不同的問(wèn)題和目標(biāo)需要采用不同的方案來(lái)解決和實(shí)現(xiàn)。在制定方案之前,我們需要充分了解問(wèn)題的背景和現(xiàn)狀,明確解決的目標(biāo)和方向。方案是為解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和措施。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)具備可持續(xù)性和適應(yīng)性,以應(yīng)對(duì)未來(lái)的變化和挑戰(zhàn)。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇一
為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,適應(yīng)新的工作需求,根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù),針對(duì)在履行學(xué)校職能職權(quán)過(guò)程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評(píng)估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制,促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系,通過(guò)形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學(xué)校任期目標(biāo),推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,成員如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施,學(xué)校成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求,按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認(rèn)識(shí),充分把握開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求,提高黨員、干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開(kāi)會(huì)議,依據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求,制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估階段(2021年3月11日—4月10日)。
依據(jù)學(xué)校各級(jí)各部門(mén)工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),針對(duì)工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫(xiě)《部門(mén)(單位)職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門(mén)(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》,學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定,并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)。
1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù),繪制業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約,確保簡(jiǎn)明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上,編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開(kāi)機(jī)制等防范措施,建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線(xiàn),形成《部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)欄公示。
(一)明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人;各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度,按時(shí)完成階段工作任務(wù),把問(wèn)題找準(zhǔn),把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究,多聽(tīng)?zhēng)熒庖?jiàn),通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會(huì)議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過(guò)扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問(wèn)題,調(diào)整方法,完善措施,推動(dòng)工作。
(三)信息公開(kāi)和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過(guò)程中,利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后,在學(xué)校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇二〇年十一月二十日。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案通知》要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),學(xué)先進(jìn),比創(chuàng)新,看實(shí)效,堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo),通過(guò)進(jìn)一步界定權(quán)利范圍,優(yōu)化權(quán)利流程,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),完善監(jiān)督措施,構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)利運(yùn)行管理機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平,深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗(yàn)收階段“五個(gè)環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
采取辦宣傳欄、專(zhuān)題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式,廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要精神和基本內(nèi)容,宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,防控人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理學(xué)校各個(gè)工作崗位對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類(lèi)職權(quán),對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理摸清職權(quán)底數(shù),明確職權(quán)名稱(chēng)、種類(lèi)、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),編制《職權(quán)目錄表》,對(duì)審定的每一項(xiàng)職權(quán),要科學(xué)的界定職權(quán)范圍,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,通過(guò)公開(kāi)欄、qq群等途徑進(jìn)行公開(kāi)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面,重點(diǎn)查找造成權(quán)力過(guò)于集中,運(yùn)行程序不規(guī)范,可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險(xiǎn)。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。主要看制度是否缺失,現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清,監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德方面,重點(diǎn)查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。班子成員重點(diǎn)重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,分三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生可能性大,后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的,為一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生可能性較大,后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的,為二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生可能性較低、后果較輕微的,為三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個(gè)人排查的基礎(chǔ)上,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)評(píng)議會(huì)、案例分析會(huì)、班子集體評(píng)審會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)議,審定,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評(píng)估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個(gè)工作崗位人員填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》,并公開(kāi)公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的,進(jìn)行問(wèn)責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。同時(shí),要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合,形成防控合力。群眾通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗(yàn)收階段(11月11日—12月10日)。
對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在的問(wèn)題,拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措,要充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,主動(dòng)融入,有效作為,切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人,統(tǒng)籌安排工作,確保每個(gè)階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,同時(shí)要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項(xiàng),使排查防控工作做到多層次、全方位。同時(shí),要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作取得實(shí)效。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇三
為深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)**《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》精神,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效,結(jié)合****實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),圍繞**中心工作,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)****反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
三、工作原則。
1、按照****的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,各部門(mén)齊抓共管,全體工作人員共同參與,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
2、把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入****反腐倡廉工作之中,堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)及考核相結(jié)合,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有效性。
3、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法,堅(jiān)持制度落實(shí)。
與創(chuàng)新相結(jié)合,吸收借鑒反腐倡廉的有益做法和經(jīng)驗(yàn),并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
四、工作步驟。
(一)、動(dòng)員部署和宣傳培訓(xùn)階段(2月—3月)。
(二)清權(quán)確權(quán)階段(4月—5月)。
認(rèn)真梳理本崗位職權(quán)、職責(zé),依據(jù)法律法規(guī),清理涉權(quán)事項(xiàng)。
(三)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(6月—7月)。
按照全員參與的要求,組織黨員干部通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等方式,對(duì)個(gè)人、單位在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式進(jìn)行認(rèn)真分析和查找。
(四)制定防控措施和監(jiān)督執(zhí)行階段(8月—9月)針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行分級(jí)管理,制定防控措施,建立廉政防控檔案,好風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督執(zhí)行工作。
(五)交流經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)完善階段(10月—12月)通過(guò)部門(mén)、個(gè)人自查自評(píng),組織檢查考評(píng),其結(jié)果記入個(gè)人考核表??偨Y(jié)有成效的做法,找出差距不足,鞏固成果,提高防控水平。
八、工作要求。
范管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事議程。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、講究方法,務(wù)求實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)重、要求高,要緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),保證質(zhì)量,把握進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》(粵教工委辦函)〔20xx〕23號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
在學(xué)?,F(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以有效防控為目標(biāo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),厘清崗位職責(zé)、明確工作流程,促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范、監(jiān)督到位,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€(xiàn)、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉防辦)設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任,班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”,廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱(chēng)評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門(mén)及工作人員;在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開(kāi)展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月上旬)。
學(xué)校召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署,各二級(jí)單位召開(kāi)部門(mén)會(huì)議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
(二)排查風(fēng)險(xiǎn)階段(20xx年9月上旬至10月中旬)。
各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理,誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則,對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1.編制權(quán)責(zé)清單。
各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能,圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約,基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù),對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,逐項(xiàng)確認(rèn),編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》(附表1),明確職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,繪制權(quán)力運(yùn)行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,通過(guò)崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式,組織本部門(mén)全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表3)。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組,對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
(三)制定措施階段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。
各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),認(rèn)真梳理已有的制度措施,制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中,經(jīng)本二級(jí)單位分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議,并將修改意見(jiàn)反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
(四)檢查完善階段(20xx年11月下旬開(kāi)始)。
1.單位自查。
各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查,對(duì)比措施實(shí)施前后的效果,檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,要分析查找原因并完善有關(guān)措施,20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查,糾正存在問(wèn)題,督促整改落實(shí)。召開(kāi)總結(jié)會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施??偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn),積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法,不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定(附表1、2、3)經(jīng)分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后,及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的,按本實(shí)施方案第六條第(二)款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度,當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件,違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí),將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,檢查是否落實(shí)到位,決定是否需要問(wèn)責(zé);對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施(本方案附表1、2、3)時(shí)未有列出者,除按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)之外,對(duì)本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),一年之內(nèi),本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類(lèi)評(píng)先推優(yōu)資格(含年度考核)。
(三)注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié),確保防控工作取得實(shí)效。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇五
我認(rèn)為在街道這一級(jí)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范中,必須堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作從無(wú)形變有形,從事后到事前,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢(shì),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)化解的堅(jiān)強(qiáng)合力。
一、要把加大腐敗高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的廉政教育力度作為前期預(yù)防的重要手段。
為了使街道干部樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的意識(shí),形成全員參與防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的氛圍,必須大力加強(qiáng)對(duì)街道黨員干部的黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育。
一是要開(kāi)展黨課教育。要充分利用黨風(fēng)廉政教育基地、黨校陣地,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹了中央、省、地紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)行黨建知識(shí)、理想信念、從政道德、黨紀(jì)政紀(jì)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等教育。
二是要就工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域等當(dāng)前腐敗高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行剖析,要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,圍繞管好心態(tài)、管好制度、管好家(下)屬、管好手腳“四個(gè)管好”工作,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的示范效應(yīng),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三是要積極開(kāi)展“助廉教育”。向街道黨政班子、中層干部及村、社區(qū)黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任下發(fā)了家庭助廉倡議書(shū),就當(dāng)前四大高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)案情況、上級(jí)最新廉政規(guī)定等作了說(shuō)明,對(duì)“家庭助廉”工作提出了明確要求。
二、要把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵所在要通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)讓每一名街道黨員干部都充分認(rèn)識(shí)到自己在工作過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變。
一是要查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。主要查找自已是否存在理想信念動(dòng)搖,工作敷衍,組織觀(guān)念不強(qiáng),作風(fēng)漂浮,不深入基層實(shí)際,不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費(fèi);工作軟弱,作風(fēng)渙散等方面的問(wèn)題,使每名干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。
二查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗,風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn),要始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn),以線(xiàn)口工作為線(xiàn),環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。
目、土地違法案件查處,農(nóng)村宅基地審批等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
街道的工作涉及面非常寬,在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的推進(jìn)過(guò)程中,要以融入中心工作為立足點(diǎn),有效地解決以往業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中容易出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象,從而達(dá)到“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
一是根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),對(duì)街道廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控防范,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管線(xiàn)口的班子成員負(fù)責(zé)監(jiān)控防范,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一般的三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)控防范。
題的發(fā)生。對(duì)于“招待費(fèi)等支出使用、管理不規(guī)范,賬目不清晰,手續(xù)不齊備”等行為一旦發(fā)生,紀(jì)工委即可進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防和控制。
三是通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高基層紀(jì)檢干部的的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的深入開(kāi)展為契機(jī),努力培養(yǎng)各級(jí)黨員干部的廉政習(xí)慣,提高他們的廉政意識(shí),同時(shí)提高街道紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平廣泛受理群眾的舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索或苗頭性問(wèn)題,通過(guò)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)任糾錯(cuò)和組織處理等手段,防止問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)已造成違法違紀(jì)違規(guī)事實(shí)的,堅(jiān)決依法依規(guī)處理,以達(dá)到懲治和警示作用。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇六
黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》。下面,我談一下學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的體會(huì)。
一、對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
(一)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化,指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn) 《實(shí)施綱要》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。它把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”寫(xiě)進(jìn)《實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實(shí)際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),都是為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì)。
(二)反腐倡廉教育為先,靠制度管人
想的堤壩絕對(duì)要嚴(yán)防死守?!秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育要面向全黨全社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路。《實(shí)施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個(gè)完善”、“五項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”“三個(gè)公開(kāi)”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。
(三)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,形成防治腐敗的系統(tǒng)工程
不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾?shí)施綱要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從監(jiān)督對(duì)象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實(shí)施綱要》,必須把重點(diǎn)放在重點(diǎn)位置的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點(diǎn),監(jiān)督出實(shí)效。
二、就個(gè)人落實(shí)《實(shí)施綱要》的幾點(diǎn)想法
(一)堅(jiān)定人生目標(biāo),提高自身修養(yǎng)。
整體素質(zhì)的`高低。知識(shí)隨著時(shí)間的推移而新舊更替,隨著歷史的進(jìn)步而推陳出新。尤其是當(dāng)今,人類(lèi)已步入信息時(shí)代,發(fā)展速度越來(lái)越快,知識(shí)更新的周期越來(lái)越短。實(shí)踐證明,誰(shuí)緊緊跟上知識(shí)更新的步伐,誰(shuí)就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是由實(shí)踐得來(lái)的知識(shí)和技能,需要在實(shí)踐中不斷積累,并隨著實(shí)踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實(shí)踐。比如,如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處等等,解決這類(lèi)問(wèn)題,就需要勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化自律意識(shí),構(gòu)筑拒腐防線(xiàn)。
注重自我管理。在進(jìn)行黨性鍛煉的過(guò)程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會(huì)公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺(jué)遵守各項(xiàng)法令、規(guī)章制度;二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺(jué)加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育;三是嚴(yán)格要求自己,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),摒棄缺點(diǎn),不斷矯正前進(jìn)的軌道。
(三)正視權(quán)力內(nèi)涵,樹(shù)立良好形象。
干部都是人民公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實(shí)已反復(fù)證明,一切權(quán)力的運(yùn)作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運(yùn)作都離不開(kāi)監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯(cuò)作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護(hù)作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇七
實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,按照縣委、縣縣紀(jì)委工作部署,結(jié)合縣總工會(huì)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以完善制度機(jī)制為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)在管理權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線(xiàn)”實(shí)施防范,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)縣總工會(huì)反腐倡廉工作。
三、方法步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月5日—31日)。
主要任務(wù)是對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),為工作開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,成立昌樂(lè)縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指示精神,部署縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3、宣傳氛圍。要有單獨(dú)或公用的辦公場(chǎng)所,有標(biāo)識(shí)。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),工作任務(wù)原則程序等工作版面。
(二)查找確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(8月1日—8月31日)。
主要任務(wù)是在清權(quán)確權(quán)制定流程圖的基礎(chǔ)上,圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制三個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1、清權(quán)確權(quán),制定流程圖。梳理明確我會(huì)及每個(gè)工作人員的工作崗位和崗位職責(zé)。
(1)清權(quán)確權(quán)。根據(jù)上級(jí)文件精神和三定方案確定的業(yè)務(wù)范圍,明確個(gè)人崗位職責(zé)。
(2)制定流程圖,編寫(xiě)崗位目錄。
(3)審核審定。個(gè)人崗位、單位及單位主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖登記匯總,在單位內(nèi)公示。
2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及審核審定。圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面入手,對(duì)每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在單位內(nèi)公示。
3、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)登記匯總,在單位內(nèi)公示,單位及主要負(fù)責(zé)人清權(quán)確權(quán)目錄,業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由縣評(píng)估小組最終確定,并報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
(三)落實(shí)防控措施階段(9月1日—9月30日)。
主要任務(wù)是圍繞各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定有效管用的防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1、針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施,由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,結(jié)合排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和本單位防控工作組審核后,報(bào)本單位防控工作組辦公室備案。
2、針對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施,由個(gè)人和單位圍繞查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體防控措施,單位主要負(fù)責(zé)人要代表本單位作出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。
本階段結(jié)束后,個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位總結(jié)報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室。
(四)考評(píng)完善階段(11月1日—12月31日)。
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
1、單位自查。每階段進(jìn)行一次自查總結(jié),并形成自查總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組辦公室。
2、接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組督查。自覺(jué)接受縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)組的階段性督查和不定期督查。
3、工作資料及時(shí)建檔歸庫(kù)。
4、完善防控機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn)。逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),群眾積極參與,內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)措施具體落到實(shí)處。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種形式,廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳教育,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施的方法、步驟,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺(jué)性,積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(三)注重工作實(shí)效。圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃,放到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去部署,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合,與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合,與更好地履行崗位職責(zé)結(jié)合,與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)本單位工作實(shí)施情況的檢查考核,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促制定整改措施,并強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),走過(guò)場(chǎng),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。
附件1:
成員名單。
組長(zhǎng):張桂榮副組長(zhǎng):田梅。
成員:張秀美楊素青秦鵬。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣教部,田梅同志兼任辦公室主任。
附件2:
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案篇八
如下:
校黨委高度重視,召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
學(xué)校組織全體教師召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。在推進(jìn)工作過(guò)程中,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,采取多種形式開(kāi)展廉政教育。注重廉政思想教育,通過(guò)、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí),切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán),營(yíng)造良好的廉政氛圍,要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí)。提倡以“讀書(shū)修德、以德律已”主導(dǎo),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
全體教師人人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé),對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個(gè)方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確排查重點(diǎn):1.教師人事安排、績(jī)效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購(gòu)物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評(píng)優(yōu)評(píng)先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長(zhǎng)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見(jiàn)解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉。
結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)的執(zhí)行力,嚴(yán)把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,切實(shí)提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
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