最新環(huán)境綜合整治動員會議上的講話(匯總11篇)

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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議，是一次找差距的交流會、鼓干勁的調度會，主要是動員各鎮(zhèn)街各有關部門進一步提高思想認識、壓實工作責任，以更有力的舉措、更嚴實的作風，真抓實干、埋頭苦干，迅速掀起農村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮，堅決打贏農村人居環(huán)境綜合整治硬仗。

會議一開始，我們現場觀摩了x街道x、x兩個村莊人居環(huán)境整治情況，這兩個村莊很有代表性，一些做法值得大家學習借鑒。剛才，我們觀看了對x個鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片，對于暴露出的問題，相關鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標對表、排查整改。x個鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言，講得比較到位，希望切實抓好落實。下面，我強調三點意見。

一要緊起來、動起來。前段時間，x書記和我“四不兩直”實地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況，通過查看，問題比較多，情況比較嚴重：一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項工作通盤考慮，提前謀劃，及早動手，有的部署發(fā)動不到位，鎮(zhèn)村行動緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆，生活和建筑垃圾到處是，柴草亂堆亂放現象嚴重，這些基本的眼皮子下的清理工作都遠遠不達標。三是工作標準把握不準確。缺少精細化，群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。這些問題，在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農村人居環(huán)境綜合整治，是一項刻不容緩的政治任務，是全面建成小康社會的必然要求，更是一項實打實的民心工程。x市第一季度暗訪了x個村莊，6月份要暗訪x個村莊，實現所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關部門要進一步增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機感，高度重視起來，抓緊行動起來，對照整治標準、問題清單，盡快查缺補漏、補齊短板，整改完成1個村莊上報1個，6月上旬整改到位。市農業(yè)農村局牽頭成立驗收組，搞好上報村莊的驗收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法，全部清理出來后，與物業(yè)公司重新簽定合同。

5月12日晚問政x節(jié)目播出后，x市委書記x同志針對農業(yè)農村工作提出要求。一是老果園的改造，方向是對的，基本面是好的，但要教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法，做好組織發(fā)動群眾的工作，讓群眾當主角，不要簡單化，防止一刀切。二是農田水利建設和小農水工程中的問題要抓緊整改，使其發(fā)揮作用，不能中看不中用，當成擺設。要舉一反三，查找面上的同類問題，盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料，坑害群眾等營私舞弊問題，如有線索可移交紀檢介入處理。三是農村人居環(huán)境整治中的問題，重在落實整改責任，重在建立長效機制。要認真從本期問政中的問題中吸取教訓，進一步梳理三農工作思路，堅持問題導向，從改進作風入手推進工作落實，把x三農工作提升到一個新水平。對問政中涉及到的具體問題，要引以為戒，警鐘長鳴，并切實擔負起整改職責。

二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責任劃分，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，集中開展專項治理，扎實推進“三清除三整治三規(guī)范一拆除”，努力提升聚焦村容村貌。

“三清除”：。以進村路、連村路、環(huán)村路為重點，加大機械化清理力度，突出做好村莊內外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底；

綠化帶內枯枝落葉、雜草雜物有效治理，村內多年積存垃圾、無人管理區(qū)域得到全面清理，適當增設垃圾收集設施。。加大日常生活垃圾收集清運頻率，保證即滿即清，村內街巷清掃及時，無散落垃圾；

徹底清除村民生活垃圾習慣性露天堆放點，加強后續(xù)管理；

加強田間地頭化肥、農藥包裝物等農業(yè)廢棄物清除，做到日產日清。。建筑、生活垃圾分類處置；

村民建設備料要有序堆放；

鎮(zhèn)街統(tǒng)一設定固定的建筑垃圾堆放點，村民建筑垃圾實行產生報備，村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運清理，村內無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。

“三整治”：。杜絕廢舊生活物品門前堆放，鼓勵采取集體收購變賣、群眾定點兌換生活用品等方式，調動村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動性，全面清理門前廢舊雜物堆放，保持村民門前整潔。。全面清理村內墻體、電線桿等位置野廣告，噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復，膠粘廣告要及時鏟除、清理，同時設置廣告欄、廣告墻等區(qū)位，規(guī)范廣告展示位置；

拆除、更換破損廣告牌，消除空中安全隱患。。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物，清掏溝渠淤泥，加強壩外坡5米范圍內的生活垃圾、建筑垃圾傾倒整治；

河塘、溝渠無黑臭水體，無存留垃圾。

“三規(guī)范”：。門前木柴沿墻邊有序擺放，外立面整齊統(tǒng)一，無占道、占綠化帶擺放行為；

房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆；

村外空閑地集中設柴火堆存放處，并明顯位置設立柴草堆放牌，明確管理人員。。整理村內松弛、零散、斷路的電線、網線、電話線等強弱電線路，消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現象。。加強農村生活污水治理的宣傳引導，普及廢水二次利用，改變村民生活習慣，杜絕街巷污水橫流。

“一拆除”：。動員群眾自行拆除或修復村內殘垣斷壁，并做好房屋周邊環(huán)境整治；

拆除村內私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。

三要嚴起來、實起來。一是嚴格落實責任。會后，市委農辦牽頭，盡快制定下發(fā)《全市農村人居環(huán)境整治集中攻堅實施方案》，成立人居環(huán)境整治集中攻堅工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調各項工作推進。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅作為“一把手”工程，統(tǒng)籌安排所轄機關事業(yè)單位黨員干部，到所轄村莊參加活動，同步指導所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。要在全市選取一定比例的環(huán)境整治難點村莊，由市直部門集中包幫，可以每隔兩個周集中清理一次，調動資源配合鎮(zhèn)街開展工作。二是營造濃厚氛圍。要加大宣傳動員力度，著力營造人人參與、人人支持的良好局面，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網絡有消息、媒體有報道、村里有標語”的濃厚氛圍，全面調動群眾參與環(huán)境整治的積極性；

加強整治活動中的典型挖掘，對工作成效顯著的鎮(zhèn)街、整治前后對比進步明顯的村莊、整治過程涌現出的好人好事進行跟蹤報道，表彰先進、正面激勵，形成正確的輿論導向；

對點位排查不全面、問題整治不徹底、“臟亂差”現象明顯的鎮(zhèn)村給予曝光、通報，促進思想大轉變、行動大提升；

在新聞媒體開設隨手拍曝光臺、舉報電話等欄目，廣泛接受群眾監(jiān)督，打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴督導考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機制，對發(fā)現的問題立即責令整改，對工作不力、責任不落實的，嚴肅追究問責。

總之，大家要認清形勢、強化措施，勇于擔當、合力攻堅，堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗，用實實在在的行動，向全市人民交一份滿意答卷。

謝謝大家！

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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇二

同志們：

今天召開全市城市環(huán)境綜合整治工作動員會議，這是市委、市政府從當前形勢出發(fā)作出的一項重要決定。剛才，市委、市政府重新明確了各相關城市管理部門的職責和任務，代表單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對照各自任務，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

主要表現在。

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提高認識。

城市形象是一個城市經濟、文化和市民素質的綜合反映，是城市經濟文化發(fā)展水平和社會面貌的集中體現。從某種意義上講，環(huán)境就是生產力，加強城市環(huán)境整治，就是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。哪個城市的景色優(yōu)美、設施齊全、功能完備、服務周到，哪個城市就能對人才、技術、資本、信息等經濟資源形成強大的吸引力，并進而轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。相反，城市環(huán)境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，社會治安狀況不好，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面影響是不言而喻的?？梢哉f，沒有良好的城市形象作保障，招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此，我們必須審時度勢，奮起直追，以城市環(huán)境整治為抓手，大力提升城市形象，為招商引資提供良好載體，否則就會在日趨激烈的競爭中落伍。

從溫飽型社會向小康型社會過渡的過程中，老百姓除了關心收入增加之外，更加關注自己的生活環(huán)境，更加關心自己的生活質量。目前，我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要從群眾最關心、最迫切的事情做起，切實解決影響群眾生產、生活的熱點、難點問題，為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質的服務，真正改善和提高市民的生活質量及環(huán)境質量。我們抓城市環(huán)境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事。各級各部門要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務，密切黨群、干群關系的一種有效形式，充分調動方方面面的主動性、積極性，形成全社會齊抓共管的良好局面。

加強環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治工作，是政府工作的重要職能。因此，各級各部門要從履行自身職責的高度出發(fā)，加大城市環(huán)境整治力度，落實長效管理措施，不斷提高管理水平和服務質量。去年的甲型流感疫情告訴我們，加強公共衛(wèi)生管理，打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境，對于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播，必須經常開展環(huán)境綜合整治，消滅衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個問題上，我們千萬不能心存僥幸，而要通過扎實有效、堅持不懈的工作，防患于未然。

清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境，對提高人的素質和改變人的精神面貌將起到潛移默化的作用。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在全市人民的共同努力下，我市綜合實力有了明顯提升，在全省縣域經濟排名中實現了強勢進位。但是，目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進的經濟社會發(fā)展勢頭還不相適應。面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務，我們迫切需要通過創(chuàng)造一個清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心，來增強群眾對美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機，廣泛發(fā)動和組織全市人民積極參與，引導市民改變舊觀念、舊習俗，養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習慣，既要創(chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質、提振民眾信心，以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂觀拼搏的良好精神風貌。

當前，我市招商引資、項目建設工作正處于關鍵時期，經濟建設和社會發(fā)展的各項任務十分繁重。在這種形勢下，市委、市政府下決心抽調一大批干部和執(zhí)法人員，建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子，對城市環(huán)境進行綜合整治，這表明了市委、市政府對這項工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來，全民動員，立即行動，集中精力和時間，全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務，早日讓一個整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現在全市人民面前。

二、抓住重點，標本兼治，大力開展城市環(huán)境綜合整治活動，實現城市形象大變樣。

這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后，又一項意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項活動的開展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎設施建設、城管執(zhí)法水平、城市建設與管理市場化運作程度、市民文明素質等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現這一目標，結合我市實際，市委、市政府決定實施市“四大家”領導包社區(qū)，市直各部門參與，全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案，打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。

城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題當前，一是要抓好公共場所衛(wèi)生，特別是主次干道、車站、集貿市場、公園、廣場等公共場所，要清掃干凈，保潔及時，展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實“門前三包”責任制，明確責任地段，多形式的開展檢查評比，定期公告檢查結果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè)，設立沖洗平臺，嚴禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現象要加強對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經營業(yè)主自備垃圾容器，及時保潔堅決取締無證經營，對不符合衛(wèi)生條件、達不到排污標準的，要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，不留衛(wèi)生死角四是要搞好機關衛(wèi)生各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負總責，并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員，負責衛(wèi)生清潔工作的督促和落實

一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經濟特色，也體現一個城市的文化品位。必須嚴格按照戶外廣告設置管理的有關要求，有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進行整頓和規(guī)范，堅決拆除未經審批或設置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設計制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道亮麗風景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建（構）筑物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護市政基礎設施整潔完好。加強對城市道路、供排水設施的保養(yǎng)維護，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。

交通秩序是一個城市文明的重要標志。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機動車與非機動車混行、“三黑”車輛泛濫，必須加大打擊力度，全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強對機動車的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項工作經過前一階段整治已經收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時段，“電麻木”又時有出現。對此交警部門要采取得力措施，防止其死灰復燃。二是要加強對非機動車的管理，避免與機動車混行，確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時，城管部門要大力整頓客運市場，全面規(guī)范客運秩序，堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”，保障經營者的合法權益。交通部門要根據市政府的規(guī)定，嚴格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制，實行定點?？?，定線路、定時段行駛，白天一律不準進入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。

占道經營是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后，要立即對出店經營、游散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經營活動進行集中整治，堅決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經營現象，真正還路于民。二是要堅持堵疏結合。在取締的同時，積極創(chuàng)造條件，引攤入室，引攤入“市”。根據目前的實際情況，可以對一些不影響市容和交通的背街小巷，實行有選擇地放開。三是要堅持標本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經營門店進行一次全面清理，對不符合經營條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關法律法規(guī)予以嚴肅懲處。對越權審批占道經營和審批不當的，要追究有關人員的責任。

亂搭亂建、違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決鏟除。違法建設不鏟除，不控制，必將危及人民生命財產安全，引起社會不穩(wěn)定，必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現象要進行集中整治，對主次干道的違法建筑物、構筑物要進行堅決予以清理，遏制亂搭亂建現象勢頭蔓延。

2007。

年以來，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為契機，大力實施農村清潔工程，取得了階段性成果，農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機，再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。要成立工作專班，深入到村組、農戶，參與并指導農民進行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍，強化督辦檢查，實行一周一檢查，一月一評比，鞏固農村清潔工程成果。

城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復雜的攻堅戰(zhàn)，要打贏這場戰(zhàn)役，必須樹立“小政府，大社會”的管理理念，發(fā)動全社會力量，調動方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

為了強化綜合整治工作的組織領導和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設了

24。

個工作隊，實行“四大家”領導包保責任制，分赴市區(qū)各個居委會指導工作，工作隊成員由市直各部門抽調一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔負起統(tǒng)一領導、組織協(xié)調和管理服務等職責，及時研究和解決整治過程中出現的新情況、新問題，扎實推進整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務和職責，建立責任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項整治工作分解落實到責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。

宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動，唱響主旋律，打好動員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標要求、整治內容等，不斷提高廣大市民的參與意識，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調配下，組建聯(lián)合報道專班，全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過程中的先進典型進行宣傳。三是要加大公民道德教育建設力度。以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來。探索多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強文明意識，培養(yǎng)文明習慣。

城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設一兩個部門的事，而是全社會的共同職責。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽及

24。

及時匯報工作進展情況。

同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡員。

加強溝通協(xié)調。

建立聯(lián)系人制度和協(xié)調會議制度。

密切配合。

通力協(xié)作。

主動銜接。

真正做到上下聯(lián)動、全面推進。

形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。

一是要加強組織督查市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督，實行半月一督促，一月一評比，發(fā)現問題，及時反饋，迅速整改每個階段的督查結果要進行通報，作為今年市政府對各部門、各單位目標績效考核的依據二是要加強輿論監(jiān)督充分利用電視臺、新聞網站等媒體，嚴肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人三是要加強社會監(jiān)督及時協(xié)調解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問題，不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進行點評，讓那些行動不力，工作不落實的責任人“坐不住”，促進他們積極工作，努力解決問題

一是要著力加強城管執(zhí)法隊伍的組織建設、作風建設，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊伍培訓，提高城管執(zhí)法人員的綜合素質。要對執(zhí)法管理人員實行工作目標管理，推行執(zhí)法責任制和評議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機制和紀律約束機制。二是要借鑒外地經驗，結合老河口實際，積極探索研究城市綜合管理、科學管理的長效機制和措施。盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清，多頭執(zhí)法等問題。要強化政府的城市管理宏觀調控能力和集中統(tǒng)一指揮功能，按照權責一致的原則，推進綜合執(zhí)法，提高管理效率，使城市管理形成統(tǒng)一的有機的整體。

同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設文明城市，事關人民群眾的生活質量，事關老河口的對外的形象，事關經濟社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來，積極投入到綜合整治工作中去，為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境，促進全市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出新的更大貢獻。

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇三

同志們：

根據國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定和全國、全省農資打假護農專項治理電視電話會議精神，針對目前我縣農資質量問題比較突出，農資市場秩序比較混亂，廣大農民群眾反映比較強烈等實際情況，為了加大農資市場整治力度，確保農產品質量安全和農業(yè)生產安全，保障廣大農資使用者的合法權益，促進農業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實，縣政府決定在全縣開展農資市場綜合整治活動。圍繞此次綜合整治活動我著重講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展農資市場綜合整治活動的緊迫感和責任感。

開展農資市場綜合整治，是貫徹落實全縣農村工作會議精神的重要舉措，是整頓和規(guī)范農資市場秩序，維護農民切身利益，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認清形勢，提高認識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來，扎實開展好這次綜合整治活動，務求取得成效。

（一）開展農資市場綜合整治，是貫徹落實中央1號文件，維護廣大農民群眾根本利益的具體行動。代表好、維護好廣大農民群眾的利益，幫助農民致富，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。今年年初，黨中央、國務院發(fā)出了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，這是時隔之后，中央再次就農業(yè)和農村工作下發(fā)1號文件，也是建國55年來，中央首次就農民增收問題專門出臺的文件，這充分體現了黨中央、國務院在新形勢下把“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農民增收不僅是一項經濟任務，而且是一項重要的政治任務。讓農民購買到優(yōu)質的農資產品，是確保農民增收的重要前提。目前秋熟作物進入后期管理階段，秋播在即，當前和今后一段時期是農資使用的高峰期，規(guī)范農資市場秩序迫在眉睫。今年以來，大部分農資產品的價格持續(xù)上漲，少數農資產品的價格比去年同期高出50左右，農資漲價后，受暴利的驅動，更易出現制、售假冒偽劣農資的違法行為，影響農業(yè)生產，并將抵消農產品價格上漲給農民增加的收入，必將挫傷農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性。對此，各地、各部門要認清形勢，緊急行動起來，迅速開展農資市場綜合整治，為保障農業(yè)生產，促進農業(yè)增效、農民增收提供強有力的支撐。

（二）開展農資市場綜合整治，是轉變機關作風的內在要求。近年來，假冒偽劣農資打而不絕，農資坑農害農案件投訴、舉報率居高不下，農民群眾反映較為強烈。究其原因，就是因為極個別部門沒有認真履行職責，造成執(zhí)法主體缺位；有的搞地方和部門保護主義；有的對農民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應完善社會主義市場經濟體制的要求，并有損于政府部門在農民群眾中的形象。因此，縣各有關部門要以開展農資市場綜合整治為契機，切實轉變機關作風，改進為農服務工作，不斷改善和提升本部門在農民群眾中的形象。

總之，開展農資市場綜合整治，嚴厲打擊制、售假冒偽劣農資的違法行為，既是解決農資市場突出問題，踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是實現好、維護好廣大農民群眾根本利益的具體行動，是各地、各部門義不容辭的職責，也是一項重要的政治任務。

二、突出重點，整體推進，迅速掀起農資市場綜合整治的高潮。

根據全縣農村工作會議的要求，縣政府制訂了《全縣農資市場綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門?？h農林、工商、技監(jiān)、公安、物價、供銷、廣電等部門，要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從現在開始至11月份，集中人力、物力、財力，大力推進農資市場聯(lián)合整治，從農業(yè)生產的實際出發(fā)，從解決廣大農民群眾反映強烈的問題入手，狠抓重點問題、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案查處，嚴厲打擊制、售假冒偽劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治，全面取締無證無照和一證一照多點經營農資行為，遏制制、售假冒偽劣農資違法行為，平穩(wěn)農資價格，確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農藥、種子、肥料等農資質量安全，杜絕農資產品質量問題引發(fā)的農業(yè)生產事故，實現我縣農資市場的根本性好轉。

（一）全面取締無證（照）經營。目前我縣無獸藥經營許可證經營獸藥和生物制品以及無營業(yè)執(zhí)照經營農藥的現象較為普遍；少數經營單位只有一份營業(yè)執(zhí)照，下設多個經營網點，采取委托的形式，一照多點經營；少數經營單位將營業(yè)執(zhí)照轉讓、出租給其他單位或個人從事農資經營。上述現象的存在，嚴重擾亂了農資市場秩序，必須下大氣力加以解決?？h政府決定，在各鎮(zhèn)調查摸底的基礎上，由縣農林部門牽頭，工商部門為主，公安、供銷等部門配合，對無證無照經營農資等違法行為進行全面取締。同時，根據近期農藥市場整治所反映的假劣農藥產品使用后造成農業(yè)生產事故等突出問題，對已取得農藥經營資格的單位，縣農林、工商部門要按照《農藥管理條例》第十九條的規(guī)定，對其是否具有與經營農藥相適應的技術人員、營業(yè)場所、設備、倉儲設施、安全防護、規(guī)章制度等條件進行檢查，對于不具備經營條件的單位，必須責令其限期整改，限期整改后仍不具備經營條件的，要堅決予以取締并吊銷執(zhí)照。

（二）加強對重點品種的整治。這次綜合整治的重點是種子、農藥、肥料和生物制品。種子是農作物綜合生產能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽檢，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準；農藥整治的重點是高毒殺蟲劑，要突出整治摻雜高毒農藥的復配產品和不合格農藥標簽；肥料整治的重點是復混肥，要加強質量抽檢，檢查經營單位是否按規(guī)定領取肥料登記證，產品是否按標準配足、配齊養(yǎng)分；生物制品市場要突出檢查強制性疫苗，加強對無批準文號和假冒批準文號獸用生物制品的查處，管好疫苗使用環(huán)節(jié)，堅決杜絕使用不明疫苗。

（三）狠抓大要案查處?？h農林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合，抓好農資制假、售假案件的查處工作。農資打假的關鍵在源頭控制，重點在市場監(jiān)管。要針對不同的農資品種，分別確定整治的重點市場。堅決取締經營假冒偽劣農資的攤點，打擊流動經營點、加工點、分裝點，徹底封堵假冒偽劣農資流通渠道，嚴防偽劣農資進入農業(yè)生產領域。依法嚴懲以次充好、欺行霸市及哄抬價格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點、打慣犯，對于情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會影響大的案件要及時移送公安部門立案偵查。在查處大要案時，該曝光的曝光，該處罰的處罰，該追究刑事責任的追究刑事責任。

（四）推行誠信監(jiān)管機制。要建立監(jiān)管對象誠信檔案，通過采取不良行為記錄、抽查結果公布和備案、嚴重違規(guī)行為曝光等措施，逐步建立長效監(jiān)管機制。要積極推行經營單位守法經營公開承諾制和守法經營誠信單位評選制，鼓勵誠信經營，引導經營者爭當模范。要做到打假與扶優(yōu)相結合，積極扶持農資產品連鎖超市、配送等現代流通方式，促進農資銷售和技術服務緊密結合，積極培育我縣農資知名品牌，規(guī)范全縣農資市場秩序。

三、加強領導，密切配合，確保農資市場綜合整治活動取得實效。

農資市場綜合整治，不僅是一項經濟任務，也是一項政治任務，更是一項民心工程。各地、各部門必須高度重視，克服困難，加強領導，精心組織，嚴格執(zhí)法，務求實效。

（一）強化領導。要把農資市場綜合整治工作擺上突出位置，列入重要議事日程，切實加強組織領導。要建立強有力的組織領導機構，配備足夠的力量，統(tǒng)一協(xié)調行動，明確職責分工，保障綜合整治工作順利開展。

（二）周密部署。要根據《全縣農資市場綜合整治方案》，制訂各自的具體實施方案，量化目標，細化任務，明確重點，有組織、有計劃、有步驟地開展整治活動。

（三）深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向、監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播等新聞媒體，采取多種宣傳手段，利用廣大農民群眾喜聞樂見的形式，加大農業(yè)法律法規(guī)宣傳，報道綜合整治進展情況，特別是對典型案件要進行跟蹤報道，對制假、售假窩點進行曝光，教育群眾，震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進村等活動，提高廣大農民群眾識別假冒偽劣農資的能力，不斷增強農民群眾學法、用法、守法的意識，引導農民群眾和廣大經營戶積極參與整治活動。

（四）密切配合。聯(lián)合整治行動是一項系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。為切實開展好這次專項整治活動，縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，由縣農林局牽頭，工商、技監(jiān)、公安、物價、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農資市場混亂的案件均先由縣農林局受理，縣農林局受理后，再根據各部門的職能，及時聯(lián)系有關部門參與聯(lián)合整治。其中，流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主，農林、公安部門配合；生產環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主，農林、公安部門配合?？傊?，聯(lián)合執(zhí)法中既要各司其職，各負其責，又要密切配合，整體作戰(zhàn)。綜合整治中，各有關部門的具體職責是：農林局。牽頭開展好農資市場綜合整治活動，對農資市場實施監(jiān)管；依法把好農資經營主體資格審查關；查處農資經營中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農資經營中的違法違規(guī)行為，全面取締無證、無照經營農資違法行為；依法嚴把農資經營單位資質關，吊銷不合格單位執(zhí)照；協(xié)助農林等部門加強農資市場秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產假冒偽劣農資的違法行為；協(xié)助農林、工商等部門對農資質量進行檢測；負責對農資生產秩序進行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴厲打擊制、售假冒偽劣農資的違法行為；配合農林、工商、技監(jiān)等部門對農資經營違法案件進行查處；對農林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時立案偵查，追查源頭，依法嚴懲。物價局。開展農資價格調查，打擊哄抬農資價格的行為，穩(wěn)定農資價格，防止無序競爭現象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式，廣泛開展宣傳，在全縣營造濃烈的整治氛圍。供銷社。對系統(tǒng)內農資經營單位進行整治，配合農林、工商、技監(jiān)等部門對違法違規(guī)行為進行查處。

（五）強化督查。根據縣委、縣政府主要領導的指示，縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關部門，對全縣農村工作會議上，縣委嚴書記關于解決好農村八大問題指示貫徹、落實的情況進行督查，其中也包括整頓農資市場秩序問題。各地、各部門既要扎實開展好農資市場綜合整治活動，以實際行動做好迎接督查的準備，同時要一級抓一級，一級查一級，對在整治中消極應付，搞形式主義走過場的，甚至失職瀆職，致使農民造成嚴重損失，造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

同志們，保障農資產品質量，維護農資生產、流通秩序，保護廣大農民群眾的合法權益，是擺在我們面前一項重要的任務。今天會后，各地、各部門要迅速行動起來，展開農資市場綜合整治攻堅戰(zhàn)，整頓并規(guī)范農資市場秩序，為促進全縣農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定作出新的貢獻。

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇四

同志們：

今天這次會議，是經區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢，部署任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農村環(huán)境綜合整治領導小組闡述了這次農村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。

開展農村環(huán)境綜合整治以來，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結果。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與經濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區(qū)上下務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，深刻認識加快農村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的行動，大力推進農村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農村環(huán)境綜合整治的重要性：一是要充分認識到開展農村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進農村改革的決策部署，中央農村工作會議也出臺了一系列促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴大內需的政策把農業(yè)基礎設施建設和農村民生工程建設作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強，農業(yè)農村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認真貫徹落實各項支農惠農政策，農業(yè)農村經濟持續(xù)較快發(fā)展，各級各部門在實踐中積累了促進農業(yè)農村經濟發(fā)展的好經驗，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實推進我區(qū)的農村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。二是要充分認識到開展農村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要;開展農村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程，也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務，已納入全區(qū)的績效目標考核重要內容。實施農村環(huán)境綜合整治，是保護農村生態(tài)工作的迫切需要。農村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據環(huán)保部門的監(jiān)測，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重，水質型缺水威脅增大，部分農村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標?？梢哉f，我區(qū)農村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強農村環(huán)境綜合整治，“”期間，必須切實改變農村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農村環(huán)境綜合整治、做好農村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎設施建設一樣抓農村環(huán)境基礎設施建設，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農村環(huán)保宣傳教育，力爭全區(qū)農村環(huán)境有一個根本性的轉變，以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認識到開展農村環(huán)境綜合整治是深化新農村建設、延伸家園行動的需要;實施農村環(huán)境綜合整治，是建設社會主義新農村的重要內容。確保村容整潔，是社會主義新農村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農民群眾的愿望和農村經濟發(fā)展的要求，大力加強農村環(huán)境綜合整治，使廣大農民在發(fā)展經濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農民在新農村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農村環(huán)境綜合整治是切實改善農民生存狀態(tài)、生活質量的需要;農村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內容，保護好農村生態(tài)環(huán)境事關“三農”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農村環(huán)境保護工作，特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農村的重大部署后，更加重視農村的環(huán)保工作，明確要求將農村環(huán)境綜合整治列入農村新五件實事來抓，全面發(fā)動、精心組織，使農村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農民向往和認可的新農村。目前，我區(qū)農村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現象在一些地方仍然存在，廣大農民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農民生活質量、大力發(fā)展現代農業(yè)、推進農村經濟又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實施農村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構建和諧社會的需要。

今年的農村環(huán)境綜合整治工作，在重點解決好農村地區(qū)生活污水處理工作的同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。

(一)加快生態(tài)環(huán)境建設，著力改善飲用水源問題。大多數農村由于沒有污水處理設施，三格式化糞池建設不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農田的減少，糞便還田的數量逐年減少。另外許多農村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。因此農村生活污水是造成農村水環(huán)境質量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農村生活污水進行治理。

(二)加快生活環(huán)境建設，著力改善村容村貌。一是深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?！袄鴩濉睂е碌摹芭K亂差”現象是惡疾，也是痛下狠心治理的當務之急。當前，各街鎮(zhèn)場區(qū)要結合環(huán)境綜合整治活動的開展，進一步明確整治目標，嚴格落實責任，以集中清理村內暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現象，努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內主要道路兩側的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。

(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設，全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導全區(qū)新農村建設工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設局、民政局要著力加強調查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設模式，制定完善具體的實施方案，穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設工作，落實工作項目，整合建設資金，集中推動發(fā)展。

(一)嚴格把關，大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關，在經濟發(fā)展、產業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格農業(yè)建設項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批，設立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調工業(yè)企業(yè)管理，加大對農村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設排污口的項目。農業(yè)基地建設、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網建設資金，確保污水集中收集;三是要加強領導，成立工作專班，做好協(xié)調工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。

(二)全力治臟，著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制，把垃圾治理放在農村環(huán)境綜合整治的重要位臵，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉運、區(qū)處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設備，確保實現日產日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場，嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現象。

(三)突出綠化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質量的重要抓手。要以建設生態(tài)園林城市為目標，堅持增加綠量與提升品質并重，加大資金投入，加強城市綠化。在農村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農田林網、荒山綠化三個重點。

(四)標本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標準做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作，精心設計節(jié)點綠化，切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側視野范圍內的積存垃圾、白色污染，拆除違章建筑、殘墻斷壁，粉刷修飾建筑立面，規(guī)范設臵戶外廣告，加大路面機掃、灑水力度，提高道路保潔水平。

(五)推進“五化”，著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?！坝不?、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農村環(huán)境面貌的標準和要求，事關群眾居住環(huán)境和新農村建設大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題，進一步加大投入力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治，配套完善公共基礎設施，加強集貿市場管理，完善長效管理機制，切實解決好群眾關心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，全面提升鎮(zhèn)村形象。

四、加強領導，狠抓落實，確保農村環(huán)境綜合整治取得實效農村環(huán)境綜合整治這項工作既現實緊迫，又長期艱巨。各級各部門務必要高度重視，加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保取得更大成效。

(一)加強領導，落實責任。各街鎮(zhèn)和有關部門要高度重視，把農村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負責人作為第一責任人要親自抓，負總責;分管負責人作為直接責任人，要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度，健全組織機構，明確職責，落實人員，健全制度，做到有人管事，有條件干事，按制度辦事。各有關部門要按照職責分工，精心策劃，細化方案，明確目標，分解落實。要建立工作決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系，做到組織到位、責任到位、措施到位，形成政令暢通、高效運轉、齊抓共管、全面推進的良好局面。

(二)全面發(fā)動，廣泛參與。各級各有關部門要牢固樹立全局意識，加強溝通，密切配合，形成合力，為農村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持，街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金，落實到位，對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責，并同任期考核掛鉤。要進一步加大輿論宣傳力度，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經驗，曝光問題、鞭策后勁，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。

(三)精心策劃，統(tǒng)籌安排。各級各有關部門要按照《區(qū)人民政府關于印發(fā)新洲區(qū)農村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》(新政辦【20xx】49號)的要求，從實際出發(fā)，有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中，要堅持高標準、嚴要求，要進行整體設計、精心策劃、突出實效。要做到建設一處、規(guī)范一處、提升一處，確保工作實效。

(四)強化督查，嚴格獎懲。為加快推進農村環(huán)境綜合整治工作的開展，區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標責任考核體系，考核結果納入黨政領導干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細則要求，加強督導檢查，通過定期檢查、現場調查、組織驗收、定期通報等形式，加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和獎勵;對未按期完成任務的，予以通報批評;對推諉扯皮，工作不力，進展緩慢，影響大局的，要嚴肅追究相關責任人的責任，確保各項工作順利推進。

同志們，農村環(huán)境綜合整治工作事關新洲長遠發(fā)展、惠及千家萬戶，任務艱巨，責任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的措施，堅定信心，齊心協(xié)力，努力推動我區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階，為建設文明和諧的現代化新洲做出新的更大的貢獻!

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇五

同志們：

今天我們在這里召開人員聘用工作動員大會，也是一年來召開的第二次全院職工會議。因為我們醫(yī)院是一個專業(yè)性非常強的單位，加上大家平日里在各自的工作崗位上都很忙，所以我一直主張盡量少開會，開小會，開短會，盡量把時間留給病人，把時間留給個人，留給家人。讓大家在緊張繁忙的工作之余多休息、多學習、多思考，思考我們個人的事、科室的事、醫(yī)院的事。剛才，*院長傳達了靈二醫(yī)〔〕32號文件《人員聘用工作實施方案》。下面我就此項工作的開展，再提幾點要求。

一、高度重視，充分認識人員聘用工作的重要意義。

記得在慶祝5?12護士節(jié)會議上已經講過，我們醫(yī)院要逐步將管理前移、權力下放，賦予科室負責人更多、更大的權力，尤其是人權和財權，具體說就是人事聘用權和科室內部的二次分配權。我院的分配核算方案經過核算工作小組幾個月的辛苦工作，幾易其稿，基本成型。而作為分配改革的前提人事聘用工作就必須先行一步。

推行人員聘任工作，是一直以來人事改革的一個重要內容。就是要打破老的僵化的人事制度、體系，建立起管理科學、政策規(guī)范、流動順暢的新模式，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行優(yōu)勝劣汰，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院的人員聘用工作在吹了若干次風之后，不再是“只聽樓梯響，不見下來人”，今天正式從這里開始?？梢哉f，從今天起就算拉開了我院人事分配制度調整工作的大幕。

人員聘任工作，牽涉到在座每個人的切身利益，關系到我院每個科室的業(yè)務發(fā)展，影響到我院整體實力的優(yōu)化整合，顯效于醫(yī)院的長遠發(fā)展成長。所以，我們每個人都要高度重視。不重視就可能出大事?？浦魅我匾?，因為這關系到科室的發(fā)展壯大，責任重大；每個職工都要重視，因為關乎著個人的興趣愛好、榮辱得失，非常關鍵。一個人不能得到聘用上崗，對全院整體來說可能是小事，但對個人、家庭來說，就是大事。一個科室人員聘用不好，對科室利益當下來說可能影響不大，但對醫(yī)院長遠發(fā)展來說，可能影響就不小。我們每個人都應該積極參與聘用工作，都必須積極投身到聘用工作中去。我們只有把個人的利益與科室的利益、醫(yī)院的利益、大家的利益緊緊相連，把我們個人融入到醫(yī)院這個大集體、大家庭中去，才能更好地發(fā)揮聰明才智，才能創(chuàng)造更多的人生價值，從而實現我們的人生夢想。

二、把握機遇，認真找準實現人生價值的平臺。

我院搬遷運行四年來，一直實行的是院班子協(xié)調調度下的人員流動制。廣大職工顧全大局，服務全局，忠實踐行了“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”的革命風尚。哪里忙，哪里急，哪里需要人，就到哪里去。集中優(yōu)勢兵力，努力完成工作任務。這樣的政策，在我院的艱難創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了非常重要的作用。今后一段時間可能還要根據情況偶爾采用。因為我院的技術力量、人員現狀等決定了我們在很長一段時間內還將處于發(fā)展的初級階段，還將面對人才缺乏、后勁不足、負重爬坡、進步緩慢的困難局面。為了盡快擺脫困境，走出難關，強化人才隊伍建設，提高技術隊伍整體競爭力是關鍵，是重中之重。我們推行人員聘用、競爭上崗，就是要把現有的技術力量充分整合，使之發(fā)揮最大潛能，創(chuàng)造最大效益。就是要把大家的專業(yè)愛好、興趣志向盡量與科室的專業(yè)設置結合起來、統(tǒng)一起來，激發(fā)共振，形成合力。使個人的才華能量得到最大張揚展示。

我們的一些科主任、護士長經常說：某某同志勤奮好學、吃苦肯干，表現非常好，很想要，但是人家在其它科室，沒法辦。還有一些同志說，我一直想從事某專業(yè)，想跟上某主任學習進步，就是沒有機會。因此說，這次人員聘用工作對每個人來說，都是一次新的機遇。能否把握好，如何把握，能否上崗，哪里上崗，關鍵在我們自己，最終取決于每個人平日里工作表現中的點點滴滴、方方面面。我覺得每個人在選擇崗位前，都不妨對自己來個回頭看、審視一番，對自己進行一次客觀評價，稱稱自己的斤量，估估自己的價值。思量一下自己在眾多的競爭對手中的名次、位置，考慮一下自身的綜合實力。能在自己最愛的科室、能與自己最尊重的主任在一起工作最好不過。如若不能，也要盡量找到適合自己的專業(yè)科室。最不如意，也要努力把握機會，爭取得到聘用上崗?？剖抑魅尉褪且\用醫(yī)院賦予的權力，優(yōu)中選優(yōu)，用精兵強將努力打造卓越團隊。同時，也就是要使一些人增加壓力，感到震動，受到教育，得到提高。就是要讓個別人知道像原來哪樣的日子可能將一去不復返了，再像原來的那樣出工不出力可能真的就不行了。如果你從來就沒有荒廢過每個日子，沒有讓它白白溜掉過，我相信，現在的你是充實的、輕松的、坦然的、自信的。

同志們，機會對每個人來說，都是均等的，在向每個人招手，但只有有準備的人才可能更好地把握機遇，抓住機遇。

三、正確對待，把組織交給的光榮使命完成好。

極有效地促進作用。院班子對此項工作寄予了很大的希望。人員聘用，就是要通過定崗、定責，達到定人、定效。雙向選擇，就是走群眾路線，就是保證廣大職工的合法權益，就是推行科學管理、民主決策，就是院務公開，陽光工程的重要舉措，就是“大家的事情大家辦”，就是要讓廣大職工充分行使權力，參與醫(yī)院管理、促進醫(yī)院發(fā)展。大家都要充分發(fā)揮主人翁精神，以高度的責任心和神圣使命感去積極參與到人員聘用工作中去。要以一顆公心思考工作、組織工作，要從醫(yī)院發(fā)展的大局去著眼，要從科室工作的需要去著手，要從自身的實際情況思量積極、主動參與工作。通過人員聘任工作，要聘出團結，要聘出干勁，聘出合力，聘出和諧。積極營造奮進拼搏的良好創(chuàng)業(yè)局面。

記得在9月27日中層干部會議上，我已就核算這項工作吹了風。其實人員聘用與核算這兩項工作是緊密相連的。要想算賬，必須先定崗、定責。人員聘用工作只是拉開我院人事分配制度調整的序幕，此項工作順利完成后，馬上就要啟動分配核算實施方案。因此，今天這個會議主題是講人員聘用，而實質核心將落實在分配的院科兩級核算。我們醫(yī)院為什么要推行核算，不核算行不行，算了帳有什么好處，對誰有好處？我想這一定是大家關心的話題。

我們衛(wèi)生事業(yè)是政府實行的.帶有一定福利性質的社會公益事業(yè)。特別是公立非贏利性醫(yī)院。既有公益性，又有福利性。這也就是說為什么將我們確定為差額事業(yè)單位。對我們也有支持，雖不像人家教育是全額事業(yè)單位，職工工資、辦公經費等全由財政負擔，但還是有很小的一部分。也就決定了我們必須承擔必要的社會責任和義務。比如無主病人的救助、診治，重大、突發(fā)事件的醫(yī)療救護，比如非典的預防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患兒的篩查等等。差額之外的部分必須依靠全院職工共同努力，用心血和汗水換來。這也就明確了我們在很大程度上就是一個經營單位，是帶有一定福利性質的經營單位。也就決定了我們在內部必須實行一定形式的成本效益核算。不算帳就不知道盈虧，不算帳就無法計劃開支，不算帳就不知道到底誰的貢獻大小，不算帳那只能是糊涂帳。所以，我們必須實行科學、規(guī)范、合理的內部核算方案。

醫(yī)院的核算方案設計要兼顧到“公益性”、“福利性”和“價值性”三個方面。所謂“公益性”，就是體現我們公立醫(yī)院所承擔的社會職責，具體表現就是在業(yè)務數量和解決群眾的的痛苦大小上。我院的門診病人、住院患者越多，才能說明我們解決的群眾問題多；我們的技術水平高、業(yè)務能力強，能解決了群眾更大的痛苦，才能說我們的整體貢獻大。我們再說我們醫(yī)院公益性強，社會效益好，沒有工作量、解決不了大問題怎么能算對社會貢獻大？所謂“福利性”，就是體現在醫(yī)院的自身積累發(fā)展要好。職工的工作條件、患者的診療環(huán)境要得到逐步改善，不斷提高。就是說醫(yī)院要不斷發(fā)展。診療設備要不斷更新，診療水平要不斷提高，要能夠讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境、更舒適周到的服務，職工干事創(chuàng)業(yè)的條件不斷改善?！皟r值性”就是我們每個人價值的體現，具體說就是每位職工個人勞動付出的回報。醫(yī)院是一個相互分工、密切協(xié)作的技術單位，大家承擔的工作不同、崗位各異、職責有別、權力差異，可以說每個科室、每個人都是不盡相同的。通過績效考核的結果，在一定層面上反映出我們各科室、不同人員對醫(yī)院的貢獻大小，從而也就是體現出個人的價值。具體的考核方案框架已經確定，只待我們人事聘用工作順利完成后推出實施。

核算方案細節(jié)大家到時候就知道了，我就不在這里闡述。還是為了盡量少開會，我就核算方案粗線條的講一下，大家有個感性的認識。醫(yī)院為了保證廣大職工的利益和積極性，對全院所有上崗職工實行保底工資，保70％，也就是說，只要出夠滿勤，至少能得到70％的保底工資。差額部分即30％將納入績效考核?？己朔桨负唵握f就是科室收入減去成本，剩余部分院科兩級按不同比例分成，科室所得部分即為績效工資。臨床科室收入大概包括掛號費、診查費、治療費、床位費、護理費、手術費、氧氣費、取暖降溫費等?？剖页杀局饕謨纱箢悾活愂枪潭ǔ杀?，主要指人員工資、房屋床位費用分攤、設備折舊、管理費用分等等，另一類就是可變成本，主要指水電費、衛(wèi)材消耗、辦公用品消耗等等。這一塊是可以通過強化管理得以控制的。以前我們醫(yī)院沒有推行績效考核，主要是客觀條件不成熟、不允許。平時大家都拿全額工資，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，每半年全院算大賬，獎金通過研究確定后直接發(fā)放到個人，這種方法有缺點，但自有它的優(yōu)點。缺點是科室主任在科室內部不好進行質量、數量、勞動紀律等考核，也就是無法進行獎懲。一個人請假不來，大家必須把他的工作共同承擔起來，但扣發(fā)的工資、獎金等歸醫(yī)院，多勞不能多得，大家干多干少一個樣，干好干瞎一個樣，有平均主義的嫌疑，有吃大鍋飯的說法。科主任覺得管理起來好像是權利不夠、力度不大、效果不好，部分職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、熱情不夠。干活、工作主要是憑個人對醫(yī)院的感情與良心來做的。但優(yōu)點也是非常明顯的，科室主任能夠全心全意抓質量，一門心思搞管理，不用考慮職工的二次分配、分工平衡等問題。我們即將推出的經濟核算方案，這種方法的優(yōu)缺點與我們現行的方法正好相反?？剖抑魅我獧嗔?，給了權力又不會用，或者用不好。具體到分配就是不知道如何把醫(yī)院發(fā)給科室的錢再行二次分配到每位職工。醫(yī)生可能還好辦，有工作數量、有業(yè)務收入等指標，具體到護士就更有有難度，如何分配好，各人想自己的辦法。在其他醫(yī)院都不同程度的存在著這個問題。那一次會議我就要求科室主任認真想想二次分配的問題。從與部分科主任的座談中，我聽到、感到基本都有了想法。

希望大家能夠正確對待績效考核。任何一個方法都具有兩面性，大家要用辯證的方法看問題、思考問題。比如說我們現行的獎金發(fā)放辦法，它在我院的發(fā)展進程中發(fā)揮了極其巨大的作用，自有它的實用性和一定的科學性。也就是說，按照職務、職稱高低發(fā)放獎金，就是在一定程度體現出了各級人員所承擔的責任與義務。一般來說科室主任就是比副主任操心多、責任大，就是可以多拿一點獎金，主治醫(yī)師就是比住院醫(yī)師在臨床中的責任、作用重要，就應該比住院醫(yī)師多得一點獎金。關于這一點，我們在新的考核方案中還要有明確的規(guī)定。當然了，現行獎金發(fā)放辦法也有它的不足。我不再一一列舉。哪是不是我們將要實行的新的經濟核算辦法就沒有缺點呢？絕對不是。就不存在沒有缺點的方法。只是看大與小、多與少而已。中國有句古話說，“人不患貧而患不均”。我們一直執(zhí)行的獎金發(fā)放辦法，其中重要一條就是“均”，而我們將要推出的績效考核辦法其核心就是要打破“均”，實行多勞多得，鼓勵競爭，鼓勵創(chuàng)新。但是，辯證地說，實際點說，我們一直執(zhí)行的“均”，本身也就就包含著“不均”，比如多勞就沒有多得；我們馬上要推出的的“不均”，也就是“均”，明顯多干少干不一樣嗎。這就必將帶來新的問題，那就是如何認識和看待新的差距。當然了，在新的方案制定中我們要堅持的原則，一是質量第一，效率優(yōu)先，兼顧公平；二是向臨床一線、醫(yī)技科室傾斜。但是，只要是核算，結果就絕對不可能是一模一樣的，要是那樣我們就不算帳了，算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作質量、業(yè)務量、業(yè)務收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要體現出“多勞多得”這一社會主義分配原則。大家要理性地思考、正確地對待可能出現的工作中的問題和不足。切不可這個月獎金高了，就雙手擁護、高聲贊揚；那個月效益低了，就牢騷滿腹、開口罵娘。任何一項制度的出臺，都有一個修訂完善的過程，帶來的不僅會有喜悅，也會有痛苦。誰若不信，可到兄弟醫(yī)院了解，他們就一直在不斷調整、修改著方案。何況我們是第一次推出。看一個方案就像看一個人，我們要看主流、看大局，主要看它對我院的整體工作的影響和作用，甚至是長遠的影響力和推動作用。我們不可能今天推出實行，明天有人提意見，后天就開始修改調整。哪一輩子也調不成個好辦法來。推行績效考核是在廣泛征求了各階層職工意見的基礎之上推行的，是醫(yī)院的一項重要戰(zhàn)略決策，體現了廣大職工的心聲和要求，因此也要大家給與更多的理解和支持。

同志們，人事分配制度調整是我院為迎接日益激烈的市場競爭而采取的一項重大戰(zhàn)略步驟，也是搶抓機遇、迎難而上的一次積極嘗試與探索，更是推動醫(yī)院高效運轉的制勝法寶。因為我們堅信辦法總比困難多。看看昨天，比比今天，想想明天，我們有理由相信，我們的日子會越來越好，我們醫(yī)院會越來越好！

謝謝大家！

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇六

今天會議既是雙創(chuàng)工作部署會，也是綜合整治動員會，主要任務是動員各級各部門迅速行動起來，攻堅克難，打一場中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治工作硬仗，有效鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，為廣大市民群眾創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美、安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。剛才，市雙創(chuàng)辦李波同志宣讀的環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治方案和龍舟節(jié)市容環(huán)境管理工作方案，是由市雙創(chuàng)辦牽頭與市區(qū)各相關部門認真研究，并經雙創(chuàng)指揮部審定同意的;市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負責同志作了發(fā)言，講的都很好，希望大家按照整治方案和表態(tài)內容抓好落實。

在這次動員會議前，漢濱區(qū)委書記王孝成、代區(qū)長范傳斌同志主持召開了漢濱區(qū)雙創(chuàng)指揮長會議，就實現創(chuàng)國衛(wèi)目標后全區(qū)雙創(chuàng)工作進行了深入研究，對強化雙創(chuàng)領導力量，夯實雙創(chuàng)基層基礎，增加雙創(chuàng)綜合投入，探索建立長效機制等重大問題作出了明確部署，為全面開展綜合整治奠定了重要的工作基礎。下面，我就開展綜合整治工作，再講三點意見：

一、深化認識，增強工作責任感。

今年3月，我市獲得國家衛(wèi)生城市稱號。八年創(chuàng)建，一朝夢圓，創(chuàng)衛(wèi)雖然取得了重大突破，但鞏固提升創(chuàng)建成果任務艱巨，抓整改、促提升、防反彈、建機制任重道遠。除交通綜合整治另行部署外，這次重點安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治，抓好整治工作具有多重意義。

開展綜合整治是改善城市環(huán)境和形象的現實需要。打造秦巴明珠，建設生態(tài)安康，就必須強化城市管理，改善城市環(huán)境，提升城市形象。但城市管理是個長期性難題，加之長效機制沒有真正建立，主要依靠行政力量推動，一抓就好一放就亂，導致目前環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴重，非法廣告屢禁不止，食品安全存在隱患，“五小”行業(yè)監(jiān)管面臨不少問題，再不整治將會嚴重影響城市形象，給國家衛(wèi)生城市榮譽抹黑。特別是農歷端午節(jié)期間，市委、市政府決定舉辦第xx屆中國(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(安康)富硒農產品博覽交易會，這是宣傳安康、推介安康的重要契機，必須通過整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、“五小行業(yè)”干凈衛(wèi)生和食品安全萬無一失。

開展綜合整治是社會各界和廣大市民的迫切愿望。隨著社會經濟持續(xù)發(fā)展，市民群眾生活水平不斷提升，對生活品質提出了新的更高的要求。整治環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告事關人居環(huán)境改善，整治食品安全、“五小”行業(yè)與市民群眾日常生活密切相關，不整治就會影響市民生活質量，從而引起群眾強烈不滿，安康吧幾乎天天都有網民的訴求和呼聲。面對市民熱切期盼，我們沒有理由不擔當不作為。各級各部門必須把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治作為維護群眾根本利益的一項重要任務，從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，滿足市民群眾對美好環(huán)境和美好生活的追求。

開展綜合整治是鞏固和提升創(chuàng)建成果的重要舉措。當前，中心城市正在著力推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全都是關鍵性指標，必須堅持長期抓、反復抓。特別是歷經八年艱苦創(chuàng)建，我市已榮獲國家衛(wèi)生城市稱號，這對安康來講既是鞭策和激勵，但更多的是責任和壓力，因為創(chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果，鞏固提高才是永恒主題，只有積極適應創(chuàng)建新常態(tài)，遵循創(chuàng)建永遠在路上理念，抓整改、促提升、防反彈、建機制，切實做到思想不松、熱情不變、力度不減，把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全已取得的各項創(chuàng)建成果鞏固好和提升好，才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經得起時間、群眾和歷史檢驗。

二、突出重點，迅速掀起整治新高潮。

市雙創(chuàng)辦對中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治作了周密部署，現在關鍵是把各項整治任務落到實處。各級各部門要嚴格按照要求開展整治工作，迅速行動掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四個重點：

一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是雙創(chuàng)的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象，體現了創(chuàng)建的水平和質量。雙創(chuàng)歷時八年，環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷，投入了很大力量，傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開始，整治成果極易反彈，稍有疏忽就會前功盡棄，這就要求不僅要切實強化日常監(jiān)管，更要適時組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂，以城市精細化管理為著力點，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經營整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治，做到高壓態(tài)勢抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴管重罰抓糾違，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病，在中心城市大街小巷，墻面、電線桿，甚至是地面都能看到五花八門的小廣告，從散發(fā)、粘貼、到不斷升級的噴字，成為城市的“牛皮癬”，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點，堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理、市場化運作多管齊下。要采取疏堵結合的辦法實施綜合治理，“疏”就是新建一批公眾信息發(fā)布欄，并加強信息發(fā)布欄的日常管理;“堵”就是建立非法廣告清理責任制度、專業(yè)清洗公司市場化管理制度和非法廣告舉報查實獎勵制度，嚴厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為，保持市容市貌整潔。

監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農貿市場和農副產品食品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車整治、重點場所周邊小餐飲整治，杜絕食品安全事故發(fā)生。

四是整治“五小”行業(yè)?！拔逍　鄙婕奥灭^、網吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個行業(yè)，直接影響市民群眾身心健康，整治工作是改善群眾生活質量、保障群眾消費安全的重要舉措。要緊緊抓住開展宣傳培訓、堅持抓點示范、設施提升改造、強化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會監(jiān)督、實施長效管理等關鍵環(huán)節(jié)，切實鞏固提升“五小”行業(yè)創(chuàng)建成果。通過整治要確保“五小”行業(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔，有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級管理率達標，門頭牌匾符合要求，流動食品攤販做到進店入室或集中經營規(guī)范管理。

三、強化措施，確保整治工作見實效。

中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治量大面廣，社會關注度高。市區(qū)各部門、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項整治達到預期效果。

一要加強領導，夯實責任。承擔中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治任務的責任單位和實施單位要高度重視、勇于擔當、敢抓敢管、履職盡責，主要領導要抓部署、抓推進、抓檢查，分管領導要上手抓、抓重點、抓具體。要對照整治任務，把目標任務、具體措施、完成時限、工作責任落實得一清二楚，將整治壓力一級一級傳遞到“神經末梢”，做到任務具體、責任到人、無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮，打總體戰(zhàn)，下一盤棋，確保整體推進，有力有序。

二要依法行政，強化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治執(zhí)法人員，要按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，嚴肅執(zhí)行紀律，強化法制宣傳，改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。要繼續(xù)堅持隨機暗訪、專項檢查、重點督查、季度考核、工作通報等制度，并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內容。對整治工作不積極主動的單位要加強督導，對推諉懈怠的要及時糾正，做到早發(fā)現問題早解決問題，保證各項整治工作順利推進。

化管理方面求突破，著力推動環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)管理從治標型向治本型轉變。

同志們，今天的會議標志著中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治工作全面啟動。這是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，希望大家積極行動起來。我相信，有市委、市政府的堅強領導，有各級各部門各單位各片區(qū)的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜合整治一定會取得顯著的成效!

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇七

(推薦)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議講話稿精選12篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議講話稿精選12篇篇一同志們：經縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議，這次會下面是小編為大家整理的,供大家參考。

篇一。

同志們：

經縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議，這次會議的主要任務是，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位迅速行動起來，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境及管理工作中的突出問題，為廣大群眾正常生產生活，促進全縣經濟社會發(fā)展營造一個干凈、有序、優(yōu)美的外部環(huán)境。為開好這次會議，縣政府有關負責同志和相關部門負責人對城鄉(xiāng)環(huán)境進行了現場調研和專題研究，制定了綜合整治工作方案。下面，我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。

城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。近幾年來，縣委、縣政府十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位在抓環(huán)境、塑形象等方面也下了很大的氣力，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。但客觀審視我縣城鄉(xiāng)環(huán)境，縱向比變化很明顯，橫向比差距也很大。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，既是全省生態(tài)環(huán)境保護綜合整治活動的基礎內容，也是重要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要站在全局的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，不斷增強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為當前的一項重點工作和中心任務，集中時間和精力，高標準、快速度推進，為.

“三區(qū)”建設奠定堅實基礎。

第一，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善人居環(huán)境、提高生活質量的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境事關群眾的工作和生活，影響人們的安全和健康。隨著生活條件的不斷改善，廣大群眾對生態(tài)環(huán)境、健康安全的要求不斷提高，對創(chuàng)造干凈、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望日益強烈。當前，我縣經濟社會快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)環(huán)境卻存在諸多不盡人意的地方，主要表現為“三不”：即：治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，主干道修車、洗車、餐飲小吃店剩菜剩飯肆意亂倒，污水橫流，廢棄物隨處可見；城郊結合部、背街小巷垃圾遍地、屢清不凈；居民隨手亂扔果殼、紙屑，垃圾隨處亂倒；花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；違法建設屢禁不止，危舊房屋影響鎮(zhèn)容；馬路市場、店外經營、占道施工阻礙交通；亂貼亂畫、亂停亂放有損鎮(zhèn)容形象等。這些問題嚴重影響了我縣的整體形象，廣大群眾非常不滿意，需要我們盡快加以解決。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是一項德政工程、民心工程。改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提高群眾生活質量，是各級黨委、政府必須承擔的職責，我們必須樹立抓環(huán)境整治就是踐行群眾路線，就是關注和改善民生的理念，多管齊下、全面整治，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題，真正讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。

第二、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境與經濟發(fā)展密切相關，發(fā)展改善環(huán)境，環(huán)境促進發(fā)展。一個地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能增強區(qū)域競爭力和影響力，就越能集聚人氣，吸引財富，創(chuàng)造商機，從而帶動經濟的快速發(fā)展。工業(yè)靠品牌，城市靠品位，城鄉(xiāng)環(huán)境作為一種無形資產，已成為諸多競爭要素中極其重要的一個方面。在當前機遇和挑戰(zhàn)并存的嚴峻形勢下，城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣將直接關系我們能否積極主動地應對各類挑.

戰(zhàn)，在新的機遇面前能否有所作為，有大的作為。因此，我們必須下大氣力積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，努力把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，搶得發(fā)展的先機。

第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的需要。近年來，我縣城鄉(xiāng)建設取得了明顯成效，但與全州其他縣市相比，后續(xù)的管理工作未能及時跟上，“臟、亂、差”現象隨處可見，影響了城鎮(zhèn)建設的總體水平和檔次。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動不僅可以解決衛(wèi)生、秩序、基礎設施配套、公共服務等淺層次方面的問題，還能在深層次上促進城鎮(zhèn)文化內涵的提升，特色風貌的彰顯，整體功能的優(yōu)化，品牌形象的打造。對此，我們要克服環(huán)境整治是“小事”而不認真抓，是“難事”而應付干的心理，從抓民生、促發(fā)展、塑形象的高度，扎扎實實做好各項工作，努力實現城鄉(xiāng)環(huán)境的根本好轉。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治，縣城是核心，鄉(xiāng)村是基礎。我們要圍繞“提高縣城、輻射農村，城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作思路，以全面完成全省生態(tài)環(huán)境綜合整治活動突出問題整改任務為基礎，以國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治為重點，集中人力、物力和精力，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關鍵的問題著手，從群眾最關注的地方抓起，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點地段、重點部位的整治，全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

第一，徹底解決臟的問題。環(huán)境整治工作，治臟是關鍵，“臟”的問題不解決，就難以實現城鄉(xiāng)環(huán)境的明顯改觀。整治工作啟動后，我們要在全縣組織開展衛(wèi)生大清掃、大清理活動，重點抓好國省道交通沿線、旅游景區(qū)、市政道路及城鎮(zhèn)街巷清掃保潔，集中清除積存暴露垃圾，加強垃圾收集、運輸管理，確保日產.

日清。要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，配置相應垃圾清運車輛及垃圾箱等，加強垃圾房、中轉站的建設、維護和管理工作，確保布局合理，功能完好。要組織引導縣城居民及基層農牧民群眾搞好院落、門前、街巷衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角。要加強河道環(huán)境整治，依法打擊和取締以扎曲河沿線為主的河床亂采亂挖現象，清理河道垃圾，確保護岸綠化完好。要抓好城鎮(zhèn)主干道沿線拆遷、待建、施工工地現場管理，實行剛性圍擋、墻體美化，注重施工場地內外管理，及時清運建筑垃圾，清理雜草、雜物，確保場地內物料堆放整齊，無亂倒垃圾、亂堆亂放現象。要實施進出口道路、斷頭路及陰陽路硬化項目，加強建筑渣土運輸全過程的管理，實行密閉運輸，防止拋撒滴漏等污染環(huán)境現象。要結合美麗城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村項目，深入實施城鄉(xiāng)“形象工程”、美化工程。

第二，徹底解決亂的問題。一是治理經營秩序亂的問題。突擊整治店外經營、占道經營、流動經營和馬路市場等，重點查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購及占道經營等嚴重影響道路環(huán)境的違章經營行為。對不具備經營條件的，堅決予以取締，確保經營秩序良好。城區(qū)主次干道和重點商貿金融區(qū)是城市的重要窗口，要實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路市場要堅決退街入市。整治過程中要堅持疏堵結合，通過嚴治嚴管，引導流動攤點進入便民市場、綜合市場經營，真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理城鄉(xiāng)流浪狗及垃圾牲畜成災問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合我縣當前城鄉(xiāng)及學校、寺院等場所流浪狗及垃圾牲畜成災的問題，結合全縣狂犬病防治工作方案，切實加強和注重對流浪狗的獵捕和清理工作。要引導和教育群眾做好垃圾牲畜的認領、認養(yǎng)或集中清理工作。各村社、各學校及各寺院要引導和組織村民、學生及僧侶群眾做好配合協(xié)調工作，確保工作取得成效。三是治理車輛停放秩序亂的問題。車輛亂停亂放既有損城鎮(zhèn).

形象，也影響交通秩序和出行安全。對此，我們要集中整治機動車輛亂停亂放，以及超速行駛、無證駕駛、無牌上路和不按交通信號指示行駛等交通違法違規(guī)行為，確保交通安全，秩序井然。

第三、徹底解決差的問題。違章建筑擠占了城鄉(xiāng)道路、綠地等空間，侵蝕城鄉(xiāng)發(fā)展的公共資源，踐踏了法律尊嚴，敗壞了社會風氣，性質十分惡劣?？h國土、住建等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講大局的高度，下最大的決心、花最大的力氣、使最嚴的手段、用最鐵的紀律，強勢推進違法建設防治工作。要全面落實屬地管理責任，構建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動的防控機制，堅持“露頭就打”、“見違就拆”，形成防治工作的高壓態(tài)勢，努力實現“零違建”的工作目標。這次環(huán)境整治要將違章建筑的拆除作為一項重點任務來抓，主要是拆除道路、河道、橋頭各類違法建筑物、構筑物、亭棚和其他附屬設施，堅決遏制在建、新建違法建設。要抓好道路、橋梁、路燈、護欄、標牌標志等各類設施的維護和管理，完善照明設施，整理亂拉亂接的各類管線，確保路面平整、無坑洼，人行道板、路牙無缺損，各類井蓋完好，管線整齊。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多、線長、面廣、量大，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅，確保取得實效。

第一、加強組織領導?？h政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，成立了領導小組，設立了專門的辦公室，負責這項工作的指導、督查和驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應的工作機構，抽調精干力量，扎實開展環(huán)境整治工作，黨政“一把手”要親自掛帥，靠前指揮。同時，要根據整治工作方案，按照定任務、定標.

準、定時限的要求，落實責任，細化目標，分解任務，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

第二、廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從廣大群眾最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播等平臺，采取靈活多樣的形式，對環(huán)境整治工作進行多側面、多層次、多角度的宣傳。要把宣傳工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學校、寺院，甚至家庭，發(fā)動群眾大力支持，積極參與。要廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性，宣傳進展情況和工作成效，宣傳先進典型，曝光存在問題，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

第三、認真履行職責。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的基本原則是：“屬地管理，分級負責，條塊結合，整體推進”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作分工，積極履行工作職責，扎實推進整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任主體和實施主體，會后要立即組織發(fā)動村社、學校、寺院開展整治工作，確保在相關部門的配合下，按期完成轄區(qū)整治任務。各相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，結合本單位的實際，各司其職，各負其責，自覺完成各自的工作任務。

第四、狠抓督查考核。領導小組要對整治進度和工作完成情況進行跟蹤督查，對進展快、標準高、效果好的要通報表揚；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的要在全縣范圍內予以通報批評，并嚴肅追究有關責任人的責任。

第五、強化長效管理。環(huán)境整治不能搞“一陣風”，不能搞突擊，要采取治本之策，堅持不懈地抓好整治和管理工作，從根本上改變“臟亂差”的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以綜合整治活動為契機，積極總結和探索環(huán)境整治和管理的新思路、新辦法，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)管理和建設社會主義新農村牧區(qū)結.

合起來，著力抓好基礎設施建設、隊伍建設和制度建設，努力實現城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的經常化、制度化和規(guī)范化。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，關系民生改善、關系城鄉(xiāng)形象、關系囊謙發(fā)展。做好這項工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大，希望全縣上下按照縣政府工作部署，進一步統(tǒng)一思想認識，落實工作責任，細化工作措施，力爭在較短的時間內從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題，為建設富裕文明和諧新囊謙作出積極貢獻！

篇二。

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書；景才同志作了工作總結部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調四點意見。

一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。

一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理；市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除；交通部門組織專門力量，對道路兩側進行了整治；教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經過全縣上.

下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經常發(fā)生堵車現象，不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內，在你這個責任區(qū)內，責任是否真正落實了，每個黨員.

干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經調動起來了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。

當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度?！叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現整體上的改觀。對此，城關鎮(zhèn)擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農戶工程，從而在最短時間內，使“三關四隅”的環(huán)境實現徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查城關鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀；要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保盡快投入使用；要結合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務；要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植；要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現、糾正違法建設行為，加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現象，進一步凈化社會環(huán)境；要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場（處）管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關部門進行協(xié)調配合，堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，確保文明經商，規(guī)范經營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理，.

提高道路環(huán)境水平；要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題；要加快城區(qū)道路管理權的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境；要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關部門協(xié)調配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識；要精心組織好廣大師生，搞好校園內部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為；要加強對喪葬用品經營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié)，面向農村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。

三是要全面加強農村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現象最嚴重的是農村，也是農民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農村.

環(huán)境治理力度，使農村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側可視范圍內的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現象，特別是主要道路兩側的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，建立垃圾卸地，做到及時清運；要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經驗，建設一批不同特色的生態(tài)示范村；要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內部的綠化美化工作，建設更多的文明戶、示范戶。在農村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農村環(huán)境治理作為一項重要內容，與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結合起來，從而形成綜合治理的局面。

三、要著眼長遠發(fā)展，抓緊建立標本兼治的長效機制。

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經?；?、制度化的軌道。

一方面，要建立責權利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力，行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內的環(huán)境就應該管起來。再比如，對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任；如果沒經批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現象，真正做到責、權、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經營成本，防止出現只顧賺錢、破壞環(huán)境的現象。特別是對各種飯店、經營門臉等，要按照國家有關政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經營者花錢監(jiān)督，有關單位負責環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究制度。

一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查?？h委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、農村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經常進行自我檢查，及時發(fā)現和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法。縣委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評。縣市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。

三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現問題，有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人，各有關委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經常性監(jiān)督檢查，狠抓責任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，并給予通報批評，真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權須賠償，違法要追究。

四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當前臟亂差現象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

篇三。

同志們：

一、成績值得肯定。

去年，全市環(huán)境治理工作圍繞“深化提升和常態(tài)管理”的總體思路，堅持與新型城鎮(zhèn)化建設、脫貧攻堅有機結合，突出城鄉(xiāng)生活垃圾治理和農村污水治理工作重點，在環(huán)境質量、城鎮(zhèn)品質、設施建設、示范創(chuàng)建、宣傳教育等方面實現了再提升，取得了明顯的成效。主要體現在“五個到位”：

一是黨委政府重視程度到位。市上把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對各縣區(qū)的年度目標績效考核管理，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實考核機制，工作有計劃、有安排、有部署，有效推進了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展。

二是基礎設施逐步完善到位。各縣區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經費納入財政預算，加大投入，新建了一批農貿市場、公共廁所、垃圾污水處理設施，增添了部分環(huán)衛(wèi)基礎設施，城鎮(zhèn)功能不斷完善。**縣投入501萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理，投入121萬元補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施建設；**區(qū)投入700萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)農貿市場、.

垃圾站、果皮箱等建設；利州區(qū)投入1470萬元用于增添環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)境整治和檢查獎勵等。

三是“五亂”治理持續(xù)推進到位。以公路、鐵路、江河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點區(qū)域，強力開展攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼、物品亂堆整治，城鄉(xiāng)容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗訪全市共評選出**等40個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理到位。全面實行農村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣處理”機制，落實**“五種模式”（即有垃圾收運處理設施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入機制），全市配置垃圾收集設施和清掃保潔人員實現了行政村全覆蓋。城市生活垃圾分類工作深入推進，建立了機關單位、居民小區(qū)粗分、垃圾分揀點細分、垃圾分揀中心精準分的“三分”模式，建成了垃圾焚燒發(fā)電廠，城市生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理水平進一步提高。

五是常態(tài)監(jiān)管機制完善到位。制發(fā)了《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明查暗訪管理辦法》，修訂完善了“門前五包”責任制、“十二戶聯(lián)潔”等長效管理制度。市治理辦每季度開展明查暗訪，并印發(fā)工作通報，及時兌現了獎懲資金。**縣、朝天區(qū)、利州區(qū)每月明查，每季度暗訪排名，**區(qū)對問題突出整改不力的進行“陽光問政”。

二、問題不容忽視。

成績不說跑不了，問題不說不得了。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一些成績，但也存在著許多突出問題，有些問題可以說是全面反彈，不容忽視。主要表現在“五個需要進一步加強”：

一是重視程度需要進一步加強。重發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生管理的思想還在一些領導干部中不同程度存在，個別縣區(qū)對治理工作重視不夠、力度不大，有的僅停留在會議安排上，沒有貫徹落實到位；有的機構、人員不落實，工作弱化。如石馬鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在去年季度暗訪中排位靠后，滑坡嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為最差鄉(xiāng)鎮(zhèn)后整改仍不到位，反復被市上通報，追責問效不力。

二是經費投入需要進一步加強。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經費投入嚴重不足，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農貿市場、無停車場、無公共廁所，缺少垃圾清運、污水處理設施等，清掃保潔人員不足；有的設施破爛長久失修未正常運行；垃圾填埋場、垃圾屋焚燒垃圾現象突出，垃圾衛(wèi)生填埋未達到規(guī)范要求。

三是容貌秩序管理需要進一步加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)背街小巷、鎮(zhèn)村結合部、場鎮(zhèn)進出口道路、河道等地衛(wèi)生保潔差，亂扔亂倒垃圾、亂堆放雜物、亂排污水、亂搭棚舍、亂張貼涂寫廣告和焚燒垃圾等問題突出，特別是暗訪專題片中曝光的劍閣縣武連鎮(zhèn)至開封、公興至白龍、白龍至鶴齡、朝天區(qū)中子至宣河等地公路沿線亂扔亂倒垃圾、焚燒垃圾等現象突出。一些場鎮(zhèn)占道經營、攤點亂擺，車輛亂停、建材亂堆、管線亂牽，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較差。

四是宣傳教育需要進一步加強。宣傳教育形式手段單一，一些地方僅滿足于開開會，傳達上級會議文件精神，沒有做深入細致動員宣傳，群眾主動參與環(huán)境治理意識不強，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會氛圍不濃，部分居（村）民文明衛(wèi)生習慣較差，亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂吐、亂牽亂掛等陋習仍然存在。

五是督查問責需要進一步加強。我們雖然建立了“門前五包”等一系列切實可行的長效監(jiān)管機制，但執(zhí)行不力、落實不到位，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對暗訪指出的.

問題未采取有力措施進行整改，反復多次通報的沒有嚴格追責問效，如白龍鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)等。

三、措施必須有力。

抓而不緊，等于不抓。各級各部門務必以更強的認識、更高的標準、更大的力度全面深化整改治理工作，實現城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。重點突出“三個務必”：

一是重視程度務必要高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期的工作任務，是一件重大的民生工程。各級各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，做到思想解放領先，營造氛圍在先，各級干部當先，進一步加強領導，明確責任，深入推進，把工作做得再實一些、再細一些、再好一些，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境只能變好不能變差。

二是整改力度務必要大。針對通報的問題，各級各部門要迅速安排部署，集中時間、集中精力、集中人力，切實抓好整改。同時，要舉一反三，全面排查，能立即整改的馬上安排整改到位，不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案，明確好整改時限，要把會議精神真正落實到具體行動上來，落實到民生福祉上來，務必做到件件有回音、樣樣有落實、事事有成效。

三是督促檢查務必要嚴。各縣區(qū)要將整改落實情況和佐證資料在3月20日前書面報送市治理辦。動員千遍不如問責一次。市治理辦要會同督查部門加強督促檢查，認真組織開展好“回頭看”活動，對整改進展緩慢，工作不力的，要嚴肅追責問效，確保整改工作不走形式、不走過場，落到實處。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關系我市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設和經濟社會發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。全市上下一定要在市委、市政府的堅強領導下，以高度負責的態(tài)度、鍥而不舍的精神、真抓實干的作風，堅持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境.

綜合治理工作向縱深推進，為建設美麗、開放、活力、暢達、幸福的川陜甘結合部區(qū)域中心城市和“中國最干凈城市”作出新的更大的貢獻！

篇四。

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“集中推進月”活動動員大會，主要是貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動工作會議精神，全面總結去年工作，安排部署今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，進一步動員全縣上下迅速掀起“集中推進月”活動高潮，為全面改善人居環(huán)境、加快美麗鎮(zhèn)原建設、推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。剛才，播放了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動電視曝光片，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真反思，知恥后勇，扎實整改。縣委梁書記對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及“集中推進月”活動進行了全面安排部署，重點突出，任務明確，措施具體，各級各部門要認真學習領會精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講五個方面意見。

一、思想認識上再提高，切實增強做好整治工作的信心和決心。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是市委、市政府著眼創(chuàng)建“三個生態(tài)”，加強文明城市建設、美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件，作出的一項重大部署，也是市委、市政府主抓的“四項活動”之一。去年以來，縣委、縣政府按照市上總體部署，在全縣范圍內深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍重視，責任落實到位，工作機制靈活，整治措施有力，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯變化，公共服務水平有效提升；各分管領導、聯(lián)鄉(xiāng)領導率先垂范，親臨一線督查指導，現場解決突出問題，有力推動了整治工作深入開展。我縣被評為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動先進縣。但是，我們也要清醒地看到面臨的問題和存在的差距，一些鄉(xiāng).

降標準，導致一些工作落實不到位；整治力度還不夠大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組仍然存在衛(wèi)生盲點和死角，縣城“六亂”農村“十亂”問題還沒有徹底根治，精細化管理水平還不夠高，長效機制還不夠完善；廣大群眾還沒有完全發(fā)動起來，全民自覺保護環(huán)境積極參與建設的意識和氛圍還不夠濃厚，等等。對此，各級各部門要高度重視，認真研究解決。特別是各級領導干部要認真學習全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動工作會議精神，深刻領會市委欒書記對環(huán)境整治作出的重要批示，始終把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為履職盡責的基本要求，作為工作能力和水平的重要體現，牢固樹立長期作戰(zhàn)持續(xù)作戰(zhàn)的思想，堅持以“創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享”五大發(fā)展理念為指引，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，再接再厲持續(xù)發(fā)力，大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升攻堅戰(zhàn)，努力創(chuàng)建天藍地綠山清水秀容貌整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作責任上再靠實，著力形成整治工作強大合力。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務繁重，必須明確責任，強化措施。縣綜合整治領導小組要切實加強組織領導，逐級簽訂目標責任書，層層分解任務，做到任務、責任、人員、時限四明確，確保整治工作取得實效。整治辦要牽頭抓總，跟蹤督促檢查，研究解決問題，定期通報工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰區(qū)域、誰負責、誰治理”要求，實行一把手總負責，圍繞“集中推進月”活動安排，精心謀劃，科學制定工作方案，實行清單管理，形成級級有責任、層層有壓力、逐級抓落實機制。各聯(lián)鄉(xiāng)領導和分管領導要身體力行，盡職盡責抓好所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管行業(yè)的環(huán)境整治工作，特別是對存在的突出問題，要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出具體的解決措施，跟蹤.

督促整改到位。農村部、文明辦、愛衛(wèi)辦、城管、公安、環(huán)保、住建、農牧、交運、衛(wèi)計、林業(yè)等單位要切實履行牽頭部門職責，在全力抓好專項整治任務落實的同時，主動向上級部門匯報對接，積極銜接爭取項目資金，為全縣環(huán)境整治工作創(chuàng)造條件。機關、學校、鄉(xiāng)村干部和群眾要按照各自區(qū)域，集中開展消滅垃圾、垃圾堆和白色污染等活動，使城鄉(xiāng)環(huán)境在短時間內有較大改觀，取得明顯成效。

三、任務落實上再強化，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。城鄉(xiāng)環(huán)境建設是一項系統(tǒng)化、常態(tài)化工程，既要集中治理，又要加強保護；既要突出治表，又要注重治本；既要立足當前，又要著眼長遠。各級各部門要嚴格按照市委、市政府總體部署和縣委、縣政府《整治方案》要求，集中精力抓重點、攻難點、破難題、補短板，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境秩序提升到一個新的水平。一要在重點部位整治上抓實見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持問題導向，從最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)力，從群眾最關注的地方抓起，下實手，出重拳，點對點的管，集中解決突出問題，使縣城“六亂”和農村“十亂”問題得到徹底根治。由縣委梁書記牽頭，農村部、文明辦、環(huán)保局、農牧局、衛(wèi)計局等職能部門配合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，全力抓妊農村環(huán)境整治工作；由政府孔縣長牽頭，文明辦、愛衛(wèi)辦、城管局、工商局、住建局、公安局等部門配合，全力抓好縣城環(huán)境整治。各級各部門要按照市上統(tǒng)一要求，在每周星期五環(huán)境衛(wèi)生大掃除日，組織單位干部職工集中開展衛(wèi)生大掃平，既要把自己辦公區(qū)域衛(wèi)生打掃干凈，也要把單位衛(wèi)生打掃徹底，更多把劃定的責任區(qū)域衛(wèi)生清掃徹底。全體縣級領導、各級各部門一把手要積極帶頭參與衛(wèi)生大掃除，充分發(fā)揮示范領作用。各級各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與脫貧攻堅、雙聯(lián)行動、項目建設等重點工作結合起來，統(tǒng)籌推進，實現環(huán)境整治與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。二要在嚴格規(guī)劃落實上不打折扣。目前，我縣城鎮(zhèn)建設功能不盡.

完善、整體建設水平較低，特別是農村違法占地、違法建設屢禁不止，這些問題長期存在的主要原因，就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)建設規(guī)劃重視不夠、執(zhí)行剛性不嚴造成的。各級各部門特別是規(guī)劃、住建、國土等部門要嚴格按照規(guī)劃“一張圖”、批“一支筆”、建設“一盤棋”、管理“一張網”的要求，嚴肅規(guī)劃剛性，嚴格監(jiān)督和責任追究，確保規(guī)劃不折不扣落實到位，尤其要加大對城鄉(xiāng)結合部亂修亂建行為的打擊力度，該拆除的必須拆除，該處理的必須處理，切實維護規(guī)劃的權威牲。要圍繞城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，進一步完善縣城、小城鎮(zhèn)和重點村建設規(guī)劃，特別要借助脫貧攻堅，把環(huán)境保護和易地扶貧搬遷、危窯危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設等重點項目，以及道路、供排水、集貿市場、垃圾處理等配套設施同步規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，力促城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯改觀，群眾滿意度有明顯提升。三要在強化服務管理上主動跟進。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建、七分靠管。要進一步加強城管部門與公安、交警、規(guī)劃、國土、住建等有關部門的協(xié)作配合，形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的強大合力。要嚴格實行網格化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)的作用，落實“三包六禁”措施，依法嚴管，強行入軌，做到環(huán)境管理橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動、無縫對接。要以零容忍的態(tài)度嚴格執(zhí)法，敢于動真碰硬，敢于亮劍，對破壞環(huán)境的人和事，絕不姑息，從嚴處理，形成強大震懾。四要在提升文明素質上下大功夫。建設美麗鎮(zhèn)原目標的實現，最關鍵的是居民文明習慣的養(yǎng)成和文明素質的提升，這是治本之策。各級各部門要進一步加強生態(tài)文明教育，引導群眾增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好生活習慣和文明行為方式。特別要從機關單位干部職工抓起，從中小學生抓起，組織開展主題實踐和文明教育活動，強化文明行為養(yǎng)成。縣委宣傳部要圍繞鞏固深化省級文明縣創(chuàng)建，廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、五星級文明戶、五好文明家庭等群眾.

性創(chuàng)建活動，組織文明單位與村組社區(qū)結對幫扶，推進城鄉(xiāng)文明共建，提升城鄉(xiāng)文明程度，使處處都有文明事、人人爭做文明人在我縣蔚然成風。

四、制度機制上再創(chuàng)新，全面推動整治工作常態(tài)化。去年我們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上下了很大氣力，縣財政也投入了不少資金，但一些地方、一些區(qū)域整治效果不明顯，甚至是邊整治邊反彈。究其根源主要是各級領導干部改革創(chuàng)新意識不強，思維方式、工作措施、管理方法滯后。因此，廣大干部特別是領導干部要深刻學習理解五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、綠色發(fā)展不動搖，積極適應城鄉(xiāng)發(fā)展新趨勢、新特點，轉變觀念，改革創(chuàng)新，將工作由重建設輕管理向建管并重轉變，管理主體由政麻包攬向政府主導、社會共管模式轉變，不斷提高管理水平。要堅持群防群治，充分發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的主體作用，實現村組、社區(qū)環(huán)境自我管理。要建立村組道路、垃圾處理等公共設施長效管護制度，完善單位“門前三包”責任制和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”等管護模式，推動環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要有效整合省直項目資金，創(chuàng)新市場機制，吸引更多的社會資源參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治中來，形成多元互補的良性工作機制。

五、督查考核上再嚴格，確保整治工作落到實處?？己瞬块T要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標管理考核，嚴格考評，嚴格獎懲。要加大督查力度和頻次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查由縣委梁書記、人大羅主任、政府何縣長牽頭，縣城督查由政府孔縣長牽頭，各相關領導和部門要積極配合、采取集中督查與日常檢查、隨機抽查與現場調查、明察與暗訪相結合方式，做到督查經?；?、長效化。要定期通報督查情況，進行評比排名，年底算總賬。對工作扎實、成效突出的，要予以表彰獎勵；對重視不夠、組織不力、進展緩慢的，要通報批評、限期整改；對推諉扯皮、態(tài)度消極、未完成任務的，要堅決問責，不但要追究具體責任人的責.

任，也要追究單位主要領導的責任。要進一步強化宣傳監(jiān)督，由宣傳部許部長牽頭，盡快安排宣傳部和電視臺、外宣辦等新聞媒體，制定專門宣傳工作方案，切實加大對整治工作的宣傳引導，及時總結報道整治工作中涌現出的先進典型，通報曝光環(huán)境臟亂差和整治不力的單位和個人。對連續(xù)曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委、縣政府將進行約談，問效追責。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，事關人民群眾利益，事關鎮(zhèn)原對外形象，事關經濟社會發(fā)展大局，全縣上下要迅速行動起來，以飽滿的熱情、扎實的作風、有力的舉措，切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，為建設幸福美好新鎮(zhèn)原做出新的更大貢獻。

篇四。

一、認清形勢，凝聚共識，切實增強推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。

推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作、建設和諧秀美鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升新農村建設水平的內在要求，也是扎實推進幸福上栗建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現實選擇。習總書記指出，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，中國要美，農村必須美。李克強總理也強調要有序推進農村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設。在上周的全市推進會議上，市委劉衛(wèi)平書記指出，環(huán)境衛(wèi)生是一個城市精氣神的體現，最能反映一個地方的文明程度，做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，是加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要，事關萍鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾切身利益。為此，我們一定要深刻認識推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。要深刻認識到，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，能夠較快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，更好地調動起廣大居民參與“文明縣城創(chuàng)建”的積極性，加快新型城鎮(zhèn)化進程；要.

深刻認識到，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，可以擴大有效投入，釋放農村消費潛力，拉動經濟增長；要深刻認識到，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，能夠順應農民群眾的新期待，推進基本公共服務均等化，提高農民群眾的生活水平和幸福指數，讓農民群眾盡快過上像城市一樣干凈整潔、清新愉悅的美好幸福生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、促發(fā)展、惠民生的高度，切實把環(huán)境建設作為關乎人民福祉、關乎上栗未來發(fā)展的有力舉措，緊扣整治重點，堅持多措并舉，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

二、突出重點，強化措施，確保實現城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得實效。

（一）開展專項集中整治行動，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。近年來，我們通過農村清潔工程建設，農村環(huán)境大為改觀，受到廣大群眾的歡迎。但仍有一些村莊、路邊、溝渠、池塘、河流等地積存大量生活垃圾，成為農村環(huán)境的主要污染源，開展一次大規(guī)模集中整治非常有必要。一要明確集中整治時間。從現在開始，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導，用一個月的時間，開展農村存量垃圾和縣城垃圾集中整治專項行動。這項工作務必在10月底前全面完成。二要明確集中整治重點。要打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn)，徹底把縣城內、農村村莊內存量垃圾、“臟亂差”解決掉，凡是那些亂堆亂放要全部清理好，把村邊、路邊、河邊、房前屋后、邊邊角角這些地方的垃圾清理干凈。清理出來的垃圾要轉運到規(guī)范的垃圾處理場所進行無害化處理；對清理后的區(qū)域，要及時進行綠化、硬化，配套垃圾收集設施，避免隨意丟棄、隨意堆放問題反復發(fā)生，打破“污染-清理-再污染-再清理”的惡性循環(huán)，為長期保潔奠定良好的基礎。三要組織廣大群眾和居民積極參與。城鄉(xiāng)居民是清潔工程的受益主體，要強化他們的主人翁意識，引導他們樹立“自己家園自己建”的觀念，充分調動廣大居民投身環(huán)境治理，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中積極參與、主.

動作為，用勤勞的雙手凈化美化自己的家園。要充分發(fā)揮農村保潔員的作用，保潔員要用心履責，還要宣傳、監(jiān)督老百姓形成講衛(wèi)生的行為習慣。要組建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍，發(fā)動老黨員、老干部、老協(xié)成員，對所在生活區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督和清理。

（二）加快配套設施建設，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保障水平。推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，設施建設很關鍵。一要明確配備標準。要堅持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經濟適用的原則，嚴格按照全省認定的標準，配齊配足相關設施。要從各自實際出發(fā)，合理布局建設垃圾中轉站，配齊垃圾收運車輛，保證滿足垃圾收運和處理需要。這里，我重點談談農村環(huán)境整治方面，要著力做好整個運轉系統(tǒng)中村收集、鎮(zhèn)運輸這兩個重點環(huán)節(jié)：村級要切實做到將各家各戶的垃圾收集起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到將各村收集起來的垃圾及時清運出去或焚燒處理。二要建立長效機制。要堅決反對形式主義，決不能搞“一陣風”，僅僅為了應付檢查突擊配齊基礎設施，完事后就不管不問、成了擺設，那樣就透支了黨委政府的公信力，損害了形象，也造成了浪費。要從實際出發(fā)，嚴格按照“戶集－村收－鎮(zhèn)運輸－縣處理”的運轉模式，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制，切實做到常態(tài)管理、長效運轉。

（三）探索創(chuàng)新運行模式，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系。要突出抓好兩件事情。一要積極推進市場化運作。在政府主導和依靠群眾的基礎上，要充分發(fā)揮市場作用，積極運用和推廣ppp模式，鼓勵社會資金投資、建設、運營農村生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所可以借鑒縣環(huán)衛(wèi)所做法，可以通過政府購買服務的方式，在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務。二要實行規(guī)范化管理。與城市相比，農村地區(qū)經濟條件和群眾生活習慣千差萬別，要在保證生活垃圾“日產日清”的基礎上，從實際出發(fā)，制定并完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度，將作業(yè)的區(qū)域、.

時間、質量和負責人等進行公開，確保設施完好、運轉順暢。

（四）拓寬資金籌集渠道，加大經費投入力度。一要堅持政府主導。縣里將逐步增加農村清潔工程專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出專項資金用于這項工作。特別要加大對偏遠村莊、財政困難村的支持力度。二要整合使用相關資金。有關部門要積極爭取上級項目，整合相關涉農資金，統(tǒng)籌安排農村清潔工程建設、農村環(huán)境連片整治等專項資金，用于推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。三要動員社會支持參與。要在探索市場化運作的同時，引導社會各界支持參與農村衛(wèi)生保潔系統(tǒng)運行。要探索以村民“一事一議”籌資籌勞的方式，向農民群眾收取少量生活垃圾處理費，這不僅以能有效緩解資金壓力，而且有利于增強群眾推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和對政府工作的監(jiān)督意識。

（五）深化精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升農村文明程度。農村鄉(xiāng)風文明建設是一項長期而艱巨的任務，必須要有久久為功的心理準備。要堅持一手抓外在環(huán)境改善、一手抓內在素質提升。尤其是宣傳、教育部門要廣泛開展生態(tài)文明養(yǎng)成和科普知識宣傳教育，引導農民群眾自覺克服亂扔亂倒、私搭亂建等陋習，自覺講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境。還要針對農村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習，完善村規(guī)民約，廣泛開展移風易俗、勤勞節(jié)儉、安全生產、民主法制等教育。

三、加強領導，落實責任，為推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提供強力保障。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要加強組織領導，密切協(xié)調配合，形成工作合力，加大推進力度，確保完成確定的目標任務。

一要強化組織領導。各級黨政要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作為推進新農村建設、創(chuàng)建文明城市的重要抓手，建立健全責任和壓力傳導機制，在工作部署、人員配備、財力安排上統(tǒng)籌協(xié)調、全力保障?？h里已成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組，各.

成員單位要繼續(xù)加強合作，上下聯(lián)動，整合政策、資金、項目，重點支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，形成推進工作的整體合力。

二要嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照責任分工，細化量化工作責任，把任務分解到具體的領導和個人。各級黨政一把手要靠前指揮，重心下移，始終站在整治活動的前沿和一線，加強督查指導，掌握工作進度，及時解決工作中存在的問題和困難，確保環(huán)境整治工作有力有序有效推進。

三要強化督促檢查。督促檢查一旦失之于寬、失之于軟，環(huán)境整治就會隨波漂浮、流于形式?？h委農工部、縣創(chuàng)建辦要聯(lián)合縣委、縣政府督查室抽調業(yè)務熟練、敢于碰硬、有責任心的人員組成專項督查組，通過定期檢查、隨機抽查、回頭復查、下發(fā)整改通知等方式，及時發(fā)現問題，督促整改落實。人大代表、政協(xié)委員要密集開展明察暗訪，抓反面典型，做到查找問題不留情面、跟蹤督辦不打折扣。

四要嚴格問責問效。要始終堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底，對重視不夠、措施不力、進展緩慢、成效不明顯、工作不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要及時約談主要責任人，嚴格追究領導責任。今后，縣委、縣政府督查組要加大督查力度和密度，切實用督查結果倒逼責任落實。

篇五。

同志們：

這次會議主要是貫徹落實市委工作會議關于加強環(huán)境建設有關要求的一次專題會議。一方面，要繼續(xù)貫徹落實好省委、省政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一系列工作要求，另一方面，要通過切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，特別是以城鎮(zhèn)環(huán)境建設作為新起點，進一步完善提升以“全域**”為引導的市級規(guī)劃體系，.

以科學規(guī)劃引領科學發(fā)展，引領依法行政，引領經濟社會健康發(fā)展，為培育產業(yè)、惠及民生，促進整個區(qū)域和諧協(xié)調發(fā)展營造一個良好的發(fā)展環(huán)境、生活環(huán)境。

大家剛才看了兩部專題片，我想今天與會的各位同志看了這兩部片子，可能是兩種心情交織、兩種感受交錯。我建議大家作個對照、對比，相信大家能夠有所思考、有所感悟，能夠作出分析，能夠形成登高望遠的新的思想境界，形成實實在在的工作舉措。巴州區(qū)、平昌縣和市住建局作了交流發(fā)言，喜安同志作了全面的安排，希望各級各部門創(chuàng)造性抓好落實，認真踐行共產黨人為民服務的宗旨，履行推動**發(fā)展的神圣職責。借此機會，我再強調幾點意見。

省委九屆四次全會作出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署。兩年多時間，全市上下按照省委、省政府的總體部署和省委奇葆書記的重要指示，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項惠及民生的工程、促進發(fā)展的工程、檢驗干部作風的工程、塑造形象的工程來抓，取得了一定的成果。但與省委的要求、與**發(fā)展的要求、與全市人民的要求，還有相當差距，我們必須認真總結，不斷深化，強力推進。

一是全市經濟社會“追趕跨越、加快發(fā)展”的迫切要求。最近一個月，先后有很多投資者來**考察，對**的投資環(huán)境發(fā)表了一些看法，有的還很驚妙。有些同志講，**環(huán)境比較生態(tài)、發(fā)展有前景，有前景是對我們發(fā)展預期的展望，是給我們鼓勁，這是正面的語言，但從另一個方面則折射出對我們當前環(huán)境的評價和看法。還有些從事制造業(yè)的投資者講，**除了缺乏載體以外，在服務業(yè)等方面差距也很大。有一位老領導曾經跟我講，從廣巴高速**西出口下高速出來，他還以為是不是走錯了，怎么好像到了農村。我把這句話變全，我說老領導的意思是到.

了**就到了農村。我還開玩笑說，我們要努力學習，不斷提高能力，不能讓外地人見到**干部就相當于見到了農民。大家都知道，環(huán)境是生產力，也是一個區(qū)域物質文明、精神文明的有效體現，是促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要因素。大家都知道和看到，凡是環(huán)境好的地方，幾乎都是經濟較發(fā)達或者發(fā)展較快的地方。很難想象，在一個破舊雜亂的環(huán)境下會有經濟的發(fā)展和騰飛，因為那樣的環(huán)境，高尚的人住不下去，高貴的人生活不下去，高雅的人呆不下去。沒有智力的集聚、沒有科技的集聚、沒有各類人才的集聚，會不會有先進生產力的爆發(fā)?會不會有經濟社會發(fā)展的動力?道理是很顯然的。所以說，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓生產力，我深信全市上下一定有這個共識，至少今天與會的各級領導干部一定有這個堅定的意志。發(fā)達地區(qū)，境外如新加坡，國內像大連、杭州、成都等，都是通過抓環(huán)境建設，以環(huán)境聚集各類生產要素、以環(huán)境聚集各類發(fā)展力量，形成新的生產力。我想，這也是一個區(qū)域成功發(fā)展的基本要求。我們現在正處在加快發(fā)展的關鍵時期，環(huán)境建設顯得至關重要，顯得非常緊迫。市委工作會議確定了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，我們每一個單位、每一個地區(qū)，每一個領導干部、每一個機關工作人員，可不可以思考一下，如何適應正在變化的**建設發(fā)展的新要求，希望大家對個號、定個位、確定個目標，配套一些措施、落實一些計劃。我們不搞討論、不搞運動，但是要實實在在地作思考、作分析。希望各級黨委、黨組要切實擔當起統(tǒng)攬全局、研究落實重大工作的責任。我們原來想，給大家安排下去就往前干起走，但從實際執(zhí)行情況看還不行，相對單一、相對表面、一般化、一陣子來推動這個事情是不見效的。我們這么大一個系統(tǒng)工程，既不可能一蹴而就，又不可能一陣子了事，需要我們有節(jié)奏、有緊迫感來推動這個事情，一定要系統(tǒng)謀劃、長遠謀劃、深度謀劃，不失時機一步一個腳印，有計劃、有統(tǒng).

籌、有準備地往前推進。

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇八

同志們：

今天，我們在這召開各村支書、主任會議，會議的主要任務是安排部署全鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作。會上，人大主席史建奇通報了目前全鎮(zhèn)村莊環(huán)境現狀，并宣讀了《東姚鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作實施方案》，明確了當前及今后一段時期村莊整治工作的重點和目標，xx期間我們新農村建設要向更深層次遞進，要把重點放在徹底改變村民的生產生活習慣上，放在農村環(huán)境整治上，要建立起村莊整治長效機制，通過合理規(guī)劃定位、分布實施、點面結合、整體推進等措施，將農村打造成為“宜居宜業(yè)宜游”的美好家園。下面，我就農村環(huán)境整治工作的開展，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“村莊整治、美化家園”行動的重要意義。

建設美好新家園，既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、提高新農村建設水平、促進人與自然和諧相處的客觀要求，也是富裕起來的農民盼望過上干凈、舒適、和諧新生活的迫切要求。因此，鎮(zhèn)黨委、政府經過多次調查研究，審時度勢提出了在全鎮(zhèn)開展農村環(huán)境集中整治工作，這不是空穴來風，更不是形象工程，而是真抓實干，切實提升和改善農行政村住環(huán)境和全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，希望大家要高度統(tǒng)一思想，充分認識到這些工作的重要意義，要把這項民心工程、德政工程不折不扣地抓好落實，抓出成效。具體來講：

開展“村莊整治、美化家園”行動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的重要內容。開展農村環(huán)境整治工作，出發(fā)點是“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，落腳點是改善農民生產生活條件，根本點是提升農村文明素質。這既是新農村建設的基本目標和工作要求，也是促進農村社會全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的一個重要舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設，率先實現城鄉(xiāng)一體化，不僅需要完善的農村基礎設施作支撐，更需要清潔美化的行政村環(huán)境作保障。

開展“村莊整治、美化家園”行動，是改善人居環(huán)境、造福農民群眾的重要舉措。目前，一些行政村普遍存在“有新房無新村、有新村無新貌”，布局“散、亂、雜”，環(huán)境“臟、亂、差”的現象。主要表現在：農村的房舍建設缺乏規(guī)劃，亂搭亂建比較普遍;路邊廁、泥水路、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等臟亂差現象較為突出，加上農村的不良生活習慣，垃圾污染比較嚴重。這些問題，說小點，影響了群眾的生活質量;說大點，不利于環(huán)境友好型社會的建設。隨著人民生活水平的提高，很多農民群眾都住進了寬敞干凈舒適的小洋樓，他們也希望所在行政村干凈整潔，對搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生的呼聲越來越高，愿望越來越強烈。開展農村環(huán)境整治工作，就是要從解決群眾普遍關心的事情做起，從群眾廣泛關注的事情做起，從群眾盼望解決的事情做起;就是要通過點上深入，線上延伸，面上拓展，點線面結合，整體推進，以建設“宜居宜業(yè)宜游”的美好家園造福于民;開展“村莊整治、美化家園”行動更是鎮(zhèn)村干部為民辦實事的責任所在!

二、精心組織，扎實推進“村莊整治、美化家園”行動各項工作。

在農村環(huán)境整治工作中，我們要堅持“鎮(zhèn)為龍頭、行政村為關鍵、戶為基礎”的創(chuàng)建形式，要著力先凈化后美化、先點上后面上、先適用后美觀、先治理后管理的工作步驟，明確工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，力求全面推進。具體來講要在以下幾個方面下功夫：

首先要突出整治重點在找準突破口上下功夫。新村莊的建設標準是“一看道路二看樹，三看衛(wèi)生四看住”，說的就是要美化環(huán)境，搞好環(huán)境整治，重點是要做好“三清”：一是及時清垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，根據農民實際需求，配置垃圾池，規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施，實行定點堆放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理;要及時清運村莊垃圾，禁止在河道、河塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。二是集中清障礙。集中整治一批違章建筑，對于公路沿線、村莊周邊、農村集中居民點等地亂搭亂建的建筑物要進行一次集中清理;要重點對有礙觀瞻的簡易廁所、畜禽欄圈及未拆除的殘垣斷壁進行徹底清理和修整，對建設規(guī)劃中需要拆除的建筑也要進行清除;對廢舊“空心房”進行拆除。全面規(guī)范農村的戶外廣告宣傳，清除破舊、損壞、褪色的宣傳牌及標語，對戶外宣傳要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施，做到整潔、美觀。要把村莊整治作為廣大農民群眾辦好事、辦實事的最佳切入點，作為農村環(huán)境整治工作的突破口，切實抓緊、抓好、抓出成效。

其次要突出引導教育在提升文明素質上下功夫。農村環(huán)境整治工作的最終目的，是要提高農民的素質，只有農民的文明、衛(wèi)生、環(huán)保意識得到普遍提高，農村環(huán)境整治工作才會取得事半功倍的效果。沒有高素質的農民，就不可能有文明的鄉(xiāng)風，就不可能建設自己美好的家園。因此，我們在行動中，一定要把著力點放在調動農民群眾的積極性、主動性上，放在發(fā)揮農民的主體作用上。要通過深入細致的思想工作，發(fā)動農民群眾主動、自愿、自覺地參與到“農村環(huán)境整治工作中來，讓他們在參與中陶冶情操，受到教育，得到提高。要結合新一輪村委會換屆修訂完善好村規(guī)民約，用制度規(guī)范提高群眾文明衛(wèi)生意識。要與文明村、文明戶等創(chuàng)建活動相結合，通過定期開展衛(wèi)生戶、文明戶評比活動，以典型帶動、典型激勵促進農民文明素質全面提升。

第三要突出點面結合在整體推進上下功夫。開展村莊整治沒有捷徑可走，也不能生搬硬套，一定要立足實際，彰顯特色。今年各行政村都要以此會議為契機，高起點抓好示范點建設，爭取將示范點打造成村莊整治工作的新亮點，讓廣大農民切實感受到村莊整治工作所帶來的實惠和好處，激發(fā)他們參與建設美好新家園的主動性和能動性，并以點帶面，逐步鋪開，達到整體推進。在推進過程中，要充分發(fā)揮農村黨員干部的先鋒模范作用，重點處理好政府主導與群眾主體的關系，典型示范與全面推進的關系，盡力而為與量力而行的關系，前期整治與后期監(jiān)管的關系，要與建管相結合，與當前各項農村工作相結合(創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員承諾、項目建設、整村推進等)，確?！按迩f整治、美化家園”行動深入開展，扎實推進，并逐步建立健全民建、民管、民享的長效機制。

三、強化責任，確?！按迩f整治、美化家園”行動取得實效。

開展農村環(huán)境整治工作，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，這既是一項形象工程，更是一項涉及農村千家萬戶的民心工程，要求高，任務重。我們一定要強化責任、抓好落實，確保取得實實在在的變化和成效。

一是要加強領導、明確責任。有壓力才有動力，有動力才有措施，有措施才有效果。為保證農村環(huán)境整治工作迅速推開、逐步深入，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了領導組，由我擔任組長，并組建了辦公室，辦公室主任由新農辦主任趙萬軍擔任，具體負責落實整治工作。各行政村也要相應成立一把手掛帥的領導小組和工作班子，做到親自過問，親自布置，親自督辦;鎮(zhèn)三大班子成員要深入第一線，抓重點、攻難點、出亮點，協(xié)助行政村搞好該項工作，確保上下聯(lián)動，快速推進。各行政村在上報整治試點基礎上，還要細化行動方案，列出工作目標，排出日程表，簽訂責任狀，將具體工作任務落實到人。

二是要廣泛宣傳、戶戶發(fā)動。要大張旗鼓、大肆宣傳，要以發(fā)倡議書、致村民一封信等形式，讓農村環(huán)境整治工作的意義、目標、任務和措施家喻戶曉、人人皆知，要在全社會營造強大的輿論氛圍，鎮(zhèn)外宣辦要聯(lián)合上級媒體及鎮(zhèn)兩臺開展有聲有勢的宣傳報道，要圍繞農村環(huán)境整治和社會主義新農村建設，精心籌劃、周密安排、積極報道在農村環(huán)境整治工作中涌現的新做法、新典型、新事跡，要引導和動員廣大群眾自覺投入到農村環(huán)境綜合整治中來，要大力營造全民參與、全民支持的農村環(huán)境整治氛圍，從而推動農村環(huán)境整治工作抓出成效。

三是要嚴格督辦、強化考核。鎮(zhèn)黨政辦和整治辦公室要加大檢查督辦力度，定期檢查、定期調度;年底鎮(zhèn)政府將對各行政村開展農村環(huán)境整治工作的工作成效進行綜合考評，對行動快、措施硬、效果好的行政村進行表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作拖拉的行政村進行通報批評。并將督查考核情況作為文明村評選工作的重要依據，整治成果也納入村年度目標考核，作為村干部工作能力和為民辦實事能力的重要體現，作為行政村評紅旗、評先進、村干部任用的重要依據。以嚴格督辦、細化考核來確保此項工作按質保量高效完成。

同志們，在今后的農村環(huán)境整治工作中，我們要比一比，看一看，看哪一個行政村的辦法多、整治的效果好，看哪一個行政村的動作慢、效果差。該表揚的表揚，該通報的通報。我相信，只要我們“用心想事、激情干事，堅守執(zhí)著、砥礪奮進”，步步抓落實，個個抓到位，就一定能創(chuàng)造出一個宜居宜業(yè)宜游的美好新家園!

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇九

環(huán)境建設是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經黨委、政府研究，今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境整治重要意義的認識，切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感，迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以扎扎實實的工作確保整治任務圓滿順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題：

近年來，歷屆黨委政府不斷加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎設施建設水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域對外形象不斷優(yōu)化，應該說，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設的成效是明顯的，成績應當予以充分肯定。

但是，我們還應該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機制尚待進一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設施配備水平尚待進一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務，還相當的繁重。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認識，進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性，我想主要體現在三個方面：

一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經濟社會發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內容。特別是滕州市委主要領導，對此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實地調研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經之路，路域環(huán)境受到上級領導的格外關注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。

二是百姓高度期盼。這一點，突出體現在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村里垃圾就比較少，現在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治，切實改善群眾生產生活環(huán)境。

三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講，一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負責的高度，充分認識環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動，抓好工作落實。

二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務目標，做到有的放矢。

剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的。

工作方案。

明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工希望大家按照分工切實抓好落實確保短期內全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中要突出抓好三個重點。

一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點，也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現在哪里、如何展現給來鮑溝的客人、領導，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時間長了，放在那里好像就成了理所當然，這次一定要徹底清理掉。

二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位，鞭炮廠區(qū)域相對單純，安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應該說任務很重，一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶多，人流、物流、車流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導和影響企業(yè)、商戶形成良好的習慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設好，更要管理好。在日常的管理上，相關的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。

三是村容村貌的整治。應該說，已經創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中，要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾，對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施，各村統(tǒng)一購置垃圾轉運設備，對村內產生的生活垃圾做到集中存放、定期清運，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現象，每個總支都要建設至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時，利用春季大好時機，發(fā)動群眾綠化村莊，努力改善群眾生產生活環(huán)境。

四是要抓好長效機制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風、水過地皮濕，不僅要強化集中整治，更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰，對集中整治之后出現反復的，也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制，做到規(guī)范管理、堅持管理，確保長期見效，切實維護好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。

一是要強化責任落實。文件中已經將環(huán)境綜合整治的責任落實到人，希望包總支領導、總支書記、各村支部書記會后認真學習文件，并切實抓好各項任務的落實?？傊А⒋逡讶蝿者M行再分配，層層分解任務，確保把每個路段、每個部位都落實到人，并對照標準要求，確保任務的全面落實。

二是要強化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據。到年終時，黨委、政府將根據這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張設立專門項目，并嚴格落實獎懲，對抓的實、成效好的，要給予重獎，對重視程度不高、工作效果較差的，也要落實處罰。

三是要密切配合，切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎上，強化溝通協(xié)調，牢固樹立一盤棋思想，確保工作的有序推進。

四、借此機會，安排近期幾項工作。

一是計劃生育工作，當前正是打好全年計劃生育工作基礎的關鍵時期，計生辦要加大工作力度，把握重點指標，強化日常管理，同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作，并切實準備好第一次查體活動。

二是領導干部要開展好雙聯(lián)活動，雙聯(lián)活動的文件已經制定，全體領導干部要按照文件要求，主動抓好落實。

三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當前正進入農村建房的高潮期，根據了解到的情況，最近違法占地建房現象有所抬頭，希望村里密切關注，及時制止，制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道，你現在制止他是為他好，也是為你好，他及時現在建起了，也一定會被拆掉，到時候，受損失的是他，受難為的是你。

四是要抓好104國道兩側附著物的核查清理工作。加強與施工方的協(xié)調溝通，同時做好相關村和群眾的工作，確保工程的順利實施。

五是要抓好春季綠化，當前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。

六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關工作組要繼續(xù)堅持一段時間，確保楊村市場順利搬遷，確保不出現回流反彈。

同志們，一年之計在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，立即將各項工作納入快節(jié)奏推進、高效率落實的軌道上來，努力實現各項工作的首季開門紅，為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎。

同志們：

今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題，進一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設成為一個現代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設、城市管理等方面存在的突出問題，并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動，明確了任務，突出了重點，提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好，把毛超峰書記的講話要求落到實處，我再強調三點意見：

一、提高認識，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措，對于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進和諧周口建設，具有重大意義。近年來，市委、市政府十分重視城市建設和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識逐步增強，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎設施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質量的進一步提高。因此，開展好城市環(huán)境綜合整治活動，提升城市管理水平，是當前一項非常緊迫的工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識，把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來，把行動和干勁落實到具體的工作中去，突出重點，狠抓落實，扎實推進環(huán)境綜合治理活動，實現城市管理工作的全面提升。

二、強化措施，把整治重點落實到解決實際問題上來。會上，毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求，結合各自工作實際，針對工作中的實際問題，有針對性地抓好實施方案的落實，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動把方案落到實處，切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機制，把環(huán)境綜合整治工作當作一項長期的工作，堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環(huán)境綜合整治工作的重點，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題，對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題，實施精細化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強日常維護;要整頓市場經營秩序，取締出店經營、占道經營、馬路游商經營活動;要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導優(yōu)質服務、文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風，提高工作效率和服務水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質服務來提升城市形象，促進市民文明素質和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理，通過3個月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質和城市文明程度明顯提高，城市建設管理水平明顯提升，達到“無交通混亂、無出店經營、無亂設攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進社會和諧有序，讓人民群眾安居樂業(yè)。

三、抓好落實，確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確，關鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神，落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案，要做到“三個到位”：一是任務分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項系統(tǒng)工程，點多、線長、面廣，涉及到方方面面，開展起來難度很大、困難很多。各級各有關部門的主要負責同志，一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求，將責任細化分解，壓到每個部門、每個人身上，哪個部門負責什么，都要細化、量化、具體化，做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設要到位。抓好環(huán)境綜合治理關鍵在人。必須堅持專群結合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設，重點加強執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓，提高執(zhí)法隊伍的整體素質和工作效率。要加強交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設，不斷提高工作質量和水平。同時，更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與，形成強大的群眾隊伍，在自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、主動進行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動員，積極行動，以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求，建立健全督察考核機制，把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領導小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責作用，加強對各部門、各單位的指導和督察，做到“五個結合”：檢查與指導相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與重點抽查相結合、階段性檢查與隨機性檢查相結合、通報表揚與責任追究相結合。要沉下身子，深入一線，通過扎實有效的督察，促進環(huán)境綜合整治工作深入開展，確保目標任務的圓滿完成。

同志們，開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，意義重大，任務艱巨。希望這次會議之后，各單位、各部門要立即行動起來，盡快進入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻!

同志們：

在全縣集中實施“百日攻堅”行動、聚力推進趕超發(fā)展的重要關口，縣委、縣政府決定召開這次大會，主要是貫徹市委、市政府農村環(huán)境綜合整治動員大會精神，動員全縣上下再加壓力、再提標準，再掀農村環(huán)境綜合整治新高潮，使全縣群眾的生活環(huán)境、生活質量有一個大的改善和提高。剛才，我們觀看了專題片，廣州同志傳達了實施意見，交通、環(huán)衛(wèi)以及胡集、王丕、北京曉清環(huán)保集團的負責同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，切實抓好今后工作的貫徹落實。下面，重點講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，充分認識開展農村環(huán)境綜合整治的重大意義。

環(huán)境是一個人對一個地方的“第一印象”，直觀體現著這個地方經濟發(fā)展、文明程度和管理水平。近年來，我縣從建設社會主義新農村的大局出發(fā)，大力推進包括農村環(huán)境綜合整治的六大工程，取得了明顯成效。在推進農業(yè)提質增效、農民增收致富方面，我們一手抓主導產業(yè)的鞏固，一手抓產業(yè)結構的調優(yōu)，現代、循環(huán)和生態(tài)三大農業(yè)示范區(qū)示范帶動不斷增強，盡管大蒜價格有所波動，但群眾收入仍然得到持續(xù)增加，上半年我縣農民人均現金收入6436元，增長24.8%，增幅全市第一。這得益于我們對大蒜產業(yè)的不斷提檔升級，也得益于我們培育了金谷、山藥、葡萄、白梨瓜等一批后續(xù)產業(yè)，并發(fā)展了一批農村合作組織，實施了農作物種植保險，群眾致富門路更為寬廣，收入更有保障。在提升農業(yè)生產條件、破解農業(yè)發(fā)展瓶頸方面，我們充分發(fā)展對接省市的優(yōu)勢，相繼爭取到了農村公路、河道治理、土地整治、農田改造、飲水安全、小農水等一系列的惠農、支農政策支持，累計投入各類涉農資金約6億多元，農村的路網覆蓋率不斷提升，群眾的飲水安全得到了很好的保障，橋涵站閘、溝渠河等一系列工程正在實施，相比前幾年，農村的生產保障基礎不斷夯實和提升。在改善農民群眾生活居住水平方面，15個新型農村社區(qū)相繼建成投入使用，一大批群眾搬進了配套水平較高的新型農村社區(qū)。同時大力開展農村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，強力推進農村“五通”工程，去年以來投入2100余萬元，實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程;今年又在全縣推行了群眾治安保險，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農村主要街道、重點部位新建150處高清監(jiān)控點，等等?？傮w來講，近年來我縣農村和農業(yè)有了較大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化，全縣各級特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大的努力。在此，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

盡管全縣上下、各級各部門在環(huán)境整治方面做了很多工作，但是客觀審視我們現在的農村環(huán)境，我感覺，我們還有很多事需要做，還有很多工作需要繼續(xù)做好，還有很多問題需要下大力氣解決。尤其是通過上半年全市各縣市區(qū)觀摩和近期我們組織的幾次外出學習，我們可以明顯感覺到，現在我縣的農村環(huán)境綜合治理工作，還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題。一是農村環(huán)境臟亂差的狀況普遍存在。雖然農村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀，但總的來看問題仍然不少。比如國省道和縣鄉(xiāng)道路兩側，亂搭亂建、亂倒垃圾和拋灑路面的現象還比比皆是，像金司路兩側，不僅亂搭亂建嚴重，兩邊的溝渠甚至成了垃圾坑，臭氣熏天，不光我們看著不行，群眾更是怨聲載道，意見非常大。比如生態(tài)建設問題，我縣有24條河道，村內大多數都有坑塘，應當說建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村條件得天獨厚，但無論河道綠化還是坑塘凈化美化，差距非常大，大部分的河道和坑塘污水橫流，垃圾遍坑，成了垃圾傾倒點和棉柴堆放點，甚至把河溝和坑塘都填滿了，一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長期堆積，既污染水源，又有礙觀瞻。比如村內的一些街巷，別說沒硬化的，就是硬化了得也是泥渣滿地，群眾房子地基一個比一個墊的高，污水從家家戶戶到處亂流，下雨滿是泥，不下雨滿是土，成年的沒人打掃，垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)，進不來、出不去，群眾能沒意見嗎?但是村里的干部群眾對這些問題一直是熟視無睹、習以為常。個別鎮(zhèn)駐地也是這樣，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是看不到，看見也覺得正常。如果連我們的干部都存在這種思想，那我們的環(huán)境衛(wèi)生還怎么能搞好?現在縣城比較整潔衛(wèi)生，也比較有秩序，但如果沒有這幾年的治理整治，也不會達到現在的狀況。二是農村基礎設施建設還不健全。通過今年的努力，村內通今年基本能夠實現，但小街巷硬化率低，大部分村莊沒有排污、排水設施，也沒有實施有規(guī)劃的綠化，安路燈的更少，農村環(huán)衛(wèi)設施雖然建起來了，沒有很好地利用起來，真正能達到“五化”標準的村，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出幾個。三是農村環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沒有真正推開。總的來說，農村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上還停留在應付性、臨時性的層面，“一陣風”現象比較嚴重，還沒有建立健全長效的管理和運行機制。去年上半年市里提出開展農村六大工程建設，我們也熱火朝天的干了一陣子，雖然到現在我們仍然也在抓，但是能真正長效起作用的是少數。比如城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構雖然有了，但對農村保潔隊伍疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣;有些村挑選保潔員，多是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔負起職責，造成形同虛設。比如對群眾的宣傳教育管理，全縣恐怕沒幾個村把環(huán)境整治納入村規(guī)民約，村干部真正經常抓、經常管的更少。這些根本性問題得不到解決，農村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現反彈，農村環(huán)境衛(wèi)生治理成果也難以鞏固。四是一些干部重視程度不到位。農村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現象，市、縣兩級重視程度高，工作力度大，但有些基層干部積極性不高，包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部特別是村級干部，“農村環(huán)境就這個樣”的思想依然根深蒂固，往往為應付檢查考核、為“拿牌子”而突擊整治，工作敷衍塞責，走過場，臨時應對的思想很嚴重。比如路邊的一些垃圾堆等，一檢查就用新土臨時覆蓋，用布去遮起來，還沒有過幾天就垃圾重現，這樣整治環(huán)境能不反復嗎。鎮(zhèn)村的同志處在最基層，保持一個地方環(huán)境整潔是起碼的職責，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村支部書記，要眼里有活，要經常轉一轉、看一看，具體情況到底怎么樣，不能看什么都覺得無所謂，都覺得很好，更不能自我感覺良好，沒有危機意識，看不到別人比我們強的地方。五是群眾維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識和習慣差。很多農村群眾長期養(yǎng)成了不講衛(wèi)生的習慣，保護環(huán)境的意識不強，支持和參與整治的熱情不高，缺乏基本的衛(wèi)生習慣和公德意識，只顧個人方便，亂丟、亂倒垃圾。比如我們各村都修建了垃圾池，但個別群眾硬是把垃圾丟到池外，外面的比里面的還多，風一吹、雨一沖滿街都是。還有個別群眾，院子里、屋里雜物亂堆亂放，掛的到處都是，幾乎沒有一個插腳的地方。對此，必須加強教育引導和管理，切實扭轉群眾的這種壞習慣。否則少數人治理、多數人污染，怎么能解決臟亂差問題?應當說，我縣農村環(huán)境的這一狀況，其中既有“硬件不硬”的問題、也有“軟件太軟”的問題，既有傳統(tǒng)習慣和文明程度的問題、也有管理不細致不到位的問題，不僅嚴重影響了群眾的生活質量，也嚴重影響了我縣的對外形象。

同志們，縣黨代會報告我們提出“全黨抓經濟、全力抓工業(yè)，全心惠民生，全民促和諧”的總體思路，這就要求我們一方面要全力以赴推進經濟趕超發(fā)展，一方面要扎扎實實辦好老百姓最關心、最需要的大事實事?；菝裆鷱暮翁幹?、促和諧從哪里入手?我覺得，深入開展農村環(huán)境綜合整治，徹底解決好農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，就是現實所需、民心所向、形勢所迫，就是最現實、最直接、最具體的民生工程。再往大了說，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。把城鄉(xiāng)環(huán)境抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，我們才能吸引更多的資金、人才、技術，才能贏得上級對金鄉(xiāng)更多的關注、支持和幫助。08年以前的金鄉(xiāng)，招商為什么招不來?那不就是因為當時環(huán)境差嗎?通過我們這幾年的工作，雖然還存在一些不足，但是城里靚了，也干凈了，一些投資商、企業(yè)老板對金鄉(xiāng)有了初步的良好印象，人家一看我們的城市環(huán)境比較整潔衛(wèi)生，說明我們這個地方的人精神狀態(tài)好，認為金鄉(xiāng)有發(fā)展前途。另外，實施農村環(huán)境綜合整治也是一項政治任務，從20xx年起，中央、省、市都對農村環(huán)境問題提出了明確要求，8月15日，市里又召開了高規(guī)格的農村環(huán)境綜合整治工作動員大會，決定從今年開始用三到五年的時間，以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手，集中市縣鄉(xiāng)村四級力量，在全市大力度實施農村環(huán)境綜合整治，一年見成效、三年變面貌、五年全達標，從根本上改變農村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。所以說，開展農村環(huán)境綜合整治，既是專項工作部署，更是事關全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要，更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作，更是一項艱巨的長期任務。當前，各級各部門要堅持一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)境，在全力全速推動經濟趕超發(fā)展的同時，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，全面推進農村環(huán)境綜合整治工作，提升農村居民宜居水平，讓農村群眾更多地享受到發(fā)展成果，以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。

二、明確目標，突出重點，扎實推進農村環(huán)境綜合整治。

會議印發(fā)了農村環(huán)境綜合整治《實施意見》，會上也已經宣讀，希望大家認真對照，仔細學習，有的放矢地制定各自的實施辦法，先行啟動城鄉(xiāng)結合部、重要景點周邊和國省道兩側的村莊，然后分期分批向縱深推進，確保五年任務三年完成，并打造出一批各具特色的亮點村居和重點示范村、明星村，充分彰顯“誠信蒜都、生態(tài)水城”的新形象。我就其中的重點再做一些強調。

一要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路的改造提升。道路是農村環(huán)境綜合整治的重點和核心，事關生產的基礎、群眾的出行。我們既要從全縣發(fā)展著眼，提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的通達率和延伸度;也要從村莊入手，對村內小街巷進行延伸硬化。一是加大鄉(xiāng)村道路投入力度。目前，我縣村級公路網化示范縣工程已完成全部任務的90%以上，余下的也正在加緊實施推進，現在我們要考慮村內小街巷硬化的問題，對于這項工作，市里明確要求，除20xx年前城市規(guī)劃區(qū)范圍內需拆遷、規(guī)劃撤村并點、壓煤搬遷的行政村外，全部實施道路硬化工程，包括需新建或改造的進村道路、村內街道、村內小巷。市委、市政府從今年起，連續(xù)5年每年拿出1億元專項資金，用于鄉(xiāng)村道路建設的獎補，縣里將按照1:1的比例配套。總的原則是，誰積極性高就重點獎誰，誰行動得早誰先受益。希望大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志，一定要抓好、用好難得的政策機遇，迅速行動，把好事辦好、讓群眾滿意?？h交通建設指揮部和交通部門，要按照全面規(guī)劃、梯次推進的原則，抓緊規(guī)劃實施，爭取早啟動、早建設、早投入使用、早受益群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真研究，廣泛動員好、積極發(fā)動好、具體落實好這項工作;各行政村更要積極主動爭取，村內道路尤其是小街巷，按說財政不用拿錢，現在財政不光拿，而且補貼到這個比例，從來沒有過。二是認真把好質量標準。道路建設不僅事關群眾利益，也關系基層組織的威信，“一年修、兩年補”的事我們絕對不能干。不管是正在修建的，還是下步的小街巷硬化的，必須堅持高標準、高質量。一方面要把好建設質量關，對以次充好、偷工減料、粗制濫造的，堅決嚴肅查處，追究責任。另一方面要把好建設資金關，對截留、擠占、挪用專項資金的，不管涉及到哪一級，一律嚴肅追究有關領導和具體責任人的責任。三是加強后續(xù)管理養(yǎng)護。道路建設三分在建、七分在管。今后必須明確，誰的道路誰管理，在誰的區(qū)段誰有配合管理的責任，各級都要明確責任，建立相互配合、共同養(yǎng)護的機制，做到有路必管、有路必養(yǎng)。

二要徹底整治環(huán)境臟亂差。農村環(huán)境整治最基本的要求，就是兩個字—“整潔”?！罢?，就是整齊有序;“潔”，就是干干凈凈。這就要求大家必須從細節(jié)入手。不留盲區(qū)，從長遠著眼、杜絕反復，盡快改善農村的環(huán)境面貌。一是集中整治村內環(huán)境。主要是清理村內的“三大堆”，特別是村頭地尾、大街小巷、房前屋后的亂堆亂放，必須徹底解決。要有堵有疏，老百姓確實需要擺放的東西，能進院的就進院，確實需要在外面堆放的，村里可以集中劃出一片空閑地集中整理堆放，不能放在路邊村頭不管不問。從現在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量，在全縣范圍內集中開展整治活動，盡快實現村莊面貌有一個大的改觀。二是重點抓好路域環(huán)境。我縣路域環(huán)境主要差在兩個方面：一個是兩側亂堆亂放，亂倒垃圾;再一個是路邊亂搭亂建。要堅決清除道路兩側的三堆，取締沿路的違規(guī)建筑，保持公路沿線整潔有序和順利暢通。當前，秋收即將到來，棉柴沿路堆放、進坑堵河的問題，一定要想辦法解決，決不能棄之不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要拿出具體的辦法，尤其是國省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，更要提前籌劃。三是落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制。去年，我們在這方面作了一些探索，收到了初步成效，但總的來看，環(huán)衛(wèi)網絡覆蓋率低、保持力度不夠的問題還相當突出。下一步，要圍繞構建農村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式，在建立體系、健全制度、配強隊伍、完善設施、市場化運作上狠下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、村級垃圾收集點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機構、鄉(xiāng)村保潔員隊伍，年內必須配齊，然后統(tǒng)一交付曉清環(huán)保集團管理，確保管理水平有一個大的提升。

三要加快推進生態(tài)村鎮(zhèn)建設。實施生態(tài)村鎮(zhèn)建設，既是“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設的需要，也是實現鎮(zhèn)村環(huán)境提標準、上層次的關鍵。下一步，要把村莊綠化美化作為環(huán)境綜合整治的重要任務，發(fā)動和組織廣大農民群眾廣泛開展植樹造林、綠化美化活動，重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。要充分整合村莊內的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等，建設街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景，配建農家書屋、宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設施，有條件的村可以實施亮化工程，讓老百姓在綠樹紅花、生機盎然的環(huán)境里休閑、生活。這里特別要強調，市縣部門和縣級領導、縣直部門主要負責人所聯(lián)系包保的村，以及企業(yè)所幫扶村，今明兩年主街道都要實現硬化、綠化、亮化，這是最基本的包村要求。

四要全面增強群眾的文明意識。城鄉(xiāng)環(huán)境治理和保持，最終的出路要在提高群眾素質上下功夫，這是根本所在。因此，必須把“硬件”與“軟件”結合起來、統(tǒng)一起來，教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境。要靠科學知識引導人，加大培訓力度，既要傳授致富技能，又要傳授文明禮儀，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣。要靠典型示范引導人，通過樹立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村，影響帶動群眾搞好家庭衛(wèi)生，自覺參加村容村貌整治。要靠精神文明建設引導人，搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風易俗等工作，讓現代文明之風吹遍蒜都大地。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導人，在鄉(xiāng)規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內容，對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約，發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用，真正把整治農村環(huán)境的過程，變成逐步提高農民群眾素養(yǎng)的過程。

五要突出強化鎮(zhèn)村建管。當前，省市縣都加大了對鎮(zhèn)村建設的扶持力度，一定要抓實抓好，集中精力打造一批示范鎮(zhèn)、示范村。在鎮(zhèn)駐地建設上。要樹立“鎮(zhèn)當城建”的理念，根據功能定位，高標準建設基礎設施，始終保持整潔衛(wèi)生，著力提升鎮(zhèn)域服務功能和承載力，盡快打造一批管理水平高、配套能力強、商氣人氣濃、對外形象好的特色城鎮(zhèn)，重點是完善規(guī)劃配套、基礎設施和路網建設，縣里將給予土地等相關優(yōu)惠政策的支持。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志還要學會經營城鎮(zhèn)，進一步增強市場化運作的能力和水平。在村莊社區(qū)建設上。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進新型農村社區(qū)建設，尤其要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)建設，推進人口向小城鎮(zhèn)集聚。尤其是重點示范鎮(zhèn)和下一步建設的金北新城，都要在聚集人氣上下工夫，盡快實現人口向鎮(zhèn)駐地和城鎮(zhèn)周邊集聚。要依托主城區(qū)、幾大園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，學習借鑒鄒城鑫琦社區(qū)的發(fā)展模式，積極探索與大企業(yè)聯(lián)姻共建的路子，高標準打造3-5個真正意義上的示范村。有意向的企業(yè)，縣里可以在土地、資金上給予優(yōu)惠政策，大張旗鼓地鼓勵支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內有條件的村莊、企業(yè)多聯(lián)系、多溝通，充分激發(fā)企業(yè)家的社會責任感，把企業(yè)組織起來，把老百姓的積極性調動起來，真正在一兩年之內建成幾個具有影響帶動力的重點示范村、明星村。

三、精心組織，全面動員，確保整治工作取得實效。

農村環(huán)境綜合整治，是一項長期的任務，也是一個動態(tài)的過程，必須著力在建章立制、長效管理和多方參與上做文章，確保全面完成、有效保持、不斷提升。

一要建立健全工作推進機制?？h里已經成立了相關領導小組，與縣農村六大工程指揮部合署辦公，領導小組要擔負起組織協(xié)調、督導推進、考核驗收等職責?？h級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領導，要把農村環(huán)境整治作為一項工作重點，親自部署、親自督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作班子，黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管同志要靠上抓、具體負責?？h交通、公路、環(huán)保、公安、供電等部門，獨立抓的工作要責無旁貸地做好，共同管的事情要齊抓共管，合力做好整治工作。要充分發(fā)揮村級的作用，增強村干部的主動性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村級要有具體的考評和推進的具體措施，保持村容整潔是村干部最基本的職責，決不能不管不問、聽之任之。要把監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)境整治的全過程，對工作進展情況，一月一調度、一通報，并在新聞媒體公布。要加大問責力度，對行動不積極、工作不到位、效果不明顯的要限期整改，整改不力的全縣通報批評?？h委縣政府決定，將農村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結果直接與獎補資金掛鉤，與評先樹優(yōu)掛鉤。

二要建立健全投入保障機制。搞好農村環(huán)境綜合整治，資金保障是關鍵。要堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路，建立多渠道投入機制，形成互為補充、有機結合、可持續(xù)的良性投入格局。在市縣實行以獎代補的同時，相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家和省里的扶持項目和資金，按照“資金性質不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各計其功”的原則，對項目資金進行整合，集中投入使用。要積極探索農村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作的路子，引導社會資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道。“千名干部包村聯(lián)戶”幫扶單位、企業(yè)和駐村干部、村第一書記，要把農村環(huán)境整治作為一項重要內容，切實負起責任，盡最大可能地出錢、出力、出點子，指導幫助聯(lián)系點完成整治任務。要認真落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，只要村級申報，縣里保證配套，形成黨政協(xié)調、村企共建、結對幫扶、全社會聯(lián)動的大保障格局。

三要建立健全全民參與機制。開展農村環(huán)境綜合整治，政府是主導、農民是主體，關鍵要把廣大農民的積極性調動到位、激發(fā)到位。要持續(xù)加大動員力度，廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關政策、配套措施，把廣大農民群眾充分發(fā)動起來，特別是對一些村里出去的老板、名人、官員等，要充分贏取他們的支持和參與，形成全面動員、全民參與、全力推動的生動局面。要充分尊重群眾的主體地位，嚴格決策程序，把規(guī)劃建設、整治標準、運作模式等原原本本地交給群眾，通過組織聽證會、召開村民會議等形式，充分聽取群眾意見，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。要加大新聞宣傳力度，電視報紙要開辟專題專欄，及時報道先進典型和成功經驗，曝光落后單位和不文明行為，促進整治工作扎實開展、深入推進，營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好社會氛圍。

同志們，開展農村環(huán)境綜合整治是我縣大力推進新農村建設、持續(xù)提升金鄉(xiāng)形象的重要舉措，群眾期盼、上級關注、發(fā)展急需?？h委、縣政府相信，有各級各部門的共同努力和密切配合，有廣大干部群眾的積極參與和持續(xù)攻堅，我們一定能夠打好這場硬仗，把金鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設再推向一個新的更高的層次。

環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十

今天，我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法動員會，主要任務是，深入貫徹落實省市重要會議精神，安排部署生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法工作，動員各級各部門再加壓力，再嚴責任，再強舉措，以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的決心，堅決打贏四季度大氣污染防治生死戰(zhàn)、沖刺戰(zhàn)。剛才，***宣讀了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法工作實施方案》；***就生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法工作進行了安排部署，很細致、很到位，我完全同意，各單位要按照要求，認真抓好落實。下面，就抓好生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法工作，我講三點意見。

當前，我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢異常嚴峻，任務十分艱巨，截至***，我區(qū)綜合指數5.08，全省第128名、全市倒二。特別是國控點，連續(xù)3個月在全市重點區(qū)域排倒一【目前排名倒一】。這從一定程度上講，與當前的環(huán)境執(zhí)法有直接關系。一是執(zhí)法效果不盡人意。近期生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳第六專員辦、市幫扶督導組連續(xù)來我區(qū)督導檢查，發(fā)現了很多問題。特別是國慶期間，省第六專員辦組成幫扶督導組，來永不到一周時間，檢查了107個點位，共交辦了56個問題，平均每兩個點位就有一個問題。充分說明，部分單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不盡心、不盡責，監(jiān)管不嚴不細，對存在的問題視而不見，導致許多問題長期反復。二是執(zhí)法合力尚未凝聚。個別單位仍然存在環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境部門的事，事不關己高高掛起，各說各話、各干各事，“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管環(huán)?！必熑温鋵嵅坏轿唬?lián)合執(zhí)法的合力還沒有形成。三是執(zhí)法力度明顯偏弱。當前，環(huán)保執(zhí)法普遍存在力度偏弱，震懾效果不明顯的問題，應罰未罰、應停未停、應查處未查處的情況還十分突出。同時，對典型案件曝光力度不夠，面對如此嚴峻的環(huán)保形勢，通報處理有震懾力的典型案件少之又少，對違法排污者沒有起到有效的震懾作用，致使環(huán)境污染問題屢禁不止、屢查屢犯。四是執(zhí)法紀律剛性不足。除了上述執(zhí)法問題，一些部門的個別執(zhí)法人員甚至充當污染企業(yè)“保護傘”，通風報信、包庇縱容，這種行為非常惡劣，不僅踐踏了法律的尊嚴，更嚴重破壞政府的形象和公信力。

對此，生態(tài)環(huán)境各執(zhí)法部門務必引起高度警醒，深刻反思對照，認真查找短板和差距，加強管理、錘煉內功，真正打造一支執(zhí)法“鐵軍”，用好環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴格落實“雙隨機”綜合執(zhí)法，對環(huán)境違法行為形成強大攻勢，切實讓違法者有“錐心之痛”，從而形成高效、有力的執(zhí)法局面，舉全區(qū)之力，堅決打贏四季度沖刺攻堅戰(zhàn)。

一是執(zhí)法必須到位不能缺位。要嚴格“定責、履責、問責”，進一步完善網格化責任管理體系，按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負責”的原則，堅持全覆蓋、全過程執(zhí)法，明確重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點污染源監(jiān)管責任，尤其要盯緊高風險的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，該檢查的必須檢查，該查處的必須查處，該執(zhí)行的必須執(zhí)行，確保執(zhí)法不留死角，不漏環(huán)節(jié)。

二是執(zhí)法必須嚴格不能手軟。要堅持依法治污、刑責治污，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”“出重拳”，不打折扣、不搞變通，加大污染處罰力度，該整頓的堅決整頓、該關停的堅決關停、該移交的堅決移交，切實形成強大震懾效應，保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。綜合執(zhí)法隊員要嚴格遵守工作紀律，服從統(tǒng)一調度，用足執(zhí)法手段，敢于較真碰硬，堅決杜絕人情案、關系案，堅決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當違法的“合伙人”。

三是執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。要堅持常抓常管、長管長嚴，把工作精力放在日常執(zhí)法監(jiān)管上，決不能時緊時松、時冷時熱，更不能以專項行動代替日常執(zhí)法監(jiān)管。要切實轉變執(zhí)法思路，做到從臨時性、階段性執(zhí)法向經常性執(zhí)法轉變，從大范圍統(tǒng)一行動向本部門專項監(jiān)管轉變，從依賴突擊和集中整治向建立長效機制和強化基礎工作的治理模式轉變。

四是執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，強化《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)學習，增強執(zhí)法人員學法、用法、執(zhí)法能力。要注重程序規(guī)范，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，保障程序公正。要堅持公平公正執(zhí)法，對優(yōu)親厚友、有輕有重的，一經發(fā)現，嚴懲不貸。要堅持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，落實執(zhí)法公開公示制度，擴大環(huán)境執(zhí)法信息公開，主動接受社會和公眾監(jiān)督。

一要嚴明各方責任。今天會上印發(fā)了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機”綜合執(zhí)法工作實施方案》，組織成立了“雙隨機”綜合執(zhí)法工作指揮部，各指揮部成員單位要嚴格按照方案要求，各司其職、各盡其責，指揮部辦公室要發(fā)揮好牽總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調；6個專項執(zhí)法隊、14個綜合執(zhí)法隊、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊要按照《方案》要求，充分發(fā)揮職能作用，通力協(xié)作、齊抓共管，上下同心、協(xié)調聯(lián)動，切實凝聚強大執(zhí)法合力，從嚴從細推動執(zhí)法工作落地落實。

二要加強宣傳監(jiān)督。要加大宣傳力度，把生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程，在全社會營造崇尚法律、敬畏法律和維護法律的良好氛圍，做到尊法、學法、守法、用法。同時，要健全社會監(jiān)督機制，完善生態(tài)環(huán)境投訴和有獎舉報制度，利用12369環(huán)保投訴熱線、區(qū)長熱線、環(huán)保公眾號等平臺，暢通群眾舉報渠道，引導公眾進行監(jiān)督，形成人人參與、共同治污的濃厚氛圍，大打一場生態(tài)環(huán)境保護人民戰(zhàn)爭，讓環(huán)境污染行為無處遁形。

三要強化督導檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)大氣辦要加強對環(huán)境執(zhí)法工作的督導檢查，盯在一線、駐守現場，開展全區(qū)域、全時段督查，做到全過程問效，重點盯住不落實的人、不落實的事，堅決予以追究，從嚴懲治不作為、慢作為，推諉扯皮、敷衍塞責等現象，確保各項工作取得實效。

四要嚴肅追究問責。要進一步完善大氣污染防治問責考核辦法，對履職不到位、措施不落實、日常監(jiān)管松懈的，依法依規(guī)進行追責問責；要嚴格落實執(zhí)法紀律，切實執(zhí)行保密制度，對通風報信、包庇縱容的，堅決清除出執(zhí)法隊伍，并依紀依法依規(guī)追究責任，確保以嚴的紀律、鐵的手腕，推動全區(qū)空氣質量持續(xù)改善。

同志們，打好四季度攻堅戰(zhàn)，直接關系我區(qū)空氣質量在全省“退后二十”和全市空氣質量在全國“退后十”成敗，各單位務必把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，強化協(xié)調配合，以更加嚴明的責任、更加有力的舉措、更加務實的作風，全力以赴抓好各項防治工作，堅決打好秋冬季大氣污染防治沖刺戰(zhàn)、生死戰(zhàn)，為加快建設***作出積極貢獻。

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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十一

同志們:。

今天這次會議是經市委、市政府研究確定召開的,主要任務是總結前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關于在全省開展城市環(huán)境綜合整治活動、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進單位”稱號,爭創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎”。剛才,金華同志傳達了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實施方案》,有關部門和縣區(qū)的負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據會議的安排,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責任感。

20**年,我們按照省委、省政府關于整治臟亂差、加強環(huán)境建設的一系列部署,結合防治“非典”工作,扎實有效地開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市環(huán)境質量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅戰(zhàn)”邁出了堅實的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設廳等十個省直部門按照省政府的要求,對各市綜合整治情況進行了考評,市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進單位”稱號。

在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市作為一個國家級衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問題,主要表現在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問題沒有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動;一些違章、破舊建筑物、構筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶外廣告、亂貼亂畫隨處可見;亂擺攤點、占道經營問題仍然非常突出;西區(qū)運土車輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問題仍時有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現象比較普遍;城市環(huán)境質量差,露天燒烤的問題屢治不絕;垃圾中轉站、公廁等市政設施嚴重不足,“門前五包”責任制落實不到位,城市環(huán)境臟亂差問題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項非常重要、非常緊迫的任務。尤其在當前全市經濟建設和社會發(fā)展各項任務十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對城市環(huán)境進行綜合整治,充分說明市委、市政府對綜合整治工作的高度重視,充分說明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把城市環(huán)境綜合整治工作作為當前促進經濟社會發(fā)展的大事來抓,切實增強搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。

第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經濟、文化的中心,是物質文明和精神文明高度結合的產物,城市管理水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的領導水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過實施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強化市民的城市環(huán)境意識,提高城市管理水平,提升城市品位,樹立濱州良好的對外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開全省加快發(fā)展現場觀摩會,屆時各市和省直部門的主要領導將對全省17市進行觀摩檢查。這對我們搞好城市建設、增強城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機遇,也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會議,關乎我市的對外形象,關乎下半年一系列節(jié)會能否成功舉辦,關乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機遇,自我加壓,深入開展好這次城市環(huán)境綜合整治活動,切實提高我市城市管理水平。第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競爭力、促進經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個城市競爭力的形成,城市規(guī)模的大小、經濟實力的強弱是一個方面,環(huán)境也是一個很重要的方面。尤其是在經濟全球化的大背景下,經濟發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎設施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競爭力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機活力,就會繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競爭力,促進經濟社會的快速健康發(fā)展。

第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是加強公共衛(wèi)生工作、維護人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關系到一個地方的文明程度,關系到整個經濟社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進一步認識到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生習慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭的階段性勝利成果,必須進一步大力開展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,做到防患于未然。

第四,開展城市環(huán)境綜合整治,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,人們越來越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個城市的整體環(huán)境,對生活環(huán)境質量的要求也越來越高。可以說,人居環(huán)境建設既是全面建設小康社會的重要內容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現實需要,關系到廣大人民群眾的現實利益和長遠利益。因此,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從落實以人為本科學發(fā)展觀的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項中心工作和重大任務,全黨動員,全民動手,積極行動,全力以赴,全面推進城市環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展。

二、突出重點,綜合治理,全面落實城市環(huán)境綜合整治工作的各項任務。

今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅持標本兼治,突出重點,綜合治理。一是開展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題;二是在綜合整治的基礎上,向建立長效管理機制過渡,確保整治成果的持久鞏固,實現城市管理的制度化、規(guī)范化。對于這次整治工作的目標、任務、原則、方法和步驟,《實施方案》中已經作了明確具體的安排,請各級各部門按照《方案》的要求認真組織實施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項任務的全面落實,要進一步強化四個觀念,突出六個重點。

一是強化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點,解難點,貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現為民、愛民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強化“環(huán)境就是生產力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會為擴大對外開放、促進招商引資奠定良好基礎。各級各部門一定要強化“環(huán)境就是生產力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經濟發(fā)展的觀念。同時,在整治活動中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經濟發(fā)展的辯證關系,特別要安排好下崗職工的經營問題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護好社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展。三是強化“經營城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過去一切都由財政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場運作的方式來經營城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運行機制。四是強化法制觀念。要加強綜合整治的法制建設,健全配套法規(guī)、標準、規(guī)范體系,依法加強城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強化法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個方面的重點工作。

(一)堅決取締占道經營和違章建筑。各類違章占道經營是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動要堅決清理店外經營、店外修車、流動攤點等占壓城市道路經營的問題,規(guī)范路邊車輛清洗點、廢品收購站及各類書報亭,堅決取締主要道路兩側的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經營,真正還路于民。市區(qū)重點清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經營,實現歸“市”、入室經營。對于流動攤點,要重點整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥市、魚市,這個地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動攤點引導到已有的市場中,也可以根據目前的實際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個地方集中經營,但必須加強管理,引攤入“市”,不能放而不管。具體規(guī)劃的地點和管理辦法,由有關部門制定方案,經市政府批準后實施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點,通過整治,使亂搭亂建的現象切實得到有效遏制。

(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設施的建設和運行管理。進一步完善城區(qū)垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃,力爭建設14個垃圾中轉站,逐步撤掉主干道兩側的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場工程建設,力爭年內投入運行。二要加大重點區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學東側、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對此意見很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時,提高市民城市意識,加大對公共場所特別是廣場、車站內亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實行嚴管重罰。三要全面加強垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機關、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內的垃圾實行統(tǒng)一收集、清運,不得隨意傾倒。嚴格實行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運,加大對亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對所有建筑工地進行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現象。規(guī)范垃圾運輸管理,保持垃圾運輸車輛車身完好,車容整潔,嚴禁沒有遮蓋的運輸砂石料、垃圾的車輛在市區(qū)內行駛,嚴厲查處運輸車輛沿途飛揚、撒漏行為。

(三)進一步整治規(guī)范戶外廣告。各類廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經濟特色,也體現一個城市的文化品位。設置合理、規(guī)范、藝術水平高的戶外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對城市文化建設也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對路燈、樹木損害嚴重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)等有關部門單位要密切配合。要進一步嚴格戶外廣告審批制度,按照戶外廣告設置技術標準,有計劃有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶外廣告,進行整頓和規(guī)范。對設置不當、質量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴重影響市容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅決予以拆除,對不符合標準的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準設置廣告橫幅。

(四)深入治理各類亂貼亂畫。亂貼亂畫嚴重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導消費者,也污染了社會風氣,被稱為城市的“牛皮癬”一點也不過份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時,專門提出了市區(qū)的亂貼亂畫問題。要解決這個問題,必須實行標本兼治、堵疏結合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門前五包”的要求,做到誰的門前誰維護。公安部門要加大對亂貼亂畫、亂涂亂寫人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點街區(qū)、路段設置安裝監(jiān)測設備,通過晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫人員無處遁形。聯(lián)通、移動等信息部門要實行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關部門積極治理亂貼亂畫。另一方面,應該注意到,有些亂貼亂畫是因為有的群眾發(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺、報社打廣告的費用而貼在街上的,為有效解決這一問題,可以規(guī)劃幾個地段,制作幾個廣告牌,讓人們集中往一個地方張貼,既避免了亂貼亂畫,維護了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。

(五)大力整頓交通秩序。市公安等部門要在加強交通基礎設施建設的同時,要嚴格市區(qū)道路交通管理。加強機動車和非機動車停車場的建設和管理,機動車一律停放到停車場,嚴禁占用車行道停放,實現主要道路無亂停亂放。在市區(qū)主要道路設置出租車停車標志,定點停車,嚴禁車輛隨意調頭和在無停車標志的地點停車。加大對嚴重交通違章的整治力度,對車輛無牌無證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴重違章行為進行嚴格管理。同時,要廣泛深入地開展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺遵守交通法規(guī),“文明駕車、文明騎車、文明乘車、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門要大力整頓營運市場,全面規(guī)范營運秩序,堅決打擊非法營運車輛,保障經營者的合法權益。

(六)逐步建立健全長效機制。綜合整治的最終目標是逐步建立科學化、規(guī)范化、法制化、現代化的城市管理體制和運行機制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制框架,明確市區(qū)街三級城市管理的職能和責任,落實街道辦事處、居委會的工作經費。建立健全城市管理監(jiān)督考核機制、快速反映機制,實施城市管理的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現并快速處理各類問題。要進一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進市政公用事業(yè)改革,促進城市維護管理市場化、社會化、專業(yè)化水平。

三、加強領導,落實責任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進城市環(huán)境綜合整治是一項任務繁重、艱巨復雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會性工程。各級政府、各有關部門必須加強領導,落實責任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進。

(一)加強組織領導。整個城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治工作思路,進一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機制,實行領導責任制和分級負責制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領導小組,由市委副書記、副市長鄧向陽任組長,副市長祁維華、董吉增任副組長,辦公室設在市建委,具體負責整個活動的協(xié)調督導等工作。各縣區(qū)也要結合各自實際成立專門領導機構,切實加強對這項工作的組織領導。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。輿論工作對鼓舞干勁、凝聚人心、引導群眾至關重要。宣傳部門、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報刊、電視上開辦專題節(jié)目和宣傳專欄,及時宣傳報道整治活動的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經驗;對群眾反映強烈的違法違章建筑、馬路市場、亂搭亂建現象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫等不文明行為,要進行公開曝光。要采取多種形式,廣泛開展宣傳活動,向廣大群眾宣傳綜合整治活動的目的和意義,增強市民的城市意識、環(huán)境意識,充分調動全市上下的積極性,營造“人人關心愛護城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。

(三)嚴格落實責任。各縣區(qū)要負責抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務。市直各有關部門要根據《整治方案》部署,按照定部門、定任務、定標準、定時限、定獎懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,組織專人具體抓,進一步分解任務,落實責任,將考核標準進一步細化量化,嚴格考核,一級抓一級,層層抓落實,做到認識到位,措施到位,經費到位,工作到位,落實到位。切實把環(huán)境綜合整治工作落到實處,確保完成各自任務。

(四)加強配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動的牽頭作用,加強對各責任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時通過簡報、新聞報道等方式通報工作進展情況。各責任單位要服從統(tǒng)一調度和安排,及時匯報工作進展情況,同時各指派一名人員作為聯(lián)絡員,加強溝通協(xié)調,建立聯(lián)系人制度和協(xié)調會議制度,按照責任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進,形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。

(五)嚴格考核獎懲。對此次城市環(huán)境綜合整治活動,要堅持一周一調度,對領導重視、措施得力、行動迅速、整治效果好的單位要及時表揚,對工作不到位、行動遲緩、整治效果差的單位進行通報批評,督促整改。并且各責任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現將作為年底評選廉潔勤政效能效率先進單位的一條重要標準。

同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務艱巨,責任重大。各級各有關部門一定要堅定信心,眾志成城,強化責任,狠抓落實,全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn),實現城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設現代濱州,促進全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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