展物流項目，五星級商務酒店正在內(nèi)外裝修，會展物流中心裝修已完工。深圳國際商務酒店主體已完工，正在裝修。崇圣公園地下商城的a，b，c，d，e區(qū)主體全部完工。此外，星光、華樂保稅倉庫、棗鄉(xiāng)紅韻——紅色文化主題公園均已基本完工。新建項目2個：其中黃三角調(diào)味品產(chǎn)業(yè)新城招商中心已使用，43棟樓房已開工建設，21棟已封頂，4000平冷庫正在建設。

安全生產(chǎn)扎實推進。扎實推進了安全生產(chǎn)“強基工程”;結合“百日攻堅”和“六打六治”打非治違專項行動，對城區(qū)批發(fā)市場、商場超市、餐飲住宿等人員密集場所及生豬定點屠宰企業(yè)，共聯(lián)合消防大隊開展了三次安全生產(chǎn)檢查行動，檢查企業(yè)16家，查出安全隱患67起，相關部門已下達限期整改通知書;加強安全生產(chǎn)教育培訓，開展“安全生產(chǎn)宣傳月”、“安全生產(chǎn)進企業(yè)”、“新《安全生產(chǎn)法》宣傳月”活動，動員商貿(mào)企業(yè)積極參與，邀請安監(jiān)、消防等部門提供安全生產(chǎn)案例并對商貿(mào)領域工作人員進行安全教育培訓，提升應對安全突發(fā)事件能力。

(三)強化監(jiān)管，商務執(zhí)法常抓不懈。

加油站專項整頓，7家加油站已繳納土地出讓金，丁塢振中加油站、鄭店守良加油站、市中街道大港加油城及楊安鎮(zhèn)順風加油站同意繳納土地出讓金;西段、云紅、丁塢、胡家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在積極推進;新規(guī)劃8家加油站36。3畝的土地指標已上報省國土廳，待批復;積極開展成品油油品質(zhì)量專項檢查工作，發(fā)現(xiàn)、查處不合格成品油經(jīng)營業(yè)戶14家;全年預計生豬屠宰量突破5萬頭，進點屠宰率100%;酒類流通備案業(yè)戶累計達1012家，新增28家，酒類流通備案登記數(shù)和隨附單使用率，連續(xù)四年來處于德州市第一位;成品油、生豬屠宰、酒類流通管理三項工作均列德州首位。

(四)持之以恒，全力助推棗博會“爭名分”、“爭批復”、“爭扶持”。

棗博會成功獲批20xx年商務部引導支持展會(全國共有115家，山東省(青島除外)僅有4家，我市是唯一一家縣級市)，同時獲得展會補貼105萬元，這是我市首次獲得展會補貼;聯(lián)系、拜訪新疆維吾爾自治區(qū)商務廳、新疆生產(chǎn)建設兵團商務局，尋求“魯疆合作”，共同舉辦“西果東送·農(nóng)超對接”活動;棗博會獲得山東省政府審批，以后一年一度的棗博會將成為常態(tài);在今年的棗博會活動中，前后分7個小組，分赴北京、天津、上海、江蘇、浙江及山東省各地市登門邀請專業(yè)采購商，最終有500余名專業(yè)采購商來樂采購，現(xiàn)場達成交易額超4000萬元。

(五)創(chuàng)新發(fā)展，電子商務破題發(fā)展。

積極開展電子商務培訓。我們邀請了淘寶大學的專業(yè)講師舉辦了為期12天的電子商務創(chuàng)業(yè)培訓，效果顯著，累計培訓人次超20xx人，全市新增天貓店2家，淘寶店鋪80余家。電子商務產(chǎn)業(yè)園初見雛形。積極與義烏商貿(mào)城對接、洽談，遵循頂層設計、統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，堅持對照省級電子商務創(chuàng)業(yè)園的標準進行規(guī)劃。截止目前，經(jīng)反復討論、論證，產(chǎn)業(yè)園的初步方案已確定，近期將赴浙江金華考察學習電子商務產(chǎn)業(yè)園先進經(jīng)驗，盡快推動我市電子商務的發(fā)展。

(六)強化責任，招商引資進展順利。

今年以來，堅持把招商引資列為全局重點工作，到北京、天津、淄博、青島等重點區(qū)域登門招商20余次，邀請意向客商來樂考察8批次，60余人，同時做好項目幫扶工作。新開工項目一個：創(chuàng)利科技，全年預計投入資金5000萬元，預計12月份試生產(chǎn)，將成為循環(huán)經(jīng)濟示范園內(nèi)單位面積投資強度最大的項目;續(xù)建項目一個：創(chuàng)源炭素的1、2號煅燒爐已完成并試生產(chǎn)，3、4號煅燒爐主體已完工，準備近期點火烘爐，已累計投入資金2700萬元。在談線索3個。

二、存在困難和原因

利用外資有效線索少，項目線索進展緩慢;企業(yè)進口不穩(wěn)定，沒有較大的出口增長點;招商引資工作后勁不足，在手的項目線索不足。

三、關于20xx年工作計劃

外貿(mào)進出口及利用外資，力爭超額完成20xx年德州市分配任務目標。

一是多措并舉，全力助推進出口穩(wěn)定增長。依托省商務廳“20xx年境外百展市場開拓計劃”，重點組織企業(yè)參加廣交會、科隆五金展、美國食品展等展會;繼續(xù)引導企業(yè)借助第三方貿(mào)易平臺開展電子商務;重點跟蹤星光、金麒麟、華樂、安達等進口大戶，全力做好服務工作。

二是找準抓手，推動商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制。將做好和規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)，待城市總體規(guī)劃修編完成后盡快啟動商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

三是迎難而上，全力做好利用外資工作。對企業(yè)增資和太陽能開發(fā)等項目做到提前介入，全程幫扶辦理相關手續(xù)方;精心籌備韓國招商活動，力爭取得成效;鼓勵、引導金麒麟、泰山、飛達等骨干企業(yè)股權并購、境外上市。

四是強化責任，加大招商引資力度。將綜合保稅區(qū)的招商與本單位的招商引資任務統(tǒng)一起來，緊緊抓住北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機遇，每月定期走出去拜訪客商，對適宜入?yún)^(qū)項目，進行定點、定向招商。同時重點做好重創(chuàng)源炭素、創(chuàng)利科技的服務工作。

五是立足職能，全面開展電子商務工作。盡快推動電子商務產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定稿，推動產(chǎn)業(yè)園裝修、建設，協(xié)助做好招商工作，同時積極探討與阿里巴巴、淘寶中國山東館等機構合作，推動農(nóng)村電子商務發(fā)展。

六是創(chuàng)新工作，積極做好綜合保稅區(qū)的申報工作。重點做好綜合保稅區(qū)的申報工作，在德州市政府向省政府提出申請后，推動各推進小組成員對口協(xié)調(diào)省部門、國家部委，爭取將申請盡快遞至國務院，在國家層面排上隊。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十二

xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業(yè)務主管部門的關心指導下，全縣商務戰(zhàn)線廣大干部職工，深入貫徹xx屆四中全會及省市商務工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極應對國際經(jīng)濟形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協(xié)力，迎難而上，實現(xiàn)了商務事業(yè)的新發(fā)展。對外貿(mào)易平穩(wěn)運行。到10月份，全縣累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口6188.32萬美元，同比增長11.36，其中出口5931.25萬美元，同比增長11.6，進口257.07萬美元，同比增長6.19。預計到年底可完成外貿(mào)進出口8000萬美元，同比增長10;利用外資持續(xù)增長。截止目前，全縣實際利用外資3830.7萬美元，同比增長22.9。預計到年底可完成利用外資4050萬美元，同比增長20;消費市場勢頭良好。1-10月份，全縣社會消費品零售總額已達12.1861億元，同比增長19，預計到年底可實現(xiàn)社會消費品零售總額15.2億元，同比增長20。

一年來，我們主要在以下方面展開工作：

一、緊抓項目融資，努力為企業(yè)爭取資金支持

今年國內(nèi)銀根相對較緊，企業(yè)貸款門檻仍然偏高，中小外向型企業(yè)融資較難，資金運轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運轉(zhuǎn)不暢難題，一是全力為企業(yè)爭取項目資金。年初，我局成立了項目工作領導小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前，共申報機電和高新出口基地建設資金、境外投資企業(yè)補助資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、流通企業(yè)培育以獎代補資金、應對貿(mào)易摩擦公共服務平臺項目專項資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金共10批31個項目，申報無償資金總額548.27萬元，目前已到位資金94.9萬元，預計到年底大部分項目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關系，做好銀企對接，為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報專項擔保資金，其中3次為安徽省中小進出口企業(yè)專項擔保資金，融資額為3800萬元，已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔保專項資金，融資額為46.35萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

二、齊抓外貿(mào)外資，努力實現(xiàn)外貿(mào)進出口和利用外資穩(wěn)步增長

到目前為止，國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀，對外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們以“保存量、促增量、調(diào)結構”為主線，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力擴大出口。一是分解落實年度目標任務。年初深入外向型企業(yè)，全面了解出口形勢，對照上年出口業(yè)績，進行任務細化分解，逐一落實到位;年中針對出口下滑，數(shù)次赴企業(yè)進行調(diào)度，了解生產(chǎn)出口情況，分析目前形勢，探討風險規(guī)避機制，用足用活外經(jīng)貿(mào)促進政策，加強內(nèi)部管理，擴大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力，搶生產(chǎn)、多出口，以確保全年目標任務順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務外向型企業(yè)。在國際金融危機影響持續(xù)加深及當前經(jīng)濟形勢起穩(wěn)回升形勢下，多次深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難，努力尋找擴大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會”、上?！叭A交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時，為開拓南美新興潛力市場打下基礎。加大“走出去”工作力度。當前，國際資本市場低迷，開展境外投資時機相對較好，為此，我們積極引導縣內(nèi)有實力的企業(yè)采取靈活方式，開展境外投資。上半年龍華集團投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡公司ifloor，實現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓。積極組織新獲權企業(yè)參加省廳舉辦的進出口企業(yè)商務政策和業(yè)務培訓，掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務知識，努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務工作。今年，境外客商來我縣投資銳減，中心窗口僅辦理2件外資類項目。但窗口人員服務靠前、熱情未減，得到中心領導和社會各界一致好評。在中心評比中，商務窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”，為我局贏得了榮譽。

同時，局機關把招商引資工作放在突出位置，舉全局之力，引八方資金，抓早抓實，抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務。4月份，牽頭組織參加中博會和徽商大會，會上，參加省簽約項目2個、市簽約項目5個，協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動;9月份組團參加了廈洽會，簽訂合作項目1個，協(xié)議投資1億元。同時，密切跟蹤簽約項目，確保資金到位。二是務實做好機關招商引資工作。xx年，我局招商引資任務為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務，我們搶抓機遇，采取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎設施和廠房建設到位資金1480萬元、龍華集團固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設及設備購置到位資金2050萬元;線索項目有文峰置業(yè)有限公司擬引進蘇果超市。三是協(xié)會招商引資情況良好。兩協(xié)會在積極參與縣、局招商引資活動外，不等不靠，主動出擊，物資協(xié)會更是開動腦筋，狠下功夫，擠出財力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃氣站項目，已在園區(qū)規(guī)劃選址，待土地報批后，即可動工;線索項目是東華科技股份公司，擬在高橋灣科技園區(qū)投資1000萬元，興建辦公樓及配套設施。

三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管，實現(xiàn)以拉動內(nèi)需保增長

按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴大消費”的要求，加快流通體系建設，完善市場調(diào)節(jié)，規(guī)范市場秩序，促進全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

1、深入推進家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動在我縣啟動以來，一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標牌，在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動儀式，印發(fā)宣傳單5萬份，租用宣傳車巡回宣傳，并利用皖西日報××周刊宣傳專版進行整版宣傳，努力做到家喻戶曉。6月份，邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進行宣傳，收到了良好效果;目前正同縣郵政局準備在春節(jié)期間，利用郵政名信片、年畫對外出務工人員進行宣傳，再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎上，對遍布全縣的104個備案網(wǎng)點進行確認，確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進，把這一項惠民政策落實好，10月份，我局會同財政局對備案企業(yè)進行了集中整頓，以防不法網(wǎng)點坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點代墊直補工作。為方便群眾，按照上級精神，在赴葉集考察的基礎上，9月份我縣正式實施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點代墊直補工作。為提高網(wǎng)點直補兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠山區(qū)備案網(wǎng)點進行指導，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補助資金兌付率由原先的75提高至90，進一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前，共銷售各類產(chǎn)品9264臺，金額1920萬元，發(fā)放補貼資金達216萬元。

2、繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級文件精神，6月中旬，會同縣直相關部門負責同志，組成評估小組，制訂評估方案，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評估。工作中，既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實地查驗，又聽取試點企業(yè)工作匯報，進行綜合評估，肯定了成績，找出了差距，為下一步工作指明了方向。11月份，組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收工作會議，制定了工作方案，對5家試點企業(yè)上報的08、xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個配送中心進行前期初審和正式復驗，合格率達到100。至此，我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點、培育和發(fā)展，基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村，商品配送力達到進一步提高，進一步刺激了農(nóng)民消費。

3、市場服務中心各項工作有序推進。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領導組統(tǒng)一領導下，派出人員進駐工作組，協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動做好各項工作，從市場資產(chǎn)接收，債權債務移交，市場管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續(xù)，到全體上崗人員的學習培訓，順利完成了辦管脫鉤各項任務。為進一步理順關系、加強管理、開展工作，我們臨時指派了中心及各服務部負責人，出臺了一系列規(guī)章制度，堅持用制度管人、辦事，市場秩序井然。9月份，我局組織人員對中心辦公室及服務部臨時班子進行了考核，明確了責任人，調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城復核工作中，組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行集中整治，重點治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象，杜絕商販占道經(jīng)營。同時，徹底治理市場衛(wèi)生保潔不到位、攤點攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標的方式，通過先向財政拆借后收取攤位費歸還的辦法籌資60余萬元，對3市場進行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進行，完工后將大大改善市場面貌。

4、強化市場流通監(jiān)管。今年，我們?nèi)鎲由虅站C合執(zhí)法工作，召開工作會議，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現(xiàn)了商務執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會同有關部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時召開屠宰場點高危從業(yè)人員會議，做好預防;落實人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關文件精神，進一步規(guī)范生豬屠宰和稅費征收。強化成品油市場監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則，結合旅游開發(fā)和高速公路興建，修訂我縣《-xx年加油站點發(fā)展布點規(guī)劃》，引導其合理調(diào)整;嚴格對加油站點進行年審，對無證、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為給予嚴肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會籌備會議，爭取在最短時間內(nèi)組建成立協(xié)會，發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強化酒類流通監(jiān)管。上半年，我局組織相關人員赴金寨進行酒類流通執(zhí)法工作考察，學習經(jīng)驗，以促進我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進一步完善，在監(jiān)管工作中，對城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎上，進一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記，以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體，完善經(jīng)營體系。

5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級要求，年初正式啟動××縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，目前已完成網(wǎng)點規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關部門銜接，進行資料再收集、初稿再修改工作，預計年內(nèi)完成。

6、強化市場監(jiān)測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè);組織5家負責人員及業(yè)務骨干赴市局進行業(yè)務培訓;督促做好相關數(shù)據(jù)上報，為決策者提供信息來源。

7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。根據(jù)要求，結合商務工作實際，懸掛宣傳條幅，設立安全生產(chǎn)咨詢服務臺，印發(fā)商務部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認真開展以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動，讓從業(yè)者珍愛生命，安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為貫徹皖政辦明電xx49號精神，同時召開流通領域安全生產(chǎn)專題會，明確專人負責安全工作;制訂了《××縣商務局安全生產(chǎn)專項整治行動方案》，對全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)，包括民爆公司、加油站(點)、生豬定點屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進行全方位、多輪次實地檢查，以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間，對全縣食品安全進行專項檢查，防患未然。

四、常抓機關建設，為商務事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐

以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，狠抓自身建設，努力為商務事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機關各項工作順利推進提供支撐。扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動。按照縣委學習實踐活動領導組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時間在機關黨員干部中開展了以“實踐科學發(fā)展觀、推進商務大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實改進作風、推進商務發(fā)展”為實踐載體的學習實踐活動。在學習實踐活動中，局黨組嚴格按照縣學習實踐活動領導組辦公室的要求，緊密結合實際，認真開展學習調(diào)研、分析檢查、整改落實各階段工作，完成了任務，取得了成效，實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的根本要求;按照《黨章》和科學發(fā)展觀要求，教育黨員干部嚴格遵守《黨章》規(guī)定，按照“三會一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務，按時足額繳納黨費，及時完成黨報黨刊征訂任務。著力推進反腐倡廉制度建設。按照中紀委xx屆四次全會精神要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實長效機制，為反腐倡廉建設提供制度保障。加強黨風廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力。充實商務執(zhí)法隊伍。鑒于執(zhí)法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務綜合執(zhí)法培訓班，以進一步充實商務綜合執(zhí)法隊伍。隨著隊伍的充實，商務執(zhí)法活動全面展開。目前，我局正積極申報全國第二批商務綜合執(zhí)法試點縣，以此來推進商務執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強機關文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進縣工作中，我局成立組織，召開動員會，制定工作方案，要求全體干部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。

五、統(tǒng)籌其他事務，協(xié)調(diào)推進機關各項工作

1、穩(wěn)妥推進企業(yè)改制。按照縣政府要求，今年我們對條件相對成熟的商貿(mào)流通協(xié)會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會的召開，企業(yè)財務的審計，職工出生年月和工齡的核實，職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救助等各項應付資金的測算，現(xiàn)正對企業(yè)國有資產(chǎn)進行合法有效處置。對物資流通協(xié)會所屬物華燃氣改制工作進行全面掃尾，做到善始善終、平穩(wěn)有序。

2、切實做好維穩(wěn)工作。機關和協(xié)會全面加強職工來信來訪工作，對原外貿(mào)下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項，盡全力協(xié)調(diào)解決，最大限度維護其合法權益。主動同社保、醫(yī)保部門協(xié)商，幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險、退休職工辦理醫(yī)療保險;就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題進行咨詢，以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理，嚴格實行軍轉(zhuǎn)干部包保責任制;全面落實軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進行幫撫，切實維護商務系統(tǒng)社會穩(wěn)定。

3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、扶貧開發(fā)整村推進和新農(nóng)村建設幫扶工作，數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進行調(diào)研，同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路，擠出10000元辦公經(jīng)費，幫助他們完善基礎設施。兩協(xié)會也都主動從辦公經(jīng)費中各擠出5000元資金，幫助結對村改善辦公環(huán)境。

六、xx年工作安排

目前，國際經(jīng)濟正起穩(wěn)回升，因此，要強抓各種有利時機，全方位做好商務工作，努力保持全縣商務經(jīng)濟健康穩(wěn)健發(fā)展。

(一)目標任務根據(jù)當前商務經(jīng)濟發(fā)展形勢，結合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，xx年，商務經(jīng)濟目標任務是：外貿(mào)進出口達到9200萬美元，同比增長15;利用外資4650萬美元，同比增長15。

(二)主要措施

1、外貿(mào)進出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴大進出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，努力擴大出口。在新形勢下，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進產(chǎn)業(yè)升級換代，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強國際市場競爭力;力促進出口協(xié)調(diào)發(fā)展，以進口帶動出口;加強對新獲權企業(yè)的催生孵化，培育新的出口增長點。二是拓寬企業(yè)融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機制，使二者在合作中實現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項商務促進政策，努力為企業(yè)做好指導協(xié)調(diào)與服務。

2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴大內(nèi)需、刺激消費來推進。當前是擴大內(nèi)需、刺激消費，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作，抓好惠農(nóng)政策落實，確保補貼資金及時到位。加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設，推進“雙百市場工程”，加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設，拓寬服務功能，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。三要加大商務綜合執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護市場穩(wěn)定，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實制度上下功夫，做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議，建立經(jīng)營管理檔案，落實安全管理責任。加大綠色消費的宣傳力度，增強食品消費安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來拓展。充分利用沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，擴大外資來源，拓寬引資渠道，實現(xiàn)招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會等重大招商引資活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升項目質(zhì)量為核心，招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目，不斷提高利用外資水平，同時嚴控高能耗、高污染項目進入××。

4、機關建設緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”的要求來深化。進一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標準、新要求去適應新形勢、新任務。一要加強學習，提升服務水平和質(zhì)量。二要創(chuàng)新服務，進一步改進工作作風。三要堅持依法行政。四要加強廉政建設。努力造就一批會干事、能干事、干成事的商務隊伍，為全縣商務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供支撐。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十三

20xx年以來，永興縣商務局在市商務局的正確指導下，在永興縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟工作及發(fā)展開放型經(jīng)濟工作等有關會議精神，努力提升招商引資，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極有效推進擴內(nèi)需促消費等方面的工作，超額和圓滿地完成了全年各項目標任務。

一、20xx年的情況：

(一)主要工作指標超額和圓滿完成，實際利用外資、實際到位資金、外貿(mào)進出口額、加工貿(mào)易進出口額完成的總量、增長率都均居全市前列：

1、實際利用外資在10月底前(提前二個月)就完成了年度任務。全年，新批外資項目12個，新增2個，注冊重大外資項目1個，外資增資300萬美元，共完成實際利用外資10908萬美元，完成年度任務的103。9%，同比增長16。8%。

2、內(nèi)聯(lián)引資項目63個，實際到位資金完成29。5513億元，完成年度任務的105。54%，同比增長16。28%。

3、外貿(mào)進出口額、加工貿(mào)易進出口額在9月底前(提前一個季度)就完成了省、市下達的任務數(shù)。全年共完成外貿(mào)進出口總額3。55億美元，占年任務的122。4%，同比增長20。3%;加工貿(mào)易進出口額完成3。19億美元，完成任務的159。5%，同比增長45%，加工貿(mào)易進出口額占全市總量的10%，增量占全市的33%。

4、標準廠房建設29。7萬平方米，完成年度任務的110%，同比增長22。2%;

5、勞務輸出人員246人，完成年度任務的102。5%，同比增長24。9%;完成對外合同投資80萬美元，占年度任務的100%，同比增長160%;

6、實現(xiàn)社會消費品零售額61。2987億元，增幅為13。1%。

(二)20xx年主要工作措施：

1、夯實基礎，著力打造投資洼地。一是大力營造濃厚的招商引資氛圍。年初在縣委經(jīng)濟工作會議上，明確了20xx年是永興的“招商引資落地年”，全縣上下緊緊圍繞全力抓“招商引資”和“招商引資項目落地年”來全力抓工作，并嚴格了獎罰措施。4月中旬，縣委、縣政府召開了高規(guī)格的全縣發(fā)展開放型經(jīng)濟工作大會，相關單位簽訂了目標管理責任狀?？h委書記、縣長都是親力親為，親自帶隊赴深圳、廣東、福建、上海、北京、江蘇、長沙等地開展小分隊招商，考察企業(yè)、接洽外商、洽談項目，向全縣上下表明了縣委、縣政府全力抓“招商引資”工作的信心和決心。二是強抓標準廠房優(yōu)質(zhì)建設。今年來，全縣繼續(xù)把標準廠房作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口和轉(zhuǎn)移項目落地的重要平臺抓落實，加力扶持，強力推進。全年，新建標準廠房29。7萬平方米，標準廠房出租率95%以上，完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目30多個。三是強力推進功能平臺建設。突出抓好“二區(qū)四園”的規(guī)劃建設，按照“高科技、高投入、上優(yōu)的、盯住財力貢獻大的”思路，著力引進一批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強帶動力”的“四高一強”產(chǎn)業(yè)項目，加快征地工作進程，加快項目落地步伐。

2、創(chuàng)新工作方式，著力拓寬招商渠道。繼續(xù)堅持大型招商活動與小分隊、點對點招商相結合，集中招商與日常招商相結合。一是大力開展了一系列的自主招商活動。20xx年永興縣在永興本地召開了7次重大自主招商活動，如永興縣招商項目落地推進會、永興時代廣場“寶躍百貨”招商發(fā)布會、福建(郴州)商會來永興考察招商會、廣東(郴州)商會來永興考察招商會、廣東順德涂料商會理事會暨永興縣招商推介會、深圳涂料商會來永興考察招商推介會、廣東(永興)商會來永興考察招商推介會等7次重大自主招商活動，取得了好效果。其中投資25億元的云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、投資3億元的福建東日鋼構公司、投資18億元的新能源高科技電動車產(chǎn)業(yè)園項目均為通過自主招商活動落戶永興的。二是積極外聯(lián)客商。全縣有針對項目外出點對點招商、靈活采取小分隊招商、以商招商達300余人次，在積極聯(lián)絡對接中、小型項目的同時，特別突出了對戰(zhàn)略投資項目的跟蹤對接，以各種方式邀請了一批重量級、高端企業(yè)來我縣考察。如桑德集團、長鹿集團、中國再生資源公司、中國神華集團、中國華電集團、中國水務集團、歐中友好協(xié)會、清華同方公司、兆虹控股集團、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會等一批重量級、高端企業(yè)前來永興實地考察。通過不斷的聯(lián)絡對接，使廣大客商對我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等有了更加深入的了解，大大增強客商來我縣投資的決心和信心。三是積極組織參加省市招商推介會。積極組織參加省、市“滬洽周”招商推介會。我縣組織了5家企業(yè)參會，簽約了3個項目，總投資達41億元。其中省級簽約項目1個，市級簽約項目2個。同時認真組織湖南省的“三合一”大會，邀請了來自央企和國內(nèi)知名企業(yè)的客商14人參會，圓滿完成大會各項工作。四是招商效果顯著，項目落地好。全縣在談項目20余個，已簽約了35個項目，引進資金總額達300多億元。其中云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通墻體材料有限公司、福建東日鋼構公司、高分子新材料項目區(qū)(龍翔化工)、時代廣場、清雅環(huán)衛(wèi)、海匯購物城、中國銀都國際商貿(mào)城、新能源電動車、雄風公司、意水集團、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司、興光公司等項目均已順利落地開工。汽貿(mào)城項目和廣暉衛(wèi)浴等項目已進入籌建階段;外資金項目澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園項目已辦理外資手續(xù)，正在辦理土地報批等相關手續(xù)。

3、以機制為突破口，工作基礎不斷夯實。完善并出臺了《永興縣20xx年發(fā)展開放型經(jīng)濟工作目標管理考核方案》，堅持“一月一調(diào)度，一季一通報”的工作機制，對責任單位及其主要負責人進行考核，根據(jù)工作績效兌現(xiàn)獎懲，強化了對招商引資工作的調(diào)度和考核。10月17日，我縣成功舉辦了一期招商引資業(yè)務培訓班，縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資分管領導、招商引資統(tǒng)計人員、商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計人員;縣直各招商引資責任單位負責招商引資的分管領導參加學習培訓。培訓會邀請了市局領導講授了相關業(yè)務知識以及招商引資項目的統(tǒng)計與上報。通過培訓，進一步加強了招商引資隊伍的建設，提高了招商引資工作人員的整體素質(zhì)和實踐能力，提升了永興縣招商引資工作的整體水平和招商引資項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量。

4、優(yōu)化結構，著力促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是大力加快發(fā)展對外貿(mào)易。永興縣被評為“20xx年度湖南外貿(mào)強縣”的榮譽，外貿(mào)進出口總額完成3。55億美元，加工貿(mào)易出口額完成3。19億美元，總量、增幅居全市前列;龍頭企業(yè)作用凸顯。全縣有11家企業(yè)開展進出口業(yè)務，超過20xx萬美元的企業(yè)有4家。今年新增外貿(mào)企業(yè)7家。二是認真抓好“破零倍增”工作。永興按照《湖南省外貿(mào)“破零倍增”實施方案的通知》和《關于下達20xx年全市外貿(mào)工作“破零倍增”目標任務的通知》文件要求，拿出具體實施意見，出臺了關于抓好永興縣“破零倍增”工作的文件，明確了工作任務、時間和要求等;確定20xx年永興“破零倍增”重點企業(yè)建議名單，“破零”重點企業(yè)任務數(shù)5家，目前有意興貴金屬、永順貿(mào)易、金潤有色、龍達經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易5家已完成破零，占年度任務100%，“倍增”重點企業(yè)任務數(shù)1家，目前已有陽光體育、東裕鞋業(yè)2家已完成倍增，占年度任務200%。三是積極開展外經(jīng)合作。“走出去”成效好于往年，對外勞務合作服務平臺先后派出246多名勞務人員赴新加坡、港澳臺等國家和地區(qū)從事家政服務、建筑工等工作。

5、以商貿(mào)流通為重點，強化措施促進增長。一是抓好加油站企業(yè)的監(jiān)管。認真開展成品油經(jīng)營企業(yè)報年審工作。全面完成對全縣32座加油站年度審查。開展“回頭看”專項行動。今年10月份，按照縣人民政府第17次常務工作會議精神，對我縣“”成品油發(fā)展規(guī)劃落實情況進行一次回頭看，對全縣20xx年6月1前省商務廳預核批準的、尚未建成開業(yè)的21家加油站(點)，主要從時效、資料、規(guī)劃點等方面全部進行了審查。二是抓好商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。6月，完成對永興山水銀都度假村有限公司、唯怡美業(yè)、永興縣菡美國際美容連鎖機構、郴州市麥香全食品有限公司、湖南省永興縣恒昌工貿(mào)易有限公司、永興縣正浩商貿(mào)有限公司等6家商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。三是加強生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管?？h商務局、縣屠管辦多次下鄉(xiāng)到各屠宰場加強屠宰行業(yè)的監(jiān)管。及時召開屠宰企業(yè)會議，與每家屠宰企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，督促各屠宰企業(yè)切實加強內(nèi)部管理，強化責任，完善工作機構，理順工作機制，強化檢測檢疫，確保老百姓吃“放心肉”;抓好城區(qū)定點屠宰場豬肉批發(fā)價格，與周邊縣市相持平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場豬肉產(chǎn)品批發(fā)價不能高于縣城區(qū)定點屠宰場批發(fā)價，確保老百姓吃“適價肉”。加強打擊私屠濫宰力度，確保豬肉食品安全?？h生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法大隊每天堅持上市場檢查，全面杜絕不合格豬肉產(chǎn)品上市。今年，共出動執(zhí)法人員6400余人次，執(zhí)法車輛470多次，共檢查商貿(mào)市場、餐飲單位、名煙名酒店、酒類批發(fā)店、生豬定點屠宰場、成品油站(點)等2300多家次，提出整改意見160余條。全年共查處私屠濫宰案件74起，查扣未經(jīng)定點、未經(jīng)檢疫檢驗肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉)，處理屠商35人，下達關停私屠濫宰窩點通知書13家，查扣私屠工具30余件，銷毀不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒類商品3起;折合人民幣價值為5。6萬余元。四是全面開放市場，促進豬肉產(chǎn)品有序競爭。引進全國上市企業(yè)“雙匯”生豬產(chǎn)品進入我縣市場經(jīng)營，引入競爭機制，保障我縣豬肉產(chǎn)品足額供給，豬肉價格相對公平。五是抓好酒類零售企業(yè)的監(jiān)管工作。酒管辦對全縣的酒類零售商的安全經(jīng)營情況進行安全隱患大排查，今年共檢查60余家酒類零售企業(yè)，下達整改通知書17家，督促17家不符合要求的企業(yè)限期整改到位，其中限期補辦零售備案登記4家，完善酒類隨附單的企業(yè)8家，責令5家將來源不明的酒下架。

6、以規(guī)劃為引領，市場體系建設日趨完善。結合市場體系建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造和農(nóng)家店建設步伐，一是農(nóng)產(chǎn)品直營店建設。共建設農(nóng)產(chǎn)品直營店五家，并順利完成市級相關部門驗收。二是對“萬村千鄉(xiāng)”市場工程關閉門店和退出企業(yè)進行了一次全面清理。全縣共關閉25家農(nóng)家店，20xx-20xx年共發(fā)放補貼資金214萬元。三是確定三家農(nóng)貿(mào)市場標準化改造。七甲鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、復和鎮(zhèn)，計劃共投資1130萬元。復和鎮(zhèn)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造三個，共完成投資885萬元，改造內(nèi)容：復和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造交易棚2個，改造攤位508個。七甲鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造攤位300個，建設門面100個。龍形市鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造交易大棚3600平方米，改造攤位118個，硬化地面5760平方米，修建下水道300米。

7、爭資立項工作成效好。商務局根據(jù)省、市相關文件精神，通過調(diào)查摸底，積極上報，向省商務廳、省財政廳申報項目資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金，全年已爭取到位資金1000多萬元，超額完成了年初任務。

(三)20xx年工作還存在主要問題：

1、我縣新引進的直接外資項目不多，項目規(guī)模還較小。

2、外貿(mào)進出口結構不優(yōu)、過于單一。永興外貿(mào)進出口主要依靠黃金加工，占95%，同時外貿(mào)企業(yè)備案多，有實績的只有28%。很多企業(yè)有開展外貿(mào)業(yè)務的意向，但由于市場不景氣、畏懼風險等原因，而沒有開展外貿(mào)業(yè)務。

3、引進的大企業(yè)、大項目不多，帶動性強、三外聯(lián)動的龍頭企業(yè)，特別是世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強、總部經(jīng)濟的不多。

4、用地指標緊張，國土、環(huán)保等手續(xù)審批難，導致簽約項目落地困難，進展緩慢。

二、20xx年工作計劃和工作打算：

(一)20xx年工作總體思路：

緊緊圍繞中央、省、市縣委經(jīng)濟工作精神來開展工作，為實現(xiàn)永興縣委、縣政府提出的建設“全國科學發(fā)展百強縣”的目標而奮斗，爭創(chuàng)全市一流水平和業(yè)績。

(二)20xx年主要經(jīng)濟指標計劃設想：

計劃20xx年實際利用外資完成1。25億美元以上，增長15%;計劃實際到位內(nèi)資金完成34億元以上，增長15%;計劃對外貿(mào)易總額完成4。1億美元以上，增長15%，其中計劃加工貿(mào)易進出口額完成3。7億美元以上，增長15%;計劃標準廠房建設50萬平方米以上，增長180%;外經(jīng)合作260人以上，對外合同投資100萬美元以上;計劃實現(xiàn)社會消費品零售總額71億以上，增長13。7%。

(三)20xx年主要工作措施：

1、大力推進園區(qū)建設。加大永興“二區(qū)四園”的建設力度，力爭在末來三年內(nèi)為永興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進入千億園區(qū)和國家級園區(qū)打下堅實基礎。進一步做大做強承接平臺，實現(xiàn)要素集聚、土地集約，做實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)承載平臺，打造成郴州的“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”;加快推進以華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、新能源電動車等“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化基地”以及柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園等有色金屬產(chǎn)業(yè)園的標準廠房建設，力爭20xx年內(nèi)建設標準廠房在50萬平方米以上。同時加大項目建設攻堅力度。進一步強化重點項目跟蹤服務和督查督辦，大力提高項目開工率和全力加快項目建設進度。

2、注重務實招商、培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以湖南、廣東合作試驗區(qū)為契機，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的的力度，深化區(qū)域合作，緊密跟蹤重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向，通過龍頭企業(yè)帶動、招商顧問牽線、商協(xié)會抱團推動等方式，開展專業(yè)招商，同時要準世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強、跨國企業(yè)、總部經(jīng)濟等，加強對接，突出引進一批總部型、龍頭型、補鏈型的項目和企業(yè)。同時培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為承接重點，發(fā)展壯大電子信息、新材料新能源、裝備制造業(yè)、有色金屬綜合利用及精深加工、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。

3、推進外經(jīng)外貿(mào)工作。要著力擴大外貿(mào)規(guī)模，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加強湖南省出口基地縣、湖南省外貿(mào)強縣的建設;大力發(fā)展加工貿(mào)易，幫助有條件的企業(yè)申報自營進出口權，形成新的進出口增長點，重點支持意水、永順、鉑瑞、威旺、興光、陽光金屬、雄風、金榮、朝陽銀業(yè)、陽光體育、東裕、龍達經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易等產(chǎn)品出口和生產(chǎn)型出口企業(yè)做大做強;加大對進出口骨干企業(yè)扶持力度，鼓勵和引導縣內(nèi)有條件的企業(yè)如怡興供應鏈公司、永鑫環(huán)保科技公司、永星公司、意水集團、龍達經(jīng)貿(mào)、朝陽銀業(yè)等積極開拓國外市場。

4、抓好服務工作。要對重點招商項目繼續(xù)建立“一對一”服務機制，切實抓好項目推進落實工作，確保簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工、開工項目盡快投產(chǎn)并發(fā)揮效益。同時對加大央企和上市公司目前在永興項目建設的服務力度，加快推進中國華電集團湖南分公司在永興油麻、三塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風力發(fā)電項目建設，確保20xx年底前建成營運。鼓勵和支持上市公司同我縣的有色稀貴金屬企業(yè)合作。

5、強力促進商貿(mào)流通。一是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報。要將申報“四上”企業(yè)的工作分系統(tǒng)、分單位層層落實責任，層層分解，加強協(xié)調(diào)配合，實行屬地管理負責制。二是要定期組織統(tǒng)計、商務局、稅務、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關部門召開協(xié)調(diào)通報會，通報前一階段工作進展情況，研究部署下一階段工作任務，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，努力做到底數(shù)清，情況明，做到能報盡報，絕不漏報。三是有針對性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育和申報工作。四是認真制定好我縣縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和“十三五”成品油發(fā)展規(guī)劃。五是做好市場監(jiān)測和商務預報工作。進一步強化市場調(diào)控手段，確保市場平穩(wěn)有序。及時上報商貿(mào)領域信息數(shù)據(jù)，為政府部門提供科學的決策依據(jù)。加大節(jié)日市場監(jiān)測工作力度，不斷提高對市場運行的監(jiān)測、預警和調(diào)控水平，確保市場供應穩(wěn)定。進一步豐富商務預報平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)站的服務作用。

6、爭取政策環(huán)境和要素保障。積極爭取省里關于支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)若干政策措施對永興的支持力度和傾斜;積極同省市相關部門對接，爭政策，爭資金支持，爭取要素保障。

7、強化工作考核。根據(jù)縣委、縣政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考評工作方案，進一步細化、量化考核項目，將考核貫穿到招商工作的全過程。尤其是加強對招商活動月的督查考評，為招商引資工作升溫加壓。二是加強招商調(diào)度和統(tǒng)計工作，及時通報考核情況，對工作不負責，完成任務不理想的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要下發(fā)縣長督辦卡。并將督辦情況作為招商引資年終考核及年終綜合績效考核的重要依據(jù)之一。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十四

政務公開是行政體制改革和加強對行政權力監(jiān)督，改進機關工作作風，提高行政工作效率，進一步密切黨群、干群關系，促進依法行政的一項重要內(nèi)容。

20xx年以來，我局認真按照縣委、縣政府有關推行政務公開的要求和部署，把政務公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、真實公正、講求實效、利于監(jiān)督的原則，結合我局工作實際，積極推進我局政務公開工作。現(xiàn)將我局20xx年政務公開工作總結如下：

一、主要做法和成績

(一)提高認識，明確指導思想。思想是行動的先導，我局從認識上高度重視政務公開工作，把它作為本局的一項重要工作來抓。首先是在局班子成員中廣泛宣傳、牢固樹立政務公開的意識，其次是教育廣大干部職工以*理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快元江經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的目標，進一步解放思想，與時俱進，改進作風，提高發(fā)展和改革工作效能，為優(yōu)化投資和發(fā)展軟環(huán)境、提高服務水平、促進元江經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展營造良好的政務服務環(huán)境。

(二)明確目標，健全工作機制。為了使政務公開工作更加有序開展，我局確立政務公開工作目標，就是通過優(yōu)化和完善政務環(huán)境，達到機關干部思想觀念進一步更新，工作積極性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動，工作效率和依法行政水平進一步提高，服務質(zhì)量進一步改善，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的目標。進一步完善工作機制，主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：

一是領導高度重視。一把手親自抓，局班子十分重視政務公開工作，認識到位，把政務公開作為加強機關作風建設，促進業(yè)務開展，樹立商務部門良好形象的重要舉措。成立了局政務公開工作領導小組，局長任組長，一名副局長副組長，各科室負責人為成員。先后多次召開局務會議，研究部署政務公開工作。

二是機制日益完善。突出以人為本，借鑒兄弟單位政務公開的先進經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新了政務公開工作，完善了各項規(guī)章制度，包括機關考勤制度、首問首辦責任制度、民主科學決策制度、學習制度、民主生活會制度等，做到以制度管人，以制度管事，為了使政務工作更加制度化、規(guī)范化，我局按照政務公開要求，專門在辦公樓顯要的地方、商務部云南元江商務網(wǎng)、政府信息網(wǎng)平臺公布了商務職能和商務執(zhí)法范圍。今年還完善并印發(fā)3000余冊《元江招商指南》，方便客商了解元江的資源、項目情況，真正做到服務于民，便利于民，以實際行動實踐“三個代表”，改善服務，提高效率，獲得干部群眾一致好評。

三是公開內(nèi)容齊全。推進民主政務，凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及國家機密外，我局實行全部公開。政務公開內(nèi)容分為對外公開和對內(nèi)公開兩部分。對外公開內(nèi)容包括我局各股室主要職責、辦事程序、服務承諾、辦理業(yè)務情況及其他需要公開的事項。對內(nèi)公開內(nèi)容包括我局的黨務、黨風廉政建設、干部考勤等。我局嚴格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。

我局緊緊抓住群眾關注的熱點和敏感問題，強調(diào)政務公開的時效性。四是公開形式多樣。服務效果明顯，我局從實際出發(fā)，克服商務局組建初期辦公環(huán)境不佳等困難，采取了上網(wǎng)、印發(fā)資料、借助媒體發(fā)布等形式公開政務。形式靈活多樣，貼近實際，效果明顯。一是上網(wǎng)公示。我局開通了《云南元江商務之窗》網(wǎng)站，向外宣傳元江、推介項目、發(fā)布務政務信息，對內(nèi)為全縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類企業(yè)提供商務信息服務。

至10月底止，網(wǎng)站共計發(fā)布各類信息380余條，有效地公開了政務，有力地推介了元江。二是上媒體公示。主要是指通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài)，主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督，如我局重要業(yè)務工作之一為民辦十件實事的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設就主動在電視上公示，讓群眾來共同監(jiān)督，受到社會的公認和好評。

(三)嚴格考核，落實工作責任。一是根據(jù)政務公開的特點，對各科室的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào)，各科室根據(jù)各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的部署和落實;二是將政務公開工作納入機關各科室的整體績效考核和個人績效考核，考核結果作為評先、評優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

二、存在的主要問題

(一)思想認識上存在一定的差距。個別干部對政務公開認識上某些時候存在一定的偏差，有待進一步加強學習，提高政務服務水平，提高思想認識，更好地服務于元江的經(jīng)濟工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

(二)政務公開制度建設有待加強。政務公開的內(nèi)容是包羅萬象的，個別的制度不能寫在紙上，掛在嘴上，要真正落實在行動上，增強政務透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，消除假公開、不公開的現(xiàn)象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環(huán)境建設中存在的影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，要從快、從重、從嚴打擊處罰，并隨時通過新聞媒體公開。

商務局2009年酒類流通管理工作總結和2012年計劃十五

20xx年全局人才工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大精神，全面落實中央、省、市、縣組織工作會議對人才工作的新部署和新要求，立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設各項重點工作的人才需求，以加快建設西部人才聚集區(qū)為目標，以“大人才觀”為統(tǒng)攬，創(chuàng)新人才工作機制，推進人才工作平臺建設，推動各類人才整體開發(fā)，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，引進和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才，為雙流在中西部率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的智力支撐和人才保障。

一、20xx年人才工作總體情況

商務局本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)雙流商務工作的新形勢新特點內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，加大對內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務人才的引進力度，不斷壯大該領域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結構、人才分布，注重人才培養(yǎng)，推進各類人才隊伍建設，發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務等服務業(yè)重點領域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強了現(xiàn)代服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。

二、20xx年人才工作特色亮點

一是推進人才政策創(chuàng)新，大力營造重視人才的氛圍。局主要領導任商務人才工作領導小組組長，商貿(mào)企業(yè)及較大的個體經(jīng)營業(yè)主共200家參與，12家重點企業(yè)負責人為成員。工作小組定期開展活動，相繼出臺了關于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領導與重點企業(yè)工作聯(lián)系點。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全縣商務系統(tǒng)行風建設示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃的出爐，促進了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是推進各類人才隊伍建設，發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實用型人才為重點，推動各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務等服務業(yè)重點領域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強現(xiàn)代服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。推進“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設，促進優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結盟，產(chǎn)供銷直接見面，共興雙流經(jīng)濟。

三是完善人才引進平臺，狠抓人才引進工作。根據(jù)縣委人才工作安排，商務局大力開展了人才引進工作，局黨組書記身先士卒，一手抓商務經(jīng)濟主要指標的完成，一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵公司進一步細化工作措施，公司負責人應經(jīng)常與企業(yè)本科以上學歷的大學生交心談心，及時準確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對性地做深入細致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。鼓勵公司為公司所有的本科以上學歷的職工或老員工免費提供食宿，并為其買好所有的保險，科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的，按新增效益的一定百分比計提給個人，并一次性重獎提出合理化建議的人。

四是創(chuàng)新人才工作機制，人才總量不斷增加。各項并進，引人引企并行，商務局成立以來，我們先后引進的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設立分支機構;引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對外貿(mào)易和擴大對外開放;宣傳與考核并重，增強全系統(tǒng)的人才意識。

五是加強人才隊伍建設，提高人才整體素質(zhì)。商務局積極加強各類人才培訓，包括組織企業(yè)統(tǒng)計人員培訓，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領導培訓酒類流通登記備案培訓，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓，組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓等。建立與國際慣例接軌的人才制度，圍繞產(chǎn)業(yè)重點、項目需求，重點對接與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)密切的高層次人才和團隊。

三、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前實際可供職人數(shù)大大小于一般技術人才總需求量，職位空缺人數(shù)較多。二是人才結構不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動密集型的紡織行業(yè)為最緊張，存在嚴重的用工缺口;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術人員;按性別劃分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術含量的崗位也只能低就學歷不高的普通人員。

究其原因：一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加，造成商貿(mào)企業(yè)每年對人才的需求缺口就大，對待遇較高期望值的高級人才來說，引進更難。二是結構性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高級管理與技術崗位，而勞動量相對較小和勞動環(huán)境相對較好的服務業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學歷人員。

四、20xx年人才工作計劃

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在社會主義市場經(jīng)濟的宏觀大背景下，要依靠市場化配置人力資源，增強市場部門的公共服務;通過各種媒體加大對企業(yè)人才的典型報道，大力營造尊重人才的社會氛圍，動員全社會牢固樹立知識就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級人才的人身和財產(chǎn)安全納入重點保護對象，特別是在保護知識產(chǎn)權方面也要制定詳細的實施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強人力資源工作的研究，通過擴大人才市場容量、完善人才市場設施、提高人才市場交易量等措施，確保我局對各類人才的需求，同時也要承擔專業(yè)技術人才的免費或低費培訓任務，及時為各類專業(yè)技術人才搞好職稱評定工作;要為人才的引進、培訓、獎勵提供強大的資金保障，要增加人才開發(fā)專項基金的額度，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動的工作機制

當前，我局人才不足的原因除了引進不多外，還有流動不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機關養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟的實戰(zhàn)經(jīng)驗;另一方面，又鬧“才”荒，急需各類管理及技術人才，在職年輕人才缺乏對中國特色經(jīng)濟及宏觀政策信息的指導，存在知識與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動的體制機制，要徹底摒棄官本位思想，出臺優(yōu)惠政策鼓勵企事業(yè)單位人員到機關單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進入各級國家機關任職的辦法和措施，當好新時代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實學、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟、善于科學管理和廉潔奉公的干部進入黨政領導崗位。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標體系

制定出臺一系列關于各類各級人才的標準，鼓勵引進相關方面人才。除積極引進急需的市外人才外，更重要的是應立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓和到發(fā)達地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才，更好的做到為我局服務;制定人才工作實績的考核獎懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標準、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。

(四)充分發(fā)揮人才激勵作用

充分發(fā)揮人才激勵作用，充分調(diào)動其工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，盡量做到學以致用、業(yè)務對口，不唯文憑，不論資排輩，用工作業(yè)績說話;貢獻不分早遲，用能人不分老少，同等貢獻獎勵不分職務、級別，一視同仁;對各類埋頭工作、成績突出、貢獻巨大的人才，各級各部門均要加大力度，制定相應的具體獎勵政策，特別是吸引力大、激勵效應高的住房獎勵政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等，并形成長效機制，從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智，為雙流經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作貢獻。