當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),就叫做總結(jié)??偨Y(jié)書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇總結(jié)呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
省交通信息通信中心上半年工會(huì)工作總結(jié)一
生產(chǎn)實(shí)習(xí)是電子信息工程專業(yè)以及其他任何專業(yè)十分重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本訓(xùn)練,同時(shí)也是學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選題及設(shè)計(jì)工作原始資料的來(lái)源,為學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)工作,提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量,是提高學(xué)生業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。
1、訓(xùn)練學(xué)生從事專業(yè)技術(shù)工作及管理工作所必須的各種基本技能和實(shí)踐動(dòng)手能力。
2、讓學(xué)生了解本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)組織形式、管理方式、工藝過(guò)程及工藝技術(shù)方法。
3、培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、從實(shí)際出發(fā)分析問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,將學(xué)生所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化。
4、培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、不怕苦、不怕累的工作作風(fēng)。
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1.了解計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)及企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)成和配置,掌握所接觸信息系統(tǒng)(軟硬件)的工作原理,結(jié)構(gòu),安裝,及故障識(shí)別方法,熟悉基本網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工具的使用方法和系統(tǒng)規(guī)劃軟件和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用方法。
2.了解服務(wù)器、交換機(jī)、hub、網(wǎng)卡、光纖和粗細(xì)纜的基本功能,了解它們選型的一般原則及對(duì)應(yīng)的網(wǎng)管軟件使用等。
3.了解所在企業(yè)信息流的組成,即供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈,資金鏈、信息鏈的性質(zhì)和用途,初步形成企業(yè)信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)的整體概念。
4.通過(guò)講座、參觀,了解通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、企業(yè)信息管理系統(tǒng)、電子商務(wù)的發(fā)展情況、使用情況、新成果新技術(shù)的應(yīng)用情況。
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1.邯鄲鋼鐵股份有限公司
邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱邯鋼)位于我國(guó)歷史文化名城、晉冀魯豫四省交界的中心城市、河北省重要工業(yè)基地——邯鄲。邯鋼自1958年建廠投產(chǎn)以來(lái),歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè),已從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的地方中小企業(yè),發(fā)展成為總資產(chǎn)、銷售收入雙雙超過(guò)300億元,年產(chǎn)鋼達(dá)800萬(wàn)噸的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。
20世紀(jì)90年代,邯鋼在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,主動(dòng)推墻入海、走向市場(chǎng),通過(guò)創(chuàng)立并不斷深化以“模擬市場(chǎng)核算,實(shí)行成本否決”為核心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,成為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的成功典范,被國(guó)務(wù)院樹(shù)立為全國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣,譽(yù)為“全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗”。公司先后榮獲全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)(金馬獎(jiǎng))和全國(guó)文明單位等稱號(hào)。
21世紀(jì)以來(lái),邯鋼創(chuàng)新發(fā)展,再鑄輝煌。250萬(wàn)噸薄板坯連鑄連軋生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)第一條熱軋薄板酸洗鍍鋅生產(chǎn)線、130萬(wàn)噸冷軋薄板生產(chǎn)線、12萬(wàn)噸彩涂板生產(chǎn)線等一大批具有國(guó)際一流水平的現(xiàn)代化裝備相繼建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)質(zhì)板材為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,公司板材比達(dá)到73%,綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。20xx年,邯鋼在河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)中名列首位,在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中名列第74位,在全國(guó)制造業(yè)中名列第28位,位居全國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)第62位。并成為國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)成員單位。
2.中國(guó)的網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司邯鄲市分公司
中國(guó)的網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司邯鄲市分公司是中國(guó)的網(wǎng)通集團(tuán)河北省通信公司的市級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),是邯鄲地區(qū)主導(dǎo)的通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),固定資產(chǎn)總值近40億元,有員工近兩千人,轄15個(gè)縣(市)分公司,以經(jīng)營(yíng)固定電話和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)為主,同時(shí)承擔(dān)著黨政專網(wǎng)和應(yīng)急通信保障任務(wù).1998年以來(lái),中國(guó)的網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司邯鄲市分公司先后歷經(jīng)郵電分營(yíng)、移動(dòng)剝離、政企分開(kāi)、電信重組等數(shù)次改革,現(xiàn)正致力于改制上市,向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)。
中國(guó)的網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司邯鄲市分公司及所轄武安、峰峰、涉縣三個(gè)縣(市)分公司獲得了河北省委、河北省人民政府頒發(fā)的河北省“文明單位”稱號(hào),11個(gè)縣(市)分公司獲得了“市級(jí)文明單位”稱號(hào);27個(gè)營(yíng)業(yè)窗口被省文明委命名為“三星級(jí)窗口”,9個(gè)班組被命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”;其中電信營(yíng)業(yè)部還獲得了“邯鄲市十佳標(biāo)兵青年文明號(hào)”的榮譽(yù)。中國(guó)的網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司邯鄲市分公司員工王靜同志獲得“全國(guó)青年崗位能手”稱號(hào),成為全省通信行業(yè)唯一獲此殊榮的先進(jìn)個(gè)人。
3. 河北移動(dòng)通信公司邯鄲分公司
河北移動(dòng)通信公司邯鄲分公司成立于1999年7月,由原邯鄲市電信局移動(dòng)通信業(yè)務(wù)分營(yíng)組建而來(lái),直屬于河北移動(dòng)通信公司,下轄15個(gè)縣(市、區(qū))移動(dòng)分公司。20xx年11月,成功實(shí)現(xiàn)境外上市,企業(yè)性質(zhì)由國(guó)有改為外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng),名稱改為河北移動(dòng)通信有限公司邯鄲分公司?,F(xiàn)有員工288人(含15縣、市、區(qū)),主要經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話通信業(yè)務(wù)(包括話音、數(shù)據(jù)、多媒體等);ip電話及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù);從事移動(dòng)通信、ip電話和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì),投資和建設(shè);移動(dòng)通信、ip電話和互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施的安裝、工程施工和維修;經(jīng)營(yíng)與移動(dòng)通信、ip電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)集成、漫游結(jié)算清算、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、廣告業(yè)務(wù)、設(shè)備銷售等;出售、出租移動(dòng)電話終端設(shè)備、ip電話設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及其零配件、并提供售后服務(wù)。
本公司擁有邯鄲規(guī)模最大的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),覆蓋邯鄲所有市、縣和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要交通干線和重點(diǎn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋,并與全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),和世界81個(gè)國(guó)家和地區(qū)的163家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了國(guó)際自動(dòng)漫游。相繼開(kāi)辦了主叫號(hào)碼顯示、呼叫轉(zhuǎn)移、信息點(diǎn)播、短信息、全球通移動(dòng)秘書(shū)、全球通手機(jī)銀行、全球通ip電話、全球通wap以及虛擬網(wǎng)等新業(yè)務(wù)。截止20xx年12月,網(wǎng)上用戶已超過(guò)29萬(wàn)戶。
公司完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建、管理,面向市場(chǎng),服務(wù)社會(huì)。始終堅(jiān)持“用戶的滿意是我們不懈的追求”的服務(wù)宗旨,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供安全、可靠、便捷的移動(dòng)通信服務(wù)。
4.中國(guó)鐵通邯鄲分公司
中國(guó)鐵通邯鄲分公司(簡(jiǎn)稱邯鄲鐵通),是國(guó)家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)--中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵通)設(shè)在邯鄲的業(yè)務(wù)發(fā)展及經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),面向公眾提供固定網(wǎng)本地電話、國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途電話、ip電話、公共數(shù)據(jù)傳送、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)元素出租出售、視訊、無(wú)線尋呼等基礎(chǔ)和增值電信業(yè)務(wù)。建有全國(guó)統(tǒng)一的客戶服務(wù)體系和10050客服電話平臺(tái)。
中國(guó)鐵通邯鄲分公司將突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為社會(huì)公眾提供"高速、安全、可靠、優(yōu)質(zhì)"的全方位、多層次的電信服務(wù),以專業(yè)的品質(zhì),卓越的服務(wù),打造中國(guó)鐵通品牌,為發(fā)展邯鄲通信信息產(chǎn)業(yè),為建設(shè)中國(guó)電信強(qiáng)國(guó)而不懈努力、貢獻(xiàn)力量。
5.邯鄲市城建局
邯鄲市城市建設(shè)局現(xiàn)有職工近萬(wàn)人,下屬14個(gè)單位,主要擔(dān)負(fù)著城市供水、供氣、供熱、公共交通、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、市政建設(shè)和管護(hù)、城管監(jiān)察等任務(wù),直接服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)和人民生活。近年來(lái),該局積極圍繞“以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為龍頭,以樣板街建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),以城市容貌綜合整治和增強(qiáng)服務(wù)保障能力為基礎(chǔ)”的建設(shè)和管理思路,大力度地開(kāi)展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),局連續(xù)四年獲省級(jí)文明單位,省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位,連續(xù)四年被評(píng)為市“實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)集體”,連續(xù)三年奪得全市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”,局先后榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)19項(xiàng),省、部級(jí)榮譽(yù)88項(xiàng)。全局主要基層單位有:市政工程公司,市政管理處,市自來(lái)水公司,市煤氣公司,市熱力公司,市園林管理處,市公共交通總公司,市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,城市管理監(jiān)察支隊(duì),市節(jié)約用水辦公室。
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電子信息工程專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)主要以觀摩和實(shí)際操作實(shí)習(xí)為主。為了使學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中有的放矢,所以在實(shí)習(xí)前各教學(xué)班要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)習(xí)大綱制訂出具體的實(shí)習(xí)計(jì)劃,保證以下內(nèi)容的實(shí)施。
1、參觀邯鋼的變電站區(qū),熱軋廠區(qū)和主控室,了解企業(yè)的信息控制鏈并初步了解erp企業(yè)資源計(jì)劃。
整個(gè)過(guò)程主要是廠區(qū)工作人員現(xiàn)在講解為主,介紹企業(yè)資源管理規(guī)劃(erp)在企業(yè)資源管理中的地位與作用;介紹erp技術(shù)發(fā)展概況、企業(yè)規(guī)劃;介紹本地各種erp網(wǎng)的組成和互聯(lián);介紹企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)條例、保密制度等。
2、參觀網(wǎng)通公司的邯鄲通信史展覽館,充分了解邯鄲通信的發(fā)展過(guò)程以及未來(lái)的規(guī)劃。并且通過(guò)親自的實(shí)踐和操作來(lái)加深所學(xué)知識(shí)與實(shí)際結(jié)合的能力。
3、參觀中國(guó)移動(dòng)通信邯鄲分公司的中心機(jī)房,近距離的觀察移動(dòng)通信網(wǎng)的鋪設(shè)方式,了解移動(dòng)通信網(wǎng)的主要樞紐設(shè)備和維護(hù)方式。
4、參觀邯鄲鐵通設(shè)在我們學(xué)校的一個(gè)中轉(zhuǎn)站,了解電話網(wǎng)和鐵通寬帶的實(shí)現(xiàn)原理,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),維護(hù)方法等。
5、參觀邯鄲市城建局的監(jiān)控機(jī)房,了解ddn等各種通信線路在實(shí)際應(yīng)用中的例子,并且實(shí)際感受一下他們的優(yōu)缺點(diǎn)。
6.聽(tīng)取了各個(gè)公司的工程師來(lái)我校給我們做的精彩講座。
以上幾項(xiàng)內(nèi)容主要是要讓學(xué)生對(duì)各種通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍、發(fā)展過(guò)程、前景有一個(gè)全面的直觀的了解,使學(xué)生鞏固、深化和擴(kuò)大所學(xué)的理論知識(shí),啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
省交通信息通信中心上半年工會(huì)工作總結(jié)二
全市交通系統(tǒng)廣大干部職工,離退休老同志及家屬同志們:
金虎辭舊歲,玉兔迎新春。值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,謹(jǐn)向你們致以親切的慰問(wèn)和新春的祝福!
剛剛過(guò)去的20xx年,是規(guī)劃的收官一年,也是災(zāi)后重建的決勝之年。全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,共克時(shí)艱,各項(xiàng)交通工作取得了顯著成績(jī),超額完成了交通發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)。五年來(lái),全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),三年交通災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成,廣元次級(jí)交通樞紐加速形成,公路養(yǎng)護(hù)管理再上新臺(tái)階,交通行業(yè)管理得到加強(qiáng),水陸運(yùn)輸秩序更加規(guī)范,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定,全市交通面貌發(fā)生了新的歷史性變化,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持,凝聚著全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的奉獻(xiàn)與拼搏,凝聚著全市交通系統(tǒng)離退休老同志的智慧和心血。在此,向關(guān)心支持全市交通發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友,向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工、離退休老同志及其家屬表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。希望全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在新的歷史起點(diǎn)上,搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建,以及國(guó)家支持貧困地區(qū)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,增進(jìn)發(fā)展共識(shí),凝聚發(fā)展力量,勇挑發(fā)展重?fù)?dān),奮力高位求進(jìn),繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,全面完成交通災(zāi)后重建任務(wù),全力推進(jìn)廣元次級(jí)交通樞紐建設(shè),加大交通行業(yè)管理力度,奮力實(shí)現(xiàn)廣元“十二五”交通發(fā)展開(kāi)門(mén)紅,為把我市建設(shè)成為川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
祝同志們新春愉快、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
廣元市交通局
二oxx年.春節(jié)
省交通信息通信中心上半年工會(huì)工作總結(jié)三
同志們:
受建國(guó)廳長(zhǎng)委托,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報(bào)告。講兩個(gè)方面:
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20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無(wú)事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來(lái),突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
集中開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬(wàn)元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開(kāi)展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽(yáng)左高速公路建設(shè)工地召開(kāi)了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車(chē)客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)中途休息制度,對(duì)7座以上公路客運(yùn)車(chē)輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車(chē)客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬(wàn)元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬(wàn)元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開(kāi)展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開(kāi)展重點(diǎn)排查治理,開(kāi)展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開(kāi)展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來(lái)開(kāi)工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過(guò)企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),已整改12425項(xiàng),整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),已整改銷號(hào)19項(xiàng),列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬(wàn)元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開(kāi)展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開(kāi)展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫(xiě)了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開(kāi)展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開(kāi)發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),省、市、企業(yè)分級(jí)管理,市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式,納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過(guò)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績(jī),交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問(wèn)題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
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今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車(chē)船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?!避?chē)輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開(kāi)展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開(kāi)展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)??瓦\(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),完善層級(jí)責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開(kāi)發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過(guò)程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車(chē)船運(yùn)營(yíng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
省交通信息通信中心上半年工會(huì)工作總結(jié)四
同志們:
這次會(huì)議既是省交通運(yùn)輸廳安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整頓工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見(jiàn),希望抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)省廳研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
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今年以來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開(kāi)展集中整治活動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日,省廳召開(kāi)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),列出責(zé)任清單和時(shí)間表。
(二)強(qiáng)化暗訪督查和隱患排查。今年以來(lái),省廳不間斷的組織大規(guī)模互查、暗訪和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開(kāi)展了冬季安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),限期整改到位。繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊“黑車(chē)”、“黑戶”、“賺黑錢(qián)”等違法行為,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷號(hào)制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬(wàn)處,均已落實(shí)整改措施。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站、長(zhǎng)途客車(chē)、包車(chē)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“七類重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車(chē)輛出站和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒(méi)事故教訓(xùn),開(kāi)展水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開(kāi)”等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開(kāi)展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(四)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū),分別召開(kāi)了事故案例分析會(huì)。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開(kāi)展“第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”,共征集書(shū)畫(huà)攝影作品41件,向省安委會(huì)推薦23件參賽作品。
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肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),對(duì)已有的成績(jī)不可估計(jì)過(guò)高,對(duì)存在的問(wèn)題不可掉以輕心。
(一)當(dāng)前全國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒(méi)有得到有效遏制。今年以來(lái),全國(guó)發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車(chē)墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒(méi)事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車(chē)墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢(shì)。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來(lái)是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào),今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺(tái)風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來(lái)暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿省⒑仙坳?yáng)“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛26274臺(tái),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類品種,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢(shì)。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速,大量危險(xiǎn)化學(xué)品專用泊位和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬(wàn)立方危險(xiǎn)品罐區(qū),港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的沖動(dòng)加大。
特別是6月27日,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談以“瘋狂的油罐車(chē)”為題,曝光了煙臺(tái)、青島、濰坊等地油罐車(chē)在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車(chē)輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、車(chē)托干擾執(zhí)法等一系列的突出問(wèn)題。非法改裝罐體長(zhǎng)度達(dá)十七、八米,高度超過(guò)兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長(zhǎng)度十三米;超載最多的油罐車(chē)裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報(bào)道的情況看,超載問(wèn)題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來(lái),相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀地說(shuō),“山東省相關(guān)部門(mén)多年來(lái)針對(duì)超載油罐車(chē)開(kāi)展了多次整治專項(xiàng)行動(dòng),在近期一次專項(xiàng)行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超載油罐車(chē),可是其它一些港區(qū)在專項(xiàng)整治后沒(méi)幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問(wèn)題,包含多方面,涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。其中,涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問(wèn)題主要有:對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理不到位。這些問(wèn)題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故,給社會(huì)和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來(lái)的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對(duì)媒體曝光的問(wèn)題高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)做出了重要批示;7月1日,王書(shū)堅(jiān)副省長(zhǎng)專門(mén)召開(kāi)了油罐車(chē)運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門(mén)的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長(zhǎng)在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開(kāi)了專題會(huì)研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺(tái)、濰坊三市交通主管部門(mén)發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對(duì)曝光的問(wèn)題,通過(guò)解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問(wèn)題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報(bào)道中所講的:“這些危險(xiǎn)的超載油罐車(chē)存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒(méi)有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒(méi)有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問(wèn)題雖然涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門(mén)和人員自身的職責(zé)履行到位了沒(méi)有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒(méi)有落地,問(wèn)題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門(mén)和管理者有沒(méi)有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結(jié)合自己的問(wèn)題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
整改這些問(wèn)題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過(guò)這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問(wèn)題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對(duì)照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識(shí)還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問(wèn)題還比較多,有的存有盲目樂(lè)觀的情緒,黑夜里打手電,只看見(jiàn)眼前的光亮,看不見(jiàn)腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會(huì)那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥(niǎo)”心理,認(rèn)為有些問(wèn)題我不去觸碰,責(zé)任就不會(huì)沾惹上身,出了事故也不會(huì)引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),往往一出問(wèn)題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對(duì)擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒(méi)法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對(duì)象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒(méi)有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對(duì)安全監(jiān)管存有對(duì)立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、上下一般粗的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對(duì)省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅(jiān)持得不徹底,暗訪頻次達(dá)不到要求,對(duì)暗訪出的問(wèn)題整改不到位,暗訪工作臺(tái)賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒(méi)有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠開(kāi)展主題活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢(shì)的任務(wù)還非常艱巨。
這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
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針對(duì)當(dāng)前危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問(wèn)題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級(jí)、各單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從抓突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年底前,暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車(chē)輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開(kāi)業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺(tái)賬。對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車(chē)輛。二是嚴(yán)格車(chē)輛審查。盡快完成對(duì)已加裝緊急切斷裝置罐車(chē)的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車(chē)輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛。三是強(qiáng)化車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評(píng)估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開(kāi)展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)。會(huì)同公安部門(mén)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車(chē)輛全部停運(yùn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的?;愤\(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車(chē)輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)入充裝作業(yè)。對(duì)違法充裝的港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門(mén)監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門(mén)負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車(chē)在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)建立港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門(mén)實(shí)施監(jiān)控。請(qǐng)有關(guān)市交通主管部門(mén)特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對(duì)安全設(shè)施老舊和配備不齊等問(wèn)題,要列出整改清單,開(kāi)展專項(xiàng)治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?;沸陆ā⒏慕?、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲打擊?;愤\(yùn)輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對(duì)違反規(guī)定為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車(chē)輛源頭監(jiān)管。按照國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運(yùn)車(chē)輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車(chē)大罐”等非法改裝車(chē)輛,將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理。四是強(qiáng)化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開(kāi)展好“七類重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門(mén)和司法機(jī)關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報(bào),采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強(qiáng)暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,省廳正在會(huì)同公安、安監(jiān)、新聞等部門(mén),對(duì)道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避?chē)輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)違法違規(guī)行為在省電視臺(tái)公開(kāi)曝光。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對(duì)?;愤\(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。
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(一)深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專項(xiàng)治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長(zhǎng)途客運(yùn)班線審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線路和臥鋪客車(chē)。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
(二)切實(shí)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施,堅(jiān)持執(zhí)行客(滾)船海上七級(jí)及以上風(fēng)力不開(kāi)航、車(chē)輛和旅客行包100%通過(guò)安檢等制度措施,認(rèn)真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施,落實(shí)航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時(shí)查處和糾正客船超載等問(wèn)題,堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級(jí)航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展水上客運(yùn)安全專項(xiàng)整治和中韓客貨班輪專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計(jì)劃已經(jīng)確定,普通國(guó)省道安全生命防護(hù)工程共安排116個(gè)項(xiàng)目,在年初下達(dá)的國(guó)省道改造投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財(cái)政共計(jì)投入19.47億元,省財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí),制定了對(duì)國(guó)省道穿城路段改線的獎(jiǎng)勵(lì)政策,早干早獎(jiǎng)、快干多獎(jiǎng)。希望各地抓住機(jī)遇,對(duì)今年安排的項(xiàng)目,要排出時(shí)間表,落實(shí)工作責(zé)任,加快實(shí)施進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來(lái)講,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒(méi)有局外者,沒(méi)有旁觀者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,樹(shù)立“確保安全是最大的政績(jī)、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問(wèn)題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責(zé),但一定會(huì)減責(zé);履職不到位,一定會(huì)受到責(zé)任追究。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
省交通信息通信中心上半年工會(huì)工作總結(jié)五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
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近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。
推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。
省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。
保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
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剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。
隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。
人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。
機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
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